廉麗娜

(西北民族大學經(jīng)濟學院，甘肅蘭州730030)

FDI對甘肅省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展影響的非均衡性研究

廉麗娜

(西北民族大學經(jīng)濟學院，甘肅蘭州730030)

甘肅作為中國西部的一個大省，雖然一直在積極地引進外資，但其FDI的有效利用存在著明顯的不均衡現(xiàn)象。運用FDI綜合指標、FDI流入業(yè)績指數(shù)和一元線性回歸方法，分析FDI對甘肅省河西經(jīng)濟區(qū)、隴中經(jīng)濟區(qū)和隴東南經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展影響的非均衡性，得出結論認為甘肅省三大地區(qū)FDI分布不均衡；業(yè)績指數(shù)相差大以及FDI只對河西經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有顯著貢獻，而對其他兩個經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用不甚明顯。結合各地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況，提出合理利用FDI促進甘肅省區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的對策建議是十分必要的。

FDI；FDI業(yè)績指數(shù)；一元線性回歸；非均衡性

隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，外商直接投資大量涌入中國境內，對中國經(jīng)濟產(chǎn)生了極強的沖擊作用。外國資本的進入可有效彌補中國投資和儲蓄資金的缺口，提高資本產(chǎn)出效率。外國資本可以成為中國經(jīng)濟增長新的主導因素。FDI不僅可以增加國家的資本存量、帶動出口貿易和技術進步，而且通過其所帶來的“一攬子工程”效應，從不同層面推動東道國的經(jīng)濟增長。

雖然FDI對中國經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越大，但其負面效應也日益凸現(xiàn)。國內外一些學者的研究結果表明，F(xiàn)DI是導致中國東部和西部地區(qū)間經(jīng)濟增長差異和收入不平等的最重要的因素。魏后凱的實證研究表明，在1985～1999年間，F(xiàn)DI對東部地區(qū)GDP的增長具有重要作用，但對西部地區(qū)的作用則不顯著，東西部地區(qū)之間GDP增長率的差距，大約有90%是由FDI的不均衡引起的[1]。江錦凡在研究FDI對中國經(jīng)濟增長的作用機制模型中得出結論，中國經(jīng)濟每增長一個百分點，其中19.30%是由FDI貢獻的[2]。高連廷通過整個時期和分段模擬FDI與東西部地區(qū)GDP增長差異之間的關系，證明了FDI在我國地域分布的“東高西低”，加劇了東西部地區(qū)的經(jīng)濟失衡[3]。甘肅省是中國西部的一個大省，經(jīng)濟發(fā)展缺乏資金、技術、管理及人才等，招商引資是甘肅發(fā)展經(jīng)濟的一種主要方式。那么，上述不均衡現(xiàn)象在甘肅省不同地區(qū)是否存在，此種不均衡現(xiàn)象是否對甘肅省全省乃至各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了不利影響以及具體影響的程度如何是本論文的研究重點。

一、研究對象概述

(一)FDI

1.FDI的內涵。外商直接投資(Foreign Direct Investment，F(xiàn)DI)是指外國企業(yè)和經(jīng)濟組織或個人(包括華僑、港澳臺胞以及我國在境外注冊的企業(yè))按我國有關政策、法規(guī)，用現(xiàn)匯、實物、技術等在我國境內開辦外商獨資企業(yè)、與我國境內的企業(yè)或經(jīng)濟組織共同創(chuàng)辦中外合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)或合作開發(fā)資源的投資以及經(jīng)政府有關部門批準的項目投資總額內，企業(yè)從境外借入的資金[4]。FDI的運作方式主要有四種：(1)開辦獨資企業(yè)，包括設立分支機構、附屬機構、子公司等。(2)收買并擁有外國企業(yè)的股權達到一定比例，按國際貨幣基金組織的定義，凡擁有外國企業(yè)股權10%以上者，便可獲得被投資企業(yè)的控制權。(3)同投資所在國的企業(yè)合辦合資企業(yè)，即兩國或兩國以上的投資者在一國境內根據(jù)東道國的法律，按一定比例或股份共同投資建立的盈虧和風險共享的股權式企業(yè)。(4)投資者利潤的再投資，指投資者在國外企業(yè)經(jīng)營所獲的利潤不匯回本國，而是用于對該企業(yè)進行追加投資。

