李 卓，郭占鋒

(西北農(nóng)林科技大學人文社會發(fā)展學院，陜西楊凌712100)

中國社會變遷的過程就是農(nóng)業(yè)文化與工業(yè)文化不斷替易的過程[1]。而我國目前正處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉型的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)文化正在逐漸被工業(yè)文化所替代。當前城鎮(zhèn)化的發(fā)展吸納了大量的農(nóng)村勞動力，導致越來越多的鄉(xiāng)村人口涌入城市，更多的村莊被納入城市范圍，形成了規(guī)模龐大且具有中國特色的城中村，相當比例的外來人口集中居住于城中村[2]。然而，在人口遷入?yún)^(qū)城鎮(zhèn)化率不斷提高的同時，人口遷出的鄉(xiāng)村地區(qū)卻面臨著過疏化問題。中國人口過疏地區(qū)，即人口遷出區(qū)主要分布在經(jīng)濟落后、生態(tài)環(huán)境脆弱的偏遠鄉(xiāng)村地區(qū)[3]，由于長期受經(jīng)濟扶貧開發(fā)政策和以經(jīng)濟建設為中心發(fā)展理念的影響，同時受到工業(yè)資本不斷向鄉(xiāng)村擴張和農(nóng)業(yè)工業(yè)化對鄉(xiāng)村社會的沖擊，導致農(nóng)民群體逐漸產(chǎn)生一種消極的文化認同感，村落共同體逐漸喪失凝聚力和整合功能，開始出現(xiàn)解體甚至“終結”[4]。

共同體的概念是由滕尼斯提出來的，他認為共同體的類型主要是建立在自然基礎之上的群體里實現(xiàn)的，也可能在小的、歷史形成的聯(lián)合體以及思想的聯(lián)合體里實現(xiàn)[5]。村落作為一種地緣共同體，伴隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，許多西部貧困地區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村落人口不斷外流導致所在村落出現(xiàn)過疏化，進而陷入發(fā)展的困境。

本文選取西部貧困山區(qū)的一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村落申村作為考察對象，自20世紀90年代以來，申村人就不斷離開村莊進入城市打工，人口大量流失引發(fā)村落過疏化，并對其發(fā)展產(chǎn)生嚴重的負面影響，導致申村作為一個村落共同體的邊界正在逐漸消失。然而，此類村落的發(fā)展與東部地區(qū)和郊區(qū)城中村的發(fā)展不同，具有其特殊性，其未來的發(fā)展方向值得反思。通過“城鎮(zhèn)化沖擊——鄉(xiāng)村過疏化——村落陷入發(fā)展困境——村落何以發(fā)展”的思路，對鄉(xiāng)村過疏化給村落發(fā)展帶來的消極影響進行討論，并對當前西部貧困山區(qū)農(nóng)村的發(fā)展路徑進行反思，目的是為過疏化村落的可持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)驗啟示。

一、鄉(xiāng)村過疏化對村落發(fā)展的影響機制解析

(一)村落過疏化的概念

“過疏”一詞，一般與“適疏”相對，與“過密”一詞相反，一般是指因地域內(nèi)人口大量減少，而導致這一地域維持生產(chǎn)、生活和文化傳承的最基礎的人口條件出現(xiàn)困難，學術界一般將此過程定義為“過疏化”[6]。然而，隨著對過疏化研究的不斷深入，對于“過疏化”的理解不僅僅停留在人口數(shù)量減少方面，還包括人口質量、人口結構等方面，從內(nèi)容和指標上來看過疏化是一個綜合性的概念?？傊?，“過疏化”描述的是在社會急劇變遷的背景下，“中心城市”與“邊緣鄉(xiāng)村”之間的關系，是城市化與工業(yè)化不斷發(fā)展對鄉(xiāng)村社會的沖擊，以及“中心城市”對“邊緣鄉(xiāng)村”空間不斷擠壓造成的結果[7]。

