葉廖沙,張 波,梁韞潔
?
軍隊(duì)醫(yī)院機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤力量實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練問題與對(duì)策
葉廖沙,張 波,梁韞潔*
Hosp Admin J Chin PLA,2015,22(4):359-360.
作為現(xiàn)代戰(zhàn)爭特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭衛(wèi)勤保障的重要力量[1],軍隊(duì)醫(yī)院機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤力量應(yīng)以多樣化軍事任務(wù)衛(wèi)勤保障為牽引,緊貼實(shí)戰(zhàn)需求,從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),不斷加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化條件下衛(wèi)勤訓(xùn)練的理論研究和實(shí)踐探索,才能有效貫徹落實(shí)“能打仗、打勝仗”的核心要求。
1.1 認(rèn)識(shí)不到位導(dǎo)致訓(xùn)練重視程度不夠 加強(qiáng)軍隊(duì)醫(yī)院機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤力量訓(xùn)練,是提高醫(yī)院應(yīng)急機(jī)動(dòng)能力、戰(zhàn)傷救治能力和整體保障能力的重要途徑[2]。對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)結(jié)束以來,我軍已經(jīng)30多年沒有經(jīng)歷過戰(zhàn)爭,長時(shí)期處于和平穩(wěn)定的環(huán)境使得部分軍隊(duì)醫(yī)院人員錯(cuò)誤地認(rèn)為戰(zhàn)爭已經(jīng)遠(yuǎn)去,導(dǎo)致國防意識(shí)、憂患意識(shí)的下降乃至缺失。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)之下,部分醫(yī)院將“市場(chǎng)”置于“戰(zhàn)場(chǎng)”之上,以擴(kuò)大市場(chǎng)為主要發(fā)展目標(biāo),注重業(yè)務(wù)發(fā)展,忽視衛(wèi)生戰(zhàn)備建設(shè)[3],盲目引進(jìn)新技術(shù)、購買新設(shè)備、開展新項(xiàng)目,醫(yī)院傳統(tǒng)的軍事特色學(xué)科弱化。在過度麻痹輕敵和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)的雙重負(fù)面影響之下,醫(yī)院的軍事氛圍薄弱,衛(wèi)勤訓(xùn)練的重要地位難以得到有效保證。
1.2 任務(wù)不明確導(dǎo)致訓(xùn)練針對(duì)性不足 在新軍事變革的時(shí)代背景下,軍事理念、戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)生巨大變化。隨著高技術(shù)武器裝備的發(fā)展和在戰(zhàn)爭中的使用,高科技條件下的現(xiàn)代局部戰(zhàn)爭已經(jīng)成為主要的作戰(zhàn)樣式,對(duì)后勤保障特別是衛(wèi)勤保障產(chǎn)生重大影響。軍隊(duì)醫(yī)院機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤力量的訓(xùn)練,必須符合“打仗型后勤”的建設(shè)要求,堅(jiān)持“仗怎么打,就怎么練”的總體思路[4],才能確保在未來戰(zhàn)爭中 “拉得動(dòng)、跟得上、展得開、救得下、治得好”。在當(dāng)前軍隊(duì)醫(yī)院機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤力量的訓(xùn)練中,由于對(duì)保障任務(wù)的特點(diǎn)還不夠明晰,與保障對(duì)象的聯(lián)系還不夠密切,對(duì)部隊(duì)需求的掌握還不夠全面,沒有充分理解新型作戰(zhàn)力量建設(shè)、保障方式變革和高新技術(shù)發(fā)展對(duì)于衛(wèi)勤保障所提出的新要求,訓(xùn)練成效缺少科學(xué)、客觀的評(píng)估手段,導(dǎo)致一定程度上訓(xùn)練針對(duì)性不強(qiáng)、與實(shí)戰(zhàn)脫軌的問題較為突出。
