陳國鋒(湖州師范學(xué)院招生就業(yè)處,浙江湖州313000)
大學(xué)生社會實踐提升發(fā)展對策研究*
陳國鋒
(湖州師范學(xué)院招生就業(yè)處,浙江湖州313000)
摘 要:社會實踐是大學(xué)生思想政治教育的重要載體。近年來,我國大學(xué)生社會實踐工作取得了一定成效,但受市場經(jīng)濟、知識經(jīng)濟和信息社會的沖擊和影響,大學(xué)生個體發(fā)生了深刻變化,社會實踐工作出現(xiàn)了一系列新情況、新問題。只有因時因勢利導(dǎo),與時俱進,才能推進大學(xué)生社會實踐上層次、上水平,更好發(fā)揮社會實踐促進大學(xué)生成長成才的功能。本文通過分析當(dāng)前大學(xué)生社會實踐的基本特點,重點厘清大學(xué)生社會實踐存在的主要問題及根源,從大學(xué)生個體、高校、社會等多個方面提出大學(xué)生社會實踐提升發(fā)展的有效機制和對策建議。
關(guān)鍵詞:高校;大學(xué)生;社會實踐;提升對策
大學(xué)生社會實踐是高等學(xué)校落實黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要途徑,是全面落實素質(zhì)教育的重要舉措。新時期、新形勢,各級職能部門和高校應(yīng)理清思路,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“受教育、長才干、作貢獻”工作導(dǎo)向,開拓創(chuàng)新,不斷推進大學(xué)生社會實踐提升發(fā)展。
改革開放以來,我國大學(xué)生積極投身社會實踐,形成了具有中國特色的大學(xué)生社會實踐體系,有效推動了大學(xué)生社會實踐的發(fā)展,促進大學(xué)生成長成才。當(dāng)前,大學(xué)生社會實踐呈現(xiàn)以下特點:
(一)參與熱情較高,認識存在偏差
目前,高校以各種紀(jì)念日、重大活動為契機,組織開展了內(nèi)容豐富的社會實踐活動,引導(dǎo)大學(xué)生積極參與社會實踐,從結(jié)果看,大學(xué)生對社會實踐表現(xiàn)出較高的參與熱情,但受社會多元化價值取向的沖擊和自身社會閱歷及知識結(jié)構(gòu)的影響,大學(xué)生在參與社會實踐的認識和動機上普遍存在一定偏差,主要表現(xiàn)在三個方面:一是參加社會實踐帶有較強的隨意性,對參加何種社會實踐,為何參加社會實踐不太明確;二是忽視前期準(zhǔn)備,實踐過程中抓不住重點,找不到關(guān)鍵,參與社會實踐的熱情與社會實踐的成效差距較大;三是不能正視社會實踐與知識學(xué)習(xí)、素質(zhì)提升的關(guān)系,造成社會實踐與專業(yè)學(xué)習(xí)脫節(jié),不能有效地將社會實踐轉(zhuǎn)化為完善自身素質(zhì),提升專業(yè)能力的重要載體。
(二)高校普遍重視,管理存在缺位
目前,高校已普遍認識到社會實踐對大學(xué)生成長成才的積極作用,越發(fā)重視大學(xué)生社會實踐,在制度建設(shè)、人員安排等方面給予大力支持,一定程度上有力推進了大學(xué)生社會實踐。由于大學(xué)生社會實踐是一項系統(tǒng)工程,社會發(fā)展也要求不斷創(chuàng)新大學(xué)社會實踐內(nèi)涵和形式,對高校大學(xué)生社會實踐的管理提出了更高要求,但目前高校普遍地存在管理缺位現(xiàn)象,如缺乏對大學(xué)生社會實踐的整體規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計,未把社會實踐納入教育管理體系;制度落實不到位,執(zhí)行走樣,監(jiān)管失范,考核評價機制不完善;缺少前期調(diào)研,經(jīng)費預(yù)算與社會實踐需求不匹配,忽視學(xué)生需求。
(三)政策環(huán)境優(yōu)化,合力尚未形成
