方興東　張靜　劉國輝

摘要 谷歌是全球知名的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，谷歌產(chǎn)品在世界上有著廣泛的用戶。研究谷歌帶來的隱私問題具有重要意義。本文對谷歌產(chǎn)品影響用戶個人隱私的問題進(jìn)行深入分析后認(rèn)為，谷歌通過復(fù)雜產(chǎn)品線收集到大量用戶隱私信息，會造成用戶個人隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)。更為重要的是，隨著用戶數(shù)量的增長、創(chuàng)新領(lǐng)域的拓展、新隱私政策的出臺、谷歌產(chǎn)品智能化趨勢的增強(qiáng)，這種個人隱私風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)擴(kuò)大化趨勢。政府和社會應(yīng)從政策層面、技術(shù)層面、用戶層面著手，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。

關(guān)鍵詞 谷歌；個人隱私；隱私報(bào)告

中圖分類號G206 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A

作者簡介 方興東，浙江傳媒學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)與社會研究中心主任，浙江杭州310018；張靜，北京互聯(lián)天下信息咨詢服務(wù)有限公司，北京100080；劉國輝，北京互聯(lián)天下信息咨詢服務(wù)有限公司，北京100080

2012年3月，谷歌公司頒布新的隱私政策，意在整合該公司旗下各項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)上的用戶信息，進(jìn)行商業(yè)開發(fā)。這項(xiàng)政策引起世界各國對個人隱私保護(hù)問題的擔(dān)憂，歐洲29個數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)隨即對谷歌展開聯(lián)合調(diào)查。同年10月，發(fā)起這項(xiàng)調(diào)查的法國國家信息自由委員會（CNIL）得出結(jié)論，稱谷歌隱私新政對個人隱私構(gòu)成“極大風(fēng)險(xiǎn)”，用戶根本不知道自己的哪些數(shù)據(jù)被搜集和使用。有鑒于此，歐洲各監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求谷歌在2013年2月之前作出相應(yīng)改變，但谷歌拒絕執(zhí)行。歐盟司法專員薇薇安·雷?。╒iviane Reding）表示，按照可能在不久后生效的歐盟數(shù)據(jù)法律的規(guī)定，谷歌最新的隱私政策可能使其面臨高達(dá)10億美元的巨額罰款。此事引起了國內(nèi)外強(qiáng)烈關(guān)注，研究谷歌對個人隱私的影響成為行業(yè)和社會關(guān)注熱點(diǎn)問題。

一、谷歌影響個人隱私的主要表現(xiàn)

谷歌帶來的個人隱私問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：收集用戶信息，形成巨大用戶信息存量數(shù)據(jù)庫，產(chǎn)生安全隱患；部分產(chǎn)品的用戶信息被泄露；部分產(chǎn)品的漏洞被利用，進(jìn)而傳播病毒、惡意軟件，為用戶隱私保護(hù)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（一）谷歌收集用戶隱私信息

在用戶注冊、使用谷歌產(chǎn)品過程中，谷歌會全程、全面收集大量用戶信息，形成用戶信息存量數(shù)據(jù)庫，隨著谷歌產(chǎn)品線與產(chǎn)品運(yùn)營數(shù)據(jù)的不斷拓展，用戶信息數(shù)據(jù)庫愈加龐大，為信息安全問題埋下隱患。如果海量用戶信息被黑客攻擊而泄露，將造成重大信息安全問題。

1.谷歌收集用戶信息內(nèi)容非常全面，貫穿用戶使用全過程

谷歌的信息收集方式和收集內(nèi)容如下：

第一種方式是用戶注冊時向谷歌提供的信息。谷歌很多服務(wù)都要求注冊Google帳戶，這一過程中用戶被要求提供個人基本信息，例如姓名、電子郵件地址、電話號碼、信用卡號等。

第二種方式是在用戶使用服務(wù)的過程中獲取信息。此類信息包括設(shè)備信息、日志信息、位置信息、唯一應(yīng)用程序編號、本地存儲、Cookie和匿名標(biāo)識符等。谷歌很多產(chǎn)品（如瀏覽器、搜索業(yè)務(wù)、社交網(wǎng)站、輸入法、安卓系統(tǒng)等）會獲取用戶信息。

