摘要:進入21世紀以來,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展以及經(jīng)濟全球化的進程,許多企業(yè)的規(guī)模和利潤都進入了空前的增長期,但是管理和控制并沒有跟上經(jīng)濟發(fā)展的腳步,我國政府針對此現(xiàn)象于2014年1月6日出臺了《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》,這也意味著企業(yè)內(nèi)部控制與會計信息化的融合或?qū)⒓铀?。文章將從會計信息化和?nèi)部控制二者間的相互影響來分析如何使得二者相得益彰。
關(guān)鍵詞:會計信息化 內(nèi)部控制 信息 數(shù)據(jù)
2014年1月我國財政部發(fā)布了《企業(yè)會計信息化工
作規(guī)范》(以下簡稱為“新規(guī)”),這是繼《會計電算化管理辦法》、《商品化會計核算軟件評審規(guī)則》等之后,財政部對企業(yè)的相關(guān)工作首次以“會計信息化”的概念進行規(guī)范。這意味著,企業(yè)內(nèi)控與會計信息化的融合或?qū)⒓铀佟?/p>
1 內(nèi)部控制受會計信息化的影響
1.1 內(nèi)部控制環(huán)境
所謂內(nèi)控環(huán)境就是建立、實施企業(yè)內(nèi)部控制的各種要素的總稱,企業(yè)在實施內(nèi)部控制的過程中,需要以內(nèi)部控制環(huán)境為基礎(chǔ)。通常情況下,內(nèi)控環(huán)境因素主要涉及:治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、人力資源政策等。
對于企業(yè)來說,引入會計信息化后,其會計核算環(huán)境發(fā)生變化,與傳統(tǒng)的手工會計系統(tǒng)相比,內(nèi)部控制制度的范圍、控制程序等都更加的廣泛、復(fù)雜。信息化要求會計人員掌握一定的計算機技術(shù),同時財務(wù)部門也需要既懂財會知識又掌握計算機的硬件維護和軟件更新的復(fù)合型人才。會計信息化能夠?qū)崟r采集、更新會計信息,對于基層業(yè)務(wù)的執(zhí)行情況,企業(yè)管理層可以實時了解,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)更加趨向扁平化。
1.2 風(fēng)險評估
企業(yè)在日常經(jīng)營過程中,都會面臨來自內(nèi)部、外部的風(fēng)險,對此企業(yè)管理層需要研究、分析和評估內(nèi)部控制風(fēng)險。通常情況下,風(fēng)險評估就是對影響企業(yè)內(nèi)部控制目標實現(xiàn)的各種不確定因素進行及時的識別、科學(xué)分析和評價,同時采取相應(yīng)的策略。在實施內(nèi)部控制的過程中,風(fēng)險評估是重要環(huán)節(jié)。
在會計信息化下,企業(yè)風(fēng)險評估的內(nèi)容就是確認網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的危險大小及其對內(nèi)部控制的影響。引入會計信息化,對企業(yè)進行風(fēng)險評估的影響包括:
1.2.1 風(fēng)險評估的范圍被擴大
信息化環(huán)境下的風(fēng)險來自于計算機硬、軟件,引入信息化技術(shù)以后,企業(yè)還要面臨著網(wǎng)絡(luò)、計算機系統(tǒng)等這些在傳統(tǒng)手工會計核算體系下不曾接觸的領(lǐng)域。這也就加大了風(fēng)險評估的范圍。
1.2.2 道德風(fēng)險的加劇
傳統(tǒng)編制會計憑證的方式因會計信息化技術(shù)而發(fā)生改變,逐步被電子文檔自動錄入方式所取代,全部的數(shù)據(jù)被電子數(shù)據(jù)處理部門所掌握,在這種情況下,如果沒有相應(yīng)的控制機制,容易被人瀏覽、拷貝、刪除、篡改,進而在一定程度上加劇了企業(yè)的道德風(fēng)險。
1.3 控制措施
在實施內(nèi)部控制的過程中,控制措施作為一種方法或手段,通常情況下需要根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,同時結(jié)合風(fēng)險應(yīng)對策略,進而確保企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)部控制目標。在制定控制措施的過程中,需要結(jié)合企業(yè)的具體業(yè)務(wù)和事項的特點。
會計信息化下控制措施有以下改變:
1.3.1 業(yè)務(wù)流程更加優(yōu)化
會計信息化下企業(yè)的管理和日常業(yè)務(wù)處理都是流程化的,這樣就打破了原來職能部門的區(qū)分,實現(xiàn)了企業(yè)信息、數(shù)據(jù)的高度共享,使企業(yè)高層和員工之間實現(xiàn)溝通,同時確保溝通的準確性、及時性和全面性。
