程啟巧 何進日
【摘 要】 會計有助于實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化,會計越發(fā)展,治理越科學(xué),社會越進步。會計總是跟隨經(jīng)濟社會的變遷而變化,會計發(fā)展具有顯著的時代特征。實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化是當(dāng)前實踐的首要目標(biāo),會計作為服務(wù)經(jīng)濟工作的最基本工具,應(yīng)該釋放會計在國家治理方面的經(jīng)濟、政治、文化、社會及生態(tài)文明五大效應(yīng)。另一方面,國家治理現(xiàn)代化為會計的發(fā)展與繁榮創(chuàng)造了機遇,在會計計量單位、會計信息披露和會計人才等方面,會計應(yīng)有所創(chuàng)新。
【關(guān)鍵詞】 國家治理; 會計發(fā)展; 治理效應(yīng)
中圖分類號:F230 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-5937(2015)09-0015-04
2014年11月5日,APEC會議召開,世界目光聚焦中國。峰會開幕式上,習(xí)近平總書記介紹了中國全面深化改革的總體部署,宣示了中國通過改革開放推進區(qū)域和世界發(fā)展繁榮的堅定決心。自黨的十八屆三中全會以來,全面深化改革引起了全國各界的廣泛關(guān)注,同時也引發(fā)了會計領(lǐng)域關(guān)于如何為我國改革事業(yè)注入新的生機與活力的思考。在中國會計學(xué)會第八次全國會員代表大會上,財政部副部長朱光耀指出,要認(rèn)識到“會計直接服務(wù)于中國經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略、推動中國治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性作用”,對會計工作者提出“扎實工作,探索創(chuàng)新,努力為我國經(jīng)濟社會發(fā)展和治理體系建設(shè)作出積極貢獻”的要求。會計總是跟隨著經(jīng)濟社會的變遷而變化,會計的發(fā)展過程具有顯著的時代特征。全面深化改革是中國改革的升級版,推動國家治理現(xiàn)代化是當(dāng)前實踐的首要目標(biāo),會計作為服務(wù)經(jīng)濟社會的一個最基本工具,應(yīng)該推動會計變革,釋放會計的治理效應(yīng)。因此,創(chuàng)新會計理論與實務(wù),推動國家治理現(xiàn)代化,是會計發(fā)展的方向,也是會計創(chuàng)新的立足點。
一、會計發(fā)展的歷史面貌與啟示
(一)會計發(fā)展的歷史片段
“以史為鏡,可知興替”,歷史揭示了事物發(fā)展的一般規(guī)律。全面認(rèn)識會計,發(fā)掘會計在推動國家治理現(xiàn)代化方面的效應(yīng),應(yīng)從中國會計史開始。同中華民族一樣,中國會計史源遠(yuǎn)流長。所謂一葉而知秋,筆者摘錄了會計發(fā)展過程中的一些重要片段,希望在探尋會計本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,能為我們從會計的視角認(rèn)識全面深化改革和國家治理現(xiàn)代化帶來些許啟示。
1.古代會計的萌芽
早在原始公社制時代,為反映漁獵收獲數(shù)量以及其他收支,人們開始使用“刻石記數(shù)”、“結(jié)繩記事”等方法進行原始計量和記錄,這就是會計發(fā)展的開端,也表現(xiàn)了經(jīng)濟社會對會計最初始的計量、記錄需要,一種并不顯著和重要的需要。古代會計的萌芽表明:即便是最原始的會計,也屬于一項以記錄為基礎(chǔ)的管理控制活動。
2.國家的產(chǎn)生推動會計演進
國家產(chǎn)生以前的會計,僅僅是一種較低水準(zhǔn)的計量、記錄行為,功能單一,沒有分工。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和國家的建立,會計有了明確的分工:一是因服務(wù)對象不同,會計演進為官廳和民間兩個部分;二是專門負(fù)責(zé)財物保管、收支工作的官職開始出現(xiàn),標(biāo)志著出納的形成;三是伴隨著封建經(jīng)濟的繁榮,統(tǒng)治階級對經(jīng)濟監(jiān)督工作逐漸重視,推動了獨立審計部門的興起??傮w而言,統(tǒng)治階級經(jīng)濟管理的需求促進了會計的發(fā)展,而明確的會計分工又增強了國家治理的有序性。