互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室發(fā)現(xiàn)，谷歌收集用戶信息的行為具有如下特點(diǎn)：

一是收集的用戶信息非常全面，從硬件設(shè)備到軟件、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)使用狀況都在谷歌關(guān)注范圍內(nèi)。這其中，日志、位置信息、本地存儲、cookie都可能包含用戶個人隱私；

二是全程收集，貫穿了用戶從注冊到使用谷歌產(chǎn)品的全過程。

2.谷歌用戶信息存量數(shù)據(jù)庫不斷拓展，形成巨大信息安全隱患

谷歌產(chǎn)品線眾多，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了多元化布局，目前仍在不斷拓展。谷歌多項(xiàng)產(chǎn)品在全球互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域具有很強(qiáng)競爭力，獲得了大量用戶，且主要產(chǎn)品的用戶數(shù)量與運(yùn)營數(shù)據(jù)仍在不斷增長。用戶在網(wǎng)絡(luò)世界會接觸到較多谷歌產(chǎn)品，這使谷歌可以獲得越來越多的的用戶信息。這也就使信息安全隱患加大，如果龐大用戶信息被泄露，會造成嚴(yán)重信息安全問題。

谷歌創(chuàng)立之初專注于搜索領(lǐng)域，經(jīng)過十幾年的業(yè)務(wù)拓展，產(chǎn)品線已經(jīng)非常豐富，實(shí)現(xiàn)了在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域內(nèi)的業(yè)務(wù)多元化。

搜索始終是谷歌的核心業(yè)務(wù)，除了搜索引擎還有社交網(wǎng)絡(luò)Google+、視頻網(wǎng)站Youtube、電子郵件Gmail、地理產(chǎn)品谷歌地圖與谷歌地球、安卓操作系統(tǒng)、谷歌應(yīng)用程序商店等。最近兩年，谷歌更是將業(yè)務(wù)拓展到互聯(lián)網(wǎng)之外，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人工智能技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等創(chuàng)新應(yīng)用到可移動設(shè)備領(lǐng)域，推出了谷歌智能眼鏡、谷歌智能鞋、無人駕駛汽車的創(chuàng)新項(xiàng)目，這些新拓展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域也會收集各類型的用戶信息。

谷歌主要產(chǎn)品的運(yùn)營數(shù)據(jù)不斷增長，也使可收集到的用戶信息不斷增多。

在主要產(chǎn)品用戶數(shù)量方面，2011年5月谷歌網(wǎng)站的全球獨(dú)立訪問用戶數(shù)超過10億，居美國首位；谷歌官方數(shù)據(jù)顯示，在開放注冊后的一年時間內(nèi)，社交網(wǎng)站Google+截至2012年9月用戶數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了4億，半年內(nèi)的用戶增長率也達(dá)到135%。每月活躍用戶達(dá)到了1.5億；電子郵件Gmail截至2012年6月底擁有4.25億個用戶，半年內(nèi)增長率達(dá)到21.43%；網(wǎng)絡(luò)瀏覽器Chrome截至2012年6月底用戶達(dá)3.1億，一年內(nèi)增長94%；YouTube目前平均每個月?lián)碛谐^8億個用戶。

在訪問量與搜索量方面，谷歌每天處理的搜索量超過30億次，每秒回答3.4萬個問題。谷歌約有50%的點(diǎn)擊量來自海外。官方數(shù)據(jù)顯示，YouTube平均每秒上傳逾1小時的視頻內(nèi)容。2011年YouTube視頻觀看次數(shù)已經(jīng)超過了一萬億次。

在移動終端領(lǐng)域，按出貨量計(jì)，2012年安卓在全球智能手機(jī)操作系統(tǒng)領(lǐng)域份額達(dá)到68.8%，處于領(lǐng)先地位；谷歌官方數(shù)據(jù)顯示，截至2013年3月，搭載谷歌安卓系統(tǒng)的智能終端存量已達(dá)到7.5億部，半年內(nèi)增長率達(dá)50%。

