丁毅
摘 要:辯證思維能力是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的一項重要工作能力。領(lǐng)導(dǎo)干部提升辯證思維能力,需要遵循“提升理論與實踐相結(jié)合的能力”“提升對上與對下相一致的能力”“提升謀劃與落實相統(tǒng)一的能力”及“提升重點與一般相契合的能力”四個路徑。梳理這些路徑,是提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平以及實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的題中之義。
關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)干部;辯證思維能力;人民群眾
辯證思維是理性思維的奠基石,也是正確認(rèn)知本質(zhì)、把握規(guī)律、分析矛盾、破解難題的科學(xué)方法論。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在不同場合多次指出:“改革也要辨證施治”“在推進(jìn)改革中,要堅持正確的思想方法,堅持辯證法”[1]“‘穩(wěn)也好,‘改也好,是辯證統(tǒng)一、互為條件的。一靜一動,靜要有定力,動要有秩序,關(guān)鍵是要把握好這兩者之間的度。”[2]這些論述,充分顯示出辯證思維能力對于黨和人民的改革事業(yè)具有重要的助推作用。對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,辯證思維是一種應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì),只有提升辯證思維能力,才能更好地認(rèn)識客觀規(guī)律,更科學(xué)地解決問題,更有效地推進(jìn)工作。然而,辯證思維能力不會與生俱來、憑空而至,領(lǐng)導(dǎo)干部辯證思維能力的提升需要遵循一定路徑。
一、提升理論與實踐相結(jié)合的能力
提升理論與實踐相結(jié)合的能力,是領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待馬克思主義的必然要求,深入貫徹黨的群眾路線教育實踐活動、培育和踐行社會主義核心價值觀的現(xiàn)實要求,增強有效履行職責(zé)使命能力的迫切要求。如果領(lǐng)導(dǎo)干部只是將所學(xué)到的理論知識用來“裝點門面”,拿來“練練嘴、表表態(tài)”,在處理具體問題或突發(fā)事件時,就會因不能避免“主觀主義”“形式主義”“教條主義”等的影響,而背離了馬克思主義堅持一切從實際出發(fā),實事求是、理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)本質(zhì),并因此造成舉措失當(dāng)?shù)膰?yán)重后果。
領(lǐng)導(dǎo)干部提升理論與實踐相結(jié)合的能力,要在三個方面下足功夫。一是要提升解決問題的能力。問題是連通理論與實踐的“橋梁”。具體工作中,問題可謂無處不在、無處不有。在這個所謂的“問題時代”中,從大都市到小村莊,從起床睜眼到上床閉眼,從“蝸居”到“舌尖”,各種問題層出不窮。對于復(fù)雜和棘手問題,領(lǐng)導(dǎo)干部不能選擇回避或逃避,必須要從“知行合一”中找“門子”、尋“路子”,要有不解決問題不罷休的韌勁、毅力??梢哉f,“知行合一”才是解決問題的重點、難點、關(guān)鍵點。二是要提升化解矛盾的能力。當(dāng)前,我國正處于全面深化改革的攻堅期和深水區(qū),既取得偉大成就,也存在突出矛盾。在這種情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格以十八大以來黨的重要指示精神為指引,大力提高解決經(jīng)濟社會發(fā)展中各種突出矛盾和問題的能力。不過,需要指出的是,十八大以來黨的重要指示精神是用來指導(dǎo)發(fā)展的,只有同各地區(qū)、各部門的發(fā)展實際緊密結(jié)合,才能最終落到實處、發(fā)揮作用。三是要提升工作創(chuàng)新的能力?!皠?chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力?!盵3]新時代條件下,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要緊跟時代步伐,不斷探索適合時代特點的工作新方法,用新態(tài)度正視新問題、用新辦法解決新問題、用新點子解決新矛盾,將改進(jìn)工作作風(fēng)與創(chuàng)新工作實踐結(jié)合起來,注重認(rèn)真研究、把握內(nèi)在規(guī)律,形成科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、長期有效的制度體系,進(jìn)而確保工作實效的最大化。
二、提升對上與對下相一致的能力
