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當(dāng)前我國教育分層初探

2015-04-29 00:44:03葛燕林
寧夏黨校學(xué)報 2015年1期
關(guān)鍵詞:社會流動教育公平

葛燕林

摘要:目前我國在不同教育階段存在著明顯的分層現(xiàn)象,這一現(xiàn)象將會制約我國教育健康和持續(xù)發(fā)展。為了縮小城鄉(xiāng)教育差距,抑制教育分層擴大,必須健全社會流動機制、打破城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu)、重塑農(nóng)村教育價值。

關(guān)鍵詞:教育分層;社會流動;教育公平

中圖分類號:G40-052 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1008-2921(2015)01-0074-04

一、當(dāng)前我國教育分層現(xiàn)狀

1.教育分層的內(nèi)涵

談到教育分層就不能不提及社會分層。社會學(xué)家在研究中發(fā)現(xiàn),社會個體、群體間存在著不同的等級層次,故用“社會分層”這一概念研究社會結(jié)構(gòu)。社會學(xué)中的社會分層,指的是根據(jù)一定的社會屬性,將社會成員區(qū)分為高低有序的不同等級層次的過程和現(xiàn)象,它體現(xiàn)著社會不平等。[1]教育是屬于社會結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),在這個子系統(tǒng)中,由于內(nèi)外因素的影響,不同區(qū)域、不同階層的教育主體在教育路徑選擇、教育資源獲取等方面同樣存在著不均衡現(xiàn)象。目前,關(guān)于教育分層學(xué)界還沒有一個明確的定義,甄月橋等學(xué)者普遍認為教育分層是社會既得利益群體維護自身利益、獲取資源的一種有效方式。[2]王小紅則認為教育的社會分層是指個人通過教育以獲取機會來實現(xiàn)向上流動和改變自身的社會地位。[3]我們認為,教育分層是基于個體先賦性因素和自致性因素的差異,在教育起點、教育過程、教育機會、教育獲得等方面存在的區(qū)隔現(xiàn)象。

2.教育分層的具體表現(xiàn)

義務(wù)教育階段分層 。由于義務(wù)教育具有強制性、免費性等特點,我國凡是適齡兒童和青少年都能免費接受九年義務(wù)教育。但是,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間在教育資源配置等方面存在明顯的兩極分化現(xiàn)象。發(fā)達地區(qū)和城市的教育資源優(yōu)越,師資力量雄厚,學(xué)生基本能圓滿完成九年義務(wù)教育。然而,農(nóng)村九年義務(wù)教育達標(biāo)率遠遠低于城市。僅從升學(xué)率看,城市學(xué)生從小學(xué)到中學(xué)幾乎是100%的升學(xué)率,農(nóng)村學(xué)生從小學(xué)到中學(xué)升學(xué)率只有70%左右。[4]

高級中等教育分層。高級中等教育分層主要是指個體在完成義務(wù)教育之后的下一個教育階段中體現(xiàn)的分層現(xiàn)象。與義務(wù)教育階段不同的是,高級中等教育不具備強制性,也不具備公共產(chǎn)品特性。若要繼續(xù)學(xué)習(xí),學(xué)生家長必然要進行一定的投資。由于此種投資具有較長周期性和不確定性,因此不同家庭孩子的選擇具有較大差異——或進入普通高中就讀為未來考入大學(xué)做準(zhǔn)備,或進入中等職業(yè)教育學(xué)習(xí)希望謀得一技之長,或放棄升學(xué)直接進入勞動力市場。不同的社會階層往往會選擇適合他們自身的教育模式。即社會的中上層(具有一定的經(jīng)濟資本或政治資本等)往往會讓子女進入正規(guī)的普通高中學(xué)習(xí),中下層的子女則傾向于進入職業(yè)學(xué)校,農(nóng)民子女放棄升學(xué)的比例往往大于其它階層。[5]

