劉洋
摘 要:在現(xiàn)代國民教育體系中,職業(yè)教育是其重要的組成部分。職業(yè)教育注重對人才實踐能力的培養(yǎng),為社會培養(yǎng)了大批的適應(yīng)型人才,對社會而言,滿足了更多實用性人才的供應(yīng)需求,對學(xué)校而言,提高了畢業(yè)生的就業(yè)率,提升了學(xué)校的聲譽??傊?,職業(yè)教育將是我國教育發(fā)展的一種趨勢。因此,對三本獨立學(xué)院轉(zhuǎn)型職業(yè)教育的研究具有一定的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞:三本院校;職業(yè)教育;轉(zhuǎn)型
2014年3月22日上午,中國發(fā)展高層論壇上,教育部副部長魯昕在演講中談到中國教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代職業(yè)教育時透露,1999年大學(xué)擴招后“專升本”的600余所地方本科高校將逐步向應(yīng)用技術(shù)型和職業(yè)教育轉(zhuǎn)型。
一、三本獨立院校教育現(xiàn)狀分析與轉(zhuǎn)型的必要性
1.三本獨立院校教育現(xiàn)狀分析
目前,我國的三本獨立院校達到了300多所,學(xué)生人數(shù)也占到了在校本科學(xué)生總?cè)藬?shù)的三分之一以上,三本獨立院校已經(jīng)成為了我國高等教育的一支重要力量。三本獨立院校與公辦學(xué)校相比,具有其自身的優(yōu)勢,比如國家政策的支持,2003 年教育部出臺了《關(guān)于規(guī)范并加強普通高校以新的機制和模式試辦三本獨立學(xué)院管理的若干意見》
(簡稱“8號文件”),確定了“積極支持,規(guī)范管理,改革創(chuàng)新”的指導(dǎo)思想。但是,三本院校和普通本科院校一樣,存在著高等教育普遍存在的一些問題,這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)辦學(xué)方式存在問題。三本獨立院校與普通院校一樣,在辦學(xué)方式上存在問題。目前,很多普通本科院校在辦學(xué)主題以及投資等方面都存在很多問題和困難,三本獨立學(xué)院尤其明顯,最普遍的就是投資主體單一,很多獨立院校都是依托于母體院校,沒有單獨的校園,就如母體院校的一個院系,這樣的辦學(xué)方式造成了管理體制的不健全。目前很多學(xué)校都是依靠銀行的貸款辦學(xué),收入也就主要來自于學(xué)生繳納的學(xué)費,同時沒有獨立的財務(wù),除了向母體院?!斑M貢”以外,其他的費用基本都被母體院校嚴(yán)格控制,學(xué)校很少有自己的資金自由支配,因此學(xué)校的資金短缺非常嚴(yán)重,給獨立院校的發(fā)展帶來了很大的阻礙。
(2)招生存在混亂現(xiàn)象。目前獨立學(xué)院的招生存在一定的混亂現(xiàn)象,一些獨立院校為了獲取更多的生源,提高學(xué)校的效益,通常采用某些非正常渠道盲目增加招生指標(biāo),學(xué)院在獲取更多的招生指標(biāo)后,往往通過一些措施將那些高考線下的學(xué)生招錄進來,這些線下生往往需要繳納一定的“點招費”或“學(xué)院建設(shè)費”,很多家長為了讓孩子讀到正規(guī)的本科院校,也很樂意繳納這些費用。因此,這種招式混亂的現(xiàn)象,擾亂了普通本科院校、獨立院校以及民辦本科院校之間的招生秩序,損害了獨立院校的公眾形象,同時也會滋生教育腐敗。
(3)沒有自己的教師隊伍。目前,很多獨立院校都沒有自己的一支教師隊伍,名義上說是獨立院校,實際并不獨立,任課教師都是來自于母體院校,獨立院校只有一些管理人員。母體院校的領(lǐng)導(dǎo)和教師對獨立院校并不重視,教學(xué)質(zhì)量可想而知,很多獨立院校為了節(jié)省成本,在專業(yè)設(shè)置方面出現(xiàn)雷同現(xiàn)象。此外,在人員編制方面,很多獨立院校的管理老師都是臨時聘用,在職稱評定和職務(wù)等方面都沒有什么機會,這些老師的前景也非常不明朗,因此他們的工作積極性也不高,找不到自己的歸屬感。這樣的教師隊伍也必將難以培養(yǎng)出適應(yīng)型的社會人才。
2.三本獨立院校轉(zhuǎn)型的必要性
