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當(dāng)代中國社會的個體化趨勢及其政治意義

2015-04-20 10:10馮莉
社會科學(xué) 2014年12期
關(guān)鍵詞:政治參與國家治理個體化

馮莉

摘要:近代以來中國社會個體的崛起是中國在追求現(xiàn)代化的過程中所出現(xiàn)的必然趨勢,這被學(xué)者們稱為“個體化”的社會變遷進(jìn)程被學(xué)界認(rèn)為是理解當(dāng)代中國社會政治發(fā)展及其變革模式和趨勢的重要視角。由此,個體化被中國社會發(fā)展賦予了鮮明的政治意義。在當(dāng)代中國社會個體化對中國政治的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型和中國政治發(fā)展的意義上分析,中國社會的個體化不僅改變了中國的社會結(jié)構(gòu)以及以此為基礎(chǔ)的社會制度,更是在驅(qū)動中國政治的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型和推進(jìn)中國當(dāng)代政治參與及國家治理的過程中,通過努力形塑新的國家.社會一個體之間的關(guān)系,獲得了更多的積極意義。

關(guān)鍵詞:個體化;中國社會;政治轉(zhuǎn)型;政治參與;國家治理

中圖分類號:D62 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:0257-5833(2014)12-0020-08

一、引言

寬泛而言,“個體化”概念描述的是有關(guān)社會制度以及個體和社會關(guān)系的一個結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變,德國慕尼黑大學(xué)社會學(xué)系教授烏爾里?!へ惪苏J(rèn)為,這種轉(zhuǎn)變并非20世紀(jì)下半葉所特有,而是在文藝復(fù)興中、在中世紀(jì)宮廷文化中、在新教的內(nèi)在苦行主義中、在農(nóng)民從封建束縛下解放出來的過程中、在19世紀(jì)和20世紀(jì)早期家庭代際紐帶的松動過程中都出現(xiàn)過。隨著高福利國家所帶來的社會危機和社會弊端逐漸凸顯,歐美特別是歐洲大陸新一波的個體化浪潮以及在此過程中所面臨的問題就成了西方學(xué)者自20世紀(jì)中后期以來所關(guān)注的焦點之一。

而直到世紀(jì)之交以后,中國社會的個體化問題才逐漸匯聚到了國內(nèi)外學(xué)者的視野中。此時,中國的改革開放和市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)隨著世界的全球化和信息化而空前加快,催動了中國社會現(xiàn)代化的突飛猛進(jìn),也加快了中國社會的新陳代謝。學(xué)者們主要從社會學(xué)和政治學(xué)的角度,在通過采用大量實證研究資料進(jìn)行理論和比較分析后,認(rèn)為中國式的個體化進(jìn)程是獨特的,與歐洲式、美國式、伊斯蘭式現(xiàn)代性等概念化的個體化進(jìn)程不一樣,也使得歐洲的個體化路徑不再被認(rèn)為是原創(chuàng)的、正確的、正統(tǒng)的。中國的個體化進(jìn)程并非表現(xiàn)為對歐洲個體化路徑的單純復(fù)制,而是必須被理解為“中國式的個體化”。而如此巨大的社會變遷背后是中國社會個體的崛起,社會從集體化時代走到了個體化時代,個體的解放成了當(dāng)前中國進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的必需,也成為理解中國社會政治發(fā)展及其變革模式和趨勢的重要視角。本文即是從這一視角論述改革開放以來中國社會的個體化所帶來的對中國政治現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型和發(fā)展的影響和意義。

二、改革開放以來中國社會的個體化

我們已經(jīng)走向了個體化時代。歷史上,現(xiàn)代意義上中國社會的個體化進(jìn)程開始于上個世紀(jì)初,在五四運動的思想啟蒙和號召救亡圖存的中國革命運動的雙重作用下,個體掙脫家族(宗族)的枷鎖,把自己的命運和國家的重建、民族的興亡緊緊綁縛在了一起,并迅速凝結(jié)在整個國家運作和社會意識形態(tài)的框架中,成為集體的一分子。這樣,個體從“個體一祖先”的軸線上抽離并嵌入在“個體。黨和國家”的軸線上,和國家直接面對面。而1978年的改革開放,伴隨著集體所有制的逐漸瓦解,中國的個體化進(jìn)程在市場經(jīng)濟(jì)的催化下進(jìn)入了新的歷史時期。

