關(guān)鍵詞：公共圖書館；無障礙閱讀；圖書館服務(wù)

摘要：文章從公共圖書館障礙閱讀服務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的問題入手，提出并建議圖書館應(yīng)該進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施、豐富文獻(xiàn)資源、改善無障礙閱讀服務(wù)，同時(shí)要積極與相關(guān)組織開展合作，重視相關(guān)制度的供給。

中圖分類號：G252文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-1588（2015）04-0017-03

收稿日期：2015-02-11

作者簡介：黃巧珍 （1962—），普陀區(qū)圖書館助理館員。1公共圖書館無障礙閱讀服務(wù)建設(shè)的意義

1.1我國殘疾人的基本現(xiàn)狀

殘疾人群體是社會(huì)上一個(gè)重要而且特殊的群體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國目前大約有殘疾人9，000萬，占總?cè)丝诘?%，各類情況復(fù)雜，應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的關(guān)注，國家及社會(huì)在為殘疾人的物質(zhì)生活提供保障的同時(shí)，還應(yīng)該為他們提供完善的文化、教育、生活、醫(yī)療等全方位的服務(wù)。

1.2殘疾人群體對文化信息學(xué)習(xí)的需求

通常情況下，殘疾人因?yàn)槭芙?jīng)濟(jì)收入、生活環(huán)境、自身能力等因素的影響，他們掌握的資源比較少。在社會(huì)資源支配，以及社會(huì)地位、生存能力等方面都處于弱勢，他們不僅是經(jīng)濟(jì)意義上的弱勢群體，也是文化意義上的弱勢群體。殘疾人群體與社會(huì)其他群體一樣，也有自己的精神文化需求，渴望和迫切要求提高自身文化素質(zhì)，希望能通過參加社會(huì)培訓(xùn)或者自主學(xué)習(xí)，能夠掌握一技之長和主流信息，為自己走上社會(huì)、求職就業(yè)創(chuàng)造條件。[1]

1.3公共圖書館的職能作用

圖書館作為文獻(xiàn)信息的交流中心和提供知識服務(wù)的重要場所，是社會(huì)文化中心，是體現(xiàn)人類自由和平等的圣地，擁有較全面、完備的信息資源，先進(jìn)的服務(wù)手段和科學(xué)的管理措施。同時(shí)，作為公益性的文化教育機(jī)構(gòu)，公共圖書館具有很多的作用，如開展社會(huì)教育、提供休閑娛樂、開展社會(huì)教育、保存文化遺產(chǎn)等，在保障信息公平、提供普遍均等的圖書館服務(wù)方面，有其本質(zhì)屬性和職能所在。為殘疾人開展信息援助，使其增強(qiáng)生存能力，消除他們與常人之間的知識鴻溝，也是公共圖書館義不容辭的職責(zé)所在，同時(shí)也是一個(gè)國家文化程度上自由平等的象征。

2無障礙閱讀服務(wù)建設(shè)的背景

公平、公正是圖書館服務(wù)的基本要求，為弱勢群體提供無障礙閱讀服務(wù)也是公共圖書館理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。公共圖書館不應(yīng)該對不同性別、年齡、宗教、信仰和國籍的人群以區(qū)別對待，應(yīng)一視同仁，當(dāng)中應(yīng)該包括由于種種原因不能利用圖書館正常服務(wù)和資料的人，如：殘疾人，聾啞人及住院病人。如今世界各國都對殘疾人閱讀服務(wù)非常重視，并用法律保障殘疾人接受公平教育的權(quán)利。