谷歌擁有大量互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，產(chǎn)品線豐富且不斷拓展，谷歌主要產(chǎn)品的用戶數(shù)量也不斷增長。谷歌影響力日益巨大，可收集到的用戶信息不斷增多，用戶信息存量數(shù)據(jù)庫也會不斷擴(kuò)展。這為隱私保護(hù)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（二）谷歌產(chǎn)品泄露用戶信息

如前文所述，谷歌產(chǎn)品會收集到大量用戶信息，形成巨大的用戶信息數(shù)據(jù)庫，存儲在谷歌服務(wù)器中。這就會造成用戶個人信息安全隱患，如果這些數(shù)據(jù)信息通過某種途徑被泄露，將對用戶個人隱私保護(hù)構(gòu)成嚴(yán)重危害。

具體來看，谷歌泄露用戶信息的途徑主要包括：

一是外部攻擊。主要是黑客利用谷歌產(chǎn)品的技術(shù)漏洞，對谷歌產(chǎn)品進(jìn)行攻擊、破解，或者散播病毒，從而盜取用戶信息。例如谷歌Gmail郵箱就曾被黑客攻擊，造成25萬用戶賬號密碼被泄露。

二是谷歌內(nèi)部因素。谷歌處于商業(yè)利益考慮，為提高產(chǎn)品競爭力，可能將用戶信息泄露給開發(fā)者。如谷歌官方應(yīng)用商店Google play出于商業(yè)利益考慮，為提升安卓應(yīng)用程序的競爭力，將付費(fèi)用戶信息提供給應(yīng)用開發(fā)者，用戶信息安全因此被置于危險(xiǎn)境地。此外，谷歌內(nèi)部工作人員也有可能利用職務(wù)之便，盜取用戶信息。

三是產(chǎn)品智能化呈現(xiàn)帶來的隱私泄露。谷歌產(chǎn)品智能化程度越來越高，用戶在使用時，會將用戶的使用習(xí)慣、興趣愛好、態(tài)度等通過智能化方式呈現(xiàn)出來。例如使用搜索時，用戶輸入一些關(guān)鍵字，搜索引擎會智能化地將用戶常用的相關(guān)關(guān)鍵詞展示出來，這就有可能造成隱私泄露。

四是谷歌產(chǎn)品對他人隱私形成侵犯，如谷歌街景收集路人在街上的景象，谷歌眼鏡用戶在未經(jīng)他人允許情況下進(jìn)行拍照，都可能造成信息泄露問題。

五是谷歌社交類、媒體類產(chǎn)品可能成為侵犯他人隱私的平臺。如視頻網(wǎng)站Youtube、博客平臺Blogger、社交網(wǎng)站Google+，都可能被一些人利用，曝光他人隱私。

二、谷歌產(chǎn)品引發(fā)的個人隱私問題趨勢正擴(kuò)大化

從目前發(fā)展?fàn)顩r看，谷歌產(chǎn)品可能引發(fā)的信息安全問題有逐步擴(kuò)大的傾向：用戶數(shù)據(jù)開發(fā)產(chǎn)生的分析結(jié)果會給谷歌產(chǎn)品開發(fā)、市場競爭策略、營銷手段制定等方面提供強(qiáng)大輔助支持，谷歌很難將用戶信息閑置。而谷歌對用戶數(shù)據(jù)的開發(fā)可能通過多種途徑（內(nèi)部人士泄露、外部黑客攻擊、搜索結(jié)果智能呈現(xiàn)等）造成用戶信息的泄露以及隱私權(quán)的被侵犯，危害個人信息安全。

谷歌的新隱私政策將眾多產(chǎn)品的用戶信息打通集中使用，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，這會使用戶在不知情的情況下被谷歌收集信息資料，加劇用戶隱私信息聚合，多產(chǎn)品交叉使用也使用戶隱私被泄露的概率增加。

谷歌新推出的可移動智能設(shè)備將谷歌影響領(lǐng)域由線上拓展至線下現(xiàn)實(shí)空間，獲取用戶隱私的途徑越來越多；

（一）谷歌新隱私政策允許60種產(chǎn)品分享用戶信息，加劇用戶隱私信息聚合，引發(fā)產(chǎn)品線交叉泄露隱私風(fēng)險(xiǎn)