(二)鄉(xiāng)村過疏化與村落發(fā)展

人口是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎，人口過密和過疏的區(qū)域都將給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來諸多問題。而鄉(xiāng)村過疏化最重要的一個衡量指標就是人口的變化，包括人口數(shù)量和人口結構的變化。同時，還包括農(nóng)村社會組織結構和社會文化生活的變化[8]。城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的人口不斷減少[6]，村落的人口結構也由此而發(fā)生變化，村落的社會組織結構和社會文化生活間接地遭受沖擊，開始走向松散和衰落。同時，工業(yè)資本向傳統(tǒng)村落擴張，農(nóng)民受工業(yè)經(jīng)濟理性的誘導，開始以追求經(jīng)濟利益為重心，而忽視對村落組織結構的建設和村落文化的傳承，青壯年勞動力大量向城市流動，導致鄉(xiāng)村過疏化。

西部經(jīng)濟欠發(fā)達的部分農(nóng)村在過疏化的影響下會面臨發(fā)展主體缺失、公共物品供給的結構性短缺和公共生活遭受沖擊，以及公共性走向衰落和文化認同危機等問題，這將給鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟發(fā)展帶來消極影響，進一步增加鄉(xiāng)村社會治理的難度;而這些困境反過來又會加劇鄉(xiāng)村人口流失，加劇鄉(xiāng)村過疏化，這兩者之間是相互作用、相互影響的，這樣便形成了一個“惡性循環(huán)”，進而導致村落陷入發(fā)展困境，村落共同體面臨“何以發(fā)展”的問題。下面申村個案將從經(jīng)驗層面就鄉(xiāng)村過疏化對村落發(fā)展的影響進行分析，以期將這種抽象的影響放置在一個具體的村落系統(tǒng)中去考察，使之具體化。

二、個案分析:申村過疏化對村落發(fā)展的影響

(一)申村過疏化的現(xiàn)狀

申村位于陜西省山陽縣東北部，距縣城30 km。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是村莊主要的生產(chǎn)活動，小麥和玉米是主要農(nóng)作物，核桃和板栗為主要的經(jīng)濟作物。村落以山地為主，地勢起伏較大，耕地面積少且分散，這決定了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)器械不適用于此。農(nóng)作物一年兩熟，基本靠天吃飯，對自然災害的抵御能力弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要受洪澇和地質災害的威脅。20世紀80年代中后期，受城鎮(zhèn)化影響，加上農(nóng)民長期務農(nóng)收入低，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還存在一定的風險，村民開始大量外出務工，人口結構和勞動力結構的變化為村落發(fā)展帶來了負面影響，同時也引發(fā)村落其他方面的變化。

(二)申村過疏化對村落發(fā)展的影響

由于青壯年勞動力大量外流，導致鄉(xiāng)村過疏化，進一步加大鄉(xiāng)村社會治理的難度，主要表現(xiàn)在以下4個方面。

1.村落發(fā)展主體缺失，導致村落社會經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)困境。一般而言，具有一定數(shù)量的居民、內(nèi)在互動關系和文化維系力的地域性生活共同體被稱為社區(qū)，地域、人口、組織和文化是構成社區(qū)的基本要素[9]。人口是構成社區(qū)的必備要素之一，也是最重要的要素，人口大量外流，將導致村落缺乏發(fā)展主體，鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟發(fā)展喪失活力。申村總人口數(shù)為1288人。在外打工人數(shù)占全村總人數(shù)的64.98%，全村留守人數(shù)占總人數(shù)的35.02%。60歲以上留守人口占全村留守人口的比例為19.29%。由此可見，申村已經(jīng)出現(xiàn)人口結構失衡問題，農(nóng)業(yè)人口老齡化問題突出。

村莊人口大量流失已經(jīng)給村莊的社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了消極影響，正如一位村民談到:近幾年，村中正在進行新農(nóng)村建設，修建通村水泥路，體力活幾乎全部都由村中的婦女和60歲以上的留守老人來承擔，男性勞動力都在外地打工，有的家庭幾乎舉家外遷，從不參加集體勞動，只是象征性地向村干部繳納一些誤時誤工費作為補償。大多數(shù)村民關心的是如何提高家庭收入，對村莊的文化傳承和集體事務很少關心。長此下去，將會不利于村莊未來的發(fā)展。