一方面,大學(xué)生社會實踐的政策環(huán)境不斷優(yōu)化。國家相繼出臺了《關(guān)于改進和加強高等學(xué)校思想政治工作的決定》、《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》和《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生社會實踐的意見》等一系列政策文件,明確提出要加強和改進大學(xué)生社會實踐工作,使大學(xué)生社會實踐政策環(huán)境進一步優(yōu)化;另一方面,社會實踐不僅需要國家的政策指導(dǎo),還需全社會的廣泛認同和大力支持。目前,各級教育主管部門、高校、家庭及社會公眾對大學(xué)生社會實踐重要性認識仍然不足,缺乏認同,難以進行有效溝通和協(xié)調(diào),合力推進社會實踐的運行機制仍不健全,合力推進大學(xué)生社會實踐的工作格局尚未形成,制約了大學(xué)生社會實踐的提升發(fā)展。
總體看,大學(xué)生社會實踐已經(jīng)在已經(jīng)取得了一定成績,但仍存在不少問題。只有準(zhǔn)確把握制約大學(xué)生社會實踐發(fā)展的主要問題及成因,才能更加有效提升大學(xué)生社會實踐工作成效。
(一)大學(xué)生對社會實踐重要性的認識不足
社會實踐是幫助大學(xué)生樹立正確世界觀、人生觀和價值觀的有效途徑,是大學(xué)生將理論知識應(yīng)用于實踐,提高動手能力的重要手段。目前,大部分大學(xué)生對社會實踐目的認識較模糊,盲目參加社會實踐,不能根據(jù)自身成長成才現(xiàn)實需要有選擇地參加社會實踐,直接影響社會實踐成效,甚至使社會實踐流于形式;同時,受市場經(jīng)濟沖擊和不良思潮的影響,部分大學(xué)生被個人主義、拜金主義和功利化思想所影響,看待和處理問題時不以是非曲直為標(biāo)準(zhǔn),而以是否對己有利為標(biāo)準(zhǔn),表現(xiàn)為將評優(yōu)獲獎作為參與社會實踐的直接動力,社會實踐計劃被隨意更改,實踐時間被隨意壓縮,打“提前”戰(zhàn),走過場,實踐過程體驗被忽視,社會實踐的預(yù)期目標(biāo)難以實現(xiàn)。[1]
(二)大學(xué)生社會實踐的體制機制不健全
體制機制不健全是制約大學(xué)生社會實踐提升發(fā)展的主要瓶頸。從體制方面看,一是組織領(lǐng)導(dǎo)有待加強。高校建立社會實踐工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),涉及部門過多,架構(gòu)復(fù)雜,造成職責(zé)不明,有功大家搶,無功大家閃,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職能尚未有效發(fā)揮。二是應(yīng)對舉措稍顯不足。社會進步使大學(xué)生社會實踐不斷面臨新情況、新問題,高校對這些新情況、新問題認識不足,疏于調(diào)查研究,應(yīng)對問題的舉措不多,制訂的政策和舉措與現(xiàn)實匹配度不高。三是實踐與教學(xué)聯(lián)系不夠。表現(xiàn)為社會實踐常游離于教學(xué)工作之外,未能將社會實踐納入課程教學(xué)體系;從機制層面看,一是指導(dǎo)不到位。社會實踐有效指導(dǎo)偏少,實踐導(dǎo)師局限在少數(shù)教師身上,絕大多數(shù)專業(yè)教師并未納入實踐導(dǎo)師行列,大學(xué)生參與社會實踐的指導(dǎo)力量嚴(yán)重不足。二是實踐與專業(yè)聯(lián)系不緊密。部分高校并未將社會實踐與專業(yè)結(jié)合,使實踐活動設(shè)計和學(xué)校專業(yè)設(shè)置及培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié),無法實現(xiàn)社會實踐與專業(yè)課程教學(xué)相得益彰,形成人才培養(yǎng)的倍增效應(yīng)。[2]三是管理制度不健全。評價激勵機制和經(jīng)費保障制度不健全,現(xiàn)有的制度已不能適應(yīng)日益發(fā)展的大學(xué)生社會實踐,社會實踐可持續(xù)發(fā)展遇到新的阻力。
(三)大學(xué)生社會實踐社會支撐不配套