對上與對下是一對矛盾,二者之間雖然對立卻有一致性的關(guān)系。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,“對上”和“對下”只是一個相對的概念,某一層級的領(lǐng)導(dǎo)干部相對于該層級之上的領(lǐng)導(dǎo)干部處于“下”,而相對于該層級之下的領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾則處于“上”。工作實踐中,領(lǐng)導(dǎo)干部“對上”“對下”都要負(fù)責(zé),二者為辯證統(tǒng)一的關(guān)系,具有高度一致性,“對上”負(fù)責(zé)是為了更好地“對下”負(fù)責(zé),“對下”負(fù)責(zé)也是為更好地“對上”負(fù)責(zé)。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部“對上”要有公心公德、“對下”也要有公心公德,“對上”要有真心真話、“對下”也要有真心真話。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),因而無論“對上”還是“對下”,都是在為人民群眾工作,向人民群眾負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)具有高度一致性。所以,始終保持“上下一心”“上下一致”是領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)使然,“對上捧”“對下哄”的現(xiàn)象,必須從黨內(nèi)徹底根除。
領(lǐng)導(dǎo)干部提升對上與對下相一致的能力,要在四個方面做好文章。一是要樹立正確的權(quán)力觀。馬克思主義權(quán)力觀一貫認(rèn)為,權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用。領(lǐng)導(dǎo)干部不論身處什么樣的層級和崗位,都只是人民群眾的公仆。在人民群眾面前,領(lǐng)導(dǎo)干部沒有特權(quán),也不能濫用權(quán)力。人民所賦予的一切權(quán)力都要用來維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益。二是要樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀,一方面要求領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“功成不必在我”的思想;另一方面,要走出把追求單純經(jīng)濟指標(biāo)作為政績的誤區(qū)。崇尚“唯GDP論”,甚至不惜以犧牲人民群眾的長遠(yuǎn)、根本利益換來眼前的經(jīng)濟增長,這與黨的宗旨兩相背離。領(lǐng)導(dǎo)干部只有處理好長遠(yuǎn)利益和眼前利益,根本利益和個人利益,大我和小我之間的關(guān)系,才能樹立正確的政績觀。三是要健全內(nèi)外配合的監(jiān)督體系,自覺接受來自內(nèi)外的監(jiān)督。在“內(nèi)”,要加強“上”“下”級之間以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的監(jiān)督力度;在“外”,要強化輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的力度。通過健全內(nèi)外配合的監(jiān)督體系,將領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,讓權(quán)力運行在陽光之下。四是要完善上下貫通的溝通機制。溝通是一種能力,也是一種工作方法。在工作實踐中,領(lǐng)導(dǎo)干部要善于在“上”“下”之間進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),確保上情下達(dá)和下情上達(dá),在“上”和“下”之間搭建一條暢通的溝通渠道。
三、提升謀劃與落實相統(tǒng)一的能力
俗語說:“思路決定出路”,任何一項工作,如果沒有一個好的“思路”是肯定做不好的。但僅滿足于有好的工作思路,卻無踏實可行的后續(xù)工作來跟進(jìn)、落實,好的思路最終也只能淪為紙上談兵、化為夢幻泡影。換言之,“謀劃”與“落實”二者之間不能割裂開來,二者之間也不存在孰輕孰重的問題。近些年來,一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了“出新”,喜歡花費大量的時間和精力來謀劃工作思路,卻不重視工作思路的具體落實。以致于僅將“謀劃”做得有模有樣、有聲有色,具體實施過程中卻偷工減料、敷衍了事,結(jié)果導(dǎo)致“豆腐渣”工程頻出,實際成果與先前的設(shè)想藍(lán)圖大相徑庭。據(jù)此來看,真正抓落實的時間和精力也就所剩無幾了。另有一些領(lǐng)導(dǎo)干部,工作實踐中不注重“謀劃”,喜歡“說干就干”,其結(jié)果往往是因為事先沒有“謀劃”或缺少科學(xué)“謀劃”而不得不將正在進(jìn)行的工作擱淺或推倒重來,白白耗費大量精力、財力,落得個得不償失。