由上可知，在城鎮(zhèn)化對傳統(tǒng)村落的間接沖擊下，西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的村莊已經(jīng)陷入了發(fā)展困境。農(nóng)民在工業(yè)經(jīng)濟理性的影響下，開始以追求經(jīng)濟利益為重，而忽視對農(nóng)村文化與習俗的傳承。同時，青壯年人口的大量流失也帶來嚴重的留守問題，傳統(tǒng)的人口結構和家庭結構發(fā)生變化，出現(xiàn)了大量的“留守家庭”和“流動家庭”，作為基礎養(yǎng)老的家庭養(yǎng)老模式被動搖，留守兒童成長缺乏關懷，留守婦女背負沉重的勞動負擔和精神壓力，留守老人則面臨養(yǎng)老問題，這些問題將會制約村落經(jīng)濟文化的可持續(xù)發(fā)展。

2.村落公共物品供給短缺，公共生活遭受沖擊。(1)鄉(xiāng)村過疏化導致村莊組織結構渙散，鄉(xiāng)村社會發(fā)展喪失活力，村莊集體提供公共物品的能力非常有限。在城鎮(zhèn)化進程中地方政府過度關注城市發(fā)展，對此類經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村關注較少，投入的資源也相對過少，公共物品供給出現(xiàn)結構性短缺。(2)改革開放以來，在經(jīng)濟理性和消費主義的沖擊下，個人主義逐漸崛起，村民個性與主體性的發(fā)展被限制在私人領域內(nèi)，自我中心主義開始影響村民的生活，導致村民過分注重個人權利，忽視對集體和他人的責任[10]。同時，農(nóng)村公共生活遭受沖擊，村民之間的人際交往變得疏遠，參加村莊公共事務的態(tài)度逐漸淡漠，村民之間的互助關系與村落文化傳承將面臨危機[11]。

正如申村村主任談到:大部分青壯年勞動力都在外打工，留下的都是老弱病殘，他們對村莊的公共事務漠不關心。對于我們這些年齡較大的村干部而言，在這樣偏遠貧窮的村莊當村干部是非常困難的，只有一邊種地一邊經(jīng)營小生意，才能維持生計。村中大部分人都忙著賺錢，沒有心思也不想摻和村莊的集體事務，就只有我們這些老人在守著這個“爛攤子”。我現(xiàn)在已經(jīng)64歲了，過幾年就干不動了，也沒有合適的人來接替我，村莊未來的發(fā)展令人擔憂。

從上面的訪談可以看出，申村的集體生活已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。申村青壯年勞動力不斷進入城市打工，沒有人愿意留在農(nóng)村，對村莊的公共事務不感興趣，導致村莊公共事務出現(xiàn)“無人問津”的現(xiàn)象，村莊的公共生活正在逐漸瓦解。而缺乏人才和資金，則是導致此類村落發(fā)展困難的主要原因[12]。

3.村落的公共性走向衰落，導致村莊的公共性建構功能得不到發(fā)揮。公共性一般與私人性相對，指的是社會生活中特定方面的特定性質。從詞義來看，“公共”兩個字通常包含“公”和“共”兩個方面的意思[13]。而作為一個生活共同體和生產(chǎn)共同體的村落，其公共性的建構主要是圍繞“共助”體系建立的，村莊集體生活中的“共助”和“互助”則是構成這一體系的基礎[6]。但是村落公共性建構功能的發(fā)揮是建立在構成村落的各個要素都存在的前提下，即構成村落的人口、地域、組織和文化體系都健全時，村落的公共性建構功能才能得到發(fā)揮。而申村的人口結構、組織體系和文化體系在勞動力不斷變遷的背景下，已經(jīng)發(fā)生了變化，構成村落共同體的各個要素出現(xiàn)殘缺。

正如一位村民談到:前些年，村中如果有人蓋房子或誰家有農(nóng)活需要幫忙，大家都會幫著去干，并且也不會要報酬，可是現(xiàn)在不行了?，F(xiàn)在村中的青壯年男性勞動力都在外面打工，蓋房子都從外面請工人來蓋，還要支付高額的人工費，有時候農(nóng)忙時節(jié)都找不到人，更不用提相互“幫工”了。

由上面的訪談可以看出，申村青壯年勞動力不斷外流，使傳統(tǒng)的家庭結構和鄰里關系出現(xiàn)瓦解，導致家庭關系淡漠和鄰里關系淡化，村落“互助”與“共助”功能發(fā)揮的“家庭共同體”與“鄰里共同體”基礎被動搖。因此，村落共同體中基于生活和生產(chǎn)建立起來的“互助系統(tǒng)”將會走向衰落。村落互助系統(tǒng)崩潰，村落凝聚力和權威將遭受巨大沖擊，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)域村落共同體的公共性走向衰落，將無法完全發(fā)揮村莊的公共性建構功能。

