王曉麗(湖州師范學院商學院,浙江湖州313000)

新形勢下提升大學生黨員群眾工作能力的思考*

王曉麗
(湖州師范學院商學院,浙江湖州313000)

摘 要:堅持群眾路線,做好群眾工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在社會變革日新月異的新時期,黨的群眾工作能力建設有待進一步加強,以適應出現(xiàn)的新情況、新問題。同樣,提高大學生黨員群眾工作能力,也是新時期加強高校學生黨建工作、增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的要求。本文闡述了提高大學生黨員群眾工作能力的意義、大學生黨員群眾工作實踐中存在的問題,并提出了提升大學生黨員群眾工作能力的具體措施。

關(guān)鍵詞:大學生黨員;群眾工作;能力

一、提高大學生黨員群眾工作能力的意義

黨的十八大報告指出,要圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。大學生黨員是黨在高校最基層組織中的骨干力量,是黨在青年學生中的戰(zhàn)斗堡壘。他們擔負著聯(lián)系與團結(jié)學生,宣傳黨的路線和方針政策的重任。在新的歷史條件下,提高大學生黨員的群眾工作能力,具有非常重要的意義。

(一)踐行黨的根本宗旨的要求

黨的宗旨是全心全意為人民服務,在任何時候黨都要把群眾利益放在第一位,與群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系。踐行黨全心全意為人民服務的根本宗旨,要求廣大黨員始終把服務群眾作為主要任務,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實事。作為大學生黨員,踐行黨的宗旨就要深入廣大青年學生,團結(jié)青年學生,了解青年學生,服務青年學生,引領青年學生,在學習生活、班級活動、學生社團中發(fā)揮先鋒模范作用。

(二)加強黨的基層組織建設,鞏固黨的執(zhí)政基礎的需要

黨的基層組織是團結(jié)帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。高校學生黨支部是黨在高校中最基層組織,學生黨員生活在廣大青年學生之中,與青年學生聯(lián)系最直接、最經(jīng)常、最密切,是黨聯(lián)系青年學生的橋梁和紐帶。這就決定了高校黨建工作必須不斷探索新途徑、新方法,不斷提高大學生黨員組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領,夯實黨的基層組織力量。同時,今日之大學生黨員,必將成為中國社會主義建設事業(yè)的棟梁和接班人,他們中部分人可能成為各級黨組織的領導干部,將擔當起帶領群眾實現(xiàn)中國夢的重任。“他們?nèi)罕姽ぷ髂芰Φ母叩蛯⒅苯雨P(guān)系到國家的興衰,關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的強弱,決定著人民群眾能否過上持久的幸福生活”,[1]因此,加強大學生黨員群眾工作能力不容忽視。

(三)培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設者與可靠接班人的必然要求

在第二十一次全國高校黨建工作會議上,中共中央政治局委員、中央組織部部長趙樂際強調(diào),高校學習貫徹十八大精神,加強黨的建設,最根本的是培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人。提高大學生黨員群眾工作能力,根本出發(fā)點就是充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用,在聯(lián)系、團結(jié)、教育、引導學生方面發(fā)揮政治優(yōu)勢,形成人人想學習,人人愛學習,人人會學習的和諧育人環(huán)境,促進高校優(yōu)良學風的形成,在自我教育與實踐過程中把廣大學生培養(yǎng)成對社會、對人民有用的高智商、高素質(zhì)人才,實現(xiàn)科教興國、人才強國戰(zhàn)略,促進高校科學發(fā)展,達到高校黨建工作服務社會進步、服務學校發(fā)展、服務師生成長成才的目的。

二、大學生黨員群眾工作實踐存在的新情況和新問題

(一)時代變革使大學生黨員群眾工作面臨新的挑戰(zhàn)

