闕岳+蘇濱

【摘要】大數(shù)據(jù)時代背景下，每個領(lǐng)域都在發(fā)生著變革。大數(shù)據(jù)對我們來說就是一把雙刃劍，在開辟新時代的同時，也在威脅著個人隱私，甚至出現(xiàn)了公開的隱私。本文通過對大數(shù)據(jù)時代下海量數(shù)據(jù)共享侵犯公民個人隱私現(xiàn)象的分析，找出其中的原因，指出大數(shù)據(jù)時代下公民個人隱私保護的重要性，并探討保護個人隱私權(quán)應(yīng)采取的措施。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)；個人隱私；隱私權(quán)

2012年以來，“大數(shù)據(jù)”這一術(shù)語已經(jīng)越來越多的被提及，人們用它來描述和定義信息爆炸時代產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)。到目前為止，還沒有對“大數(shù)據(jù)”有一個標準的定義。百度百科對“大數(shù)據(jù)”的定義是：無法在可承受的時間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進行捕捉、管理和處理的數(shù)據(jù)集合，是需要新處理模式才能具有更強的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。[1]大數(shù)據(jù)正在為我們的生活帶來革命性變化。

但是在海量數(shù)據(jù)共享的同時，用戶個人的隱私已經(jīng)受到了不同程度的侵犯，甚至出現(xiàn)了公開隱私的現(xiàn)象。1890年，美國學(xué)者Warren和Brandies出版了《隱私權(quán)》一書。根據(jù)書中的內(nèi)容，可以把隱私權(quán)理解為：公民的私人生活與信息不受他人非法侵擾、收集、公開和利用的權(quán)利。同時對于他人能否介入自己的私生活，自己的隱私是否向他人公開都有決定權(quán)。

所以，大數(shù)據(jù)雖然正在推動各個領(lǐng)域的變革，但它也是一把雙刃劍。本文將對大數(shù)據(jù)侵犯公民個人隱私的現(xiàn)象進行分析，找出其中的原因，指出大數(shù)據(jù)時代下公民個人隱私保護的重要性，并探討保護個人隱私權(quán)應(yīng)采取的措施。

一、大數(shù)據(jù)時代的信息共享特征

（一）信息獲取與共享可以不經(jīng)用戶允許

在網(wǎng)絡(luò)時代，個體用戶通過上網(wǎng)瀏覽、查閱資料甚至在社交網(wǎng)絡(luò)中發(fā)布信息、評論，包括cookies在內(nèi)等，都會留下痕跡與相關(guān)數(shù)據(jù)。因為用戶留下的數(shù)據(jù)具有很高的商業(yè)價值，所以這些數(shù)據(jù)會被相關(guān)網(wǎng)絡(luò)公司保存下來，同時這些網(wǎng)絡(luò)公司也會費盡心思吸引更多的新用戶。就像我國互聯(lián)網(wǎng)公司三巨頭BAT（百度、阿里巴巴及騰訊），都在千方百計的拓展自己的用戶群，用戶本身很難確定這些互聯(lián)網(wǎng)公司是否擁有除自己身份信息以外的數(shù)據(jù)。網(wǎng)絡(luò)公司在獲取信息的過程中可以不需要征求用戶的同意，即使進行信息共享，用戶也很難覺察到自己的私人信息已經(jīng)泄露并且被他人利用。

（二）信息共享方式與用途多樣化

隨著數(shù)據(jù)信息逐漸成為企業(yè)資產(chǎn)的一部分，信息共享的渠道也越發(fā)多樣化。企業(yè)最初對獲得的數(shù)據(jù)信息進行內(nèi)部利用，指導(dǎo)企業(yè)制定市場策略，降低市場風(fēng)險等。但是隨著數(shù)據(jù)的潛在價值不斷被挖掘，企業(yè)也看到了其中的商機，開始出現(xiàn)企業(yè)與個人、企業(yè)與企業(yè)，甚至企業(yè)與政府之間進行信息共享的模式，其中包括信息的有償共享。同時隨之而來的用途也進一步多樣化，從企業(yè)改善營銷方式，賺取利潤到政府政策制定、學(xué)科研究領(lǐng)域的量化研究等等，可以說數(shù)據(jù)信息在一定程度上得到了充分利用。

二、大數(shù)據(jù)時代下個人隱私權(quán)面臨威脅

（一）個人隱私數(shù)據(jù)被利用

在大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為了網(wǎng)絡(luò)公司的重要資產(chǎn)，成為提升公司競爭力的一種重要手段。網(wǎng)絡(luò)公司想盡辦法憑借自身的技術(shù)優(yōu)勢收集用戶的各種數(shù)據(jù)信息，對其進行分析等二次利用，可以開辟新的商業(yè)模式，從中獲取經(jīng)濟利益。另一方面，一些網(wǎng)絡(luò)公司內(nèi)部人員會把用戶的個人數(shù)據(jù)賣給第三方、政府機構(gòu)或者其他網(wǎng)絡(luò)公司，甚至與他們共享數(shù)據(jù)。整個操作過程在沒有獲得用戶許可的情況下就可以完成，這無疑增加了用戶個人隱私泄露的可能性，給用戶帶來不必要的問題。