4.農(nóng)村文化傳承與發(fā)展主體的長期“缺場”，將導致村落出現(xiàn)文化認同危機。農(nóng)村文化是農(nóng)民在長期生產(chǎn)生活中創(chuàng)造出來的文化，農(nóng)民是文化傳承的主體，村落則為傳承的載體。農(nóng)村生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)關系是農(nóng)村文化變遷的決定因素，農(nóng)村特定的生產(chǎn)方式構成了農(nóng)村文化的底色[14]。而作為村莊發(fā)展和文化傳承主體的農(nóng)民，長期不在農(nóng)村生活，將導致農(nóng)村傳統(tǒng)文化走向衰落，文化傳播將會出現(xiàn)代際中斷。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，申村的人口結構已經(jīng)失衡，青壯年人口嚴重流失，老年人口比例偏高，農(nóng)業(yè)人口老齡化現(xiàn)象嚴重，村中舉辦的文化娛樂活動較少，文化發(fā)展與繼承主體“缺失”，導致村落文化出現(xiàn)繼承與傳承的危機。

正如一位村民告訴筆者:10年前，村莊中每年會舉辦幾次娛樂活動，春節(jié)次數(shù)最多，會放電影、?；瘕垺⑴e辦鑼鼓比賽、“唱戲”等。但現(xiàn)在村中不再舉辦任何文化娛樂活動，就連春節(jié)也沒有。而現(xiàn)在的青年人常年在外打工，回家之后大多交流的大都是城市文化、城市生活及工作情況。他們對農(nóng)村的一些文化禮儀和民俗了解甚少，也不感興趣，長此下去村落的傳統(tǒng)習俗就無人知曉了。

由以上訪談可知，青壯年勞動力常年在城市打工，在鄉(xiāng)土社會中長期“缺場”，同時受到城市文化的熏陶，對現(xiàn)代城市文化產(chǎn)生強烈向往，出現(xiàn)文化上的“心理脫域”，對鄉(xiāng)土社會的安全感、歸屬感和文化認同感日漸衰微，這將導致鄉(xiāng)土文化和風俗習慣的代際傳播中斷。而傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會是村民基于血緣、地緣和業(yè)緣關系，建立起來的典型的“熟人社會”，伴隨著村莊人口大量減少，傳統(tǒng)的“熟人社會”也因為缺乏主體而逐漸變成了“無主體的熟人社會”[6]。農(nóng)民作為鄉(xiāng)土社會建設與文化傳承的主體，他們中大量選擇離開農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將導致農(nóng)村文化的底色褪去，農(nóng)村文化與村落共同體將會出現(xiàn)文化認同危機。

三、過疏化村落的發(fā)展啟示與建議

農(nóng)民產(chǎn)生想要脫離鄉(xiāng)土社會進入城市社會的“心理脫域”，以及工業(yè)資本不斷向鄉(xiāng)村社會擴張給村落共同體帶來的強大沖擊，導致鄉(xiāng)村過疏化[15]。而鄉(xiāng)村過疏化使鄉(xiāng)土社會原有的社會秩序被打亂，申村的案例說明西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)進行新農(nóng)村建設時，不能僅僅依賴經(jīng)濟扶貧，更重要的是培育村莊的自我發(fā)展能力，進行“自生式開發(fā)”，走向“內(nèi)生型”發(fā)展;同時，要努力促進物質文明建設與精神文明建設兩者協(xié)同發(fā)展。當然，在城鎮(zhèn)化進程中，西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)有些村莊走向過疏化是不可避免的，也是城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展的客觀要求，對于此類村莊應進行合并與重組，通過行政手段對其進行移民或者納入到中心村，以促使村落共同體迸發(fā)出新的發(fā)展希望。因此，筆者認為可采取以下3項措施消除鄉(xiāng)村過疏化對西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)此類村落的消極影響，以實現(xiàn)村落共同體的可持續(xù)發(fā)展。