3.復(fù)式簿記的形成與發(fā)展
唐宋時代產(chǎn)生的“四柱結(jié)算法”反映了會計核算與結(jié)算的四大要素,它所包含的平衡結(jié)算思想為單式簿記向復(fù)式簿記的演進創(chuàng)造了條件。我國復(fù)式簿記的最初形式為“龍門賬”。明末清初,空前繁榮的手工業(yè)和商業(yè)促使“利潤”、“收支”、“負(fù)債”等概念開始形成,計量工具——“龍門賬”也應(yīng)運而生。復(fù)式簿記是對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的記錄,因此,經(jīng)濟業(yè)務(wù)從簡單到復(fù)雜的過程成就了復(fù)式簿記逐漸成熟的條件,而科學(xué)的記錄、計量方法也極大地推動了經(jīng)濟社會的發(fā)展。
4.會計范疇的擴展
世紀(jì)之交,經(jīng)濟全球化以一種無與倫比的張力席卷了世界的各個領(lǐng)域,會計也不例外。面對日益復(fù)雜的經(jīng)濟關(guān)系和層出不窮的管理問題,一方面,許多新生的管理控制活動和學(xué)科研究被納入到廣義的會計范疇中,橫向拓展了會計的廣度;另一方面,會計職能分工進一步細(xì)化,縱向加深了會計的深度。廣義的會計既有信息收集、加工、處理、報告的功能,又有財務(wù)管理、內(nèi)部控制的功能,還有評估、鑒定會計信息質(zhì)量優(yōu)劣的功能??梢哉f,經(jīng)濟全球化背景下,會計領(lǐng)域展現(xiàn)出了百花齊放的新局面。
(二)會計發(fā)展的啟示
1.社會現(xiàn)實決定會計發(fā)展
會計源于社會現(xiàn)實的需要。目前我國最大的現(xiàn)實任務(wù)是全面深化改革、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化。因此,會計的發(fā)展要結(jié)合當(dāng)前的關(guān)鍵任務(wù)目標(biāo),深化會計理論研究,為進一步貼近全面深化改革和國家治理現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。
2.會計發(fā)展推動社會進步
社會越發(fā)展,會計越重要,體系越完善,社會越進步。這體現(xiàn)出會計體系在維護社會秩序、推動社會進步中發(fā)揮著不可替代的效應(yīng)。國家治理現(xiàn)代化是“中國改革2.0”的總目標(biāo),是社會進步的體現(xiàn)?!疤煜挛磥y計先亂,天下欲治計乃治”,綜合詮釋了會計與國家治理之間的關(guān)系。因此,會計發(fā)展有助于實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化,會計越發(fā)展,治理越科學(xué),社會越進步。
二、會計發(fā)展有助于實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化
從“四個現(xiàn)代化”到國家治理現(xiàn)代化,既是歷史的選擇,又是黨和人民對社會主義事業(yè)認(rèn)識不斷加深的生動體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出,國家治理現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總稱:國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各領(lǐng)域體制機制、法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度;國家治理能力則是運用國家制度(包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等制度)管理社會各方面事務(wù)的能力。