席云鵬+胡燁

摘 要 當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致高校輿情監(jiān)控出現(xiàn)了新的情況和特點(diǎn)，如何對(duì)輿情進(jìn)行有效的監(jiān)控和引導(dǎo)日益為社會(huì)和高校學(xué)生工作者所關(guān)注和重視。本文從高校的輿情機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、工作程序模式和網(wǎng)絡(luò)媒體的利用等幾個(gè)方面對(duì)高校輿情監(jiān)控進(jìn)行了探索。

關(guān)鍵詞 高校輿情 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 預(yù)警模式

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.02.002

College Public Opinion Monitoring Mode under the Network Environment

XI Yunpeng， HU Ye

（Hu'nan University of Technology， Zhuzhou， Hu'nan 412007）

Abstract At present， the development of network information technology has led to the emergence of new university monitoring public opinion of the situation and characteristics of public opinion on how to effectively monitor and guide the growing social workers and university students have concern and attention. From the aspects of public opinion institutions universities， team building， work program mode and online media utilization of university monitoring public opinion explored.

Key words college public opinion; network environment; warning mode

互聯(lián)網(wǎng)及智能終端的廣泛應(yīng)用對(duì)高校大學(xué)生政治態(tài)度、道德觀念、價(jià)值取向和職業(yè)選擇產(chǎn)生著深刻的影響，尤其是智能終端的普及對(duì)高校青年學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、生活方式和社交方式的影響越來越亟需關(guān)注。高校學(xué)生作為一個(gè)接受知識(shí)的群體有著獨(dú)特的學(xué)習(xí)和生活氛圍，這就決定了他們具有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足和辨別是非能力相對(duì)薄弱的特點(diǎn)，他們有激情，易沖動(dòng)的特點(diǎn)使得高校學(xué)生難以對(duì)迅速擴(kuò)散的輿情做出冷靜正確的判斷。相反，如果失去正確的引導(dǎo)，學(xué)生的介入往往會(huì)讓高校輿情變得更加復(fù)雜。

1 高校輿情概念及其研究目的

所謂的“輿情”是輿論情況的簡稱，是指人們對(duì)于社會(huì)中各種現(xiàn)象和問題所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見和情緒等表現(xiàn)的總和。對(duì)于“輿情”，目前尚無公認(rèn)統(tǒng)一的定義，一般來說，輿情包括主體、客體和載體等三個(gè)要素，輿情主體包括個(gè)人或者社會(huì)群體，輿情客體包括各種社會(huì)事件、社會(huì)問題、社會(huì)活動(dòng)等，載體則是連接主體和客體的要素。

高校輿情是指高校師生對(duì)于他們所關(guān)心的或者與之有密切關(guān)系的事物所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見和情緒的總和。要研究高校輿情，就必須要及時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，掌握學(xué)生的思想變化規(guī)律和輿情規(guī)律，從而有效監(jiān)控和正確引導(dǎo)輿情，具體來說，高校輿情工作可以分為以下幾個(gè)方面：首先，要了解高校學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，了解學(xué)生是否樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，同時(shí)也要關(guān)注學(xué)生對(duì)當(dāng)前的熱點(diǎn)問題或者與其利益密切相關(guān)的問題所持有的態(tài)度和意見。其次，就是要研究高校輿情的特征和規(guī)律，要對(duì)高校輿情的特點(diǎn)進(jìn)行分析，剖析各個(gè)要點(diǎn)，對(duì)于各個(gè)要素之間的相互關(guān)系進(jìn)行研究，從而掌握其變化規(guī)律及其影響程度。另外，要及時(shí)監(jiān)控和引導(dǎo)高校輿情，采用多種科學(xué)合理的途徑，及時(shí)獲取輿情、分析輿情、判斷輿情和引導(dǎo)輿情。

2 高校輿情監(jiān)控模式

由于高校學(xué)生的一些特點(diǎn)，高校輿情信息在整個(gè)的產(chǎn)生、發(fā)展過程中的演變有其內(nèi)在規(guī)律。而對(duì)高校輿情的研究，就是要做好高校學(xué)生的思想政治工作，從而讓學(xué)生的身心健康良性發(fā)展。高校輿情監(jiān)控離不開高校領(lǐng)導(dǎo)和全體教師的重視，也離不開資金和人力的投入。在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，高校應(yīng)該要根據(jù)當(dāng)前時(shí)代的特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況來有效監(jiān)控和正確引導(dǎo)高校輿情。高?？梢詮亩鄠€(gè)方面著手建設(shè)輿情監(jiān)控模式，包括設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立輿情監(jiān)控隊(duì)伍，建立相關(guān)管理程序制度，形成溝通渠道及保證渠道的暢通等，只有建立了一套完整的、科學(xué)合理的高校輿情監(jiān)控模式，才能真正做好高校輿情管理，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。