隨著高等教育的大眾化發(fā)展、社會改革帶來的利益重組和價值判斷沖突、市場經(jīng)濟的沖擊、西方文化的滲透、網(wǎng)絡普及帶來的信息大爆炸時代、學生個體的價值觀、文化修養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、家庭背景等方面的差異,當今一些大學生不同程度地存在著理想信念動搖、自我中心觀念強、價值追求和利益需求多元化,思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯露,這些都深刻影響群眾工作的開展,增加了大學生黨員群眾工作的難度。

(二)大學生黨員群眾意識淡薄,脫離群眾現(xiàn)象明顯

部分大學生黨員片面地認為自己保持學習成績好,遵守校規(guī)校紀,學習黨的理論知識,關(guān)注時政,按時完成老師交辦的任務,獨善其身就是一個合格的黨員。殊不知這些還遠遠不夠,習近平在中共中央政治局會議研究部署加強新形勢下黨員發(fā)展和管理工作時指出,要按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,明確目標、突出重點,健全機制、務求實效,不斷提高黨員發(fā)展和管理工作科學化水平。對于大學生黨員而言,“發(fā)揮作用”就是要求他們深入普通同學,在和普通同學相處交流的過程中,善于發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,及時向黨組織反饋同學的訴求和意見,關(guān)心那些在生活、學習、心理上存在困難的同學,積極為同學服務,要在普通同學中發(fā)揮模范帶頭作用,引領同學創(chuàng)建和諧校園文化,促進高校的安全穩(wěn)定及自身的成長成才。因此,大學生黨員作用的發(fā)揮還有待挖掘,群眾觀念還需進一步加強。

(三)群眾工作方式方法欠妥

大多數(shù)學生黨員做群眾工作欠主動,“在深入基層上身入而沒有心入”。[2]把群眾工作當做任務應付了事,在聯(lián)系同學、寢室、班級的過程中,不深入了解同學,思考和調(diào)研的內(nèi)容單一,工作方法簡單粗暴。部分學生黨員甚至給自己貼上特權(quán)標簽,覺得黨員的身份可以凌駕于普通同學之上,與同學說話往往用生硬或命令的口氣,遇事表決時不廣泛征求意見,其后果往往是引起同學不滿,甚至激化矛盾,渙散人心。

（3）龍頭企業(yè)少、小、弱，帶動作用不明顯。龍頭企業(yè)決定畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平和層次，昌寧縣目前的龍頭企業(yè)，均以養(yǎng)殖基地建設為主，缺乏畜產(chǎn)品精深加工，畜產(chǎn)品多以活畜的形式銷售，產(chǎn)業(yè)鏈短，縣域市場對外依附性強，農(nóng)戶的養(yǎng)殖利益難以得到保障。

(四)群眾工作滿意度不高

我們在做大學生黨員群眾工作問卷調(diào)查中,普通學生在被問及“大學生黨員是否起到先鋒模范作用”時,55.8%的學生認為身邊的多數(shù)黨員能很好的或較好的發(fā)揮先鋒模范作用,39.2%的學生認為“能發(fā)揮一定作用”。但是也有5%的學生認為“不能發(fā)揮作用,還不如普通同學”。在問及“群眾工作方面大學生黨員表現(xiàn)如何”時,“滿意”和“基本滿意”的占33.5%;50.5%的人認為“普遍做得不夠”;16%的人認為“群眾工作意識不強”。

三、提升大學生黨員群眾工作能力的對策

(一)加強學習和教育培訓,努力提升大學生黨員的思想政治水平和群眾工作能力

(1)加強理論學習,強化大學生黨員做好群眾工作的思想政治基礎。胡錦濤同志強調(diào):“我們黨歷來重視學習,特別是在每一個重大歷史轉(zhuǎn)折時期總是號召全黨同志加強學習,而每次這樣的學習熱潮都會推動我們的事業(yè)實現(xiàn)大進步大發(fā)展?！盵3]理論上扎實才能做到政治上堅定,政治上堅定才能做到思想與行動高度統(tǒng)一。大學生黨員要通過馬克思主義基本理論、黨的方針路線政策、黨章、時政等方面的學習,不斷提高自己的黨性修養(yǎng),深入理解和踐行“全心全意為人民服務”的宗旨,牢固樹立馬克思主義群眾觀點,堅持“從群眾中來,到群眾中去”,把加強與人民群眾的血肉聯(lián)系當作一份責任,一項事業(yè),一種使命,時刻注意自身的先進性和純潔性建設,使群眾觀點真正內(nèi)化于心,貫徹群眾路線真正外化于行。