(一)當(dāng)代中國社會的個體化表征

首先,從改革開放前后社會整體的發(fā)展比較來看,1978年以前,中國是“總體性社會”,國家對社會資源進(jìn)行全面配置,在城市建立“單位型”組織,在農(nóng)村建立人民公社,不僅對政治經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的干預(yù)和控制,而且還完全包辦了公民個人的生產(chǎn)生活。從物質(zhì)到精神,不論生活方式還是生活習(xí)慣,政府成為整個社會的“大家長”。這種總體性的社會管理模式為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了巨大的社會支持,但卻因為過于強調(diào)集體和公平,忽視個體和效率,嚴(yán)重阻滯了生產(chǎn)力發(fā)展。

1978年以后,個體的解放出現(xiàn)了新的契機,人們的思想觀念發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變,個體意識大大增強,個人與單位集體的關(guān)系漸漸疏遠(yuǎn),人們不再把單位看成個人生活的全部歸屬,公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域的界限也逐漸變得清晰分明。與此同時,單位和個人身份分離,城鄉(xiāng)社會自由流動開禁。1985年7月,公安部頒布《關(guān)于城鎮(zhèn)暫住人口管理暫行規(guī)定》,規(guī)定在城鎮(zhèn)暫住時間超過三個月的16周歲以上的人要申領(lǐng)暫住證。這意味著,繼1958年《戶口登記條例》用政府管制的方式將人口嚴(yán)格固定在戶口所在地27年之后,中國公民首次可以以合法的身份在非戶口所在地長期居住。隨之,便于個人使用和社會管理的身份證普及,人口自由流動的禁忌被破除,人們只需攜帶身份證,就可以通行全國,自謀出路。1980年代的下海潮,1990年代市場經(jīng)濟(jì)體制施行后一直持續(xù)至今的進(jìn)城打工潮,大量的人口流動雖然帶來了城市管理的困難,但是卻無疑催生了個體的積極性,解放了社會的生產(chǎn)力。

但與此同時,隨著改革開放以后的市場經(jīng)濟(jì)和城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),社會資源配置機制和配置方式的多元化,社會發(fā)展結(jié)構(gòu)中的異質(zhì)性因素越來越多,原有的社會組織模式和管理方式也越來越難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。直到進(jìn)入新世紀(jì),異質(zhì)性導(dǎo)致社會產(chǎn)生“斷裂”,繼而斷裂的社會又很快碎片化。改革開放以來的市場經(jīng)濟(jì)大潮和城市化進(jìn)程把傳統(tǒng)社會的關(guān)系紐帶全部撕裂,人與人之間的交往不再是情感關(guān)系為主而更多地變成了契約性關(guān)系。個體比集體重要,“我”比“你”重要,原有的社會關(guān)系網(wǎng)伴隨著社會結(jié)構(gòu)的急劇變遷和社會流動的逐步加快必須不斷地被重新塑造卻又無法穩(wěn)定和長久,國家在對個體快速松綁為自身“減負(fù)”的同時也使得越來越多的個體在個體化的沖擊下被置于“孤立無援”的境地。

其次,從個體而言,這種個體化表征主要表現(xiàn)在:個體的自由度和可選擇機遇空前增加;個體傾向于把個人目標(biāo)的追求置于集體目標(biāo)之上;了解并通過自身努力滿足自我需要;以自我或個體為中心的解釋傾向;主要基于自己的信仰和態(tài)度并根據(jù)自身的目標(biāo)和需要決定個體定位等。這種局面的出現(xiàn)一方面是集體所有制式微的結(jié)果,因為它“違背基本的人性,自然無法持久”。另一方面,也是競爭的結(jié)果,是市場經(jīng)濟(jì)的競爭原則帶來的個體之間競爭的無限加劇,再加上生活中的不確定性和不可預(yù)測性日益增多,個體更加關(guān)注的是自我實現(xiàn)和個體的發(fā)展,國家和民族的使命感在個體的人生中不再是一切。至此,現(xiàn)代意義上的中國的個體化時代終于來臨,個體在婚姻、就業(yè)等方面獲得了更多的自由和機遇的同時,卻也給社會和自身帶來了更多的挑戰(zhàn)。endprint