領(lǐng)導(dǎo)干部提升謀劃與落實相統(tǒng)一的能力,要在兩方面下大力氣。一是要事先謀劃。對于任何一項工作,如果缺少好的切入點和好的思路、抓手,就相當(dāng)于沒有行動指引,無異于“盲人摸象”“眉毛胡子一把抓”,這當(dāng)然不符合事物發(fā)展規(guī)律。工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部既要懂得“埋頭拉車”,也要懂得“抬頭看路”,只有這樣才能確立工作重點、厘清工作思路、明確工作方向。否則,就容易“撿了芝麻,丟了西瓜”、瞎折騰。二是要狠抓落實。謀劃終究只是書面藍(lán)圖,一定要付諸實踐,才有存在價值。工作實踐中,領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷豐富和完善思路,不能片面地認(rèn)為,謀劃做得好就可以高枕無憂了,接下來的事就順理成章、得心應(yīng)手了。實則不然。如果不去腳踏實地地抓落實,僅僅滿足于搞幾項實地調(diào)研、組織幾次現(xiàn)場觀摩就是落實,那就不是務(wù)實而是追求形式了。須知,謀劃不能“向壁虛構(gòu)”,落實更不能“閉門造車”。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要經(jīng)常性地深入基層、深入群眾,虛心傾聽、認(rèn)真汲取在落實過程中所得到的群眾反饋意見,并根據(jù)群眾的意見認(rèn)真研究、著力解決落實過程中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、發(fā)現(xiàn)的新問題,通過依靠群眾、群策群力、積極跟進(jìn)、緊抓落實,有效彌補先前謀劃之不足,從而達(dá)到順利完成預(yù)期目標(biāo)的目的。
四、提升重點與一般相契合的能力
馬克思主義哲學(xué)觀認(rèn)為,時時有矛盾、事事有矛盾。在研究復(fù)雜事物矛盾發(fā)展過程中,既要研究主要矛盾,又要研究次要矛盾,既要研究矛盾的主要方面,又要研究矛盾的次要方面,二者不可偏頗。從方法論上看,人們看問題、辦事情,既要善于抓住重點和主流,也要善于搞好全面,做到統(tǒng)籌兼顧。具體工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部不能只抓大事、舍棄小事,也不能只撿容易的事、舍棄困難的事。工作實踐中,領(lǐng)導(dǎo)干部要“堅持唯物主義辯證法,學(xué)習(xí)運用辯證的思維方式,從統(tǒng)一中把握對立,在對立中把握統(tǒng)一,用發(fā)展的眼光、聯(lián)系的觀點觀察和分析問題,時刻注意摒棄靜止的、片面的、孤立的思維陷阱,把矛盾對立統(tǒng)一的規(guī)律用活,做到任何時候都堅持‘兩點論,把握準(zhǔn)處理問題的‘度,防止走極端?!币簿褪钦f,領(lǐng)導(dǎo)干部要將重點工作和一般工作有機契合起來,不能顧此失彼。
領(lǐng)導(dǎo)干部提升重點與一般相契合的能力,要在兩方面做好努力。一是要抓好重點工作。對于工作,領(lǐng)導(dǎo)干部要分清主次,善于分析主要矛盾,抓住全盤工作的關(guān)鍵,盡可能起到“牽一發(fā)而動全身”的實效;也要有總攬全局的意識,要站在全局工作上抓主要矛盾和矛盾的主要方面,政策性、全局性的工作必須要抓緊、抓實、抓好;還要注意提高工作效率的重要環(huán)節(jié),有計劃地將有限的工作時間安排在重要的工作當(dāng)中,設(shè)計運用一些實踐性強的判斷標(biāo)準(zhǔn),用來決定哪些事應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮,哪些事應(yīng)該稍后處理。二是要做好一般工作。需要指出的是,一般工作也是領(lǐng)導(dǎo)干部的分內(nèi)之事,而且重點工作和一般工作之間并不存在絕對的界線,在一定條件下二者的地位是可以相互轉(zhuǎn)化的。所以,“抓重點工作并不否定抓一般工作,只是說不平均用力,不撒胡椒面?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部不能做“甩手掌柜”,什么事都讓“下頭的人去干”,喊破“嗓子”不如甩開“膀子”,要懂得“彈鋼琴”的道理,高音、低音、強音、弱音和諧共存,才能彈出悠揚旋律。所以,做好一般工作,需要有些耐心、恒心、真心,要有勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
辯證思維能力大小是領(lǐng)導(dǎo)干部在理論上成熟與否的重要標(biāo)志,也是提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容。如今,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中不能很好地運用辯證思維能力去認(rèn)識問題、解決問題,這需要引起高度重視。正如習(xí)近平總書記所言:“現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部不少人受過專業(yè)訓(xùn)練,不缺乏專門知識,但其中的很多人不懂哲學(xué),不善于辯證思考,很需要在思想方法和工作方法上提高一步?!盵4]隨著越來越多領(lǐng)導(dǎo)干部辯證思維能力的提升,黨的各級組織在貫徹落實黨的理論路線、方針政策過程中表現(xiàn)出的能力也必將隨之增強,黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平也必將隨之提高,這是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的題中之義。
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(作者單位:中共鄭州市委黨校)