目前,大學(xué)生社會實踐社會支撐不配套,亟需提升社會支撐。一是社會各界對大學(xué)生社會實踐普遍存在認識誤區(qū),尚未對大學(xué)社會實踐重要性達成共識,如機關(guān)部門認為大學(xué)生參加社會實踐是走過場,造聲勢,意義不大;企業(yè)認為大學(xué)生社會實踐給企業(yè)帶來麻煩;家長認為大學(xué)生首要任務(wù)是學(xué)習(xí),參與實踐會影響學(xué)業(yè)。二是政策執(zhí)行不力。各地教育主管部門未能結(jié)合實際,制定與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的實施方案,對大學(xué)生社會實踐投入偏少。三是社會支持力度不夠。社會單位把接收大學(xué)生社會實踐看作是負擔(dān),不會主動為大學(xué)生提供實踐機會;即便提供實踐崗位,在實施過程中對待大學(xué)生也是態(tài)度生硬,疏于指導(dǎo);實踐單位往往不愿意花人力、物力和財力來培養(yǎng)參與社會實踐的大學(xué)生,大學(xué)生得不到系統(tǒng)培訓(xùn),能力素質(zhì)很難得到提升。
(一)強化大學(xué)生社會實踐參與意識
(1)加強教育引導(dǎo),明確社會實踐重要意義。積極引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)習(xí)國家、省、市有關(guān)大學(xué)生社會實踐的政策文件,通過各種新聞媒介、互聯(lián)網(wǎng)等渠道,了解社會實踐發(fā)展趨勢、現(xiàn)有經(jīng)驗、先進事跡和先進典型,加深對社會實踐的深刻內(nèi)涵和重要意義的認識;要借助QQ、人人網(wǎng)、微博等新媒體工具,拓展大學(xué)生交流平臺,通過身邊的社會實踐參與者帶動大學(xué)生積極投身社會實踐,增強對社會實踐的認同感,幫助大學(xué)生自覺將知識學(xué)習(xí)與社會實踐有機結(jié)合起來,提升綜合素質(zhì)和動手能力。
(2)明確目標(biāo)導(dǎo)向,注重技能素質(zhì)提升。大學(xué)生要明確社會實踐的目標(biāo)導(dǎo)向,首先要樹立正確的實踐觀,明確社會實踐對個人成長成才的積極作用,變被動實踐為主動參與。其次要堅持三個原則,一是要始終堅持社會實踐的社會主義性質(zhì)不動搖,二是要堅持理論與實踐相結(jié)合,三是要堅持思想道德素質(zhì)提升與科學(xué)文化素質(zhì)提升并重發(fā)展。再次,大學(xué)生要著眼長遠,以全面發(fā)展要求、就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求為根本出發(fā)點和落腳點,在豐富學(xué)習(xí)生活需求的同時,著力完善自我、增長才干。
(二)健全大學(xué)生社會實踐的體制機制
(1)強化社會實踐組織領(lǐng)導(dǎo)。高校是大學(xué)生社會實踐的組織者和直接管理者,應(yīng)切實加強對社會實踐組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。建立指揮有力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工明確、密切協(xié)同的內(nèi)部組織領(lǐng)導(dǎo)體系,整合資源,提升高校對大學(xué)生社會實踐的組織和領(lǐng)導(dǎo)能力;通過聘請地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部、企(事)業(yè)單位負責(zé)人參與指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社會實踐工作,共同研究發(fā)展規(guī)劃,探索構(gòu)建并完善校地聯(lián)合的新型組織領(lǐng)導(dǎo)體系,實現(xiàn)組織指導(dǎo)體系的社會化、網(wǎng)絡(luò)化,強化推進大學(xué)生社會實踐的組織保障。
(2)健全社會實踐導(dǎo)師制。高校健全社會實踐導(dǎo)師制是提升大學(xué)生社會實踐成效的關(guān)鍵。高校應(yīng)從以下方面健全社會實踐導(dǎo)師制:一是在制度安排上消除專業(yè)教師顧慮,把指導(dǎo)大學(xué)生社會實踐與專業(yè)教師個人發(fā)展相結(jié)合,納入工作量計算,并在職稱評定、福利待遇等方面給予政策傾斜,從而調(diào)動廣大教師參與大學(xué)生社會實踐指導(dǎo)的主動性和積極性;二是建立大學(xué)生社會實踐導(dǎo)師評價機制,對優(yōu)秀的社會實踐導(dǎo)師進行表彰;三是建立導(dǎo)師隊伍培訓(xùn)制度,學(xué)?;蛟合到Y(jié)合導(dǎo)師隊伍現(xiàn)狀開展各種培訓(xùn),提高導(dǎo)師隊伍指導(dǎo)大學(xué)生社會實踐的業(yè)務(wù)能力與水平。