1.3 設(shè)計(jì)不科學(xué)導(dǎo)致訓(xùn)練層次不高 軍隊(duì)醫(yī)院機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤力量的訓(xùn)練是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到計(jì)劃制定、物資準(zhǔn)備、人員抽組、拉動(dòng)展開、分練合練、總結(jié)評(píng)估等多個(gè)環(huán)節(jié),必須通過科學(xué)的訓(xùn)練才能切實(shí)提高衛(wèi)勤保障能力。訓(xùn)練中存在主要問題包括:一是要素集成不夠,大部分軍隊(duì)醫(yī)院機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤力量的訓(xùn)練還是以本單位的獨(dú)立訓(xùn)練為主,與任務(wù)部隊(duì)的聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)比較少,在演練背景和演練場(chǎng)地上與實(shí)戰(zhàn)有較大差距,缺少與部隊(duì)后勤指揮機(jī)構(gòu)和其他保障分隊(duì)之間的協(xié)同[5],特別是與其他后勤要素之間的集成訓(xùn)練不足,在組織指揮、保障對(duì)接等方面的研究和實(shí)踐還較為缺乏;二是訓(xùn)練組織落后,部分醫(yī)院將衛(wèi)勤訓(xùn)練作為一項(xiàng)上級(jí)布置的任務(wù)被動(dòng)地去完成,沒有發(fā)揮主觀能動(dòng)性去探索新形勢(shì)條件下衛(wèi)勤保障訓(xùn)練應(yīng)具備的新思路、新模式、新方法,衛(wèi)勤訓(xùn)練的計(jì)劃、方案、手段落后于任務(wù)需求和時(shí)代發(fā)展,尤其是部分醫(yī)院的訓(xùn)練還停留在停留在拉動(dòng)、展開、撤收等簡單的連貫訓(xùn)練層面上,實(shí)戰(zhàn)性不強(qiáng),層次較低[6]。
2.1 開展思想教育 實(shí)現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變 加強(qiáng)軍隊(duì)醫(yī)院機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤力量實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,必須堅(jiān)持把提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和保障力作為檢驗(yàn)唯一的標(biāo)準(zhǔn),把醫(yī)院官兵的思想統(tǒng)一到服務(wù)部隊(duì)、保障打贏上來,通過各種形式的思想教育,激發(fā)人員訓(xùn)練熱情,提高做好訓(xùn)練工作自覺性。一是要把握好軍隊(duì)醫(yī)院正確的建設(shè)方向。通過開展軍事斗爭準(zhǔn)備教育、新使命教育,理清衛(wèi)勤訓(xùn)練在擺位問題上的模糊認(rèn)識(shí),切實(shí)把建院方向轉(zhuǎn)變到“真抓實(shí)備”和“保障打贏”兩個(gè)重點(diǎn)上[7]。二是要構(gòu)建好突出訓(xùn)練地位的政策制度。軍隊(duì)醫(yī)院作為衛(wèi)勤保障力量的重要組成部分,肩負(fù)國防使命。要堅(jiān)持用“能打仗、打勝仗”的思想統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代衛(wèi)勤建設(shè),建立有效的責(zé)任制度和激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度,將機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤力量訓(xùn)練工作的成績與科室利益、與個(gè)人發(fā)展掛鉤,形成常態(tài)化訓(xùn)練機(jī)制,保證衛(wèi)勤訓(xùn)練規(guī)范有序、扎實(shí)有效地開展[8]。三是要營造好愛軍精武投身訓(xùn)練的熱烈氛圍。大力開展形勢(shì)教育、軍事教育、戰(zhàn)備教育,增強(qiáng)全體官兵的責(zé)任感和緊迫感;深入推進(jìn)軍隊(duì)歷史使命、理想信念、戰(zhàn)斗精神教育,調(diào)動(dòng)全體人員參加衛(wèi)勤訓(xùn)練的積極性;邀請(qǐng)一線部隊(duì)、軍隊(duì)院校的專家來院講解國內(nèi)外安全形勢(shì)、軍事戰(zhàn)略思想和新軍事變革理論,幫助官兵了解未來作戰(zhàn)中衛(wèi)勤保障任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性,樹立新的職能任務(wù)觀[9]。