會計天然具有國家治理效應(yīng):一方面,“依法治國是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的核心”,會計制度、會計準(zhǔn)則體系本身就是法律法規(guī)制度的一部分,會計法律法規(guī)的健全可以被理解為國家制度層面的完善;另一方面,會計作為經(jīng)濟、財政的基礎(chǔ),通過會計活動能夠直接作用于各類組織的經(jīng)濟決策和市場判斷,從微觀到宏觀,最終影響到國家治理層面。毫無疑問,我們應(yīng)該充分發(fā)掘會計在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域的積極效應(yīng),釋放會計在全面深化改革任務(wù)中的基礎(chǔ)功能,達(dá)到國家治理目標(biāo)。
(一)會計的經(jīng)濟效應(yīng)
資本市場是反映國民經(jīng)濟的“晴雨表”,會計通過作用于資本市場實現(xiàn)其經(jīng)濟效應(yīng)。市場上最基本的要素是資源,資源的流動以價格為信號,價格又以價值為基準(zhǔn)。事實上,資本市場是股票流通的場所,股票的流向取決于股票的價格,股價最終由公司價值決定,而公司價值是由公司的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量綜合體現(xiàn)的。會計是反映公司財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的主要工具,即會計信息反映了公司價值。因此,會計通過定價功能會影響到資本市場上最基本的要素——資本的流動,會計所提供的信息有助于形成資源的有效配置,實現(xiàn)經(jīng)濟效應(yīng)。正是由于會計信息巨大的經(jīng)濟效應(yīng),在會計信息公開披露的同時,確保會計信息的真實性就顯得尤其重要。會計信息的真實性必須從信息的提供者和鑒證者兩個方面來加強:一是會計信息的提供者必須嚴(yán)格遵循會計準(zhǔn)則的規(guī)定,選擇恰當(dāng)?shù)拇_認(rèn)、計量方法,確保會計信息客觀反映經(jīng)濟事項的本來面目;二是會計信息的鑒證者必須對會計信息進行嚴(yán)格的質(zhì)量鑒證,并出具審計報告履行責(zé)任,一旦提供虛假鑒證服務(wù)將施以嚴(yán)厲的處罰措施。只有確保會計信息的真實性,才能如實反映公司的價值,實現(xiàn)資源的合理配置,提高會計的經(jīng)濟效應(yīng)。
(二)會計的政治效應(yīng)
法律是政治的產(chǎn)物,所有法律都是基于一定的政治意識產(chǎn)生的。會計準(zhǔn)則本身就是法律法規(guī)的一部分,會計準(zhǔn)則的變革以及國際趨同都可以被理解為我國法律法規(guī)不斷健全和完善的過程,具有一定的政治意義。目前,國際趨同已成為我國會計準(zhǔn)則變革的方向。從政治的高度看:會計是一門商業(yè)語言,在國際上掌握了會計準(zhǔn)則的制定權(quán)就等于掌握了全球商業(yè)游戲的主導(dǎo)權(quán),有助于實現(xiàn)本國利益最大化,積極參與國際會計事業(yè)及國際會計準(zhǔn)則的制定,對于提高我國會計界甚至整個國家在國際上的話語權(quán)和影響力意義重大。因此,在實現(xiàn)會計準(zhǔn)則國際趨同的過程中,要合理利用會計達(dá)到維護國家利益的目的。一方面,考慮到我國會計處于新興市場這一外部環(huán)境的實際情況,我國會計準(zhǔn)則的國際趨同應(yīng)該主動借鑒國外成熟市場的做法,消化并提煉出主要發(fā)達(dá)國家會計準(zhǔn)則制定的內(nèi)在機理,以進一步指導(dǎo)我國會計準(zhǔn)則的建設(shè)與完善。另一方面,要主動介入國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的制定過程,把我國會計界優(yōu)秀的準(zhǔn)則制定方法和經(jīng)驗進行總結(jié)和推廣,擴大我國在國際會計準(zhǔn)則制定中的影響力,提高IASB對新興市場的關(guān)注度,加強與世界資本市場的聯(lián)系,爭取發(fā)展中國家在國際活動中擁有更多的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。
(三)會計的文化效應(yīng)