(3)實踐與專業(yè)教學(xué)對接。社會實踐既是專業(yè)教學(xué)的延伸,又是專業(yè)教學(xué)的重要組成部分,還是大學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識的第二課堂。高校應(yīng)把社會實踐納入整體教學(xué)計劃,規(guī)定學(xué)時學(xué)分,把大學(xué)生社會實踐作為高校辦學(xué)質(zhì)量和水平評估的主要參考指標(biāo)。在編制人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃過程中應(yīng)增加專業(yè)見習(xí)、實習(xí)及實踐環(huán)節(jié),以更好地培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。
(4)建立協(xié)同管理機制。積極構(gòu)建社會實踐協(xié)同管理機制,提升社會實踐成效。一是建立團隊和個體實踐兼顧機制。[3]高校亟需改變長期偏重團隊實踐而忽略個體實踐的現(xiàn)狀,針對團隊實踐和個體實踐的不同功能和特點,建立團隊實踐和個體實踐兼顧發(fā)展的有效機制。二是建立校內(nèi)和校外統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。高校應(yīng)本著“合作共贏”理念,立足地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際和大學(xué)生成長成才需要,建好、管好、用好大學(xué)生社會實踐基地,搭建大學(xué)生長期有效的社會實踐平臺。社會各界也應(yīng)大力配合高校做好大學(xué)生社會實踐工作,形成高校主導(dǎo)、社會支持、合力推進的良好局面。
(5)完善社會實踐考核機制。完善社會實踐聯(lián)動考核機制是社會實踐提升發(fā)展的重要保障。要從以下三個方面著手:一是建立過程監(jiān)管機制。明確實踐隊長、導(dǎo)師、考評小組的職責(zé),通過電話跟蹤、實地走訪、考評檢查等手段,發(fā)揮監(jiān)督、指導(dǎo)功能。二是建立成果交流制度。社會實踐結(jié)束后,高校應(yīng)組織開展社會實踐總結(jié)會、經(jīng)驗交流和表彰會,通過實踐心得、實踐經(jīng)驗和實踐成果匯報交流,深化情感體驗,激發(fā)再次參與社會實踐的熱情,激勵更多的大學(xué)生踴躍參與社會實踐。[4]三是完善考評激勵機制。制定《大學(xué)生社會實踐考評細則》等相關(guān)制度,對大學(xué)生參加社會實踐作出具體規(guī)定。如可設(shè)計《大學(xué)生素質(zhì)拓展證書》,把大學(xué)生參加社會實踐情況及成績記入證書,作為評價學(xué)生依據(jù)。
(三)提升大學(xué)生社會實踐的社會保障
(1)加強宣傳,營造氛圍。各級教育主管部門應(yīng)立足國情、民情,把握大學(xué)生社會實踐發(fā)展的新形勢、新規(guī)律,轉(zhuǎn)變觀念,切實增強做好社會實踐工作的責(zé)任感和使命感。要借助廣播電臺、電視節(jié)目、各大報紙及互聯(lián)網(wǎng)等媒體資源,重點圍繞國家有關(guān)大學(xué)生社會實踐方針政策舉措開展廣泛宣傳,使社會實踐實施主體能準(zhǔn)確領(lǐng)會政策導(dǎo)向,堅持正確工作方向。還要開辟社會實踐專題網(wǎng)站,印制??秃唸?開辟BBS專區(qū)等,充分挖掘高校大學(xué)生社會實踐取得的成效和經(jīng)驗,重點宣傳特色、亮點和涌現(xiàn)出先進事跡、先進典型,營造良好輿論氛圍。
(2)落實政策,強化支持。要從發(fā)揮地方政府職能和健全經(jīng)費保障體系兩個方面落實政策,強化支持。一是主管部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會社會實踐有關(guān)文件,明確工作重點及目標(biāo),制定具體工作方案,加強督促監(jiān)管,重點在制度安排上落實人員責(zé)任,履行職能。二是健全經(jīng)費保障機制。一方面要加大財政扶持力度,將大學(xué)生社會實踐納入財政預(yù)算,增強經(jīng)費保障,另一方面要積極引導(dǎo)全社會關(guān)注大學(xué)生社會實踐,吸引社會資金支持大學(xué)生社會實踐,實現(xiàn)大學(xué)生社會實踐保障經(jīng)費的多元化,以更好地滿足和保障大學(xué)生社會實踐的經(jīng)費需求。[5]