在這樣的時代中,社會面臨市場的統(tǒng)治,“幸福生活不再是國家的責(zé)任,它取決于無數(shù)的個體本身”。個體化意味著生活在所有方面對市場的依賴,人們被扔進(jìn)了勞動力市場,確切地說,個體化“意味著制度化、制度塑造以及在政治上結(jié)構(gòu)化生涯和生活境況的能力”。這樣,“不充分就業(yè)的風(fēng)險社會體系”開始出現(xiàn),“徹頭徹尾的工資勞動社會”里,終身的全職工作的形式被各種各樣的工作時間的靈活方式所打破,但換來的是一種普遍的就業(yè)不安全感,“進(jìn)步與傷痛以一種新的方式相互滲透在一起”,“工人以從工作中得到的一點點自由換來了新的束縛和物質(zhì)上的不安全感”。換句話說,“工作穩(wěn)定的時代已經(jīng)過去了?,F(xiàn)代人必須視自己為一套技能組合,隨時可以游走于江湖”。

法國著名社會學(xué)家阿蘭‘圖海納(Alain Touraine)曾對此有過一個形象的描述,他認(rèn)為,20世紀(jì)90年代以來的社會結(jié)構(gòu)變化已經(jīng)變?yōu)橐粓鲴R拉松賽,即每跑一段,都會有人掉隊,被甩到社會結(jié)構(gòu)之外,被甩出去的人,甚至已經(jīng)不再是社會結(jié)構(gòu)中的底層,而是處于社會結(jié)構(gòu)之外。堅持跑下去的,就是那些被吸納進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序中去的就業(yè)者,掉隊的則因為年齡和教育的阻礙,已沒有可能回到原來那種穩(wěn)定的就業(yè)體制中。

(二)中國社會個體化的原因

實際上,現(xiàn)代意義上中國社會的個體化進(jìn)程自20世紀(jì)初就已經(jīng)開始,只是在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)體制建立以后才快速步入了新的歷史時期。本文認(rèn)為,除了文化和思想上“大我”的解體和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,推進(jìn)這個進(jìn)程的主要原因還包括:

首先,個人主義的催化。在中國傳統(tǒng)的價值觀中,自由的具有獨立自我意識的個體是不存在的,只有“我們認(rèn)同”沒有“自我一認(rèn)同”,哪怕是個人主義,也只是到了近代才逐漸有了現(xiàn)代意義上的自覺。劉再復(fù)在講中國具體語境中的主體性的時候也認(rèn)為,在中國的傳統(tǒng)里,是缺少個人主義的。但是到20世紀(jì)80年代以后,隨著集體主義的失靈,局勢發(fā)生了根本改觀,“隨著中國人傳統(tǒng)道德感的下降,特別是年輕人總是對舊事物進(jìn)行批評,他們的個人價值意識越來越強烈,人們考慮的是能掙多少錢,想過什么樣的生活,個體與國家之間因為個體有自己的事業(yè)和工作而不再事事都直接依賴政府”。個人主義這個備受傳統(tǒng)文化排斥、被視為洪水猛獸的詞匯開始具有了正當(dāng)性,并在市場經(jīng)濟(jì)的助推下催化成一種普遍的社會行為準(zhǔn)則和內(nèi)心道德意識。