普通高等教育分層。 普通高等教育俗稱大學(xué)教育,它是在中等教育完成后進行的專業(yè)化教育,為社會培養(yǎng)科學(xué)、研究等人才,以服務(wù)于社會和國家。它的分層主要體現(xiàn)在以下兩個方面。一是院校形式的差異。進入普通高等教育階段的學(xué)生,雖然都能獲得同等的接受高等教育的機會,但是有的學(xué)生能夠升入重點大學(xué),有的只能進入一般院校。上層群體子女進入大學(xué)或重點大學(xué)的比例顯著高于城市低收入群體和農(nóng)民子女,后者的子女在競爭上處于弱勢地位。二是畢業(yè)后的收入分層。不同院校的畢業(yè)生在收入、福利、社會資源等方面存在巨大差異,這種差異往往會伴隨于個體日后的職業(yè)生涯和社會生活。社會中下層群體往往寄希望于通過教育實現(xiàn)向上流動以獲取更多的社會資源,以彌補自身先賦性的劣勢。但是,現(xiàn)實常常無法滿足他們美好的訴求。

二、教育分層的社會學(xué)分析

1.先賦性因素影響教育支持網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建

在教育起點上,我國雖已實行九年義務(wù)教育,所有適齡兒童和青少年都有機會上學(xué)。但是與城市優(yōu)質(zhì)教育資源相比,農(nóng)村地區(qū)尤其是邊遠山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的孩子由于經(jīng)濟條件落后、交通不便、信息閉塞等先賦性因素的限制,難以接受與城市同等的教育資源。這些地區(qū)的兒童和青少年即使在義務(wù)教育階段也常?!坝坞x”在原本屬于他們的課堂之外,或是農(nóng)忙時放下學(xué)業(yè)回家?guī)兔?,或是干脆退學(xué)外出務(wù)工,呈現(xiàn)出較低的入學(xué)率、升學(xué)率以及較高輟學(xué)率的現(xiàn)象。

在教育過程中,受教育者獲取和利用教育資源的條件不一樣,并非人人都能“上好學(xué)”。自古至今教育是社會中下層群體實現(xiàn)向上流動、改變自身地位的重要途徑。各階層都希望自己以及后代能夠接受教育,通過教育改變命運。然而,社會中上層群體為了使自己擁有的政治、經(jīng)濟、文化資本實現(xiàn)代際傳承,保持優(yōu)越的社會身份和地位,他們努力動用各種資源讓子女接受更好的教育,進入重點高中、名牌大學(xué)。

在教育獲得上,不同個體之間存在巨大差異。教育獲得,即個體通過接受教育而獲得的各種內(nèi)在或外在的報酬。個體的教育起點、教育過程很大程度上決定了其教育獲得的優(yōu)劣。研究顯示,大學(xué)畢業(yè)生家庭社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)越廣泛,就越容易獲得較好的就業(yè)機會。

2.教育模式的轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃謱犹峁┝丝赡苄?/p>

美國教育社會學(xué)家馬丁·特羅指出,高等教育適齡人口( 18歲—21歲) 入學(xué)率在5%以內(nèi)為精英型高等教育階段; 15%~50% 為大眾型高等教育階段; 50%以上為普及型高等教育階段。[6]我國早期的高等教育模式屬于精英教育,招生人數(shù)較少。2013年全國教育統(tǒng)計公告顯示,我國各類高等教育在校生總規(guī)模達到3 460萬人,高等教育入學(xué)率達到34.5%。[7]在以知識為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟時代的背景下,我國已逐漸從精英教育模式過渡到大眾型教育模式。