2.1 輿情信息工作機(jī)構(gòu)的層級(jí)管理模式

高校要實(shí)施輿情監(jiān)控，就必須要及時(shí)掌握學(xué)校的輿情信息，而輿情信息的獲取需要從各個(gè)層次中獲得，具體來說，要建立一個(gè)輿情信息管理系統(tǒng)，這個(gè)信息管理系統(tǒng)可以劃分為學(xué)校、學(xué)院、系、社團(tuán)和班級(jí)五個(gè)層級(jí)。高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該要重視輿情信息中心的建設(shè)，要由宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)來牽頭組建，由黨政工團(tuán)、學(xué)生會(huì)、信息專家等組成。

高校的輿情信息管理系統(tǒng)中，學(xué)院的輿情信息站是指各個(gè)學(xué)院的輿情信息管理組織，系輿情信息站是指各個(gè)專業(yè)系中黨政工團(tuán)和學(xué)生會(huì)參與的信息管理組織，社團(tuán)輿情信息站是由各個(gè)社團(tuán)或者學(xué)生自發(fā)組織的收集輿情信息的群眾團(tuán)體。在高校的輿情信息管理系統(tǒng)中要設(shè)立綠色通道，從而確保突發(fā)事件的相關(guān)信息能夠在第一時(shí)間上報(bào)到學(xué)校的輿情信息中心。

2.2 輿情隊(duì)伍建設(shè)模式

高校的輿情信息的主體是學(xué)生，真正要做好輿情信息管理工作，就必須要涉及高校的各個(gè)方面。因此，要建立一支高素質(zhì)的輿情隊(duì)伍，就必須全方位著手。在這個(gè)輿情隊(duì)伍中，主管思想政治工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該要領(lǐng)導(dǎo)輿情隊(duì)伍，宣傳部門、學(xué)工部門、團(tuán)學(xué)會(huì)和學(xué)生社團(tuán)要緊密配合。

教學(xué)系統(tǒng)和行政系統(tǒng)中的各個(gè)部門都要參與其中，特別是教學(xué)系統(tǒng)中的思想政治專業(yè)教師和心理教育教師都應(yīng)該主動(dòng)關(guān)注大學(xué)生的輿情，并且進(jìn)行深入分析，進(jìn)而引導(dǎo)輿情;學(xué)校的保衛(wèi)科也應(yīng)該要根據(jù)學(xué)?；蛘咧鞴懿块T的安排，及時(shí)收集輿情信息，并對(duì)其進(jìn)行預(yù)警或者應(yīng)急處理等工作。

高校的教師和輔導(dǎo)員是與學(xué)生接觸最多的，他們對(duì)學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和情緒狀態(tài)了解最多，對(duì)于學(xué)生面對(duì)敏感問題的反應(yīng)也都十分清楚，因此，教師們應(yīng)該要做好學(xué)生的輿情引導(dǎo)工作，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，也要及時(shí)向輿情信息組織反映相關(guān)問題。

而大學(xué)生的群體組織，包括學(xué)生會(huì)和社團(tuán)組織，也應(yīng)該在高校輿情信息組織中發(fā)揮重要作用。首先，學(xué)生會(huì)下屬的宣傳組織要在各類活動(dòng)中宣傳正面輿情，傳遞正能量;其次，各種社團(tuán)應(yīng)該要組織豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不但豐富了學(xué)生的課余生活，也可以利用相關(guān)輿情或者社會(huì)熱點(diǎn)問題來進(jìn)行輿情引導(dǎo)。

2.3 輿情信息工作的程序控制模式

高校進(jìn)行輿情監(jiān)控工作的時(shí)候，必須要建立良好的輿情機(jī)制，制定正確的工作程序，實(shí)施良好的運(yùn)行方法，根據(jù)當(dāng)前高校的實(shí)際情況，可以將高校輿情信息工作分為六個(gè)環(huán)節(jié)。

首先，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情。高校輿情監(jiān)控機(jī)構(gòu)必須要建立一套快速發(fā)現(xiàn)和掌握輿情的機(jī)制，各級(jí)輿情信息站都必須以敏銳的洞察力，及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)輿情苗頭，準(zhǔn)確把握輿情的動(dòng)向，快速對(duì)輿情進(jìn)行判斷并及時(shí)向上級(jí)組織匯報(bào)。

其次，輿情的收集和整理。輿情的收集和整理是輿情引導(dǎo)的基礎(chǔ)，只有全面、真實(shí)地掌握輿情信息，才能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的分析判斷，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情動(dòng)向，并做出預(yù)警。因而，高校輿情監(jiān)控機(jī)構(gòu)要建立有效的輿情收集和整理平臺(tái)，通過多種途徑收集輿情信息并進(jìn)行有效的過濾和存儲(chǔ)。在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，網(wǎng)站、論壇、博客、微博、微信、QQ是輿情收集的渠道，高校輿情監(jiān)控機(jī)構(gòu)必須對(duì)這些網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)控，從而掌握輿情信息。

再次，輿情的分析和甄別。對(duì)于收集到的輿情信息，要進(jìn)行分類，提取出信息關(guān)鍵點(diǎn)，并在深入分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行挖掘數(shù)據(jù)和信息，從而生成和重組輿情信息，進(jìn)行做出預(yù)測。輿情的分析和甄別是輿情預(yù)警環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)。

