李文山

[摘 要]電力企業(yè)啟用成本預(yù)算管理，是一種通過數(shù)學的手段來合理控制企業(yè)的成本，提高成本利用率?？刂破髽I(yè)成本預(yù)算需要企業(yè)各個部門從各個階段著手。文章中介紹了電力企業(yè)成本預(yù)算管理的現(xiàn)狀和作用，并探討了應(yīng)該如何加強這項工作。

[關(guān)鍵詞]電力企業(yè)；成本預(yù)算；預(yù)算管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.44.120

1 電力企業(yè)成本預(yù)算管理現(xiàn)狀

電力企業(yè)中，成本預(yù)算管理已經(jīng)成為整體財務(wù)管理的重要組成。以下我們將從成本預(yù)算管理的概念和作用兩點入手，簡要分析一下電力企業(yè)目前應(yīng)用成本預(yù)算管理的現(xiàn)狀。

1.1 概念

當前電力企業(yè)成本預(yù)算管理主要是指通過利用財會核算的方法，對電力企業(yè)的成本進行規(guī)劃，劃分屬于業(yè)務(wù)、運營和投資的部分，并確定具體數(shù)值，使企業(yè)有限的成本發(fā)揮出最大的效用，為企業(yè)獲取最大的利潤。

1.2 作用

預(yù)算管理在電力企業(yè)運營開始前，就為企業(yè)未來運營指出方向。在正式運營前，企業(yè)的準備工作就圍繞著成本預(yù)算管理計劃展開了。通過成本預(yù)算管理，幫助指明了企業(yè)在未來一段時間的經(jīng)營方向和目標，并提示企業(yè)可能遭遇哪些風險情況，提前做出規(guī)避或?qū)沟臏蕚?。通過科學地分配企業(yè)掌握的資源，加強各部門溝通交流，促進企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和諧，使企業(yè)的成本預(yù)算管理計劃能夠順利的實施和落實。

2 當前電力企業(yè)成本預(yù)算管理中存在的問題

2.1 成本預(yù)算管理制度不完善

2.1.1 企業(yè)的預(yù)算編制方法不科學

在成本預(yù)算管理開始之前，需要先編制預(yù)算計劃，獲取和考慮各方面的信息，綜合考慮多方現(xiàn)象和發(fā)展來制定。然而在目前的企業(yè)中，一些成本預(yù)算管理計劃并沒能發(fā)揮出應(yīng)有的效果。這很大程度上是因為在一開始編制成本預(yù)算計劃時，使用的方法并不規(guī)范，導(dǎo)致編制出的計劃或者不全面，或者很難實行。

2.1.2 預(yù)算編制下達時間周期長

當企業(yè)財會團隊完成初步的計劃編制后，要將計劃送交更高層的管理人員，確定計劃能夠正確應(yīng)對企業(yè)未來的發(fā)展方向，經(jīng)審批后傳遞給各部門管理人員，由管理人員再將計劃任務(wù)進行劃分給具體業(yè)務(wù)人員。在這一個漫長的過程中，市場情況已經(jīng)發(fā)生了許多變化，實際營業(yè)人員無法根據(jù)預(yù)算來調(diào)整當前的經(jīng)營。

2.1.3 預(yù)算監(jiān)督機制不完善

成本預(yù)算計劃完成后，如果計劃沒有得到高效地落實，那么就沒有任何意義。許多企業(yè)在監(jiān)督執(zhí)行預(yù)算計劃方面的能力較弱。監(jiān)督成本預(yù)算計劃需要一個完善、高效、嚴謹?shù)谋O(jiān)督體系，時刻督促工作人員自覺落實成本預(yù)算計劃。同時要保證監(jiān)督人員的工作質(zhì)量，如果監(jiān)督人員沒有做好監(jiān)督，會導(dǎo)致工作人員的松懈，無法高效完成預(yù)算控制任務(wù)。

2.2 成本預(yù)算管理制度不能有效與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)融合

電力企業(yè)的預(yù)算管理計劃服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展計劃。如果企業(yè)的預(yù)算管理計劃與實際情況不吻合，或是與未來的發(fā)展方向相偏離，那么預(yù)算管理計劃很可能不僅無法幫助企業(yè)實現(xiàn)下一階段的發(fā)展計劃，還有可能成為未來發(fā)展的障礙。