(2)加強技能培訓,著力提升大學生黨員做群眾工作的技巧。首先要幫助大學生黨員掌握高校群眾工作的新情況新特點。高校黨務工作者要帶領和指導大學生黨員對新形勢下的高校群眾工作加強調(diào)查研究,全面了解大學生中普遍存在的新問題,以增強大學生黨員群眾工作的針對性和時效性;其次,要指導大學生黨員掌握新形勢下做好群眾工作的方式方法。面對大學生中存在的諸如“學習動力不足、交友困惑、經(jīng)濟困難、心理問題突出、利益訴求多樣化”等主要矛盾,培訓時要采用案例教學、研討教學、情景模擬教學等靈活多樣的教學方式,幫助大學生黨員更好地理解和運用不同手段教育群眾,化解群眾矛盾,為同學排憂解難。

(二)要創(chuàng)造大學生黨員群眾工作的渠道和載體,使他們在實踐中不斷提升群眾工作能力

(1)要開辟大學生黨員群眾工作陣地,為他們開展工作提供固定場所。在學生公寓成立專門的“黨員工作站”,完善基礎設施,指導大學生黨員帶領普通學生積極打造學習型寢室、學習型樓層、學習型樓棟,同時也為廣大同學提供學習指導、矛盾排解、心理疏導、團體交流等各項服務。

(3)創(chuàng)新活動載體,為大學生黨員開展群眾工作搭建實踐平臺。積極開展大學生黨員結(jié)對幫扶活動:以專業(yè)為依托,開展高年級學生黨員與低年級學生結(jié)對活動,學生黨員從理想信念、人文素養(yǎng)、專業(yè)學習、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面幫助新生盡快融入大學生活;以班級為活動單元成立黨小組,學生黨員組織普通同學學習黨章、黨史、時政,引導學生積極向黨組織靠攏;以支部為單位,開展學生黨員和入黨積極分子互助履職活動,通過思想交流、創(chuàng)先爭優(yōu)服務等活動,使入黨積極分子成長為合格的發(fā)展對象。黨員在結(jié)對幫扶中發(fā)揮生力軍作用,他們把接受的教育向更廣泛的學生群體傳播,做到教學相長,共同進步。

(三)配強學生支部,為大學生黨員進行群眾工作提供組織保障

(1)以專業(yè)為單位建立學生黨支部,培養(yǎng)學生黨務工作骨干力量,為大學生黨員做群眾工作提供有力支撐?！吨泄舱憬∥逃ぷ魑瘑T會關(guān)于進一步加強和改進高校黨建工作的若干意見》(浙教工委〔2007〕39號)指出:“學生黨支部要在聯(lián)系、團結(jié)、教育、引導學生方面發(fā)揮政治優(yōu)勢,積極探索學生黨支部密切聯(lián)系大學生的內(nèi)容、方法和途徑,多形式組織開展適合大學生特點、有益于學生健康成長的活動,充分發(fā)揮學生黨支部統(tǒng)一思想的引領作用、團結(jié)學生的凝聚作用、塑造校風的促進作用、維護穩(wěn)定的堡壘作用。”[4]因此,學生黨支部要積極為廣大黨員創(chuàng)建服務群眾的平臺,拓展實踐基地,充分發(fā)揮支部的凝心聚力作用,為黨員開展群眾工作提供力量支持。

(2)輔導員擔任學生支部書記,切實加強對大學生黨員做好群眾工作的指導。輔導員是高校開展大學生思想政治教育的中堅力量,他們在聯(lián)系學生、教育學生、管理學生和服務學生等方面有豐富的知識經(jīng)驗,完全有能力指導和培養(yǎng)學生黨員開展群眾工作,這樣既提高了學生黨員的群眾工作能力,又促進了學生黨建工作和學生日常工作的聯(lián)動。