其次,國家政策的推動。改革開放以后,隨著全球化、信息化浪潮的腳步,20世紀(jì)80年代開始的國有企業(yè)改革和基層群眾自治制度的大力推行、90年代的市場經(jīng)濟(jì)體制改革、進(jìn)入新世紀(jì)以后高校畢業(yè)生就業(yè)雙向選擇制度的施行等成為當(dāng)今中國社會個體化的重要推手。在這個過程中,社會開放度越來越高,國家利用政策或律法不斷放大個體生存和發(fā)展的自由空間,并通過推動社會自治和自我管理,使得國家職能一點點從社會管理的深水區(qū)抽離出來。與此同時,個體對集體和國家的認(rèn)同不再唯一,國家也不再超越或無視個體的利益。國家在放權(quán)的同時,個體,這個“被釋放的精靈”在城市化和現(xiàn)代化的召喚下,急速地擺脫了既有的階層、鄰里、婚姻、家庭、職業(yè)、地域等的束縛,從而成為致力于自我實現(xiàn)和自我塑造的勞動力市場的一員,不斷的流動成為個體的生存常態(tài)。或者更確切地,如貝克所認(rèn)為的,在中國,“個體化是政府需要的”。當(dāng)然這仍然不意味著中國的國家和個體之間已經(jīng)趨于平等,派伊說:“雖然封建時期國家對個人也有過仁慈和憐憫,而且今天的政府也被稱為人民的政府,但在個體和國家的關(guān)系之間,個體仍然是國家的從屬,國家并不建立在個人的權(quán)利之上?!?/p>

再次,市場經(jīng)濟(jì)的驅(qū)使。閻云翔認(rèn)為,在中國社會個體化的過程中,市場這只“看不見的手”在促進(jìn)流動方面發(fā)揮了決定性的作用,因為市場需要自由流動的勞動力,流動機會的增加使得個體能夠打破并遠(yuǎn)離社會群體的約束并在一個新的社會背景中找到其自我發(fā)展的方式。1992年開始的市場經(jīng)濟(jì)體制改革,一方面為中國經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展提供了充足的活力和動力,但另一方面也因為各種配套機制尤其是社會保障制度的滯后,以競爭為核心理念的市場經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則把個體送人了勞動力市場從而“自生自滅”。面對如此不確定的未來,各種社會保障政策的不完善加劇了人們心理上的日益焦慮和不安全感。一方面,個體的流動資質(zhì)、流動意愿和流動能力大大增強了,不管“是作為旅行者,還是作為遷徙者”,個體的“流動性已成為普遍現(xiàn)象”。另一方面?zhèn)€體又普遍處于焦慮之中,而這種焦慮不僅是個體在嘗試自由中帶來的,也是整個社會和人類發(fā)展所必須面臨的。當(dāng)整體的困難被推給個人之后,中國社會的個體,除了習(xí)慣性尋求政府的支援外,更多的是不得不自我“突圍”,或奮力向上拼搏,或通過改變生活方式回歸家庭,或暫時無所適從甚至從此被拋出社會前進(jìn)的巨流。

三、個體化驅(qū)動中國政治的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型

對現(xiàn)代化的追求一直是近代以來中國人孜孜以求的目標(biāo)。中國社會的個體化進(jìn)程隨著近代中國社會的巨大變遷而出現(xiàn),應(yīng)和著近代以來中國各個階段的歷史任務(wù)以及國家政策的需求,從而不斷地變動發(fā)展。所謂政治轉(zhuǎn)型,是指一個政治實體的社會從一種形態(tài)的社會政治制度模式經(jīng)過一系列的改革變化轉(zhuǎn)為另一種形態(tài)的社會政治制度模式。無論從何種視角,我們都不能把近代尤其是現(xiàn)代中國的政治轉(zhuǎn)型完全歸功于個體化,但是,我們不得不承認(rèn),正是因為個體化的驅(qū)動,近現(xiàn)代中國的政治轉(zhuǎn)型才得以更加的順暢和具有活力。或者說,正是因為個體化所釋放出來的巨大的社會推動力、生產(chǎn)力和創(chuàng)造力,促使新中國成立以來特別是改革開放以來中國政治的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型取得了歷史性的進(jìn)步。這主要表現(xiàn)在:

第一,政治體制改革和黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的改變。通過無產(chǎn)階級革命取得政權(quán)的無產(chǎn)階級政黨能否通過其所建立的“屬于人民、由人民掌權(quán)的政府”以鞏固既有的革命成果,能否成功地突破革命思維,使無產(chǎn)階級政黨從革命與反革命的二元對立轉(zhuǎn)向多元共存,跳出無產(chǎn)階級革命的“格瓦拉困境”,成為無產(chǎn)階級政黨能否繼續(xù)生存和發(fā)展的巨大考驗。改革開放以來,以促進(jìn)黨政分開、增強地方分權(quán)、重視人大職能、加快政府機構(gòu)改革、發(fā)展黨內(nèi)民主,改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、積極推進(jìn)基層民主等為主要內(nèi)容的政治體制改革意味著鄧小平成功地開啟了新時期中國共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)型的大門,使其從革命思維逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫硭季S。這個過程中,個體化扮演了重要的歷史角色。高度集體化和既有的總體性管理體制帶來的是主體積極性的逐漸喪失和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的持續(xù)遲滯,而面對世界政治經(jīng)濟(jì)局勢的飛速發(fā)展,作為國家權(quán)力和威權(quán)政治的代表和核心,執(zhí)政黨的合法地位無疑受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。換言之,中國的社會主義建設(shè)需要新的機遇和活力,這就是對個體的制度解放,“不僅允許而且要求個人作出積極貢獻(xiàn)”。因此,不論是基層自治還是黨內(nèi)民主,不論是人大改革還是地方分權(quán)(特別是農(nóng)村土地所有制改革),改革開放以后所取得的成就正是因為解放了人,才最終解放了生產(chǎn)力,釋放了社會活力,并徹底走出了僵化的蘇聯(lián)模式的陰影,使中國的發(fā)展融入了世界史和當(dāng)代史發(fā)展的潮流。endprint

第二,市場經(jīng)濟(jì)體制改革與個體的崛起。1992年以后,市場經(jīng)濟(jì)體制改革開始走向縱深,一方面,這場變革和政治體制改革一起改變了既有的社會格局,出現(xiàn)了新的利益集團(tuán)和既得利益階層,進(jìn)而形成了上層固化、中層空心化和下層碎片化的社會結(jié)構(gòu);另一方面,傳統(tǒng)社會發(fā)展模式下國家一個體關(guān)系開始從單一走向多元,從個體完全被國家所控制變成個體與國家之間關(guān)系的松散、游離甚或背離。如果說,改革開放前國家一個體之間的控制和被控制是一開始的自愿到后來的強迫的話,那么改革開放后,本來呈各自孤立分散狀態(tài)的單個個體從集體的大口袋中被釋放到基層的各個領(lǐng)域,并隨著其在家庭和社會中的獨立性和社會地位的上升,在國家、社會、社群和家庭致力提供的支持下,迅速崛起的個體在僅僅三十年的時間中就主動完成了“適應(yīng)市場、適應(yīng)貨幣、適應(yīng)資本”的大轉(zhuǎn)變,從而推動了中國經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展,“這是整個人類歷史上從沒存在過的現(xiàn)象”。就此,作為社會轉(zhuǎn)型重要組成部分的經(jīng)濟(jì)體制和人的生存形態(tài)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)折,并催動政治轉(zhuǎn)型在現(xiàn)代化道路上繼續(xù)發(fā)展。

第三,民主政治型態(tài)的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)變。有學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前中國正在從動員型政治向回應(yīng)型政治轉(zhuǎn)變,認(rèn)為“在中國的現(xiàn)代化進(jìn)程中,有兩個重要的關(guān)鍵節(jié)點,分別有不同的政治類型。第一個節(jié)點是鄉(xiāng)土中國,在一個高度分散的鄉(xiāng)土社會基礎(chǔ)上,產(chǎn)生出政黨和領(lǐng)袖權(quán)威為中心的動員型政治,政治推動著社會。當(dāng)下中國正處于現(xiàn)代化的第二個節(jié)點上,社會日趨活躍,并對政治提出更多期待,回應(yīng)型政治應(yīng)運而生,社會推動著政治。在政治轉(zhuǎn)型中,需要強化政治回應(yīng)的及時性、主動性、整合性和包容性,注重宏觀政治設(shè)計、時序選擇和地方基層探索?!憋@然,在第二個節(jié)點前后,社會所發(fā)生的變化以及對中國政治發(fā)展的期待正是在個體化的趨勢中形成的。這種政治轉(zhuǎn)型進(jìn)程表明,改革開放三十余年來,國家在通過各種政策和手段給個體迅速松綁,無論是聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起,還是國有企業(yè)改革帶來大批工人下崗、高校畢業(yè)生雙向擇業(yè)以及基層群眾自治等等,都在給予個體更多的自由空間,同時,個體的發(fā)展也為中國的現(xiàn)代化建設(shè)做出了突出的貢獻(xiàn)。更確切地說,無論是過去、現(xiàn)在還是可預(yù)見的將來,中國的個體和個體化已經(jīng)或即將為中國政治的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型做出諸多的犧牲和努力。

