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受賄罪與其他相關(guān)犯罪的區(qū)別

2015-04-08 10:19胡海濤
關(guān)鍵詞:受賄罪

胡海濤

摘要:受賄罪是腐敗案件中比較突出又為群眾反映強(qiáng)烈的典型類(lèi)別之一,一些公職人員利用職務(wù)之便,大肆進(jìn)行貪污、賄賂等職務(wù)犯罪,嚴(yán)重?cái)狞h和政府的形象。隨著反腐深入推進(jìn),受賄罪已經(jīng)成為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)查辦的對(duì)象。本文分析了受賄罪與貪污罪、詐騙罪、敲詐勒索罪、利用影響力受賄罪之間的區(qū)別。

關(guān)鍵詞:受賄罪 貪污罪 敲詐勒索罪 利用影響力受賄罪

1 受賄罪與貪污罪、非國(guó)家工作人員受賄罪的區(qū)別

受賄罪與貪污罪都是職務(wù)犯罪,兩者之間既有區(qū)別又有一定的共同之處。從犯罪主體來(lái)看,受賄罪的主體是國(guó)家工作人員,而貪污罪的主體更加的廣泛,不僅僅包括國(guó)家工作人員,受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司等委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員如果利用職務(wù)之便,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取不當(dāng)利益的也屬于貪污罪的范疇。非國(guó)家工作人員受賄罪的犯罪主體包括很廣:集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)、個(gè)人企業(yè)、多種經(jīng)濟(jì)成分組合的股份、有限公司等。從侵犯的客體來(lái)看,貪污罪與受賄罪均損害了國(guó)家工作人員在人民群眾心目中的廉潔形象,與受賄罪不同的是,貪污罪侵犯的客體不僅僅是國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,而且同時(shí)也侵犯了公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。對(duì)于受賄罪而言,在索賄的情形下才發(fā)生侵犯他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。如果受賄人并未向行賄人索取非法財(cái)物,則并未侵犯他人的財(cái)產(chǎn)。非國(guó)家工作人員受賄罪侵犯的客體是公司、企業(yè)的管理秩序。從表現(xiàn)形式上來(lái)看,受賄罪主要體現(xiàn)在索取索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。貪污罪是指通過(guò)侵吞、竊取、騙取等方式非法占有公共財(cái)產(chǎn)。非國(guó)家工作人員受賄罪中,受賄人無(wú)論是收受賄賂還是索取賄賂,均以為他人謀取利益為成立犯罪的必備要件。受賄罪的犯罪目的是非法獲取他人的賄賂財(cái)物。貪污罪的犯罪目的是非法占有本人主管、管理、經(jīng)手的公共財(cái)物。從犯罪對(duì)象上來(lái)看,受賄罪與貪污罪是不同的,受賄罪的犯罪對(duì)象是他人的財(cái)物,貪污罪的犯罪對(duì)象是公共財(cái)物,包括:國(guó)有財(cái)產(chǎn),集體財(cái)產(chǎn),用于公益事業(yè)的社會(huì)捐助等。從以上表述中可以看到這三種罪在司法實(shí)踐中還是比較好區(qū)別認(rèn)定的。