第四，輿情預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案。高校輿情監(jiān)控機(jī)構(gòu)在收到對(duì)輿情的分析報(bào)告之后制定出應(yīng)急預(yù)案，輿情監(jiān)控機(jī)構(gòu)將應(yīng)急預(yù)案通報(bào)相關(guān)部門，為相關(guān)部門的最終決策提供參考依據(jù)，應(yīng)該要特別注意學(xué)生的輿情動(dòng)態(tài)，防止非理性行為的發(fā)生。

第五，輿情報(bào)送。高校輿情報(bào)送包括校內(nèi)報(bào)送和向上級(jí)報(bào)送。及時(shí)的報(bào)送是防止突發(fā)事件發(fā)生的重要方式和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有及時(shí)報(bào)送輿情，才能及時(shí)制定預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案，確保決策者做正確的決策。

第六，輿情引導(dǎo)教育。輿情引導(dǎo)教育是高校輿情監(jiān)控的關(guān)鍵，由于高校是教書育人的地方，因此，教育始終是學(xué)校的根本，輿情有其特殊的地方，“防民之口甚于防川”，及時(shí)有效的疏導(dǎo)才是化解校園群體性事件的不二法門。因此，當(dāng)突發(fā)輿情出現(xiàn)之際，高校各部門要在輿情中心的部署下及時(shí)有效地進(jìn)行引導(dǎo)教育，把疏導(dǎo)放在首要位置。

2.4 網(wǎng)絡(luò)媒體的利用和監(jiān)控模式

互聯(lián)網(wǎng)的誕生和普及將人們都連接到了一起。在網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代，利用網(wǎng)絡(luò)來監(jiān)控和引導(dǎo)輿情是一條重要的途徑。

首先，利用高校校園媒體來把控輿論。校園媒體是高校輿論的主要輿論武器，其對(duì)于整個(gè)校園的輿情發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，高校的校園媒體不僅是信息傳播的載體，更應(yīng)成為高校輿情宣傳的重要陣地。在傳播信息的同時(shí)，校園媒體還理所當(dāng)然地承擔(dān)著引導(dǎo)輿情，把握輿情，提升校園管理者輿論引導(dǎo)力，營造和諧校園輿論氛圍的責(zé)任。因此，高校輿情監(jiān)控組織應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)校園媒體的管理，特別是新興校園媒體，如網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體、校園網(wǎng)、高校BBS、貼吧等，這些新興媒體的影響力與日俱增，有些甚至還會(huì)影響社會(huì)輿論。所以，高校畢業(yè)建立專門的輿情監(jiān)控機(jī)構(gòu)，密切關(guān)注校園媒體，對(duì)于非理性言論要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。

其次，在網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代，對(duì)大學(xué)生運(yùn)用的各種網(wǎng)絡(luò)信息工具進(jìn)行了解，掌握這些信息載體的特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律，從而收集相關(guān)的輿情信息。比如QQ、微信等即時(shí)通訊工具;網(wǎng)絡(luò)論壇，能夠及時(shí)反映高校學(xué)生的情緒動(dòng)態(tài)和思想動(dòng)向;相關(guān)新聞網(wǎng)站的新聞及其跟帖;高校學(xué)生的微博和博客，是學(xué)生反映情感動(dòng)向的重要平臺(tái)。這些網(wǎng)絡(luò)信息工具，是學(xué)生輿情信息的載體，必須引起高校輿情監(jiān)控機(jī)構(gòu)的重視。對(duì)于這些網(wǎng)絡(luò)輿情的研究、管理和監(jiān)控，是高校輿情監(jiān)控機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)，也是重要課題。高校輿情監(jiān)控機(jī)構(gòu)應(yīng)該要利用這些網(wǎng)絡(luò)信息工具，宣傳正能量，引導(dǎo)學(xué)生良性的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，控制輿論導(dǎo)向。

3 結(jié)束語

網(wǎng)絡(luò)在帶給人們便利的同時(shí)，也給不理性行為的爆發(fā)與蔓延提供了渠道和平臺(tái)。當(dāng)前，各種社會(huì)群體事件時(shí)有發(fā)生，高校作為重要的教育機(jī)構(gòu)更為全社會(huì)所廣泛關(guān)注。高校學(xué)生是一群正在成長的青年，他們的內(nèi)心敏感，價(jià)值觀尚不穩(wěn)定，情緒起伏波動(dòng)大，容易偏激和沖動(dòng)，這些特點(diǎn)容易導(dǎo)致非理性行為的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)高校輿情的監(jiān)控與引導(dǎo)就顯得尤為緊迫。因此，高校的輿情監(jiān)控機(jī)構(gòu)應(yīng)該要調(diào)節(jié)輿論內(nèi)容，掌控輿論導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)高校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生的有效溝通，從而為和諧校園的構(gòu)建提供保證。

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