2.我國利用FDI的基本目標。新古典增長理論認為，首先，F(xiàn)DI作為資本形成的一種來源，可以直接影響經(jīng)濟增長。資本形成是指一個經(jīng)濟體資本存量的凈增加，包括新建工廠、購置機器以及日益增加和改善基礎設施等。FDI自身的增加會引起總投資的增加，而總投資的增加可以直接對經(jīng)濟增長產(chǎn)生貢獻。其次，F(xiàn)DI可以間接影響經(jīng)濟增長，它可以通過影響就業(yè)、出口、消費和儲蓄等宏觀變量來影響經(jīng)濟發(fā)展。另外，F(xiàn)DI不僅影響投資水平，而且影響投資質量。跨國公司利用其所有權優(yōu)勢同本土企業(yè)競爭，這些優(yōu)勢包括更為有效的技術、廣闊的市場渠道、管理技能以及資本實力，會對東道國技術水平的提高、設備及基礎設施的改善起到積極的促進作用。據(jù)此，F(xiàn)DI是一個復合資源，是一種集技術、資金、管理、知識等多種功能為一體的創(chuàng)造性資源，F(xiàn)DI的注入為東道國的經(jīng)濟發(fā)展提供了資金支持，可以加速地區(qū)資本的形成和人力資本的累計。

在具體實踐中，我國各區(qū)域利用外商直接投資的基本目標可以概括為以下兩點：(1)促進各地區(qū)經(jīng)濟增長。我國積極吸引和有效利用外資，是為了獲得盡可能多的先進技術，借以提高產(chǎn)業(yè)技術和產(chǎn)品檔次，促進行業(yè)改造升級的速度。與此同時，加強人才橫向交流，并進一步推動出口增長，構筑主導產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。(2)促進各區(qū)域之間的持續(xù)協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展。所謂“協(xié)調”就是以阻止地區(qū)差距的擴大為目標，堅持“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，充分發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢。具體目標就是促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構合理分工，避免重復引進的產(chǎn)業(yè)同構。同時，強化地區(qū)間的協(xié)作關系，地區(qū)之間無論是垂直分工還是水平分工，都要突出各自的比較優(yōu)勢，提升區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度，在分工協(xié)作中增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力。

(二)FDI的非均衡性

1.FDI非均衡性的形式。隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，東、西部地區(qū)差距加大，F(xiàn)DI的非均衡性亦愈發(fā)明顯，它是經(jīng)濟發(fā)展失衡的一個表現(xiàn)，也是經(jīng)濟發(fā)展不平衡的必然結果。FDI的非均衡性主要表現(xiàn)為兩種形式：(1)FDI分布的非均衡。由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、資源稟賦以及區(qū)域性引資政策等因素的影響，我國吸收外商直接投資的地區(qū)分布呈現(xiàn)出顯著的非均衡特征。截至2010年底，我國累計批準設立外商投資企業(yè)數(shù)和實際使用外商直接投資金額分別為710 747家和110 78.58億美元，東部地區(qū)所占比重分別為83.33%和82.08%，中部地區(qū)所占比重分別為10.68%和7.70%，西部地區(qū)所占比重分別為5.97%和5.10%[5]。這說明我國FDI的流入規(guī)模在三個地區(qū)之間的分布是不均衡的，東中西呈依次降低的趨勢，且差距明顯。(2)FDI有效利用的非均衡。FDI推進經(jīng)濟增長的效率是有差異的，F(xiàn)DI對東部地區(qū)經(jīng)濟增長起到了顯著的推動作用，其對東部地區(qū)經(jīng)濟增長貢獻率達19.23%；對中部地區(qū)經(jīng)濟增長的顯著相關性不強，對西部地區(qū)經(jīng)濟增長發(fā)揮了促進作用，其對西部地區(qū)的經(jīng)濟增長貢獻率為12.75%[6]?？梢奆DI對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻率也是非均衡的，呈現(xiàn)東高西低的局面。