2.1國外圖書館無障礙閱讀服務(wù)背景

國外圖書館對殘疾人提供閱讀服務(wù)較早。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：法律制度的完善。如美國圖書館協(xié)會(huì)，早在1939年就制定并通過了《圖書館權(quán)利宣言》，宣言中指出圖書館應(yīng)為所有人服務(wù)，并先后在1973年的《康復(fù)法》（504號）中進(jìn)一步闡明了確保殘疾人享受平等圖書館服務(wù)的權(quán)利，在1990年頒布的《美國殘疾人法》（A—DA，Americans with Disabilities Act of 1990）強(qiáng)調(diào)圖書館的公用服務(wù)設(shè)施不僅為正常人提供服務(wù)，而且也要為那些曾經(jīng)被社會(huì)、被人們所忽視、所遺忘的殘疾人提供服務(wù)，并在1992年1月26日出臺和實(shí)施殘疾人法案，確保圖書館為殘疾人服務(wù)。理論研究成果豐富。國際人權(quán)法案提出后，國外圖書館界開始關(guān)注對弱勢群體的服務(wù)。隨后，進(jìn)入理論研究高潮，并取得豐碩成果。實(shí)際開展工作完善。像日本等發(fā)達(dá)國家的圖書館，率先為盲人、殘疾人、聾啞人服務(wù)。在日本，所有圖書館都面向殘疾人群圖書和信息服務(wù)，一些志愿者還義務(wù)地為盲人提供對面朗讀服務(wù)，還有特殊的書籍，如：放大的字體書籍、擴(kuò)音閱讀機(jī)、將圖書制成錄音等服務(wù)。對于那些行動(dòng)不便的，圖書館工作人員還將圖書、雜志、報(bào)紙和音像制品送到讀者家里。

2.2國內(nèi)圖書館無障礙閱讀服務(wù)的現(xiàn)狀

在我國，殘疾人是一個(gè)龐大的群體，這個(gè)龐大的群體在生活中面臨著一些突出的問題，主要是就業(yè)難、受教育難、生活難。加上殘疾人自身生理缺陷，殘疾人就業(yè)面臨著比普通人更加艱難的窘境。在種種嚴(yán)峻的形勢下，政府曾在多種指導(dǎo)文件中強(qiáng)調(diào)，要采取多種形式，掃除殘疾人青少年文盲，鼓勵(lì)自學(xué)成才。從這意義上講，圖書館閱讀是殘疾人自學(xué)成才的重要途徑。

20世紀(jì)90年代《中華人民共和國殘疾人保障法》的頒布，標(biāo)志著我國圖書館殘疾人服務(wù)進(jìn)入興起階段。1990年江蘇省第一家盲人有聲讀物圖書館創(chuàng)辦成立，河南省圖書館為殘疾人開設(shè)電子閱覽室，四川省圖書館設(shè)立成都市殘聯(lián)分館，天津市圖書館設(shè)立殘疾人文獻(xiàn)服務(wù)中心，廣西圖書館成立廣西殘疾人書閣等。對于殘疾人來說，數(shù)字圖書館為殘疾人服務(wù)無疑是滿足殘疾人的圖書館的閱讀需求的理想方式，這種服務(wù)在我國也有所開展，例如上海圖書館門戶網(wǎng)站實(shí)施了無障礙改造，提供有聲網(wǎng)頁播放功能，網(wǎng)頁內(nèi)容可看可聽。無障礙閱讀圖書館首先提供了300種全文閱讀的電子書，為殘疾朋友們接觸世界，全面了解世界提供了一個(gè)先進(jìn)的平臺。

3我國無障礙閱讀建設(shè)存在的問題

3.1起步時(shí)間晚，重視程度不夠

無論在文獻(xiàn)信息收藏上還是讀者服務(wù)方面，圖書館往往重視普通讀者的需求，而忽視殘疾人群體的需求。而且我國圖書館界在殘疾人群體服務(wù)領(lǐng)域方面的研究起步較晚，研究方位較窄，研究內(nèi)容不夠深入。

3.2政策不足，各類資源匱乏

黃巧珍：公共圖書館殘疾人無障礙閱讀服務(wù)探討黃巧珍：公共圖書館殘疾人無障礙閱讀服務(wù)探討支持殘疾人無障礙閱讀建設(shè)的基本資源——經(jīng)費(fèi)、文獻(xiàn)、志愿者等，存著在較大問題。在經(jīng)費(fèi)方面，我國還沒有建立穩(wěn)定的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，國家應(yīng)當(dāng)以立法的形式保證圖書館經(jīng)費(fèi)來源。由于經(jīng)費(fèi)短缺且來源單一，圖書館作為公益性社會(huì)化機(jī)構(gòu)，難以依靠自己的力量保證殘疾人服務(wù)系統(tǒng)的順暢運(yùn)行，文獻(xiàn)資源配置較少，服務(wù)難以有效地跟上。志愿者方面，為殘疾人服務(wù)的志愿者一般都是臨時(shí)服務(wù)人員，缺乏必需的服務(wù)知識，無法充分了解殘疾人的心理需求和閱讀需求，服務(wù)效果不佳。[2]