2.3 成本預(yù)算方案經(jīng)不起市場的考驗

外界環(huán)境因素對企業(yè)造成的影響是無法避免的。在制訂成本預(yù)算方案時，需要充分考慮市場變化的因素。一些企業(yè)制訂的成本預(yù)算計劃，由于缺乏對市場環(huán)境和變化的了解，在實行過程中遭遇突發(fā)變故時，沒有足夠的資金可以應(yīng)急，而導(dǎo)致企業(yè)遭遇危機。

2.4 職能部門預(yù)算意識不夠

制定成本預(yù)算計劃的工作還沒有得到領(lǐng)導(dǎo)層足夠的重視，同時，管理上級與下級之間對如何落實管理計劃存在不同觀點，無法達成協(xié)調(diào)。當上級向下級傳達管理任務(wù)時，需要分解手中的管理計劃成不同的部分，分別交給不同的負責人。在這個傳達的過程中，下級有可能會出現(xiàn)對任務(wù)的誤解，導(dǎo)致實行任務(wù)目標時出現(xiàn)偏差。

3 完善電力企業(yè)成本預(yù)算管理的有效途徑

3.1 強化預(yù)算編制

電力企業(yè)的預(yù)算編制計劃應(yīng)該切合企業(yè)的實際情況。計劃編制人員應(yīng)該充分調(diào)查了解企業(yè)自身的情況，在明確企業(yè)未來發(fā)展計劃的情況下，制訂成本預(yù)算管理計劃。編制人員應(yīng)該積極思考創(chuàng)新編制方法，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況調(diào)整編制流程，企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)者需要介入計劃的編制，幫助協(xié)調(diào)各部門之間的預(yù)算申報和控制工作，再由專業(yè)財會人員審核預(yù)算申請是否合理，據(jù)此編制預(yù)算計劃，由高層領(lǐng)導(dǎo)人批示后下達執(zhí)行。

3.2 加強項目預(yù)算

將企業(yè)的成本分為不同項目，再將項目工作細化，列出具體實行項目和應(yīng)用成本，來提高成本控制的準確性。

企業(yè)需要建立項目儲備庫，確定哪些項目可以得到審批預(yù)算。對于特別重要的項目，企業(yè)可以對其進行分級，根據(jù)不同等級確定預(yù)算數(shù)量。逐步實現(xiàn)項目的動態(tài)儲備，優(yōu)化安排項目的遞補，增強電力企業(yè)決策人員的決策科學性。

3.3 加強企業(yè)的責任成本管理

電力企業(yè)責任成本的加強主要需要提高員工的工作意識，提升工作積極性，讓員工自覺加強工作，努力向著成本控制的目標努力。外部監(jiān)督成本預(yù)算工作的執(zhí)行情況，加強成本預(yù)算管理的力度，不斷完善企業(yè)的責任成本管理預(yù)算方案。

3.4 加強成本與資金的雙向管理

成本與資金作為電力企業(yè)的兩大經(jīng)濟命脈，關(guān)系到電力企業(yè)的生死興衰，因此想要高效地完成成本控制，就需要同時做好對成本和資金的控制，這樣才能在較長的時間內(nèi)讓企業(yè)成本預(yù)算工作為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。企業(yè)需要建立資金和成本的雙向管理體系，時刻根據(jù)實際情況調(diào)整機制，確定管理機制始終高度切合企業(yè)的發(fā)展情況。同時企業(yè)要不斷吸收專業(yè)人才，并要求管理人員不斷豐富自身的素養(yǎng)，加強操作能力，必要時引入競爭上崗機制。

3.5 建立起激勵機制，將成本預(yù)算管理工作列入績效考評內(nèi)容

電力企業(yè)和普通企業(yè)一樣，需要使用適當?shù)募钍侄蝸硖岣邌T工的工作積極性。當一個員工完成了任務(wù)目標，應(yīng)該得到適當?shù)募顏肀３炙^高的積極性，并對其他員工樹立典型；當一個員工連續(xù)數(shù)次無法完成任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)層就需要采取一些激勵管理手段督促他。同時將成本預(yù)算管理工作列入管理人員的績效考評內(nèi)容中去，從最實際的地方，約束管理人員的行為，提高管理人員的工作意識。

4 結(jié) 論

想要在當今市場上獲得穩(wěn)固的地位，就需要做好企業(yè)的管理工作。對于電力企業(yè)，成本預(yù)算管理工作是非常重要的。電力企業(yè)一般具有較高的經(jīng)濟效益，但其運營成本也很高。做好成本預(yù)算管理工作，能夠幫助企業(yè)適當控制成本，提高有效成本利用率。

參考文獻：

[1]張寶娟.小型企業(yè)成本預(yù)算管理[J].會計之友，2014（1）.

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