2.FDI非均衡性對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不利影響。由于區(qū)域經(jīng)濟增長中的“馬太效應”，長期以來，東部地區(qū)居于我國區(qū)域格局中的有利地位，是我國吸引外資、出口創(chuàng)匯的基地，中西部地區(qū)在短期內仍無法代替。由于FDI的區(qū)域分布差異和我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差距兩者趨勢相同，因此，可以斷定，F(xiàn)DI區(qū)域結構的非均衡性，在一定程度上，會進一步加劇我國區(qū)域經(jīng)濟的不平衡，產(chǎn)生區(qū)域經(jīng)濟非均衡增長的效應。如果任其發(fā)展，一方面不利于我國經(jīng)濟和諧發(fā)展，F(xiàn)DI高度集中在東部地區(qū)，將會導致該地區(qū)由于人口眾多、交通擁擠、環(huán)境污染和資源短缺等原因而引起成本上升、競爭加劇、外部經(jīng)濟效益下降，而中、西部地區(qū)豐富的自然資源和雄厚的重工業(yè)基礎得不到開發(fā)和利用；另一方面，不利于FDI產(chǎn)業(yè)結構的改善，在一定程度上反過來加劇我國產(chǎn)業(yè)結構不合理的狀況[7]。總之，F(xiàn)DI的非均衡性加劇了我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，而東、西部經(jīng)濟發(fā)展的失衡狀態(tài)又進而導致FDI分布的更為懸殊的地區(qū)差異，這樣就會一直惡性循環(huán)下去。最終導致區(qū)域經(jīng)濟差距越來越大，貧富差距亦越來越大。

二、研究對象范圍的界定與方法

(一)研究對象范圍的界定

為了更好地進行分析，本文依據(jù)《甘肅省“十一五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃》，將甘肅省劃分為河西經(jīng)濟區(qū)(武威、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關)、隴中經(jīng)濟區(qū)(蘭州、白銀、定西、甘南、臨夏)和隴東南經(jīng)濟區(qū)(天水、隴南、平?jīng)?、慶陽)[8]。

(二)研究方法

本文從FDI綜合指標、FDI在各個地區(qū)的流入規(guī)模及其對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率進行分析，因此在研究方法的選擇上采用了綜合指標分析、FDI流入業(yè)績指數(shù)和一元線性回歸模型。FDI綜合指標可以表明FDI在各個地區(qū)的分布狀況，F(xiàn)DI流入業(yè)績指數(shù)可以衡量甘肅省不同經(jīng)濟區(qū)相對其經(jīng)濟規(guī)模所吸收的FDI規(guī)模，一元線性回歸分析研究的是一個變量對于另一個(些)變量的具體依賴關系，它可以通過后者的已知或設定值，去估計(或)預測前者的(總體)或均值。因此，一元線性回歸可反映出FDI對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，據(jù)以比較分析FDI對甘肅省經(jīng)濟發(fā)展的非均衡性效應。

1.綜合指標分析。綜合指標包括總量指標和相對指標。總量指標是反映社會經(jīng)濟現(xiàn)象一定時間、地點、條件下總的規(guī)模、水平的統(tǒng)計指標。相對指標是兩個相互聯(lián)系的總量指標對比，用于反映現(xiàn)象的發(fā)展程度、結構、強度、速度等。

2.FDI流入業(yè)績指數(shù)。

業(yè)績指數(shù)的計算公式為：INDi=(FDIi/FDIw)/(GDPi/GDPw)

(1)

將上述公式變形為以下公式：INDi=(FDIi/GDPi)/(FDIw/GDPw)

(2)

其中i表示i省，w表示全國的所有省市，INDi為i省的業(yè)績指數(shù)，F(xiàn)DIi為i省的FDI流入量，F(xiàn)DIw為全國FDI流入量，GDPi表示i省的GDP總量，GDPw表示全國GDP總量。指數(shù)值等于1，說明該省市占全國FDI的比例與其占全國GDP的比例相等；指數(shù)值大于1，表示該省市吸收了相對于其GDP規(guī)模而言更多的FDI；該指數(shù)小于1，F(xiàn)DI流入低于預期應該達到的數(shù)量。