3.3館員意識不夠，服務(wù)存在缺失

圖書館對殘疾人群體服務(wù)意識還比較低下，基本處于愛心照顧階段，沒有從殘疾人群體的心理和生理需求等方面進(jìn)行全方位而周到的服務(wù)。殘疾讀者普遍具有相對普通讀者來說更加強(qiáng)烈的孤獨(dú)感、自卑感和更加強(qiáng)烈的自尊心，因此稍有觸動(dòng)，本來小心翼翼開啟的心扉就會(huì)立即關(guān)閉。所以圖書館必須不斷地改進(jìn)服務(wù)方式、方法，提升館員對殘疾人群體服務(wù)能力。

3.4社會(huì)關(guān)注度低

社會(huì)上對殘疾人群體的關(guān)注度以及相關(guān)研究不多。近十年來，全國報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫檢索結(jié)果中僅有11篇公共圖書館殘疾人無障礙閱讀服務(wù)的文章。此外，大部分公共圖書館在其門戶網(wǎng)站、宣傳手冊上均未對殘疾人服務(wù)做出介紹，更談不上深入地宣傳與推廣，限制了殘疾人對圖書館無障礙閱讀服務(wù)的了解。

4殘疾人無障礙閱讀服務(wù)建設(shè)建議

4.1升級基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施的投入與建設(shè)對于提高殘疾人圖書館的服務(wù)水平，完善特殊人群服務(wù)體系是必不可少的。目前我國大部分圖書館的建筑設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)都是按照正常人使用設(shè)計(jì)的，對于殘疾人群體來說有很大不便。應(yīng)該在入口及內(nèi)部地面消除物理障礙，創(chuàng)設(shè)殘疾人“綠色通道”。其次所建設(shè)的盲道應(yīng)該從館外直達(dá)服務(wù)臺，設(shè)立盲人專用閱讀桌位，盲人書架應(yīng)設(shè)置在路口方便位置，避免被占用。

4.2豐富館藏資源類型

圖書館應(yīng)該改善館藏資源配置，保障殘疾人群體基本閱讀需求。殘疾人讀者對信息的需求具有一定的特殊性，他們大多對康復(fù)、就業(yè)、福利等相關(guān)內(nèi)容有急切的需求。從知識信息類型的載體上看，不同類別的身體殘疾會(huì)導(dǎo)致殘疾人更傾向于自己適宜的載體知識。對于盲人讀者，圖書館應(yīng)該購置、整理相應(yīng)的盲文文獻(xiàn)、錄音及視頻資料等，以及盲文打字、記錄、復(fù)寫機(jī)等輔助設(shè)備；對于弱智殘疾人圖書館要?jiǎng)?chuàng)建特色館藏資源，搜集、整理一些趣味性強(qiáng)、通俗易懂的資料供殘疾人使用，可以配上插圖等幫助智障者理解，也可以開展一些有針對性的有聲閱讀或者視頻講座；對于肢體殘疾的讀者，圖書館除了建立無障礙設(shè)施外還可以提供電話預(yù)約，送書上門等人性化服務(wù)，也可以提供相應(yīng)的輔助設(shè)備，包括各種音頻，視頻文獻(xiàn)資料的播放器，數(shù)字聲音信息系統(tǒng)播放器、投影儀、電子閱讀儀、帶有屏幕轉(zhuǎn)接器的電腦，為認(rèn)知障礙讀者專門設(shè)計(jì)的軟件等。