通過以上三本獨立院校教育現(xiàn)狀的分析可知,目前三本獨立院校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育是非常必要的。隨著90年代的經(jīng)濟衰退,社會的失業(yè)率在不斷上升,同時,隨著我國高校的不斷擴招,畢業(yè)生的人數(shù)也明顯增多,再加上以往沒有找到工作的畢業(yè)生,因此待業(yè)的畢業(yè)生就更多。這些畢業(yè)生難以找到合適的工作,往往是在接受高等教育期間沒有學(xué)到一技之長,難以適應(yīng)社會的需要。很多畢業(yè)生眼高手低,實際動手能力和解決問題的能力相對較差,所以難以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。其次是隨著時代的發(fā)展,科技的不斷進步,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等,特別是現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,對勞動者的綜合素質(zhì)和基本技能提出了更高的要求,如果高等教育不在這方面大幅重視和提升,必將難以培養(yǎng)出適應(yīng)社會需要的高素質(zhì)人才。
二、三本獨立院校轉(zhuǎn)型的措施
1.辦學(xué)體制的改革
目前很多獨立院校的辦學(xué)模式都是依附于母體院校,很少有真正獨立的。這種辦學(xué)模式嚴(yán)重制約了獨立學(xué)院的發(fā)展,更別說將其轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育了。因此,辦學(xué)體制必須進行改革,讓獨立學(xué)院實現(xiàn)真正的獨立,其中包括教師隊伍的獨立、行政管理人員的獨立以及校區(qū)、財政等多個方面的獨立。真正實現(xiàn)獨立學(xué)院自行管理的模式。只有將辦學(xué)體制改革,才能從根本上解決目前獨立學(xué)院存在的問題,才能為獨立學(xué)院的職業(yè)轉(zhuǎn)型奠定一個良好的基礎(chǔ),否則,獨立學(xué)院的職業(yè)轉(zhuǎn)型根本就無法實施。
2.高職培養(yǎng)模式合作
獨立院校在轉(zhuǎn)型為高職教育后,企業(yè)參與高職院校的投資,學(xué)校與企業(yè)之間就具有一定的合作,學(xué)校就可以根據(jù)企業(yè)的需要來確定具體的人才培養(yǎng)模式,比如在如何才能適應(yīng)市場的需要,如何才能適應(yīng)生產(chǎn)服務(wù)第一線的需要等方面做出相應(yīng)的調(diào)整。從而有針對性地培養(yǎng)出應(yīng)用型的技術(shù)人才。此外,轉(zhuǎn)型后的獨立學(xué)院還可以建立一些實訓(xùn)基地,聘請一些投資企業(yè)的一線技能員工來進行實訓(xùn)指導(dǎo),提高學(xué)生的動手能力和實際操作技能。
3.重視和落實學(xué)生的就業(yè)
目前,隨著我國高等教育的不斷擴展,畢業(yè)生就業(yè)的壓力越來越大,畢業(yè)就等于失業(yè)的現(xiàn)象尤為普遍,如果獨立學(xué)院在轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育后,能夠加大重視對學(xué)生的就業(yè),將學(xué)生就業(yè)作為一個重要的工作重點來抓,落實好學(xué)生的就業(yè)需求,那么學(xué)校的聲譽就會得到明顯的改善和提升。從全國高等職業(yè)院校合作辦學(xué)開展較好的學(xué)校來看,參加學(xué)校與企業(yè)合作項目的學(xué)生由于普遍在技能和職業(yè)素質(zhì)方面得到了提高,無形中提高了就業(yè)的競爭力,有充分的數(shù)據(jù)證明產(chǎn)學(xué)合作搞得好的學(xué)校和同一學(xué)校參加產(chǎn)學(xué)合作項目的學(xué)生就業(yè)率普遍高于未參加的學(xué)校和學(xué)生,同時畢業(yè)生就業(yè)情況好的高職院校的報考生源質(zhì)量也比較好地得到保證。
三、總結(jié)
綜上所述,目前獨立學(xué)院和很多普通高校一樣存在著類似的問題,獨立學(xué)院的職業(yè)教育轉(zhuǎn)型很有必要。目前,獨立院校與母體合并已經(jīng)不太現(xiàn)實,要將其進行職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型,就必須要完全脫離母體院校,做到真正意義上的獨立,只有這樣,才能將獨立院校有效地轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育,才能從根本上解決自身的生存和發(fā)展問題,才能為高等職業(yè)教育發(fā)展提供動力,才能為企業(yè)培養(yǎng)出真正的適應(yīng)性人才,讓企業(yè)和學(xué)校在獨立院校的辦學(xué)層次上真正實現(xiàn)一舉兩得。
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(作者單位:湖南師范大學(xué)工程與設(shè)計學(xué)院)