精英型教育模式下,只有成績優(yōu)異、有才能的精英才能進入大學(xué),學(xué)生自身能力是他們進入高等院校的唯一標(biāo)準(zhǔn)。那些擁有豐富社會資源但自身能力不足的人很難進入高等學(xué)府,這在一定程度上維持著不同群體間的教育平等。隨著大眾型教育模式建立以及市場力量介入,教育日益成為篩選社會成員進入上層社會的決定性因素。大眾型教育模式原則上可以為更多的人提供教育機會,但我國有限的優(yōu)質(zhì)教育資源現(xiàn)狀卻間接造成了教育不平等。以前的精英型教育模式主要依靠國家財政支出,國家尚能承擔(dān),但是政府難以承擔(dān)大眾型教育模式所需要的支出。因此過去單一的政府財政撥款形式逐漸轉(zhuǎn)變成多元化經(jīng)費籌措機制。各高校紛紛通過銀行貸款、社會籌措等方式推動高校擴招建設(shè),一些有能力、成績優(yōu)異的學(xué)生可能會因為費用問題不能進入高等學(xué)府。如此,在一定程度上,教育模式的轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃謱犹峁┝丝赡苄浴?/p>

3.地方性知識在教育過程中的斷裂

在我國的教育體系中,學(xué)校教育主要宣傳國家文化和城市文化,地方性文化很少被納入學(xué)校教育體系中。我國一些農(nóng)村地區(qū)輟學(xué)、失學(xué)現(xiàn)象與地方性文化不被納入教學(xué)體系息息相關(guān)。教育體系中地方性知識的斷裂,一般會造成兩種不良影響。一是當(dāng)?shù)貙W(xué)生在接受學(xué)校課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容時缺乏興趣,難以達到良好的教育效果;二是沒有反映農(nóng)村實際情況的農(nóng)村教育在農(nóng)村發(fā)展過程中缺乏實用性。教育體系中地方性知識的斷裂,與我國長期以來形成的城鄉(xiāng)二元體制密切相關(guān),在一定程度上導(dǎo)致我國農(nóng)村在經(jīng)濟文化等方面長期落后于城市。在城鄉(xiāng)二元體制之下,形成了城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu)使我國教育制度的安排以城市為導(dǎo)向,教學(xué)內(nèi)容與方法多是根據(jù)城市發(fā)展而設(shè)計,鄉(xiāng)村文化與地方性知識則幾乎未被納入教育體系。

三、改變教育分層現(xiàn)狀,促進教育路徑選擇平等化

1.健全社會流動機制,實現(xiàn)教育機會均等

實現(xiàn)社會流動渠道暢通和教育路徑選擇平等,是城鄉(xiāng)教育發(fā)展的理想目標(biāo)。在競爭日益劇烈的現(xiàn)代社會,教育在促進社會成員向上流動中扮演著越來越重要的角色。教育與一個人在社會中的地位、聲望、職業(yè)密切相關(guān),具備較高聲望和較好職業(yè)的個人一般都能接受較好的教育。然而,一個社會中是否具有暢通的流動渠道以及健全的流動機制,是不同階層的社會成員是否可以公平接受優(yōu)質(zhì)教育以實現(xiàn)向上流動的關(guān)鍵。

普適社會流動的自致性規(guī)則。當(dāng)自致性規(guī)則成為個體通過教育實現(xiàn)向上流動的主要篩選標(biāo)準(zhǔn)時,教育資源的配置以及教育機制的建立更應(yīng)體現(xiàn)社會的公平與正義。教育是實現(xiàn)社會成員向上流動的動力機制,只有自致性規(guī)則具有普適性,社會成員才可以通過教育習(xí)得某種知識和技能,獲得實現(xiàn)自己意愿的權(quán)利——實現(xiàn)向上流動,而不會受阻于其他的障礙。

完善社會流動管理體制。我國社會流動管理體制中如教育、就業(yè)等方面還存在一些弊端,制約了社會流動的有序進行。為了促進社會流動渠道的暢通,使各類社會成員都能在社會中找到屬于自己的位置,必須對社會流動管理體制進行改革。在改革中,應(yīng)該充分考慮社會各階層成員利益,特別是對弱勢群體的保護——在教育、就業(yè)、醫(yī)療等方面體現(xiàn)社會公正的原則,賦予他們向上流動的機會與動力。