2 受賄罪與詐騙罪的區(qū)別

受賄罪與詐騙罪本是兩種涇渭分明的犯罪。在司法實(shí)踐中,某些國(guó)家工作人員為逃避打擊,借口為請(qǐng)托人謀取利益,而實(shí)際上并不打算為請(qǐng)托人謀取利益,甚至其本身也并不具有為請(qǐng)托人謀取利益的能力,在利用職權(quán)為請(qǐng)托人謀取利益的過(guò)程中,騙取對(duì)方的錢(qián)財(cái)。其在受賄中常伴有欺騙的手段,易于詐騙罪相混淆。另外,司法實(shí)踐中,某些國(guó)家工作人員故意夸大其辭,抬高自己的能力,以此讓對(duì)方來(lái)相信自己的能力,對(duì)自己投以錢(qián)財(cái),而實(shí)際上在為請(qǐng)托人謀取利益的過(guò)程中,因自己職權(quán)有限,而沒(méi)有辦成請(qǐng)托事項(xiàng),像上述兩種情況,雖然帶有一定的欺騙因素,依然定受賄罪,不構(gòu)成詐騙罪。曾經(jīng)有這樣一個(gè)案件:某區(qū)公安分局刑警隊(duì)某中隊(duì)長(zhǎng),先后幾次索取請(qǐng)托人現(xiàn)金共兩萬(wàn)元,信誓旦旦許諾請(qǐng)托人,其可以向該隊(duì)承辦警官疏通,幫助請(qǐng)托人活動(dòng)其親屬涉嫌盜竊一案,使其免受刑事處罰。該中隊(duì)長(zhǎng)收受錢(qián)財(cái)后,因自己職權(quán)有限,并沒(méi)有為請(qǐng)托人辦成事。本案表面上看中隊(duì)長(zhǎng)以幫助請(qǐng)托人辦事為名騙取對(duì)方兩萬(wàn)元現(xiàn)金,有虛假承諾和欺詐的成分,似有詐騙性質(zhì),但本案中中隊(duì)長(zhǎng)之所以能從請(qǐng)托人處拿到兩萬(wàn)元,并不是以虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的方法取得,而是憑借其刑警隊(duì)長(zhǎng)的職務(wù)便利來(lái)進(jìn)行的。其主觀上具有為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益的主觀故意,并利用其職權(quán)形成的便利條件,在為請(qǐng)托人提供幫助的過(guò)程中來(lái)索取請(qǐng)托人的錢(qián)財(cái),完全符合受賄罪的犯罪特征。

詐騙罪是指采用虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的方法,騙取公私財(cái)物數(shù)額較大的行為。詐騙罪(既遂)的基本構(gòu)造為:行為人實(shí)施欺騙行為——對(duì)方(受騙者)產(chǎn)生(或繼續(xù)維持)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)——對(duì)方基于錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)處分財(cái)產(chǎn)——行為人或第三者取得財(cái)產(chǎn)——被害人遭受財(cái)產(chǎn)損害。[1]例如,國(guó)家工作人員的近親屬或特定關(guān)系人,打著國(guó)家工作人員的旗號(hào),以為他人謀取利益為名,欺騙對(duì)方,從而獲取財(cái)物的,是詐騙的一種方式,在此應(yīng)當(dāng)以詐騙罪論處。在該罪中,行為人沒(méi)有為他人謀取利益的主觀故意和相關(guān)行為?,F(xiàn)實(shí)社會(huì)中這樣的案例其實(shí)還有很多。經(jīng)常有人打著某種旗號(hào),宣稱(chēng)自己有這樣或那樣的社會(huì)關(guān)系,能幫助當(dāng)事人辦到其想辦到的事情,以此來(lái)騙取對(duì)方當(dāng)事人的錢(qián)財(cái)。

3 受賄罪與敲詐勒索罪的區(qū)別

敲詐勒索罪是指以非法占有為目的,對(duì)公私財(cái)物的所有人、持有人使用威脅或者要挾的方法,強(qiáng)行索取公私財(cái)物,數(shù)額較大的行為。該罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,既侵犯了公私財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),又侵犯了被害人的人身權(quán)利或其他權(quán)益。而受賄罪侵犯的客體是國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性。從敲詐勒索罪的概念可以看出,二者的區(qū)別界限一般是不難區(qū)分的。但受賄罪中存在一種索賄的方式,其在司法實(shí)踐中容易發(fā)生與敲詐勒索罪的混淆。區(qū)分的關(guān)鍵主要體現(xiàn)在客觀方面:受賄罪表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利,主動(dòng)向請(qǐng)托人索要財(cái)物。司法實(shí)踐中常出現(xiàn)的情況是,國(guó)家工作人員對(duì)有求于己的請(qǐng)托人,采用威脅或者要挾的方式,向請(qǐng)托人勒索財(cái)物,以此作為為請(qǐng)托人辦事的條件。對(duì)此種情況,應(yīng)當(dāng)依照受賄罪定罪處罰。曾經(jīng)有一個(gè)受賄行為和勒索行為交織的案件是這樣的:甲在某國(guó)家機(jī)關(guān)任職,乙有求于甲,送給甲10萬(wàn)元好處費(fèi)。后甲因故未能辦成,乙遂向甲要求其返還。但甲拒不退還,并威脅乙,你如果再來(lái)要錢(qián),就告發(fā)乙行賄,通過(guò)此舉打消乙向其要錢(qián)的念頭。該案中,甲以非法占有為目的,使用威脅、要挾的方式,對(duì)財(cái)物的所有人變相強(qiáng)行索取,表面上看似敲詐勒索。但仔細(xì)分析,甲的行為應(yīng)定性為受賄罪。剛開(kāi)始乙有求于甲送錢(qián)辦事,這里很清楚,應(yīng)定受賄無(wú)疑,關(guān)鍵是甲之后對(duì)乙的行為。其實(shí)甲對(duì)乙的行為是甲完成受賄行為之后,甲對(duì)乙拒不返還受賄財(cái)物的后續(xù)行為。在這里,對(duì)該威脅、脅迫行為不應(yīng)單獨(dú)刑法評(píng)價(jià)。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,索取不包括勒索。[2]筆者不贊成這種觀點(diǎn)。國(guó)家工作人員在他人有求于自己的職務(wù)行為時(shí),趁機(jī)勒索請(qǐng)求人錢(qián)財(cái)時(shí),該財(cái)物就是作為職務(wù)行為的不正當(dāng)報(bào)酬的利益,侵犯了職務(wù)行為的不可收買(mǎi)性,完全符合受賄罪的要求。而敲詐勒索罪則僅僅表現(xiàn)為行為人單純使用威脅、要挾的手段,迫使被害人交付財(cái)物。