因此,可以這樣認(rèn)為,現(xiàn)代中國的政治轉(zhuǎn)型正是在個體化的大趨勢下得以推動和發(fā)展并取得了重要的歷史業(yè)績。一個顯著的跡象是,中國社會的個體化進(jìn)程是個體不斷被政治解放的過程,這是由中國社會自身的特殊性和國家(政府)的威權(quán)體制來決定的,而且因為改革和發(fā)展任務(wù)的多層重疊,中國社會的個體化不僅不得不和國家(政府)變革的節(jié)奏一致,而且必須成為中國追求和完成現(xiàn)代化任務(wù)的重要方略?!袄斫庵袊鴤€體化的關(guān)鍵在于看到它是中國追尋現(xiàn)代性的一個特殊策略或者手段。世紀(jì)之交以來,中國精英就已經(jīng)開始探索現(xiàn)代化道路,隨后在社會層面展開了實踐。中國個體化話語與實踐中的一條常見主線是,為了實現(xiàn)民族國家的富強,或者說為了實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化,個人必須承擔(dān)更多責(zé)任,主動付出更多努力”,因此,“中國個體化的核心是個體與國家之間關(guān)系的變遷,而不是西歐那樣的個人與社會關(guān)系的范疇轉(zhuǎn)型”。

四、個體化進(jìn)程中的政治發(fā)展

在中國社會個體化的進(jìn)程中,個體通過參與革命和建設(shè)使得自身不斷發(fā)展和獲得解放,相比以前,現(xiàn)在是越來越多的自由選擇和自我表達(dá),當(dāng)然也必然伴隨著與此相稱的責(zé)任意識、規(guī)則意識及行為習(xí)慣的養(yǎng)成。同時,個體化也對國家的政治發(fā)展彰顯了非同一般的意義,這主要體現(xiàn)在政治參與和國家治理兩方面。

(一)政治參與。政治參與屬于近代意義上的政治范疇,也是衡量和影響政治文明進(jìn)程的一個重要變量,是公民或團(tuán)體直接或間接地以各種方式對與其利益相關(guān)的政治活動施加影響的活動。1978年,安徽鳳陽縣小崗村18位農(nóng)民簽下“生死狀”,將村內(nèi)土地分開承包,開創(chuàng)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的先河,全面的集體主義經(jīng)濟(jì)開始解體。個體主義經(jīng)濟(jì)在改革開放的春風(fēng)中順勢瘋長,在短短三十余年的時間里,打破了鐵飯碗、終身制、實現(xiàn)了基層群眾自治和個體政治表達(dá)、政治參與的自由,特別是突破了地域、婚姻、職業(yè)、階層等的限制,在個人的意愿和國家的發(fā)展意圖“一拍即合”后,個體終于徹底淪為了勞動力市場中的一員,成為了一切只能靠自己,只能自己為自己負(fù)責(zé)的獨立的個體。而這個迅速的個體被松綁的過程對政治參與及其民主化也作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。以中國的基層群眾自治制度為例,基層群眾自治正是建立在作為個體的群眾“自我管理、自我服務(wù)、自我教育”的基礎(chǔ)之上,沒有這個前提,自治就只能是空談。