(一)強調(diào)村莊的“內(nèi)生型”發(fā)展

鄉(xiāng)村過疏化區(qū)域衰敗的最主要表現(xiàn)就是經(jīng)濟凋敝和社會缺乏活力，最常用的應對措施是經(jīng)濟扶貧和經(jīng)濟援助。從效果來看，在一定程度上解決了經(jīng)濟凋敝的社會問題，但卻不能使這些區(qū)域獲得可持續(xù)發(fā)展。而要想使西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)中傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)過疏化區(qū)域實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就需要轉變發(fā)展觀念，由強調(diào)單一的經(jīng)濟扶貧向“自生式開發(fā)”轉變，變“輸血為造血”。從“資產(chǎn)－優(yōu)勢”的角度來重新審視過疏化農(nóng)業(yè)村落的自然環(huán)境和社會環(huán)境，充分挖掘當?shù)剞r(nóng)村的特色資源，因地制宜，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。根據(jù)申村的實際情況，建議申村可挖掘自身的“資產(chǎn)和優(yōu)勢”，發(fā)展核桃、板栗種植業(yè)，同時建立核桃、板栗加工廠，核桃、板栗營銷合作社等組織，逐漸形成以核桃、板栗為主的產(chǎn)業(yè)鏈，吸引村莊勞動力就地就業(yè)，可在一定程度上有效緩解鄉(xiāng)村人口過疏化。

(二)重視物質開發(fā)到精神共同體的建構

從建設社會主義新農(nóng)村的視角出發(fā)把農(nóng)村人口過疏化問題看作是“社會空間”的重組。而貧困地區(qū)過疏化鄉(xiāng)村的重建是一個集經(jīng)濟、政治、社會、文化于一體的社會重組過程，這就決定了貧困地區(qū)“鄉(xiāng)村空間”結構轉換的復雜性[16]。村莊發(fā)展與文化傳承主體的長期“缺場”，將造成鄉(xiāng)村社會的文化遺產(chǎn)失去基本的傳承者。因此，在過疏化村落進行新農(nóng)村建設時，應特別注重文化建設，鼓勵當?shù)剞r(nóng)民充分利用身邊的資源和社會支持系統(tǒng)，重新建構一個村落文化共同體。具體而言，應做到以公共服務重建農(nóng)民的歸屬感與安全感，通過鄉(xiāng)村文化建設為農(nóng)民精神世界提供意義說明，以集體組織的權威性制約極端個人主義[17]。避免自我中心主義的泛濫和無公德個人的出現(xiàn)，增強農(nóng)民對鄉(xiāng)村社會基本價值的認同，以實現(xiàn)村落精神共同體的建構，重新喚起農(nóng)民的故鄉(xiāng)意識。

(三)實現(xiàn)組織結構優(yōu)化

在城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展的進程中，部分村莊走向過疏化是不可避免的，對于這些村落應該采取村落合并與村莊組織結構重建的措施來應對，通常采用“自上而下”的工作方法，以行政力量為主導推動村落合并與重組，將自然條件惡劣和偏遠貧窮的農(nóng)業(yè)村落逐漸合并到自然環(huán)境和社會環(huán)境相對優(yōu)越的中心村，并基于新的利益基礎對村落組織結構進行重組。近年來，我國為應對農(nóng)村社會發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，積極進行新農(nóng)村建設、城中村改造和農(nóng)民集中居住，都是推進村落合并與重組的重要體現(xiàn)。但在加快農(nóng)村自然村落合并過程中，一定要在尊重農(nóng)民意愿、合理規(guī)劃和保護農(nóng)村歷史文化遺產(chǎn)的前提下進行，逐步推進村落合并和村莊組織結構重組。村莊發(fā)展需要地方政府加強指導，重視農(nóng)民能力建設和社會建設。同時，地方政府在支持農(nóng)村發(fā)展的過程中應該把握好“度”，不能包攬所有事務，應該適時的“簡政放權”，放權于農(nóng)民，讓農(nóng)民獲得發(fā)展的自主權。因此，在村落合并和組織結構重組過程中，地方政府應該放權于村落，使村落基于新的利益基礎重新合并與重組，地方政府只需發(fā)揮好其外在的監(jiān)管職能和服務職能，讓村落能夠在新的發(fā)展框架下，實現(xiàn)其作為社會共同體的成長。

然而，在城鎮(zhèn)化進程中，不同的村落面臨著不同的發(fā)展問題，在應對村落過疏化的過程中還應做到具體問題具體分析，應結合村落發(fā)展實際，采取具有針對性的應對策略。

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