4 受賄罪與利用影響力受賄罪的區(qū)別

受賄罪與利用影響力受賄罪的犯罪主體都是特殊主體,但兩者有一定區(qū)別。受賄罪的犯罪主體是國(guó)家工作人員,但是,一般認(rèn)為,利用影響力受賄罪的犯罪主體是:“①?lài)?guó)家工作人員的近親屬或者其他與國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人。②離職的國(guó)家工作人員。③離職的國(guó)家工作人員的近親屬或者與其他與離職的國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人?!盵3]相比于受賄罪,利用影響力的受賄罪的主體范圍更為廣泛、具體。受賄罪和利用影響力受賄罪這兩者在主觀上都具有故意性,所不同的是,受賄罪是國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,并從中獲取財(cái)物,幫助行賄人實(shí)現(xiàn)不正當(dāng)利益時(shí)才被認(rèn)定為受賄罪。而利用影響力受賄罪則是不管行賄人是否實(shí)現(xiàn)了不正當(dāng)利益,只要受賄人有幫助行賄人謀取不正當(dāng)利益的行為就可以判定為利用影響力受賄罪。利用影響力受賄罪的客觀方面,“表現(xiàn)為行為人通過(guò)該國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,或者利用該國(guó)家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物,數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的行為”。[3]受賄罪和利用影響力受賄罪侵犯的客體是不同的,受賄罪侵犯的客體是國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性。而利用影響力受賄罪是利用他人的職務(wù)影響力來(lái)謀取不當(dāng)利益,所侵犯的客體是國(guó)家廉潔制度和他人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。利用影響力受賄罪是刑法修正案(七)增設(shè)的一個(gè)罪名,為了規(guī)制國(guó)家工作人員的近親屬等人員,彌補(bǔ)受賄罪處罰漏洞,將范圍更為廣泛的主體納入該罪之中,除了包括離職的國(guó)家工作人員,把離職的國(guó)家工作人員的近親屬、關(guān)系密切的人也包括在內(nèi)。對(duì)于嚴(yán)密法網(wǎng)、有力打擊賄賂犯罪發(fā)揮了積極作用。該項(xiàng)立法規(guī)定,擴(kuò)大了受賄型犯罪的主體范圍,嚴(yán)密了規(guī)制賄賂犯罪的法網(wǎng),是對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系的立法的完善和補(bǔ)充。目前,蚌埠地區(qū)的司法機(jī)關(guān)還未處理過(guò)此類(lèi)案件,但全國(guó)首例利用影響力受賄案2011年已在河南某地法院審理并且作出宣判。

自十八大以來(lái),反腐風(fēng)暴,已猛烈刮至各個(gè)行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域。根據(jù)調(diào)查顯示,2014年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共查辦貪污賄賂犯罪案件30414件39533人,同比分別上升11.7%和7.1%,展現(xiàn)了各級(jí)紀(jì)檢加大立案查案力度的結(jié)果。

參考文獻(xiàn):

[1]張明楷著.詐騙罪與金融詐騙罪研究[M].清華大學(xué)出版社,2006:7.

[2]楊敦先主編.廉政建設(shè)與刑法功能[M].法律出版社,1991:128.

[3]王強(qiáng).楊某某斡旋受賄一案的案例分析[D].蘭州大學(xué),2010.

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