谷歌新隱私政策將谷歌60多種產(chǎn)品中收集的用戶個人數(shù)據(jù)打通使用，進(jìn)行開發(fā)利用。這會使用戶信息面臨更多產(chǎn)品的收集，加劇用戶隱私信息聚合，也增加了更多隱私泄露途徑，會使個人信息安全問題擴(kuò)大化。

谷歌于2012年3月開始實(shí)施新的隱私政策，拋棄此前60多種不同的隱私政策，整合為單一政策，用在所有服務(wù)中，包括YouTube、Gmail、Google+中。這意味著，新的隱私政策啟用后，用戶在谷歌各項(xiàng)產(chǎn)品中留下的個人數(shù)據(jù)和使用習(xí)慣等用戶資料，將被谷歌旗下所有產(chǎn)品使用。

谷歌隱私政策的調(diào)整，實(shí)際上是不同產(chǎn)品線背后的數(shù)據(jù)的互通。通過打通產(chǎn)品，使谷歌各項(xiàng)業(yè)務(wù)獲得充足的數(shù)據(jù)背景與輔助支持，增強(qiáng)各項(xiàng)產(chǎn)品之間用戶的交叉度，不僅是強(qiáng)勢產(chǎn)品更具競爭力，也是相對弱勢的產(chǎn)品獲得發(fā)展支持。多項(xiàng)產(chǎn)品形成合力，使谷歌產(chǎn)品運(yùn)營更為精細(xì)化。

但與此同時，谷歌產(chǎn)品線長，用戶多，掌握了大量用戶數(shù)據(jù)。如果用戶數(shù)據(jù)被交叉使用，用戶隱私便被置于危險(xiǎn)境地。此舉使得用戶數(shù)據(jù)保護(hù)的難度大增，谷歌內(nèi)部接觸用戶數(shù)據(jù)的頻率增加，黑客也增加了通過谷歌下屬產(chǎn)品盜取用戶隱私的途徑。

另外，用戶在使用谷歌產(chǎn)品時，賦予了不同產(chǎn)品以不同的隱私權(quán)限。新隱私政策允許60多種產(chǎn)品共享用戶信息，實(shí)際上是將分散在60多種產(chǎn)品的用戶隱私信息聚合，使用戶在網(wǎng)上的形象更為立體、真實(shí)，用戶的隱私也就受到極大侵犯。

（二）谷歌創(chuàng)新型產(chǎn)品將用戶信息安全問題延伸至線下現(xiàn)實(shí)空間，進(jìn)一步拓展隱私獲取途徑

谷歌不斷推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，有些創(chuàng)新型產(chǎn)品雖然仍在測試或剛剛發(fā)布，還未大規(guī)模商用，但極具發(fā)展?jié)摿?，未來有可能成為谷歌的重點(diǎn)產(chǎn)品。這類產(chǎn)品大大拓展了谷歌的影響范圍，使谷歌產(chǎn)品對用戶生活的覆蓋范圍由線上進(jìn)一步向線下現(xiàn)實(shí)空間拓寬，可收集到的用戶信息也大大增加。由此，谷歌將為用戶帶來更大的信息安全風(fēng)險(xiǎn)，對這些產(chǎn)品可能的信息安全隱患應(yīng)提早研究，這類產(chǎn)品包括谷歌眼鏡、無人駕駛汽車、谷歌智能鞋等。這些產(chǎn)品共同特點(diǎn)是可以全面掌握用戶出行信息、習(xí)慣、個人喜好等，如果這些信息通過某些途徑被泄露，會造成用戶個人信息安全風(fēng)險(xiǎn)。

谷歌眼鏡于2012年4月發(fā)布，可以通過聲音控制拍照，視頻通話和辨明方向以及上網(wǎng)瀏覽、處理文字信息和電子郵件等。功能強(qiáng)大的同時，也帶來信息安全風(fēng)險(xiǎn)。谷歌眼鏡采用眼球追蹤系統(tǒng)來輔助用戶進(jìn)行屏幕瀏覽、控制。用戶只要戴著谷歌眼鏡，它就能追蹤用戶的眼球軌跡來推斷出用戶的喜好，進(jìn)而向用戶展示特定的內(nèi)容。谷歌可以基于這種眼球運(yùn)動軌跡打造一個關(guān)于用戶的喜好圖譜。此外，一直處于開啟狀態(tài)的眼鏡會不斷透露用戶的地理位置信息。對于用戶來說，這意味著隱私被谷歌牢牢掌握。另一方面，在公眾場合佩戴谷歌眼鏡，可以在沒有別人允許的情形下進(jìn)行拍照、攝像，這顯然將其他人的隱私安全置于危險(xiǎn)境地。

