梁美
【摘 要】分析現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵及特征,就當(dāng)前現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施存在的問題,提出構(gòu)建基于現(xiàn)代學(xué)徒制的職業(yè)院校人才培養(yǎng)體系,并闡述具體的實(shí)施策略。
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代學(xué)徒制 職業(yè)院校 人才培養(yǎng)模式 策略
【中圖分類號(hào)】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A
【文章編號(hào)】0450-9889(2015)05C-0092-02
2014年5月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),完善支持政策,推進(jìn)校企一體化育人”。同年8月,教育部印發(fā)《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》提出現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作要以推進(jìn)產(chǎn)教融合、適應(yīng)需求、提高質(zhì)量為目標(biāo),以創(chuàng)新招生制度、管理制度和人才培養(yǎng)模式為突破口,以形成校企分工合作、協(xié)同育人、共同發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制為著力點(diǎn),以注重整體謀劃、增強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、鼓勵(lì)基層首創(chuàng)為手段,通過試點(diǎn)、總結(jié)、完善、推廣,形成具有中國(guó)特色的現(xiàn)代學(xué)徒制度。
一、現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵及特征
傳統(tǒng)學(xué)徒制是一種古老的職業(yè)訓(xùn)練方法,是指在職業(yè)活動(dòng)中,通過師傅的傳幫帶,使藝徒獲得職業(yè)技術(shù)和技能,主要是在師傅或?qū)<业闹笇?dǎo)下掌握所學(xué)手藝或工藝的背景知識(shí)和取得實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)代學(xué)徒制是產(chǎn)教融合的基本制度載體和有效實(shí)現(xiàn)形式,它是通過學(xué)校、企業(yè)的深度合作與教師、師傅的聯(lián)合傳授,對(duì)學(xué)生以技能培養(yǎng)為主的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式。現(xiàn)代學(xué)徒制與傳統(tǒng)學(xué)徒制相比主要有以下特征。
第一,國(guó)家性。傳統(tǒng)學(xué)徒制建立在手工作坊年代,一般是民間自發(fā)地形成?,F(xiàn)代學(xué)徒制建立在工業(yè)發(fā)展時(shí)代,是企業(yè)需要大量的技能人才,而傳統(tǒng)學(xué)徒制不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求才應(yīng)運(yùn)而生,因而現(xiàn)代學(xué)徒制是出于國(guó)家戰(zhàn)略要求適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要由國(guó)家層面推進(jìn)的,推進(jìn)主體不一樣。因此,國(guó)家層面推進(jìn)是現(xiàn)代學(xué)徒制的重要標(biāo)志。
第二,開放性。傳統(tǒng)學(xué)徒制具有封閉性,師傅掌握的技能一般不外傳,一般只傳給子女或者親屬,具有家族性質(zhì)。而現(xiàn)代學(xué)徒制是面向人人的教育,只要有需求的人,任何年齡都可以參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn),具有高度的開放性。
第三,規(guī)范性。傳統(tǒng)的學(xué)徒制主導(dǎo)是師傅,而現(xiàn)代學(xué)徒制由于是出于國(guó)家人力資源戰(zhàn)略要求和產(chǎn)業(yè)要求,因此具有明確的規(guī)范性。為了達(dá)成國(guó)家人力資源戰(zhàn)略要求,政府出臺(tái)了規(guī)范性的政策,規(guī)定了教育、人社、財(cái)政、工信、學(xué)校、企業(yè)等部門單位在現(xiàn)代學(xué)徒制的推進(jìn)工作中所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),確保現(xiàn)代學(xué)徒制的順利推進(jìn)。
第四,系統(tǒng)性。傳統(tǒng)學(xué)徒制沒有具體的培養(yǎng)計(jì)劃,完全是師傅個(gè)人的行為,沒有考評(píng)也沒有認(rèn)證,缺乏系統(tǒng)性。而現(xiàn)代學(xué)徒制則要求從招生、學(xué)校培養(yǎng)、企業(yè)實(shí)訓(xùn)、考評(píng)畢業(yè)認(rèn)證(職業(yè)資格認(rèn)定)等方面都應(yīng)該有明確的計(jì)劃性和系統(tǒng)性。
二、當(dāng)前現(xiàn)代學(xué)徒制推行過程中存在的問題
(一)政府重視不夠,沒有形成國(guó)家現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式支持體系。當(dāng)前,我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展還是停留在學(xué)校和企業(yè)單方聯(lián)系的“定崗實(shí)習(xí)”階段,政府重視不夠,沒有從國(guó)家層面出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)支持現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展,沒有形成國(guó)家現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式支持體系。國(guó)家層面的規(guī)范政策缺失,制約現(xiàn)代學(xué)徒制的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)缺少科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制,政府管理職能缺失,行業(yè)職能不明確?,F(xiàn)代學(xué)徒制的推進(jìn)有利于促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程,實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對(duì)性。對(duì)此,政府、學(xué)校、企業(yè)都需要充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代學(xué)徒制的意義。但是,由于現(xiàn)代學(xué)徒制的推進(jìn)涉及現(xiàn)行職業(yè)教育管理體系的變革,目前還沒有在全國(guó)范圍形成推行現(xiàn)代學(xué)徒制的運(yùn)行機(jī)制。而在部分地區(qū),現(xiàn)代學(xué)徒制的推行還出現(xiàn)只學(xué)校熱而企業(yè)參與熱情不高的現(xiàn)象。