會計文化源于社會實踐,又在實踐中得以豐富和淬煉,具有很強的導(dǎo)向功能。一是會計目標(biāo)作為會計文化的重要內(nèi)容,引導(dǎo)著會計主體的具體會計行為。我國的會計目標(biāo)經(jīng)歷了早期注重反映管理層的受托責(zé)任履行情況,到強調(diào)會計信息的相關(guān)性即決策有用觀,再到保護投資者利益、滿足投資者信息需求的變遷過程。受托責(zé)任觀認(rèn)為,財務(wù)報告的目標(biāo)在于受托者向所有者如實反映企業(yè)資源的管理和使用情況,強調(diào)歷史成本計量屬性和會計信息的可靠性。決策有用觀認(rèn)為,會計應(yīng)該有助于財務(wù)報告使用者作出經(jīng)濟決策,核心在于提高會計信息的相關(guān)性。而會計的投資者保護功能,則需要借助法律、社會規(guī)范以及市場機制來實現(xiàn),確保會計信息的可靠、相關(guān)和及時性。二是會計職業(yè)道德作為會計文化的核心,引導(dǎo)著會計從業(yè)人員的價值取向,有助于激發(fā)會計人員內(nèi)生的自律性和責(zé)任感。如果說會計目標(biāo)是一種外在的約束力,促使和引導(dǎo)會計工作者努力向既定目標(biāo)靠攏的話,那么會計職業(yè)道德就是作為一種內(nèi)在的、自生的行動鞭策力而存在的。會計職業(yè)道德不具有強制性,主要以社會輿論和會計人員的自覺性作為約束,處于一種被動的形勢。為更好地吸收會計職業(yè)道德的成果,應(yīng)將法律法規(guī)的強制性和道德文化的自覺性結(jié)合起來,加強會計職業(yè)道德法律化建設(shè),建立健全會計職業(yè)道德規(guī)范體系,全面提升會計職業(yè)道德文化的約束力。
(四)會計的社會效應(yīng)
會計旨在滿足會計信息使用者共同的財務(wù)信息需求,具有通用價值和公共特性。會計的社會效應(yīng)首先表征為會計信息使用者的社會需要性:一方面,會計信息使用者包括了投資者、債權(quán)人、管理層、政府部門以及中介機構(gòu)等眾多社會參與者,涵蓋了社會的方方面面,即會計的服務(wù)對象社會覆蓋面廣;另一方面,會計準(zhǔn)則制定理論始終圍繞著“協(xié)調(diào)會計信息使用人的利益關(guān)系”、“提高各方參與者的積極性”,同時,作為一種社會溝通語言,會計對社會的經(jīng)濟成果進行了有序的、連續(xù)的、系統(tǒng)的價值分配和再分配,這將有助于兼顧社會的公平與效率,實現(xiàn)社會和諧與社會進步。整體而言,會計承擔(dān)著服務(wù)社會的義務(wù),并為滿足特殊的社會需求而存在。社會需要真實、可靠的會計信息,因而在實現(xiàn)會計的社會需要性時,還要加強會計的社會約束性。約束來源于內(nèi)在和外在的強制力,關(guān)鍵在于構(gòu)建道德和法律的雙重機制,確保會計信息按照既定的程序和方法有序地輸出,進一步實現(xiàn)會計信息的可比性和同質(zhì)性,讓會計的利益分配功能和社會溝通效應(yīng)得以發(fā)揮,最終達(dá)到提高會計信息使用者的需求層次、推動會計發(fā)展變革的目的。從這一角度來看,會計的社會需要性以其社會約束性為基礎(chǔ),同時,會計的社會約束性又能推動會計需求層次的提升,二者相互影響、相互促進,為會計的創(chuàng)新與進步創(chuàng)造了條件。
(五)會計的生態(tài)文明效應(yīng)
持續(xù)經(jīng)營是會計的基本假設(shè)之一,可持續(xù)發(fā)展是我國生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。伴隨著人們對環(huán)境問題的日益關(guān)注,會計學(xué)界開始探索將環(huán)境績效指數(shù)納入到企業(yè)績效評價中,構(gòu)建新型企業(yè)績效評價體系。環(huán)境風(fēng)險不僅對公司的聲譽產(chǎn)生極大的負(fù)面影響,對企業(yè)經(jīng)濟活動的影響也會帶來顯著的財務(wù)后果。為實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營,企業(yè)必須減少環(huán)境破壞行為,重視環(huán)境保護,而這也正是企業(yè)貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。