谷歌無人駕駛汽車實(shí)質(zhì)上是一個用大量數(shù)據(jù)維系運(yùn)轉(zhuǎn)的IT產(chǎn)品集合設(shè)備。將谷歌的眾多產(chǎn)品在汽車上搭載。無人駕駛汽車可以為谷歌帶來更多的用戶數(shù)據(jù)。用戶的出行記錄實(shí)際上包含了非常豐富的信息，包括生活習(xí)慣、愛好等。這豐富了谷歌的數(shù)據(jù)體系，使用戶保留更多信息在谷歌的系統(tǒng)中。

谷歌智能鞋產(chǎn)品“會說話的鞋”是一款智能可穿戴設(shè)備。“會說話的鞋”配備了電腦芯片、揚(yáng)聲器、加速計(jì)、陀螺儀和壓力傳感器等，當(dāng)穿戴者進(jìn)行運(yùn)動時，可以與穿戴者進(jìn)行簡單交流，還能對穿戴者的運(yùn)動表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)。谷歌智能鞋可以通過藍(lán)牙模塊與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行連接，在谷歌社交網(wǎng)絡(luò)Google+上將穿戴者的行為進(jìn)行分享。此外，還能夠利用谷歌的地圖應(yīng)用提供位置和方向信息。

“會說話的鞋”充分體現(xiàn)了谷歌的產(chǎn)品創(chuàng)新能力，將產(chǎn)品由互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域逐步向智能設(shè)備領(lǐng)域拓展。但該產(chǎn)品帶來的個人信息安全問題也應(yīng)引起重視。用戶在使用這款智能跑鞋的同時，大量個人信息會被谷歌收錄，如出行信息、生活習(xí)慣、興趣愛好、健康狀況等，其中一些隱私易被谷歌掌握。用戶需要關(guān)注這些個人信息是否會通過某些途徑被泄露。

谷歌眼鏡、無人駕駛汽車、谷歌智能鞋等智能設(shè)備極大地拓展了谷歌產(chǎn)品的影響范疇，使谷歌獲取用戶信息的途徑與內(nèi)容均大大增加，也使谷歌產(chǎn)品帶來的個人信息安全風(fēng)險(xiǎn)更為擴(kuò)大化。設(shè)備更加智能化、更加便利的同時，也為谷歌掌握更多用戶信息提供了可能。

（三）大數(shù)據(jù)開發(fā)使谷歌產(chǎn)品更加智能化的同時也增加了信息安全風(fēng)險(xiǎn)

開發(fā)來自用戶的大數(shù)據(jù)進(jìn)行商業(yè)應(yīng)用有巨大的市場前景，可以使產(chǎn)品更加智能化從而更具競爭力。谷歌雖然奉行不作惡的準(zhǔn)則，但在缺乏有效監(jiān)管的情況下，面對巨大商業(yè)利益，僅憑谷歌自律難以抑制其開發(fā)用戶數(shù)據(jù)的行為。對用戶數(shù)據(jù)的開發(fā)則可能通過多種途徑（如被黑客盜取、搜索結(jié)果智能化呈現(xiàn)暴露用戶隱私等）侵犯用戶隱私，增加用戶個人信息安全風(fēng)險(xiǎn)。

大數(shù)據(jù)開發(fā)具有巨大的商業(yè)潛力，通過對海量用戶數(shù)據(jù)的整理、挖掘，可以分析出用戶的消費(fèi)習(xí)慣、喜好、行為趨勢等，對于產(chǎn)品開發(fā)、營銷推廣、戰(zhàn)略制定都有非常重要的推動作用。通過大數(shù)據(jù)開發(fā)可以使谷歌產(chǎn)品更清楚用戶意圖，產(chǎn)品因智能化而更具市場競爭力。大數(shù)據(jù)可以帶來巨大的商業(yè)利益。