(三)缺乏公用經(jīng)費(fèi)支持,學(xué)校熱,企業(yè)冷。當(dāng)前,由于現(xiàn)代學(xué)徒制主要還是停留在學(xué)校和企業(yè)雙方交流階段,從國(guó)家層面沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持,對(duì)企業(yè)的發(fā)展沒有相應(yīng)的政策扶持和經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致大部分企業(yè)參與推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制的熱情不高。
(四)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒有形成對(duì)接,沒有形成評(píng)價(jià)機(jī)制。當(dāng)前,現(xiàn)代學(xué)徒制的推進(jìn)還是停留在“頂崗實(shí)習(xí)”的初級(jí)形態(tài),在課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定上沒有形成對(duì)接。企業(yè)對(duì)于頂崗實(shí)習(xí)僅僅作為緩解勞動(dòng)力不足的一種措施,甚至是獲取廉價(jià)勞動(dòng)力的主要方式,對(duì)于協(xié)助學(xué)校共同做好培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的工作,企業(yè)認(rèn)為自己沒有責(zé)任。特別是在對(duì)“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生的評(píng)價(jià)上,企業(yè)更沒有相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制,只要學(xué)生沒有造成工作上的失誤、能按時(shí)上崗,評(píng)價(jià)基本上都是一樣。
(五)缺乏激勵(lì)機(jī)制,教師、師傅價(jià)值未能充分體現(xiàn)?,F(xiàn)代學(xué)徒制的核心是教師和師傅,教師和師傅是主要傳授知識(shí)和技能的人才?,F(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式就是要充分發(fā)揮職業(yè)院校教師的理論優(yōu)勢(shì)和企業(yè)師傅的實(shí)踐能力優(yōu)勢(shì)共同培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者。因此,激勵(lì)職業(yè)院校教師和企業(yè)中的師傅的工作積極性非常重要。而現(xiàn)行現(xiàn)代學(xué)徒制在對(duì)職業(yè)院校教師和企業(yè)師傅的關(guān)注不夠,沒有明確職業(yè)院校教師和企業(yè)師傅的義務(wù)和權(quán)益,沒有對(duì)做出貢獻(xiàn)的教師和師傅進(jìn)行相應(yīng)的激勵(lì),從而導(dǎo)致他們的工作積極性沒有得到充分的發(fā)揮。
三、基于現(xiàn)代學(xué)徒制的職業(yè)院校人才培養(yǎng)體系構(gòu)建
現(xiàn)代學(xué)徒制是出于國(guó)家戰(zhàn)略要求、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要推進(jìn)的,具有國(guó)家性、開放性、規(guī)范性、系統(tǒng)性等特征,需要從國(guó)家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),給予全力支持。現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施涉及職業(yè)院校和企業(yè),同時(shí)職業(yè)教育要圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù),因此涉及教育、人社、工信、財(cái)政、發(fā)改等有關(guān)部門。教育在招生、培養(yǎng)、學(xué)歷等管理體制上給予政策支持,人社在職業(yè)技能認(rèn)證政策上給予支持,工信、發(fā)改在專業(yè)設(shè)置及圍繞發(fā)展上給予指導(dǎo),財(cái)政要給予經(jīng)費(fèi)上的支持。因此,職業(yè)院校在現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式上應(yīng)體現(xiàn)出職業(yè)院校和企業(yè)是現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的主體,而兩者要共同參與現(xiàn)代學(xué)徒制的推進(jìn)和教學(xué)改革,實(shí)現(xiàn)校企合作的深度融合,必須在政府的引導(dǎo)下相關(guān)部門的共同努力,共同為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工作者,具體人才培養(yǎng)體系如圖1所示。
四、基于現(xiàn)代學(xué)徒制的高職院校人才培養(yǎng)模式實(shí)施策略
(一)國(guó)家立法支持。針對(duì)當(dāng)前職業(yè)院校的人才培養(yǎng),國(guó)家在政策層面上應(yīng)以立法的形式明確行業(yè)在職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制中的協(xié)調(diào)和管理職能,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)在職業(yè)教育中的地位和作用,明確教育、人社、財(cái)政、工信部、職業(yè)院校、企業(yè)在推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制中的責(zé)任和地位,形成現(xiàn)代學(xué)徒制政策支持體系。