從此,個人主義在中國基層社會自治中獲得了充分的展示機遇。無論是動員型政治參與模式還是后來的法治型政治參與模式,每個人都可以表達(dá)自己的意愿,并不接受任何外在的干擾,哪怕僅僅根據(jù)名字、膚色、政黨派別劃分選票,甚或把選舉當(dāng)成一種消費并愿意接受賄賂,那也是個體的真實意愿和真實選擇,盡管個體必須在國家已經(jīng)設(shè)定好的邊界內(nèi)發(fā)揮自我控制或自我管理的能力。這樣,政治參與伴隨著個體化進(jìn)程的推進(jìn)直接體現(xiàn)了對個體和個體意愿及其表達(dá)的尊重,反過來也促進(jìn)了政治參與本身在現(xiàn)代意義上的歷史轉(zhuǎn)變。

(二)國家治理。如前所述,個體化帶來的是社會制度以及個體和社會關(guān)系的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。在中國,促進(jìn)這種結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變的一個重要因素是城市化所引發(fā)的大面積的社會流動,農(nóng)村人口大量涌入城市,不僅帶來了城市治理的新課題和農(nóng)村日益嚴(yán)重的空心化,更是因此強勢地推動著國家治理戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變和社會對國家(政府)治理能力的更高期待。黨的十八屆三中全會明確將“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”確定為全面深化改革的總目標(biāo),實際上正是應(yīng)和了中國社會個體化的應(yīng)對之需。

近些年來,國家通過各種政策手段把個體解放的過于迅速和徹底,而與此同時,社會保障和各種機制體制的不完善,“叢林法則”的日漸嚴(yán)峻,都使得人們倍感孤立無援。個體化的后果變得越來越難以令人忍受。正如鮑曼所說:“這樣割裂的生活容易引發(fā)‘橫向而非‘縱向的生活定位。生活中即將走出的每一步都必須是對不同的機遇、不同的成敗幾率作出的反應(yīng),這就要求個體掌握一套不同的技能,或者對其生命資產(chǎn)進(jìn)行不同的安置。過去的成功不一定會增加未來勝利的機會,更遑論保證未來馬到功成;同時,過去證明行之有效的行為方式必須不斷被重新審視和修訂,因為在環(huán)境改變的情況下,它們可能無一絲用處,甚至有可能起反作用。比之牢記過去的行為,并根據(jù)從前所學(xué)建立的基礎(chǔ)來制定人生策略,迅速并徹底地忘記過時的信息和老掉牙的習(xí)慣對未來的成功更加重要?!币磺卸荚陲w快地改變著,國家不再為個體的幸福負(fù)責(zé),生存壞境更是在快速惡化,陌生人永遠(yuǎn)是抬頭可見、低頭可聞、無處不在,人們時時刻刻都必須面對因此而產(chǎn)生的焦慮、敵對和不安全感,馬斯洛所認(rèn)為的人的五個需求層次(生理、安全、歸屬、尊重和自我實現(xiàn))也實際上成為人們焦慮和恐懼的根源。endprint

改革開放以后,當(dāng)人們終于為擁有流動的自由而雀躍時,公正、透明、合理的制度供給卻未能及時跟上巨大的社會變遷的腳步。而如果沒有為社會成員提供足夠的安全感和信任感,營造良好的制度環(huán)境,或者政府和社會管理部門在解決問題時能力不足,便難以贏得民眾的認(rèn)可。當(dāng)政府和社會管理部門無法獲得民眾普遍的信任和認(rèn)可時,便出現(xiàn)了“制度容納力”不足的情況。在這方面,比較突出的表現(xiàn)是社會的情緒化問題越來越嚴(yán)重,群體傾向于沖動、多變、急躁、脆弱、專橫,易受暗示和輕信。正如熊彼特所認(rèn)為的:“個人在群體影響下,思想和感覺中道德約束與文明方式消失,原始沖動、幼稚行為和犯罪傾向的突然爆發(fā)?!碑?dāng)社會個體依靠個人的力量無法獲得某種認(rèn)可或達(dá)到某種目的的時候,所帶來的一個嚴(yán)重后果就是群眾的盲從和盲動,及至演化為多數(shù)人的暴力。以經(jīng)常伴隨死傷加劇官民對立的群體性突發(fā)事件為例,2000年以來,中國頻繁發(fā)生因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪、集會、請愿、游行、示威、罷工等群體性事件,數(shù)量多、人數(shù)多、規(guī)模大。2005年中國社科院發(fā)布的社會藍(lán)皮書指出,1993年到2003年間,我國群體性事件數(shù)量由1萬起增加到6萬起,參與人數(shù)也由約73萬人增加到約307萬人。2007年已經(jīng)超過8萬起;2008-2009年更是群體性事件頻發(fā)時期,有學(xué)者把這個時期稱為“群體性事件發(fā)生及引人關(guān)注的第一個浪尖”。而這恰恰是因為制度的不完善或不充分導(dǎo)致的。

