慶年

風云慶會方正酣，浪濤奔涌又一年。盤點往歲，人們欣喜地看到，在推進教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化的奔競中，一塊塊“堅冰”打破，一只只“靴子”落地，全面深化教育綜合改革脈絡(luò)已顯端倪。展望新年，我們有理由相信，“破冰”會成新常態(tài)，“試腳”當為每日事，改革的“高鐵”將風馳電掣，一路長鳴，為整個教育體系注入新的發(fā)展動力，使之煥發(fā)勃勃生機。

改革開放至今已經(jīng)三十多年，改革一浪接一浪。要說新一波改革與以往的改革相比有什么特別的不同的話，那就是它要求建立在全面推進依法治國的政治基礎(chǔ)之上。最近發(fā)生在貴州省的一件事，發(fā)人深省。省教育廳下發(fā)《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校教學(xué)評價工作的意見》，要求各高?！敖⑷采w的課堂教學(xué)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、教師授課全程跟蹤系統(tǒng)”。有4名律師提出質(zhì)疑，認為按照十八屆四中全會精神，行政機關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得做出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。就此向貴州省教育廳申請公開相關(guān)法律依據(jù)和權(quán)力來源。省教育廳作出回應(yīng)，擬對文件有關(guān)內(nèi)容作進一步調(diào)解論證、修改完善。這一事件昭示人們，改革也要依法而行。有人提出，要對改革本身進行改革，意即在此。依法推進改革才能堅持民主和理性，保證少走彎路，而且可避免為改革而改革、為政績而改革，防止亂出招、瞎折騰。盲目的改革有時其實比不改革更糟糕。

人們常說，改革已經(jīng)進入攻堅期，步入“深水區(qū)”，這也就意味著矛盾越來越復(fù)雜，困難越來越多，阻力越來越大。不久前，與一位同仁聊起新一波改革。他感覺到，十多年來，改來改去，花樣不斷翻新，但問題還是那些問題，并沒有什么大改觀。有類似看法的人并不鮮見。這一方面說明，深層次問題沒有得到很好地解決，攻堅很難；另一方面也說明，改革綜合疲勞癥在一定程度上存在，求穩(wěn)怕亂，敷衍了事，不圖有功，但求無過，致使一些深層次改革原地踏步。筆者曾經(jīng)與一些高校領(lǐng)導(dǎo)交流對大學(xué)章程建設(shè)的看法，有的人認為章程只具有象征意義，也有的人根本沒有把它當回事?？梢愿惺艿玫?，所謂推進現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，在有的人那兒不過是個政治標簽而已，他們所習慣的、所認同的還是舊的一套。全面深化教育綜合改革必然動筋骨、聯(lián)經(jīng)脈、觸心靈，能不能“破題”，敢不敢碰硬，是檢驗真假改革的試金石。

著名國際比較教育專家、中國教育研究學(xué)者許美德在上個世紀末就提出，未來世界高等教育的新模式或許能夠在中國誕生。2011年她在新著中又提出，中國大學(xué)具有大學(xué)自主與思想自由的巨大潛力，放棄了自己的文化傳統(tǒng)去盲目模仿和追趕西方大學(xué)，是一條代價不菲的崎嶇彎路。中國特色也好，中國模式也好，不會自然而然地產(chǎn)生，需要我們在深入改革中去探索，在學(xué)術(shù)文化傳統(tǒng)的反省和繼承中去鑄造。中國大學(xué)的脫胎換骨取決于制度創(chuàng)新，取決于組織文化的重塑。清華、北大、上?！皟尚Ｒ皇小苯逃C合改革方案已經(jīng)獲批并付諸實施，新的改革舉措在一項項出臺，更多高校的方案已經(jīng)或?qū)⒁獑?。改革成功與否，關(guān)鍵看中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度能否真正建立，最終表現(xiàn)在高校是否真正激發(fā)出自主辦學(xué)的活力，能否滿足民生、社會發(fā)展和國家建設(shè)的需求。

冬去且逢新歲月，春來更有好花枝。行筆至此，不由浮現(xiàn)毛澤東1930年1月所寫《如夢令·元旦》中佳句：“山上山下，風展紅旗如畫”。祈教育改革之旗更加火紅，愿教育發(fā)展之畫更加絢爛。