(二)改革職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式?,F(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式是以校企合作為基礎(chǔ),以學(xué)生(學(xué)徒)培養(yǎng)為核心,以課程為紐帶的人才培養(yǎng)模式。學(xué)校以理論教學(xué)為主,企業(yè)主要以實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)為主,達(dá)到專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。在構(gòu)建政府支持體系的基礎(chǔ)上,改革現(xiàn)行的職業(yè)教育教學(xué)管理模式,系統(tǒng)設(shè)計(jì)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式。在管理上,要體現(xiàn)以服務(wù)區(qū)域?yàn)榛A(chǔ),圍繞地方產(chǎn)業(yè),聯(lián)合職業(yè)院校、企業(yè)、政府有關(guān)部門組建職業(yè)教育集團(tuán),負(fù)責(zé)現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施和管理,明確現(xiàn)代學(xué)徒制的“2+1”或“3+1”教學(xué)主流模式,職業(yè)教育前兩年或者三年是以學(xué)校理論學(xué)習(xí)為主,最后一年必須到企業(yè)進(jìn)行“跟崗學(xué)習(xí)”,在校學(xué)習(xí)期間的管理則是以職業(yè)院校為主,而在企業(yè)“跟崗學(xué)習(xí)”期間,管理則以企業(yè)為主、職業(yè)院校為輔的雙重管理,實(shí)現(xiàn)校企合作的深度融合。
(三)改革學(xué)習(xí)課程審定模式。職業(yè)院校設(shè)定的專業(yè)學(xué)習(xí)課程不能只從學(xué)校發(fā)展的角度去選擇,而應(yīng)該從學(xué)生的專業(yè)能力培養(yǎng)、社會(huì)企業(yè)的發(fā)展需要來選擇,所以必須改革當(dāng)前主要由學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)課程審定的模式,在人才培養(yǎng)方案中學(xué)習(xí)課程的審定必須由學(xué)校和相關(guān)用人單位、企業(yè)共同討論選定,再報(bào)行業(yè)協(xié)會(huì)審核后報(bào)政府職能部門審定,這樣既強(qiáng)化了行業(yè)對(duì)職業(yè)院校人才培養(yǎng)的參與,又能從企業(yè)的發(fā)展角度培養(yǎng)其需求的人才。
(四)改革職業(yè)院校招生、考評(píng)制度。現(xiàn)代學(xué)徒制中學(xué)徒的來源既可以是當(dāng)前職業(yè)院校的學(xué)生,也可以是社會(huì)上需要提升技能的青年人,要保證現(xiàn)代學(xué)徒制的開放性。教育和人社部門要在招生政策上給予支持,同時(shí)教育和人社部門要依據(jù)學(xué)校和技能鑒定中心的考核給予學(xué)歷證書和職業(yè)技能的雙認(rèn)證,讓畢業(yè)的學(xué)生(學(xué)徒)具有從業(yè)資格和能力。
(五)啟動(dòng)崗位準(zhǔn)入制度。當(dāng)前,很多企業(yè)招聘的員工沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),很多是先進(jìn)入企業(yè)才進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),這對(duì)企業(yè)來說具有盲目性。所以首先要對(duì)企業(yè)的用工進(jìn)行規(guī)范,啟動(dòng)崗位準(zhǔn)入制度。也就是企業(yè)招聘的員工必須經(jīng)過高職院校等相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)或者培養(yǎng),并取得相應(yīng)的從業(yè)資格。這同時(shí)要求國(guó)家在一定程度上為廣大青年和學(xué)生提供免費(fèi)的能力培訓(xùn)。
(六)改革經(jīng)費(fèi)支持模式?,F(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)生在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)階段涉及企業(yè)管理成本和運(yùn)行成本,對(duì)此費(fèi)用,目前沒有明確的出處。職業(yè)院校認(rèn)為,學(xué)生在企業(yè)頂崗,本身是產(chǎn)生效益的,應(yīng)由企業(yè)來承擔(dān),企業(yè)認(rèn)為,學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)是按三年來核算的,學(xué)生在企業(yè)“頂崗實(shí)習(xí)”應(yīng)由職業(yè)院校來承擔(dān),這就使得頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生在崗期間的費(fèi)用無人承擔(dān)。針對(duì)這些情況,政府應(yīng)通過財(cái)政資助、政府購買等獎(jiǎng)勵(lì)措施獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)和職業(yè)院校推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施,由原來的“減免”費(fèi)用到經(jīng)費(fèi)“扶持”。
(七)建立激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)教師、師傅的積極性。現(xiàn)代學(xué)徒制的核心是教師和企業(yè)師傅為雙育人,教師和企業(yè)師傅的積極性決定現(xiàn)代學(xué)徒制的成敗,學(xué)校和企業(yè)要建立現(xiàn)代學(xué)徒制激勵(lì)機(jī)制,明確雙導(dǎo)師職責(zé)和待遇,對(duì)做出貢獻(xiàn)的教師和師傅進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)建立靈活的人才流動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)教師和企業(yè)師傅積極參與。
【參考文獻(xiàn)】
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[2]謝俊華.高職院?,F(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式探討[J].職教論壇,2013(16)
【作者簡(jiǎn)介】梁 美(1978- ),女,廣西橫縣人,柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共教學(xué)部講師,碩士。
(責(zé)編 盧 雯)