(3)創(chuàng)新模式,注重效益。要堅持效益優(yōu)先原則,創(chuàng)新社會實踐模式。一是積極嘗試市場化運作機制。[6]本著“雙向受益、互利互惠”的工作理念,加強校地合作、校企合作以及校校合作,拓展社會實踐平臺,豐富社會實踐內(nèi)容。探索以項目分析、服務(wù)外包、簽訂協(xié)議等為主要形式的有償社會實踐,逐步建立社會實踐的市場化運作機制。二是推行社會實踐項目化運作。建立社會實踐項目招標(biāo)制度,通過學(xué)生組團競標(biāo)和個人競標(biāo)的方式,開展項目申報、評審和立項,對有創(chuàng)意、有特色、出成果的實踐項目在政策、資金、人力、物力等方面給予分層次、有重點的支持,最大限度地優(yōu)化資源配置,提高管理效能,推進大學(xué)生社會實踐創(chuàng)新,提升社會實踐成效。
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On the Countermeasures for Promoting and Developing College Students’Social Practice
CHEN Guo feng
(Office of Admission and Employment,Huzhou University,Huzhou 313000,China)
Abstract:Social practice is an important carrier of ideological and political education for college students in China.In recent years,some achievements have been made in carrying out social practice for college students in China.However,affected by market economy,knowledge economy and information society,individual college students have undergone profound changes,with some new problems arising in social practice,Only in light of the circumstances and by keeping pace with times can social practice for college students reach a higher level,thus giving a better play to social practice in facilitating college students’growth talents.This paper analyses the basic features of the present social practice of college students and clarifies the problems in it and their roots,based on which the paper puts forward the effective mechanisms as well as countermeasures and suggestions for optimizing college students’social practice.
Key words:college and universities;college students;social practice;upgrading countermeasures
作者簡介:陳國鋒,碩士,助理研究員,從事大學(xué)生思想政治教育研究。
基金項目:浙江省教育廳2013年教育科研項目一般課題的成果(y201329348).
*收稿日期:2015- 03- 20
中圖分類號:G647
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1009- 1734(2015)06- 0018- 04