造成此種狀況的另一個重要因素是中國社會個體化中相應(yīng)的文化浸潤度不夠?;蛘哒f,思想啟蒙不夠徹底。所謂的不夠徹底,不是全盤西化,而是個體在崛起的過程中,因為沒有自我塑造的環(huán)境和與之相適應(yīng)的必經(jīng)的過程,沒有社會生活中存在的民眾普遍認(rèn)可的對個體社會成員的價值觀念和思想道德具有較強包容能力的精神紐帶,所以面對快速的“集體失聯(lián)”和多元化的社會文化發(fā)展,個體的暴力、盲從和情緒化傾向便成為自我發(fā)展過程中的毒瘤,一旦遇到合適的機會就爆發(fā),為社會的和諧穩(wěn)定帶來重大沖擊。一個很清晰的事實是,隨著經(jīng)濟(jì)的增長,中國宗教信仰的人數(shù)、各種因由的群體性事件、城市里啃房族的數(shù)量都在逐年增加。從本質(zhì)上說,這樣的狀況是對國家治理和社會自治的嚴(yán)重考驗,也是對中國個體化未來趨勢發(fā)展的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

閻云翔認(rèn)為:在中國,“國家在前30年,束縛了個體,同時也承擔(dān)著很多責(zé)任,改革的一個特點就是國家把責(zé)任推卸到個體身上。這是個體化的另外一個重要特征。這一點跟整個西歐的經(jīng)歷沒什么本質(zhì)區(qū)別。西歐的福利國家也在進(jìn)行類似的改革,希望個體承擔(dān)更多的責(zé)任,因為國家沒錢來給予從搖籃到墳?zāi)沟倪@么多保障。這跟我們現(xiàn)在做的是同樣的事兒”。那么,面對此種情境,一個非常明顯的邏輯是,改革開放以來國家在推進(jìn)個體化使得自身負(fù)累減輕的同時,也必須為減輕后的責(zé)任負(fù)總責(zé)。改革開放前,國家陷入集體和個體的糾纏之中而無法自拔;改革開放后,這種糾纏在個體和國家的合力之下獲得解決。從此,個體不再完全依賴國家(政府),從而必須自己對自己負(fù)責(zé),同樣的,國家也要為減輕自身負(fù)擔(dān)后的行為負(fù)責(zé),即必須要提高自身的治理水平。這就為社會公共服務(wù)的提升、國家行政能力和執(zhí)行力以及制度的快速健全提供了強大的壓力和助動力,并由此推動中國的政治發(fā)展。

五、結(jié)語

對于當(dāng)今的世界而言,個體化是一個不可逆轉(zhuǎn)的過程。它改變著社會發(fā)展的結(jié)構(gòu),正在努力形塑著新的國家一社會.個體之間的關(guān)系。因此,個體化已不再僅僅是一個社會學(xué)的專有術(shù)語,而必須被認(rèn)定為是一個交叉學(xué)科的范疇。從政治意義上來說,個體化對中國政治的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型和中國當(dāng)代的政治發(fā)展做出了巨大的推動作用,并由此被賦予了積極的政治意義。面對復(fù)雜的世界局勢,我們相信,在未來,這種意義仍將持續(xù),并一定會愈來愈受到重視。

(責(zé)任編輯:顧奕君 瀟湘子)endprint

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