疏導(dǎo)良性社會流動渠道。良性的社會流動渠道是社會成員實現(xiàn)向上流動的重要條件,社會流動渠道不通暢必然會制約社會成員的向上流動。當(dāng)今社會中,教育成為獲取更高社會地位、謀得更好職業(yè)的重要途徑。良性的社會流動渠道,必然是要充分發(fā)揮教育在社會流動中的積極作用而排除其他人為或制度性障礙。一個社會如果要建立良性的社會流動渠道,那么社會成員在教育起點、教育過程、教育獲得上必須具備平等權(quán)。只有每一個社會成員都接受社會優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源、享有均等的受教育機會,才能確保向上流動正常有序、公正合理地進行。

2.打破城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu),促進城鄉(xiāng)教育公平

城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu)將城市教育的發(fā)展置于優(yōu)勢地位, 而農(nóng)村教育在基礎(chǔ)設(shè)施、師資配備、制度保障等方面明顯滯后于城市。為了實現(xiàn)我國教育公平發(fā)展,必須促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,打破二元教育結(jié)構(gòu)。

推進戶籍制度改革,促進城鄉(xiāng)教育資源共享。我國戶籍制度中農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的區(qū)分,在一定程度上加劇了城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu)的形成。城鎮(zhèn)居民往往擁有較為優(yōu)越的教育資源,而農(nóng)村居民進城務(wù)工,其隨遷子女的就學(xué)問題首先就很難妥善解決,更不用說享有優(yōu)質(zhì)教育資源。城鄉(xiāng)分割的戶籍制度制約了教育資源合理公平的流動,因此,戶籍制度改革是促進城鄉(xiāng)教育資源共享的前提條件。打破戶籍制度壁壘,建立教育資源均衡機制,對促進城鄉(xiāng)教育公平具有重要意義。

縮小教育投入差距,增進城鄉(xiāng)教育互動。城鄉(xiāng)教育資源投入不均等是農(nóng)村教育落后的重要原因之一。加大對農(nóng)村教育的投入是政府義不容辭的責(zé)任,因此,政府不僅要加大對農(nóng)村義務(wù)教育方面的投入,還應(yīng)該加大對高等教育階段農(nóng)村學(xué)生的支持和幫扶力度。此外,城鄉(xiāng)教育部門、學(xué)校之間應(yīng)積極開展教育互動。借助于教育互動,城鄉(xiāng)教師不僅可以相互學(xué)習(xí)、取長補短,還可以通過共同探討共同學(xué)習(xí),不斷提高教學(xué)水平。城鄉(xiāng)學(xué)生既能促進相互了解,又能交流彼此所學(xué)知識。如此,城鄉(xiāng)教育的發(fā)展才有望逐步縮減差距。

加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)村辦學(xué)質(zhì)量。城鄉(xiāng)教育差距的縮小是以城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距縮小為前提,因此必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),加強對農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民致富是提高農(nóng)村辦學(xué)條件和教育質(zhì)量的可靠保障。

3.重塑農(nóng)村教育價值,改變地方性知識在教育體系中失語狀態(tài)

長期以來,我國農(nóng)村教育價值選擇主要存在以農(nóng)村為取向和以城市為取向兩種觀點。農(nóng)村教育價值選擇的單一性不僅制約農(nóng)村教育健康持續(xù)發(fā)展,而且使教育分層導(dǎo)致的差距進一步擴大。

以農(nóng)村為取向的教育價值選擇,傾向于強調(diào)農(nóng)村教育要立足于農(nóng)村自身發(fā)展和農(nóng)村成員利益的獲得上,將目光僅僅局限于農(nóng)村這一地域范圍內(nèi)。這種脫離城市和國家發(fā)展的農(nóng)村教育必然會造成農(nóng)村教育的低水平和低質(zhì)量,從而擴大城鄉(xiāng)教育差距,使教育分層升級。以城市為取向的教育價值選擇,強調(diào)農(nóng)村教育以城市為中心,教育的結(jié)果是為城市輸送人才。這種教育價值選擇不但使農(nóng)村教育邊緣化,同時使農(nóng)村學(xué)生在接受以城市文化為主的教育模式時遭遇困境。因此, 重塑農(nóng)村教育價值,改變地方性知識在教育體系中失語狀態(tài)迫在眉睫。