黨的十八屆三中全會首次提出了“用制度保護生態(tài)環(huán)境”,強調(diào)生態(tài)文明制度建設(shè)的必要性。作為最基本的管理和決策工具,會計在建設(shè)生態(tài)文明方面發(fā)揮著重要的效應(yīng),與之對應(yīng)的是環(huán)境會計、生態(tài)會計的興起。在政府層面,無論是排放權(quán)交易還是環(huán)境稅,如果沒有會計的確認(rèn)和計量作為計價基礎(chǔ),建立以排放權(quán)為核心的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量交易市場將無法實現(xiàn),也不能明確最優(yōu)的環(huán)境稅征收額。更重要的是,排放權(quán)的會計確認(rèn)與計量、環(huán)境稅的法律法規(guī)建設(shè),都還有待會計學(xué)界提供進一步的理論研究依據(jù)。對于企業(yè),會計主要是收集企業(yè)的環(huán)境行為,并借助實物單位、貨幣單位來計量該行為帶來的環(huán)境影響和財務(wù)影響,如因環(huán)境問題導(dǎo)致的或有事項,因資源耗費形成的直接成本等。為構(gòu)建生態(tài)會計系統(tǒng),管理企業(yè)的環(huán)境影響,企業(yè)環(huán)境會計借鑒傳統(tǒng)會計的經(jīng)驗,逐步演化為環(huán)境財務(wù)會計和環(huán)境管理會計,為企業(yè)環(huán)境管理提供了重要的財務(wù)與非財務(wù)信息。此外,會計還使得環(huán)境信息公開成為現(xiàn)實,實現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)參與者之間的良性互動,推動了生態(tài)文明制度建設(shè)的進程。
三、國家治理現(xiàn)代化對會計發(fā)展的要求
正由于會計在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各個領(lǐng)域都表現(xiàn)出強大的治理功能,所以,要實現(xiàn)全面深化改革和國家治理現(xiàn)代化,必須推動會計創(chuàng)新發(fā)展,提升會計理論研究高度。會計創(chuàng)新發(fā)展主要集中在以下三個領(lǐng)域:
(一)會計計量單位
貨幣計量假設(shè)表明會計核算的主要計量單位是貨幣,但對于生態(tài)會計和非經(jīng)濟利益而言,會計計量還需要借助于非貨幣單位。會計的本質(zhì)是一個以控制為核心的管理體系,生態(tài)會計的目的就在于對企業(yè)的環(huán)境行為進行控制和管理。相較于貨幣單位,實物單位在確認(rèn)、計量企業(yè)環(huán)境事項方面更易操作,對環(huán)境信息的反映也更直接、更可靠,而且評價企業(yè)環(huán)境績效也需要實物單位的參與。生態(tài)會計正是借助了實物單位計量的優(yōu)勢來記錄、追蹤、分配企業(yè)環(huán)境影響,以及評價環(huán)境影響的廣泛度和嚴(yán)重性,為構(gòu)建環(huán)境績效評價體系奠定了基礎(chǔ),也使得環(huán)境審計、環(huán)境信息公開甚至是環(huán)境政策改革成為可能。
隨著全面深化改革的推進,越來越多的非經(jīng)濟利益將會出現(xiàn)在會計確認(rèn)、計量的領(lǐng)域當(dāng)中,決策時也會考慮到某個項目的“社會效應(yīng)”以及“國家利益”,對文化事業(yè)單位、醫(yī)療衛(wèi)生單位的績效考核也要顧及到其中所涉及到的非經(jīng)濟利益。在新形勢下,為準(zhǔn)確計量、客觀反映非貨幣經(jīng)濟利益,必須推動會計計量單位的變革。誠然,主張非貨幣單位計量并非一味地否定貨幣計量,而是逐步嘗試非貨幣單位,為會計計量營造一種開放的氛圍,而不是拘泥于某種特定的計量形式。因此,會計計量單位創(chuàng)新的方向是對各種非貨幣計量單位的嘗試,在理想狀態(tài)下,未來的會計計量單位可以根據(jù)會計主體、會計需求來優(yōu)先選擇。
(二)會計信息披露