但另一方面，大數(shù)據(jù)也是億萬用戶的個人信息的集合，包含很多個人隱私在里面，大規(guī)模開發(fā)用戶數(shù)據(jù)，是對用戶隱私權(quán)的漠視與侵犯，是對用戶信息安全的重大挑戰(zhàn)；收集與分析大數(shù)據(jù)形成的用戶數(shù)據(jù)庫極易成為黑客攻擊目標(biāo)，如果因被攻擊而泄露用戶數(shù)據(jù)，對用戶而言是重大的信息安全風(fēng)險(xiǎn)；另外，大數(shù)據(jù)開發(fā)使谷歌產(chǎn)品智能化程度提升，更理解用戶意圖，實(shí)際上也是使用戶隱私通過產(chǎn)品形式更清晰地呈現(xiàn)出來。如果用戶在公眾場合使用谷歌智能產(chǎn)品，隱私可能暴露。

谷歌的搜索、輸入法等都在趨于智能化，更智能地理解用戶意圖，其背景就是谷歌目前正逐步開發(fā)用戶數(shù)據(jù)。過去谷歌一直在商業(yè)利益與用戶隱私保護(hù)方面努力權(quán)衡，但隨著互聯(lián)網(wǎng)用戶大數(shù)據(jù)開發(fā)的行為日趨普遍，谷歌也開始轉(zhuǎn)變。谷歌CEO佩奇曾表示，谷歌正在非常迅速地行動；數(shù)據(jù)有很多新的用途。

大數(shù)據(jù)開發(fā)使谷歌產(chǎn)品更智能地理解用戶意圖，提升了用戶體驗(yàn)，但也造成更多的用戶數(shù)據(jù)被收集、開發(fā)利用，也就加深了谷歌產(chǎn)品的信息安全危害。

三、谷歌個人隱私問題解決對策

“由于大量的個人信息集中在一起，Google正在成為互聯(lián)網(wǎng)上最大的個人隱私隱患?！睂τ贕oogle，美國個人電子隱私安全中心的高級顧問克里斯·胡弗納格這樣說道。據(jù)外電報(bào)道，因?yàn)榍址競€人隱私，2013年3月，Google在美國38個州被罰款700萬美元。紐約司法部長史雷德曼（Eric Schneiderman）在聲明中說：消費(fèi)者有權(quán)保護(hù)自己的關(guān)鍵個人信息和財(cái)務(wù)信息，防止在不適當(dāng)、不情愿情況下被使用，是否被Google使用。和解協(xié)議解決了隱私問題，保護(hù)了未經(jīng)授權(quán)被收集數(shù)據(jù)用戶的權(quán)益。

個人隱私的安全、用戶隱私的保護(hù)涉及到廣大用戶的切身利益。中國政府高度重視個人信息保護(hù)，并加強(qiáng)了立法建設(shè)。

（一）監(jiān)管角度：加強(qiáng)立法、完善標(biāo)準(zhǔn)

1.提升并完善我國信息安全標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)對谷歌產(chǎn)品的強(qiáng)大技術(shù)背景與信息安全隱患，我國的信息安全標(biāo)準(zhǔn)必須不斷完善。我國關(guān)于個人信息保護(hù)的國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)開始實(shí)施，下一步應(yīng)當(dāng)具體針對谷歌相關(guān)產(chǎn)品制定更為細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)化執(zhí)行。

由工信部負(fù)責(zé)編制的我國首個個人信息保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)——《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個人信息保護(hù)指南》于2013年2月1日起實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)將個人信息分為個人一般信息和個人敏感信息，并規(guī)定個人敏感信息在收集和利用之前，必須首先獲得個人信息主體明確授權(quán)。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)明確要求，處理個人信息應(yīng)有特定、明確和合理的目的，并在個人信息主體知情的情況下獲得個人信息主體的同意，在達(dá)成個人信息使用目的之后刪除個人信息。