農(nóng)村教育目標(biāo)必須致力于為城鄉(xiāng)共同發(fā)展服務(wù)。單一的“為農(nóng)”和“為城”的教育價值取向不利于鄉(xiāng)村兒童獲得良好教育,也不利于農(nóng)村教育自身發(fā)展。鄉(xiāng)村兒童和城市兒童必須接受同樣的教育,但絕不是僅以城市為中心的教育價值取向。在我國教育現(xiàn)代化的道路上,農(nóng)村和城市應(yīng)給予同等的話語權(quán),讓農(nóng)村在教學(xué)安排、課程設(shè)置、教育計劃等方面享有充分發(fā)言權(quán)。

農(nóng)村教育體系必須包涵鄉(xiāng)村文化精髓,傳承鄉(xiāng)村文明。優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村人民創(chuàng)造的鄉(xiāng)村物質(zhì)和精神成果,是反映鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活的一面鏡子。將鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化納入農(nóng)村教育體系中,可以使鄉(xiāng)村學(xué)生熟悉鄉(xiāng)村文化,傳遞鄉(xiāng)村文明,增加鄉(xiāng)村文化自信。

農(nóng)村教育內(nèi)容必須關(guān)注鄉(xiāng)村人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。與城市兒童不同,鄉(xiāng)村兒童從小生活在一個熟人社會,社交圈子小,人與人之間的聯(lián)系密切。與他們夕夕相伴的除了鄰里鄉(xiāng)親,就是他們熱愛的鄉(xiāng)村綠色的自然環(huán)境。因此,農(nóng)村教育內(nèi)容不能脫離鄉(xiāng)村自然條件和環(huán)境,不能脫離鄉(xiāng)村兒童豐富獨特的生活經(jīng)驗。在課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容上,適當(dāng)納入鄉(xiāng)村兒童在鄉(xiāng)村“場域”中獲得的知識與技能、生產(chǎn)和生活體驗,對于培育他們的鄉(xiāng)村情感與價值觀極其重要。

四、結(jié)語

一個文明、開放的社會應(yīng)該是給予每一個社會成員改變自身社會地位的機會。當(dāng)教育成為人們實現(xiàn)社會流動的重要途徑時,教育公平則成為全社會的共同期盼,讓每一個學(xué)生無論是來自農(nóng)村還是城市,無論是來自困難家庭還是富裕家庭,都能夠擁有同等的優(yōu)質(zhì)教育資源,讓他們在教育起點、教育過程、教育獲得上都能享受機會均等,這樣不僅可以在整個社會中形成合理有序的社會流動,而且由教育分層造成的城鄉(xiāng)差異、貧富分化等社會問題也可迎刃而解。

參考文獻:

[1] 鄭杭生.社會學(xué)概論新修[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2002.

[2] 甄月橋.教育分層的社會學(xué)分析—弱勢群體的教育解讀[J].當(dāng)代教育論壇,2009(05).

[3] 王小紅.基于教育社會分層視角的農(nóng)村學(xué)生社會流動與教育選擇[J].中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報,2013(04).

[4] 閔學(xué)沖.城鄉(xiāng)差別變化的政策因素研究[J].中國合作經(jīng)濟,2007(10).

[5] 李春玲.“80后”的教育經(jīng)歷與機會不平等——兼評《無聲的革命》[J].中國社會科學(xué),2014(04).

[6] 馬丁· 特羅.從精英向大眾高等教育轉(zhuǎn)變中的問題[J].外國高等教育資料,1999(01).

[7] 2013年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_633/201407/171144.html.

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