李玉靜

2015年9月25日，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會通過具有里程碑意義的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》（以下簡稱《議程》），系統(tǒng)規(guī)劃了今后15年世界可持續(xù)發(fā)展的藍圖，設立了17個大目標、169項子目標，涉及經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、環(huán)境保護三方面內(nèi)容，涵蓋消除貧困與饑餓、健康、教育、性別平等、水與環(huán)境衛(wèi)生、能源、氣候變化等多個領域。根據(jù)國際專家的解讀，《議程》中有兩個目標與職業(yè)教育直接相關(guān)。其中，目標4為“確保包容性和公平的優(yōu)質(zhì)教育，促進全民享有終身學習機會”;目標8為“促進持久、包容性和可持續(xù)的經(jīng)濟增長，促進實現(xiàn)充分和生產(chǎn)性就業(yè)及人人有體面工作”。在目標4的框架下，要求世界各國面向全民提供公平、包容性的職業(yè)教育機會，以此增加具有恰當就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的青年和成人數(shù)量;在目標8的框架下，職業(yè)教育與培訓機構(gòu)要進一步擴大高質(zhì)量的技能人才供給，確保所提供的技能不僅適應工作世界的需求，還有利于促進終身學習，支持整個社會向包容和低碳經(jīng)濟過渡。

總體來看，《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的核心內(nèi)容是通過在資源利用、發(fā)展方式、發(fā)展路徑等方面的一系列改革，促進全球經(jīng)濟和社會向著可持續(xù)的增長方式轉(zhuǎn)型，其核心是通過全面普及綠色發(fā)展理念，積極推動綠色經(jīng)濟和綠色就業(yè)的發(fā)展，促進整個社會實現(xiàn)可持續(xù)的永續(xù)發(fā)展的目標。從這一角度出發(fā)，作為與經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)聯(lián)系最為密切的教育類型，職業(yè)教育體系要從一種更廣泛的方式支持和促進所有可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)，即實現(xiàn)整個職業(yè)教育的綠化（Greening TVET），這已經(jīng)成為國際社會的共識。根據(jù)這一要求，職業(yè)教育要在兩個方面作出有效行動：

首先，從可持續(xù)發(fā)展的總體要求出發(fā)，將可持續(xù)發(fā)展的基本理念、實踐原則和價值觀等納入到職業(yè)教育的政策發(fā)展、教育治理、人才培養(yǎng)、學校運行的所有方面。可持續(xù)發(fā)展不僅僅是生態(tài)問題，更是一種新的社會發(fā)展觀，是涉及人類久已習慣了的資源觀、價值觀、道德觀等許多基本觀念的深刻改革。因此，必須在最根本的指導思想上，將可持續(xù)發(fā)展內(nèi)化為職業(yè)教育發(fā)展的基本原則。

其次，職業(yè)教育要從綠色經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)和綠色就業(yè)發(fā)展的需求出發(fā)，培養(yǎng)適應綠色經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要的人才。2008年，國際勞工組織（ILO）、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）、國際就業(yè)組織（IOE）等多個國際機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《綠色工作報告》指出，“氣候變化和環(huán)境惡化正在危及世界經(jīng)濟活動的可持續(xù)性。在這一過程中，向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型可以為新的科技、投資和就業(yè)創(chuàng)造無限機會”。亞洲企業(yè)理事會編輯了一套綠色工作指數(shù)，對13個亞洲國家綠色就業(yè)發(fā)展的評估顯示，中國在綠色就業(yè)創(chuàng)造方面的環(huán)境是最有利的。因此，未來職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵是根據(jù)綠色經(jīng)濟和綠色工作的發(fā)展要求，培養(yǎng)適應性的人才。一是所有行業(yè)和職業(yè)的綠色發(fā)展要求提升現(xiàn)有工人的技能水平，并調(diào)整其資格要求;二是綠色經(jīng)濟發(fā)展中的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)立了一系列新的技能需求，要求開展專業(yè)化的培訓;三是綠色經(jīng)濟發(fā)展導致的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性變化需要對一些工人進行再培訓。