2.2 強(qiáng)化軍事訓(xùn)練 培育戰(zhàn)斗作風(fēng) 軍隊(duì)醫(yī)院機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤力量訓(xùn)練通常包括專業(yè)訓(xùn)練、勤務(wù)訓(xùn)練和軍事訓(xùn)練,但軍事訓(xùn)練往往成為訓(xùn)練中較為薄弱的一環(huán)。未來戰(zhàn)爭中,機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤力量身處戰(zhàn)場(chǎng)一線,可能面對(duì)敵特襲擊和遠(yuǎn)程武器的威脅,必須具備一定的軍事素質(zhì)與軍事技能,才能形成戰(zhàn)場(chǎng)生存能力保護(hù)自身,為完成戰(zhàn)時(shí)保障任務(wù)打下基礎(chǔ)。加強(qiáng)軍事訓(xùn)練,首先要強(qiáng)化認(rèn)識(shí),搞好教育引導(dǎo)與思想發(fā)動(dòng),建立專門負(fù)責(zé)開展軍事訓(xùn)練的組織領(lǐng)導(dǎo)小組,制定考核方案和保障措施,確保參訓(xùn)率;其次是利用衛(wèi)勤訓(xùn)練集訓(xùn)的契機(jī),重點(diǎn)對(duì)軍事地形、識(shí)圖用圖、野外生存、后勤防衛(wèi)、構(gòu)工偽裝、戰(zhàn)地通信、實(shí)彈射擊、軍事體能等在戰(zhàn)爭中必須具備的軍事技能展開訓(xùn)練;再次是加強(qiáng)與體系部隊(duì)的聯(lián)系與合作,充分考慮和設(shè)置實(shí)戰(zhàn)中可能遇到的各種突發(fā)情況,嚴(yán)格參照《軍事訓(xùn)練與考核大綱》的要求,依托部隊(duì)的訓(xùn)練場(chǎng)地、器材和教員等便利條件,開展封閉式集中訓(xùn)練,確保軍事訓(xùn)練的效果。
2.3 貼近戰(zhàn)場(chǎng)訓(xùn)練 確保訓(xùn)練成效 2014年9月,“衛(wèi)勤使命-2014”在北京軍區(qū)朱日和訓(xùn)練基地成功舉行[10],這是我軍首次嚴(yán)格按照實(shí)戰(zhàn)背景組織的戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)抗、戰(zhàn)地“實(shí)傷”、戰(zhàn)傷實(shí)救衛(wèi)勤保障演習(xí),標(biāo)志著實(shí)戰(zhàn)化衛(wèi)勤訓(xùn)練進(jìn)入新的歷史階段。軍隊(duì)醫(yī)院機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤力量實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,必須按照軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化要求,堅(jiān)持以使命任務(wù)為牽引,以提高戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),才能有效確保訓(xùn)練的成效。一是加強(qiáng)與部隊(duì)聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)。衛(wèi)勤力量和作戰(zhàn)部隊(duì)在同一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上,推動(dòng)衛(wèi)勤與作戰(zhàn)一體的實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)是提高訓(xùn)練成效的必然途徑。應(yīng)深入一線加強(qiáng)與保障部隊(duì)的聯(lián)系,根據(jù)部隊(duì)訓(xùn)練計(jì)劃,采取伴隨部隊(duì)演習(xí)練保障,模擬實(shí)戰(zhàn)強(qiáng)能力的方式加強(qiáng)教育與訓(xùn)練[11]。同時(shí),深入開展調(diào)研,摸清楚作戰(zhàn)樣式、保障任務(wù)、戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境、傷情特點(diǎn)等衛(wèi)勤保障的關(guān)鍵信息。二是加強(qiáng)后勤要素集成訓(xùn)練。要把衛(wèi)勤系統(tǒng)納入作戰(zhàn)大系統(tǒng)和后勤大系統(tǒng),抓好衛(wèi)勤各系統(tǒng)、各要素的融合,加強(qiáng)后勤各系統(tǒng)各要素之間的協(xié)同配合,暢通指揮鏈條、理順保障關(guān)系。三是要充分考慮實(shí)戰(zhàn)條件。衛(wèi)勤力量自身可能發(fā)生的各類戰(zhàn)斗減員和非戰(zhàn)斗減員情況,對(duì)參訓(xùn)人員開展輪崗訓(xùn)練,鍛造“一專多能”型復(fù)合人才,確保做到平時(shí)執(zhí)行任務(wù)不影響正常工作,戰(zhàn)時(shí)保障減員不減戰(zhàn)斗力[12]。
[1] 朱 霞,秦 超.軍隊(duì)醫(yī)院機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤力量建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].實(shí)用醫(yī)藥雜志,2011,28(12):1145-1147.