會計信息作為一種公共產(chǎn)品,如果不能實現(xiàn)充分信息披露,就失去了本身的社會公共性。不僅如此,會計發(fā)揮優(yōu)化資源配置、保護公眾投資者等功能也都建立在充分的會計信息披露的基礎(chǔ)上,具體的作用機理是:會計信息傳遞市場的價格信號,引導(dǎo)資本流向,實現(xiàn)優(yōu)化資源配置;公眾投資者接收到會計信息訊號之后,對企業(yè)價值進行對比和評價,從而作出最優(yōu)決策,保護了投資者的利益。會計信息披露的充分性包含了信息的全面性、準(zhǔn)確性和及時性,充分的信息披露有助于會計治理功能的發(fā)揮。在市場交易方面,充分的信息披露對整個社會提高交易效率和降低交易成本至關(guān)重要。社會交易的目的是通過交易市場獲得既定的社會資源,隨著交易活動的展開,交易雙方又會從中獲得各種各樣的信息,那么交易的過程其實就是交易雙方對相關(guān)信息的搜集、分析、處理以及運用的過程。在所有的信息中,會計所提供的信息最為重要:一是會計出于廣泛交易對象的共同需求,按照公認(rèn)的會計準(zhǔn)則提供了全面、可比的會計信息;二是會計信息要求公開披露,必須經(jīng)過嚴(yán)格質(zhì)量鑒證,以確保其真實性。正因為這樣,會計信息使得整個經(jīng)濟社會的交易主體在尋找交易對象、訂立合同、執(zhí)行交易、監(jiān)督交易等交易過程中縮短了時間、提高了效率,同時,有全面、真實、及時的信息做保障,也會使得交易主體的信息成本大大減少。由此,為便于會計更廣泛地發(fā)揮治理功能,滿足越來越多的會計信息使用者的信息需求,擴大會計信息的公開披露程度已勢在必行。而矛盾在于,過分披露又會造成商業(yè)秘密的泄露導(dǎo)致競爭效率下降,因此,尋求公開披露的最佳程度,將成為會計學(xué)界嘗試和探索的新方向。此外,會計在披露內(nèi)容、具體形式以及時間間隔等方面也可以有所創(chuàng)新。
(三)會計人才
會計的實施主體是人,會計的發(fā)展與創(chuàng)新,關(guān)鍵在人。會計信息作為一種通用的商業(yè)語言,就應(yīng)該讓真正的信息使用者理解會計信息,看懂財務(wù)報表,讀懂信息本質(zhì)。在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中,每個人都會有許多可以轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟角色,或許是政策制定者,或許是企業(yè)管理人,或許是企業(yè)投資人,或許是財務(wù)相關(guān)工作者,每一種角色或多或少都需要掌握一些會計知識,這就意味著會計更應(yīng)該成為一門全民性的通識教育科目。會計教育不能只針對財務(wù)工作者,讓更多的人在大學(xué)甚至更早地接觸到基礎(chǔ)會計或者簡單的理財課程,將有助于提高會計信息的可理解性。
隨著全面深化改革的持續(xù)推進,與各類主體相關(guān)的信息越來越透明,可供研究的會計素材也越來越豐富,可以預(yù)見,會計理論與實踐的劃時代變革即將來臨。反之,國家治理現(xiàn)代化也離不開會計理論研究的支持,理論源于實踐,只有廣大會計工作者深入認(rèn)識國家治理現(xiàn)代化,在實際工作中積極探索會計的治理效應(yīng),不斷創(chuàng)新會計理論,才能更好地指導(dǎo)會計發(fā)揮治理功能,提高會計的宏觀影響力。同時,會計工作者還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專業(yè)特長,主動參與到企業(yè)日常管理和決策當(dāng)中,確保會計治理效應(yīng)在微觀主體中得以充分實現(xiàn)。
全面深化改革、推動國家治理現(xiàn)代化為我國會計事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的歷史機遇。會計計量單位、會計信息披露以及會計人才三方面的創(chuàng)新,有助于進一步發(fā)揮會計在經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)文明上所體現(xiàn)的國家治理效應(yīng),而這僅僅是會計發(fā)展變革的一個開端。在新形勢下,深化會計改革既有客觀需求又具備現(xiàn)實條件,需要更多會計有識之士深度挖掘國家治理現(xiàn)代化與會計發(fā)展之間的關(guān)系,推動會計更好地發(fā)揮治理功能。
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