(四)健全大學生黨員群眾工作機制,使大學生黨員群眾工作實現(xiàn)有序運轉(zhuǎn)。

(1)建立大學生黨員聯(lián)系群眾制度。把大學生黨員聯(lián)系學生、寢室和班級等工作納入加強學生黨員管理和建設的范疇,在工作目標、責任區(qū)、實施細則等方面出臺相應的指導意見,使大學生黨員群眾工作有制可依,有規(guī)可循,提高做群眾工作的科學性。

(2)建立大學生黨員群眾工作培養(yǎng)機制。制定完整的大學生黨員群眾工作能力培養(yǎng)規(guī)劃,重點解決師資力量、培訓教材、培訓經(jīng)費等問題,加強對大學生黨員干部、學生黨員的培訓,也可以考慮把入黨積極分子吸收到做群眾工作的隊伍中來,壯大工作隊伍,拓寬群眾工作輻射范圍。

(3)建立大學生黨員群眾工作考核激勵機制。規(guī)定大學生黨員群眾工作考核細則,并分為“黨員自評、責任區(qū)群眾民主評議意見、黨支部考核意見”三個模塊,綜合考量黨員群眾工作成效,并以此作為衡量學生黨員保持先進性的標準之一,納入到黨員考評激勵約束機制中去,使大學生黨員向自覺踐行群眾路線的方向發(fā)展。在考核方法上要注意定性與定量結(jié)合,平時考核與年終考核相結(jié)合,并向群眾評價適當傾斜。同時,“還應采用榮譽激勵、物質(zhì)激勵、情感激勵等多種激勵手段共同作用的機制”,[5]充分激發(fā)學生的積極性和主動性,從而增強大學生黨員群眾工作能力建設的整體效率。

總而言之,要提升大學生黨員群眾工作能力,須從大學生工作實際出發(fā),強培訓、創(chuàng)平臺、配組織、建機制等多方面努力,從而順利推進大學生黨員群眾工作的進程。

參考文獻:

[1]左紅梅,周宏偉,曹敏娟等.大學生黨員群眾工作能力探討[J].揚州大學學報,2010(1).

[2]胡利群.不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力[J].理論學習,2013(3).

[3]胡錦濤.努力開創(chuàng)新形勢下黨的建設的新局面[J].求是,2010(1).

[4]浙江省教育廳.中共浙江省委教育工作委員會關(guān)于進一步加強和改進高校黨建工作的若干意見(浙教工委〔2007〕39 號)[EB/OL].[2007- 12- 29].htttp://www.zjedu.gov.cn/gb/articles/2008- 01- 09/news20080109101246.html

[5]劉芬.黨的群眾工作能力的時代內(nèi)涵和促進對策[J].黑龍江史志,2011(13).

Thoughts on Advancing the Mass Work Capacity of College Student Party Members in the New Situation

WANG Xiao-li
(School of Business,Huzhou University,Huzhou 313000,China)

Abstract:Adhering to the mass line and doing the mass work well are the good traditions of our Party.It is necessary to strengthen the construction of the Party members’mass work ability with the aim of dealing with the new problems and situation in the new period with great social transformation.Similarly,enhancing college student Party members’mass work ability is of the same importance to meet the requirements of strengthening college Party construction and improving their creative ability,rallying power and combat aptitude of the primary Party organizations in the new times.This article states the meaning of the advancement of college student mass work capacity,the problems in their practice of the mass work,and puts forward some concrete measures to advance college student Party members’mass work ability.

Key words:college student Party members;mass work;capacity

作者簡介:王曉麗,講師,碩士,從事思想政治教育研究。

基金項目:湖州師范學院高等教育研究項目(JY19056)階段成果。

*收稿日期:2014- 12- 24

中圖分類號:G641

文獻標識碼:A

文章編號:1009- 1734(2015)06- 0101- 05