[2] 呂宏迪,宋書杰,傅軍鵬.軍隊(duì)醫(yī)院機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤分隊(duì)訓(xùn)練探討[J].解放軍醫(yī)院管理雜志,2007,14(6):424-425.
[3] 王 軍,董均杰,錢會(huì)標(biāo),等.基于人裝結(jié)合訓(xùn)練提升軍隊(duì)中小醫(yī)院衛(wèi)勤保障能力[J].醫(yī)療衛(wèi)生裝備,2014,35(1):143-144.
[4] 孫志宏,李 鋼,韓 冰.強(qiáng)化軍隊(duì)醫(yī)院衛(wèi)生戰(zhàn)備能力的思考[J].解放軍醫(yī)院管理雜志,2013,20(8):747-748.
[5] 李鐵軍,王 濤,趙 銳,等.軍隊(duì)醫(yī)院衛(wèi)勤訓(xùn)練模式的轉(zhuǎn)變研究[J].西南國防醫(yī)藥,2014,24(2):220-221.
[6] 段家懷,樊光輝,彭世喜.軍隊(duì)醫(yī)院應(yīng)急機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤分隊(duì)訓(xùn)練問題與對(duì)策[J].解放軍醫(yī)院管理雜志,2007,14(8):573-574.
[7] 劉永強(qiáng),呂春雷,李大鵬.軍隊(duì)醫(yī)院衛(wèi)勤分隊(duì)訓(xùn)練體系建設(shè)做法[J].解放軍醫(yī)院管理雜志,2013,20(7):677-678.
[8] 劉雙喜,范曉強(qiáng),段光鋒,等.軍隊(duì)醫(yī)院機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤分隊(duì)訓(xùn)練存在的問題與對(duì)策[J].解放軍醫(yī)院管理雜志,2012,19(11):1084-1086.
[9] 李集慧,王 兵,孫志宏.軍隊(duì)中小醫(yī)院建立常態(tài)化應(yīng)急衛(wèi)勤保障機(jī)制初探[J].解放軍醫(yī)院管理雜志,2009,16(11):1026-1027.
[10]石 虹.“衛(wèi)勤使命-2014”實(shí)兵對(duì)抗衛(wèi)勤保障演習(xí)成功舉行[N/OL].解放軍報(bào), http://www.mod.gov.cn/hospital/2014-09/26/content_4540079.htm.
[11]向勁松,韓天民,陳建明,等.軍隊(duì)醫(yī)院應(yīng)急機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤分隊(duì)衛(wèi)生戰(zhàn)備訓(xùn)練方法[J].解放軍醫(yī)院管理雜志,2008,15(8):743-744.
[12]劉建軍,陳宏光,易順崇.軍隊(duì)小醫(yī)院平戰(zhàn)結(jié)合抓戰(zhàn)備建設(shè)的實(shí)踐[J].華北國防醫(yī)藥,2007,19(6):15-16.
(2015-01-29收稿 2015-04-12修回)
(本文編輯 劉 旭)
(北京軍區(qū)總醫(yī)院醫(yī)務(wù)部,北京 100700)
軍隊(duì)醫(yī)院機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤力量訓(xùn)練是提升實(shí)戰(zhàn)保障能力的重要手段。本文分析新形勢(shì)任務(wù)下軍隊(duì)醫(yī)院開展機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤力量訓(xùn)練工作中存在的問題,并就加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化衛(wèi)勤訓(xùn)練提出建議。
軍隊(duì)醫(yī)院;機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤力量;實(shí)戰(zhàn)化;衛(wèi)勤訓(xùn)練
Real Combat Training of Mobile Medical Force of the Military Hospital
YE Liao-sha, ZHANG Bo, LIANG Yun-jie*
(Department of Medical Affairs, Beijing General Hospital, Beijing Military Region, Beijing 100700)
Training is a major measure for mobile medical force of the military hospital to enhance its support capacity. In this paper, some main problems in the training were highlighted of military hospital mobile medical force. Additionally, suggestions on how to enhance actual combat-based health service training in military hospital were also provided.
military hospital; mobile medical force; actual combat; health service training
葉廖沙,男,碩士,主治醫(yī)師,助理員;電話:010-66721029
梁韞潔,電話:010-66721200
R 197.32
A
1008-9985(2015)04-0359-02