如果將以上公式引申到一個省內部，用某一地區(qū)的FDI流入量占某一地區(qū)GDP的比例與全省FDI流入量占GDP的比例進行比較，則可以測算出各個地區(qū)FDI業(yè)績指數(shù)，從而衡量各地區(qū)對外商直接投資的利用狀況。因此，用于地區(qū)FDI業(yè)績指數(shù)的公式可以定義為：

INDn=(FDIn/GDPn)/(FDI/GDP)

(3)

上式中：n表示甘肅省的第n個地區(qū)，INDn表示甘肅省n地區(qū)的業(yè)績指數(shù)，F(xiàn)DIn表示甘肅省n地區(qū)的FDI流入量，F(xiàn)DI表示甘肅省各地區(qū)FDI流入量之和，GDPn表示甘肅省n地區(qū)的GDP總量，GDP表示甘肅省各地區(qū)GDP總量之和。

3.分地區(qū)FDI對GDP的一元線性回歸分析。假定，F(xiàn)DI區(qū)域分布差異對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻率不同，即FDI對GDP的貢獻率在各個地區(qū)是不同的，同等數(shù)額FDI的流入，導致GDP的增加額不同，那么外商直接投資在甘肅省分布的不平衡是導致甘肅省區(qū)域經(jīng)濟增長不平衡的重要原因之一。因此本文構建FDI和GDP之間的雙變量模型，即一元線性回歸模型。

yi=β0+β1xi+ui

(4)

yi稱為被解釋變量(因變量)，xi稱為解釋變量(自變量)，β0、β1為回歸系數(shù)，β0稱作常數(shù)項，β1稱作斜率系數(shù)，ui為隨機干擾項或隨機誤差項。

把FDI和GDP代入模型，可以把(4)寫為：GDP=β0+β1FDI+ui

(5)

為了消除異方差，先對兩邊取對數(shù)，(5)式可以寫為：

LNGDP=β0＇+β1LNFDI+ui＇

(6)

三、FDI對甘肅省各地區(qū)的非均衡分析

(一)FDI綜合指標分析

由于統(tǒng)計資料的限制，本文僅選取2003～2013年間甘肅省各地區(qū)的FDI存量數(shù)據(jù)，對甘肅省河西經(jīng)濟區(qū)、隴中經(jīng)濟區(qū)與隴東南經(jīng)濟區(qū)FDI的分布狀況進行分析。

表1 2003～2013年甘肅省外商直接投資的地區(qū)分布和結構 單位：萬元

表1綜合反映了2003～2013年甘肅省外商直接投資額的地區(qū)分布和結構。1.從河西經(jīng)濟區(qū)、隴中經(jīng)濟區(qū)與隴東南經(jīng)濟區(qū)吸引外商直接投資的總量指標看，2003年時，河西經(jīng)濟區(qū)外商直接投資的金額僅910萬元，為三個地區(qū)最低，到2010年時金額為447 72萬元超過隴中經(jīng)濟區(qū)，成為全省FDI流入量最多的地區(qū)。隴中經(jīng)濟區(qū)在2003年時，F(xiàn)DI的金額有50 036萬元，是全省之最，這種狀態(tài)一直持續(xù)到2009年。從2010年開始到2013年FDI的金額就一直低于河西經(jīng)濟區(qū)。而隴東南經(jīng)濟區(qū)FDI的總量在這11年中一直處于比較劣勢的地位，2005年僅有749萬元。2.從河西經(jīng)濟區(qū)、隴中經(jīng)濟區(qū)與隴東南經(jīng)濟區(qū)吸引外商直接投資的相對指標看，河西經(jīng)濟區(qū)FDI占全省FDI的比重的總體趨勢是上升的，2003年時占比為1.432%，2010年時達到全省的近乎50%左右，從此河西經(jīng)濟區(qū)FDI占比一直位居全省最高。隴中經(jīng)濟區(qū)在2009年以前FDI的比重一直占據(jù)全省55%以上的絕對優(yōu)勢，2010年時這種優(yōu)勢被河西經(jīng)濟區(qū)所取代，到2012、2013年時占比僅有13.92%和21.04%，這說明了隴中經(jīng)濟區(qū)近幾年FDI的流入量不很理想。而隴東南經(jīng)濟區(qū)的FDI占比一直在5%～20%之間徘徊，只有2004年超過了25%，這說明了隴東南經(jīng)濟區(qū)吸引FDI的金額非常少。總體來說，從區(qū)域分布看，河西經(jīng)濟區(qū)和隴中經(jīng)濟區(qū)FDI分布比較多，河西經(jīng)濟區(qū)的引資量呈現(xiàn)上升趨勢，隴中經(jīng)濟區(qū)則相反，隴東南經(jīng)濟區(qū)FDI分布最少。