下一步，針對谷歌相關(guān)產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)還有待于更加細(xì)化，比如一般信息與敏感信息的界定等。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步確定互聯(lián)網(wǎng)隱私數(shù)據(jù)分級、網(wǎng)站收集和使用隱私數(shù)據(jù)的規(guī)范等，使各項(xiàng)規(guī)則更加明確。

2.加強(qiáng)法制建設(shè)，保護(hù)數(shù)據(jù)安全。在個人信息安全領(lǐng)域，我國需要不斷完善相關(guān)法制建設(shè)。這樣對谷歌等互聯(lián)網(wǎng)巨頭侵害個人信息安全的行為可以形成防范和抑制。

要解決谷歌帶來的個人隱私保護(hù)問題，最終應(yīng)回歸法治軌道。目前，我國缺乏專門保護(hù)公民個人信息的法律，對采集公民信息的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品缺乏必要的管理，給不法分子留下可乘之機(jī)。當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)當(dāng)完善法律法規(guī)，盡快出臺相關(guān)司法解釋，形成公民個人信息保護(hù)法律法規(guī)體系，使互聯(lián)網(wǎng)個人信息管理納入法制化軌道，為公民個人信息保護(hù)提供法律支撐。

具體法律體系構(gòu)成上，我國可以考慮制定個人信息保護(hù)法，作為統(tǒng)籌個人信息安全領(lǐng)域管理的根本性法律，對包括安卓生態(tài)系統(tǒng)在內(nèi)的可能侵犯國民個人信息安全的主體和行為進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管；同時輔之以更具針對性的法規(guī)和部門規(guī)章，形成監(jiān)管合力。

（二）用戶角度：提高隱私保護(hù)意識和能力

對于用戶而言，有必要提高保護(hù)自身信息安全的意識和能力。一方面在使用相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)時，盡可能少提供個人信息；另一方面也要熟悉相關(guān)使用協(xié)議和使用技巧，合理保護(hù)自己的信息安全。這能在一定程度上防止個人隱私泄露，維系信息安全。例如，谷歌Chrome瀏覽器早已經(jīng)能夠使用“禁止追蹤”功能，如果在Chrome WebStore（Chrome商店），下載一款名為“Keep MyOpt-Outs”的插件，即可防止網(wǎng)絡(luò)瀏覽器的瀏覽記錄被惡意追蹤。用戶提高自身保護(hù)意識，加強(qiáng)對產(chǎn)品的了解，掌握某些功能與權(quán)限，可以在一定程度上防止用戶信息被過度采集、使用，保護(hù)個人隱私安全。

（三）技術(shù)角度：促進(jìn)市場競爭，掌握核心技術(shù)

從宏觀層面來看，我們可以通過促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，運(yùn)用市場手段調(diào)節(jié)行業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，我國網(wǎng)絡(luò)企業(yè)已在搜索引擎技術(shù)、瀏覽器輸入法等工具類產(chǎn)品、郵件系統(tǒng)等領(lǐng)域用一定的技術(shù)實(shí)力，在某些領(lǐng)域競爭較為激烈，這種形勢會形成制約，進(jìn)而加強(qiáng)行業(yè)對用戶個人隱私的認(rèn)識和保護(hù)。但是，從全球來看，在移動終端操作系統(tǒng)、云計(jì)算、智能可穿戴設(shè)備等領(lǐng)域，行業(yè)處于壟斷狀態(tài)，除了個別公司外，其他企業(yè)的研究和創(chuàng)新大大不足，市場缺少競爭，用戶便不得不使用壟斷企業(yè)產(chǎn)品，這就使相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)受制于人，為個人隱私保護(hù)埋下隱患。

從長遠(yuǎn)角度看，中國市場上仍然需要加強(qiáng)在有關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，包括而不限于智能終端操作系統(tǒng)、云計(jì)算、新型智能移動設(shè)備等領(lǐng)域，同時，也要加強(qiáng)創(chuàng)新研究與應(yīng)用開發(fā)，從而形成較強(qiáng)競爭力，從根本上提高企業(yè)市場競爭能力，進(jìn)而，通過市場這只看不見的手，調(diào)節(jié)競爭，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)巨頭加強(qiáng)用戶隱私保護(hù)。