（二）個人隱私被推測

當(dāng)我們上網(wǎng)瀏覽京東、淘寶等大型購物網(wǎng)站時，會在網(wǎng)絡(luò)上留下數(shù)據(jù)痕跡，這些數(shù)據(jù)痕跡會被購物網(wǎng)站保存下來，經(jīng)過一段時間的數(shù)據(jù)收集，基于用戶在此時間段內(nèi)的購買行為，會對我們的數(shù)據(jù)進行分析，從中觀察、預(yù)測我們的購買行為，從而有針對性的進行商品推薦。這些推薦經(jīng)常以窗口或者APP消息的形式傳達給用戶，推薦內(nèi)容就是自己最近購買或者關(guān)注的同類商品或者符合用戶自身行為的個性化廣告。也就是說通過大數(shù)據(jù)的使用，我們的個人隱私是可以被推測的。

（三）個人隱私數(shù)據(jù)不斷被挖掘

通過對用戶個人數(shù)據(jù)的收集與分析，網(wǎng)絡(luò)公司可以從中得到用戶的反饋，從而指導(dǎo)企業(yè)改變經(jīng)營策略和營銷方式，提供滿足用戶需求的服務(wù)，提升自身競爭力；也可以進行精準營銷，賺取經(jīng)濟利益?；诖?，網(wǎng)絡(luò)公司憑借自身的技術(shù)優(yōu)勢，運用各種方式來挖掘用戶的個人數(shù)據(jù)。包括個人的手機通訊記錄、醫(yī)院看病記錄以及信用卡刷卡數(shù)據(jù)等。在技術(shù)獨大面前，如果法律不傾向性的保護相對弱勢的用戶權(quán)益，那么大數(shù)據(jù)時代會最終發(fā)展成為數(shù)據(jù)掠奪的野蠻時代。

（四）現(xiàn)有的隱私保護制度不完善

目前，我國保護公民隱私權(quán)的法律制度不是很完善，憲法第三十八、三十九、四十條分別從人格尊嚴、公民住宅不容侵犯以及公民的通信自由和通信秘密等方面做出了具體的規(guī)定。大數(shù)據(jù)時代，公民隱私權(quán)所包含的內(nèi)容進一步擴大。用戶網(wǎng)站瀏覽記錄、資料查詢、信息注冊等等，這些都在隱私權(quán)的范圍，我們稱之為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。但是網(wǎng)絡(luò)公司可以不需要征得用戶同意，憑借自身的技術(shù)獲得用戶的個人數(shù)據(jù)，進行二次利用。由于公民對自身網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護意識不強，在隱私權(quán)被侵犯時也沒有進一步深究。

我國現(xiàn)有的相關(guān)法律沒有很好地囊括公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，同時，對用戶如何處理個人網(wǎng)絡(luò)信息沒有具體統(tǒng)一的規(guī)則，更沒有對侵權(quán)行為的責(zé)任承擔(dān)做出詳細規(guī)定?？傊?，制度建設(shè)遠遠落后于技術(shù)發(fā)展，不能有效保護公民的隱私權(quán)。

三、大數(shù)據(jù)語境下公民隱私權(quán)的保護途徑

（一）重新審視公民隱私權(quán)

在大數(shù)據(jù)時代，公民的隱私權(quán)理應(yīng)被賦予新的內(nèi)涵，首先應(yīng)該包括公民的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息，我們稱之為數(shù)據(jù)權(quán)。數(shù)據(jù)權(quán)理應(yīng)是每一位公民基本的權(quán)利，公民有權(quán)利決定自己的個人數(shù)據(jù)是否公開、是否允許網(wǎng)絡(luò)公司進行收集、保存和利用等等。這樣可以在數(shù)據(jù)收集利用與公民隱私權(quán)保護之間尋求一個平衡，減少不必要的問題和麻煩。

同時，公民的隱私權(quán)也是一種財產(chǎn)權(quán)。對企業(yè)來說，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為了資產(chǎn)的一部分，其中隱藏的商業(yè)價值無法估量。而企業(yè)獲取數(shù)據(jù)的主要對象是廣大網(wǎng)絡(luò)用戶，比如說用戶的網(wǎng)頁瀏覽記錄，網(wǎng)絡(luò)公司可以隨時獲取，以便利用其中有價值的信息為自己服務(wù)。但是這些數(shù)據(jù)是屬于用戶的，這是一種個人隱私同時也是個人的財產(chǎn)，用戶個人應(yīng)該處于主體支配的地位。