(二)各地區(qū)FDI流入規(guī)模分析

將2003～2013年甘肅省三地區(qū)GDP和FDI數(shù)據(jù)代入公式(3)進行計算，測得甘肅省三大地區(qū)FDI流入業(yè)績指數(shù)。

從表2可以看出，甘肅省河西經(jīng)濟區(qū)的業(yè)績指數(shù)一直在上升，從2009年開始，業(yè)績指數(shù)一直在1以上，這說明了河西經(jīng)濟區(qū)吸引FDI規(guī)模一直在擴大，2009年始起，其吸收FDI能力大于其GDP規(guī)模所能吸收的FDI的期望值，河西經(jīng)濟區(qū)吸收FDI能力較強。相反，隴東南經(jīng)濟區(qū)的業(yè)績指數(shù)一直小于1，只有2004年大于1，其他年份的總體趨勢下降，說明隴東南地區(qū)FDI流入低于其GDP規(guī)模所允許達到的數(shù)量，其吸收FDI的能力較差。隴中經(jīng)濟區(qū)2003到2009年間的業(yè)績指數(shù)保持較好的態(tài)勢，2010至2013年的業(yè)績指數(shù)下滑至低于1，特別是2012年大幅度下降，可以看出隴中經(jīng)濟區(qū)吸收FDI較為不穩(wěn)定，且吸收FDI的規(guī)?？傮w呈下降趨勢。據(jù)此，不難看出，河西地區(qū)FDI的規(guī)模逐年在擴大，隴中地區(qū)FDI的規(guī)模總體呈下降趨勢，而隴東南地區(qū)FDI的規(guī)模比較小。

表2 2003一2013年甘肅省三大地區(qū)FDI業(yè)績指數(shù)

(三)外商直接投資對甘肅省區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻率分析

1.分析過程。本文依據(jù)2003～2013年間甘肅省各地區(qū)的FDI存量數(shù)據(jù)，分河西經(jīng)濟區(qū)、隴中經(jīng)濟區(qū)與隴東南經(jīng)濟區(qū)來研究FDI對GDP的影響。利用Eviews6.0統(tǒng)計軟件，對模型(6)進行廣義最小二乘法樣本回歸統(tǒng)計。

表3 三大地區(qū)的回歸分析表

從表3可以得到如下回歸方程：

LNGDP1= 12.375 6+0.349 459LNFDI1

(24.627 46 6.519 395)

(7)

R2= 0.841 592ADR2=0.821 791DW=1.056 076 F=42.502 5

LNGDP2=17.264 9-0.120 196LNFDI2

(6.105-0.429 5)

(8)

R2= 0.0225 39 ADR2=-0.099 644 DW=0.114497 F=0.184 467

LNGDP3=14.402 10+0.122 800LNFDI3

(9.982 0.733)

(9)