4.3豐富服務(wù)內(nèi)容

圖書館應(yīng)該深入研究殘疾人群體的特殊需求，以提供相應(yīng)的更加合適的圖書館服務(wù)。殘疾人讀者因?yàn)橹w等器官的差異，通常比較敏感、多疑、精神苦悶、社會(huì)離心傾向嚴(yán)重，其心理需求具有一定的特殊性。圖書館在服務(wù)崗位人員安排上，應(yīng)當(dāng)充分考慮到殘疾人用戶的特殊需求。加強(qiáng)圖書館館員的培訓(xùn)，館員不僅要掌握圖書館基本專業(yè)知識，還要具備直接與殘疾人進(jìn)行基本溝通、交流的能力，并且要不斷地提高館員的專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，為殘疾人讀者提供熱心、周到、細(xì)致的服務(wù)。應(yīng)該加強(qiáng)圖書館與殘疾人群體間的交流與溝通，比如可以邀請殘疾人代表參加圖書館內(nèi)部員工會(huì)議，了解其對圖書館的需求。為各種殘疾讀者提供家庭傳送服務(wù)或延伸服務(wù)，比如為視障讀者提供點(diǎn)字讀物，為聽障礙讀者提供字母或手語視頻講座等。[3]

4.4加強(qiáng)與殘疾人組織的交流

加強(qiáng)與殘疾人組織的合作、交流，主要目的是為了進(jìn)一步了解殘疾人讀者的需求，以提高圖書館服務(wù)項(xiàng)目的針對性、可行性。合作交流方式包括計(jì)劃活動(dòng)、定期討論、編制說明、媒介交流等多種。比如舉辦展覽引起社會(huì)對殘疾人的更多關(guān)注；為殘疾兒童舉辦各類閱讀活動(dòng)；開設(shè)殘疾人閱讀講座，知道其使用圖書館相關(guān)設(shè)施等，此外，從在校大學(xué)生、社會(huì)團(tuán)體殘聯(lián)等組織志愿者對殘疾人幫助愛心活動(dòng)，建立起一個(gè)殘障人士無障礙閱讀服務(wù)的志愿者服務(wù)系統(tǒng)。

4.5重視相關(guān)制度供給

至今我國還未出臺專門的殘疾人圖書館服務(wù)政策，一些地方圖書館未制定詳盡的服務(wù)案例，因此要進(jìn)一步健全我國圖書館殘疾人無障礙閱讀服務(wù)的政策體系，從國家、行業(yè)及圖書館內(nèi)部三個(gè)層面予以完善，在這些政策、法規(guī)原則的指導(dǎo)下促進(jìn)圖書館服務(wù)質(zhì)量的提升，為殘疾人的文化服務(wù)爭取更多的經(jīng)費(fèi)支持。

5結(jié)語

圖書館作為社會(huì)公眾提供服務(wù)的公益性文化機(jī)構(gòu)，是信息乃至知識傳播的重要平臺，也是提供公共閱讀服務(wù)的最佳場所。在對圖書館的公共資源進(jìn)行配置的過程中，公平是衡量其效果的一大原則——即保障所有人群都能享受閱讀的基本權(quán)利，圖書館無障礙閱讀服務(wù)的必要性因此顯而易見。通過為盲人的教育學(xué)習(xí)、文化生活、了解社會(huì)提供可能和支持，從殘疾人個(gè)體角度出發(fā)，其發(fā)展權(quán)利能借此在一定程度上得到保障；從殘疾人服務(wù)事業(yè)而言，更能有效地推動(dòng)我國信息無障礙事業(yè)的整體發(fā)展；從整個(gè)社會(huì)的層面而言，殘障人士文化水平的提高，有利于給予他們社會(huì)的歸屬感，增強(qiáng)他們對社會(huì)的認(rèn)同，最終營造關(guān)愛與和諧的社會(huì)氛圍。

參考文獻(xiàn)：

[1]王芳.新形勢下公共圖書館對弱勢群體的延伸服務(wù)[J].西域圖書館論壇，2012（4）.

[2]郭奕冰.面向殘障群體的圖書館信息資源建設(shè)與服務(wù)[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2012（16）.

[3]劉紅旗.國內(nèi)外公共圖書館殘疾人服務(wù)比較研究[J].河南圖書館學(xué)刊，2014（10）.（編校：嚴(yán)真）