此外，提倡被遺忘的權(quán)利。2012年歐盟法院通過被遺忘權(quán)，主要內(nèi)容是要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司或者搜索引擎應(yīng)按照公民意愿，對一些歷史網(wǎng)頁中使人尷尬的圖片和內(nèi)容要履行刪除義務(wù)。[2]在大數(shù)據(jù)時代，用戶作為數(shù)據(jù)的主要來源，不僅是用戶的個人身份信息，就連用戶一系列的網(wǎng)絡(luò)行為信息都成為數(shù)據(jù)收集的對象，而被遺忘權(quán)恰好可以在約束網(wǎng)絡(luò)公司進行數(shù)據(jù)掠奪的同時，加強個人對數(shù)據(jù)信息的控制，從而達到保護公民個人隱私的目的。

（二）完善公民隱私保護制度

我國法律雖然對公民隱私權(quán)的保護做出了一些規(guī)定，但是還不夠系統(tǒng)和全面，因此國家在完善相關(guān)法律的過程中，應(yīng)當(dāng)把大數(shù)據(jù)這一時代背景考慮進去?；诖?，可以借鑒2012年美國出臺的《消費者隱私權(quán)利法案》，建立一套從數(shù)據(jù)擁有到數(shù)據(jù)使用的比較完善的制度，明確其中的責(zé)任承擔(dān)。網(wǎng)絡(luò)公司等一些商業(yè)公司在收集、保存用戶個人數(shù)據(jù)時要事先征求用戶的同意，同時商業(yè)公司也要對這些數(shù)據(jù)的使用承擔(dān)責(zé)任，這樣既能充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用，又能保護公民個人的隱私。

除此之外，努力打造良好的數(shù)據(jù)使用環(huán)境，用戶的個人數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上保存多久、可以被誰收集以及用來做什么，都要有詳細的規(guī)定與說明。同時，個人數(shù)據(jù)如果被委托用來完成一項任務(wù)，在任務(wù)完成后應(yīng)該立即刪除，另作他用也是一種侵權(quán)行為。

（三）借鑒國外的成功經(jīng)驗

目前，關(guān)于公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護，主要有兩種基本模式，一種是以美國為代表的行業(yè)自律為主導(dǎo)的模式，在此模式下，不提倡政府以立法的形式進行干預(yù)，而是通過業(yè)界采取自律的措施規(guī)范自己在個人資料的收集、利用、交換方面的行為，達到保護隱私權(quán)的目的[3]。另一種是以歐盟為代表的法律規(guī)制為主導(dǎo)的模式，在此模式下，通過一系列法律規(guī)則的制定，形成一套相對完備的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護框架，使隱私權(quán)的保護有法可依。這兩種模式各有利弊，前者的自主性較強，但是缺乏強有力的執(zhí)行措施；后者一系列的法律制度稍有不慎就會導(dǎo)致制度僵化，會束縛行業(yè)的發(fā)展。因此筆者認為，最有效的辦法就是把行業(yè)自律與法律制度相結(jié)合，這樣既能為行業(yè)發(fā)展提供較大的自由空間，又能憑借一套相對完善的行為規(guī)范，有效保護公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。

結(jié)語

大數(shù)據(jù)時代下，我國對公民隱私權(quán)的保護還不成熟，制度建設(shè)遠遠落后于技術(shù)的發(fā)展。我們需要一個能夠順應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的新型的隱私保護模式，在此模式下，把責(zé)任從用戶個人轉(zhuǎn)移到數(shù)據(jù)使用者；重心應(yīng)該從收集數(shù)據(jù)需要獲得用戶同意轉(zhuǎn)移到數(shù)據(jù)使用者為其使用行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。[4]其目的在于有效保護公民隱私權(quán)，同時帶動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展。大數(shù)據(jù)是一把雙刃劍，我們既要充分認識它帶來的革命性變化，又要很好地規(guī)避風(fēng)險，把它的負面影響降到最低。

注釋：

[1]http：//baike.baidu.com/link？url=40Zzve5_TU1 h-N8GCim9dFyX5KpVM6Pg4tTIMNQWmlX0jzI4Crv T_QgWqpfP-iFLCQIkzlcF7NUxdZ6y5z4UEf0VFDncE 5SvFaBguPnUeVK#1

[2]朱巍.被遺忘權(quán)是大數(shù)據(jù)時代用戶核心權(quán)利[J].中國社會科學(xué)報，2014.

[3]張秀蘭.國外網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的基本模式分析[J].圖書館學(xué)研究，2005（5）.

[4]維克托·邁爾·舍恩伯格、肯尼思·邁克耶著.大數(shù)據(jù)時代[M].盛楊燕、周濤譯.杭州：浙江人民出版社，2013.