R2=0.063 880 ADR2=-0.054 260 DW=0.204 930 F=0.536 793

2.結果分析。從上述的回歸模型中，可以看出模型(7)的擬合優(yōu)度較好，t統(tǒng)計量和F統(tǒng)計量顯著，而且DW不存在自相關，這表明模型(7)具有十分顯著的統(tǒng)計關系。但是模型(8)和(9)的擬和優(yōu)度不好，R2只有0.022539和0.062880，而且F統(tǒng)計量和t統(tǒng)計量也沒有通過檢驗，所以模型(8)和(9)沒有明顯的線性關系。據(jù)此，模型(7)中河西經(jīng)濟區(qū)的FDI對GDP的增長具有正向的影響，F(xiàn)DI增加1%，GDP將增加0.34%。在模型(8)和模型(9)中，因為沒有線性關系，所以隴中和隴東南經(jīng)濟區(qū)FDI對GDP作用不顯著。

四、結論及對策建議

從上述分析得出結論，河西經(jīng)濟區(qū)在這11年里利用FDI的金額和比重在不斷增加，而且無論從FDI流入規(guī)模上看，還是從FDI對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻率看，F(xiàn)DI對河西經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟增長起到了一定的推動作用。在綜合指標分析中，隴中經(jīng)濟區(qū)2010年FDI的金額和比重急速下降，F(xiàn)DI的業(yè)績指數(shù)也在同年跟著下降，因此可以看出，隴中地區(qū)FDI的總體趨勢是下降的。根據(jù)回歸方法分析，隴中地區(qū)經(jīng)濟增長跟FDI沒有明顯的相關性，這說明隴中地區(qū)有外商直接投資流入，但FDI對經(jīng)濟增長的貢獻并不顯著。無論是FDI綜合指標分析還是業(yè)績指數(shù)分析中，隴東南經(jīng)濟區(qū)都是最差的。隴東南地區(qū)不僅吸引FDI的規(guī)模很小，而且根據(jù)回歸分析的結果，F(xiàn)DI對隴東南地區(qū)的經(jīng)濟增長作用不甚明顯。因此，F(xiàn)DI對河西經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟增長作用比隴中經(jīng)濟區(qū)和隴東南經(jīng)濟區(qū)強，F(xiàn)DI對河西經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用遠遠大于隴中和隴東南經(jīng)濟區(qū)。

根據(jù)對甘肅省2012年統(tǒng)計年鑒各市分指標數(shù)據(jù)的統(tǒng)計計算結果，河西經(jīng)濟區(qū)的GDP由2001年的2 643 083萬元增長到2011年的14 791 237萬元，跟隴中經(jīng)濟區(qū)的差距從2.06倍縮小到1.4倍，與隴東南經(jīng)濟區(qū)的差距卻在逐漸增大，從1.008 1倍擴大到1.17倍。這些數(shù)據(jù)顯示，在這11年間河西經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展是最快的，對比分析結果，我們可以得出結論，F(xiàn)DI對河西經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的作用，F(xiàn)DI的非均衡性加劇了甘肅省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。

甘肅省經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)差距的不斷擴大已成為一個不容忽視的問題，隨著甘肅省委省政府提出的“中心帶動、兩翼齊飛”的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進，利用FDI促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展成為甘肅省可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點所在。因此，一方面，河西經(jīng)濟區(qū)要落實“一帶一路”的戰(zhàn)略構想，扎實推進構筑絲綢之路經(jīng)濟帶，加強基礎設施互聯(lián)互通建設，另一方面，要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，著力做好作為增長極作用的產(chǎn)業(yè)集群的建設；隴中經(jīng)濟區(qū)要發(fā)揮中心城市的集聚效應，發(fā)展中心城市和城市經(jīng)濟圈，傾力打造地緣優(yōu)勢明顯的蘭州市、天水市，從而在小規(guī)模內形成吸引外資的聯(lián)動效應；隴東南經(jīng)濟區(qū)要進一步建設和完善投資硬環(huán)境，依托慶陽的煤和石油，引導和鼓勵外商投資于農(nóng)業(yè)，特別是發(fā)展優(yōu)質、高效、高產(chǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

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(責任編輯 肇英杰 責任校對 馬 倩)

2015-04-10

廉麗娜(1970—)，女，甘肅慶陽人，副教授，主要從事國際經(jīng)濟與貿易及對外直接投資研究。

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