1.3.2 改進控制技術(shù)
企業(yè)在經(jīng)營過程中,通過會計信息化系統(tǒng),進一步建立和完善授權(quán)責(zé)任體系,進而在一定程度上設(shè)置每位系統(tǒng)操作人員的操作權(quán)限,以及相應(yīng)的查詢信息權(quán)限等,進而確保企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)被批準或被授權(quán)的系統(tǒng)操作員進行執(zhí)行。會計信息化系統(tǒng)憑借自身集成信息的優(yōu)勢,可以篩選、溝通信息。
1.4 信息與溝通
企業(yè)在日常管理過程中,通過對信息進行及時的傳遞與溝通,可以對與企業(yè)有關(guān)的各種信息進行及時、準確、完整地收集,同時采用適當?shù)姆绞?,將這些信息傳遞給企業(yè)的各個層級,進而在一定程度上為企業(yè)實施內(nèi)部控制奠定基礎(chǔ)。信息與溝通通常情況下主要包括收集信息的機制,以及在企業(yè)內(nèi)部和與企業(yè)外部有關(guān)的溝通機制等。
會計信息化在一定程度上能夠影響并制約內(nèi)部控制的信息與溝通,并且能夠進一步解決“信息孤島”問題。引入會計信息化系統(tǒng),可以實現(xiàn)信息的高度集成,并且可以統(tǒng)一管理、共享企業(yè)的資源。
1.5 監(jiān)督檢查
企業(yè)在經(jīng)營過程中,通過監(jiān)督檢查可以監(jiān)督檢查、評估企業(yè)內(nèi)部控制的健全性、合理性和有效性,同時形成相應(yīng)的書面報告,并根據(jù)實際情況做出相應(yīng)處理,進一步為企業(yè)實施內(nèi)部控制提供保證。通常情況下監(jiān)督檢查主要包括對內(nèi)部控制的整體情況的建立、執(zhí)行等進行監(jiān)督檢查。
對于企業(yè)來說,實施會計信息化,一方面可以提高監(jiān)督效率,在會計信息化條件下,憑借自身的優(yōu)勢,對于一部分監(jiān)督檢查工作通常情況下可以自動完成,進而在一定程度上實現(xiàn)實時監(jiān)督,進一步提高了監(jiān)督檢查的效率;另一方面使得監(jiān)督檢查的難度進一步增加,對于權(quán)責(zé),難以利用會計信息化系統(tǒng)難進行準確的區(qū)分,使得監(jiān)督檢查的難度進一步增加。在信息化環(huán)境下,其授權(quán)方式不再是傳統(tǒng)的簽字、蓋章等,其交易授權(quán)通常情況下可以通過計算機程序自動完成,在這種情況下進一步增加了授權(quán)過程的模糊性,控制是否有效,只有發(fā)生損失后才能察覺,使得內(nèi)部控制的難度大大的增加。
2 會計信息化受內(nèi)部控制的影響
根據(jù)辯證法可知,任何事物的產(chǎn)生與發(fā)展都不是獨立存在的,通常情況下都是依附于其他各個方面。對于會計信息化和企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)展來說,兩者之間也是相互影響、相互制約的,在許多方面,會計信息化都會對內(nèi)部控制產(chǎn)生正面的影響,并且在一定程度上促使其不斷發(fā)展和壯大,同樣,內(nèi)部控制也會對會計信息化產(chǎn)生諸多影響。一般情況下,內(nèi)部控制對會計信息化的影響主要表現(xiàn)在:
2.1 內(nèi)部控制的執(zhí)行影響會計信息化的建立
通常情況下,實現(xiàn)會計信息化需要依靠有效的內(nèi)部控制和現(xiàn)代化的管理理念。企業(yè)在日常經(jīng)營過程中,落后的經(jīng)營方式、不科學(xué)的組織機構(gòu)等,在一定程度上難以確保企業(yè)員工及時獲取企業(yè)的信息、完成日常的工作,那么建立完善的會計信息化系統(tǒng)的難度會更大。對于某些企業(yè)來說,即便已經(jīng)建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制系統(tǒng),但是其內(nèi)部控制效果不理想,在這種情況下,建立的內(nèi)部控制也是無效的。因此,企業(yè)只有建立完善的內(nèi)部控制制度,在一定程度上讓每一位員工明確自己的職責(zé)和特定義務(wù),同時對日常的工作目標進行明確,進一步確保每個員工都能忠于職守,進而確保順利實施企業(yè)日常業(yè)務(wù)流程,使得企業(yè)會計信息化系統(tǒng)充分發(fā)揮自身的作用。
2.2 會計信息化的實施效果受內(nèi)部控制的影響
在很大程度上會計信息化實施的質(zhì)量和效果會受內(nèi)部控制的影響和制約,其中最關(guān)鍵的是控制信息。企業(yè)在經(jīng)營過程中,為了確保數(shù)據(jù)信息的準確性、有效性,必須通過內(nèi)部控制對會計數(shù)據(jù)進行處理,進而在一定程度上控制會計信息的錄入和輸出;為了確保會計數(shù)據(jù)的安全性,需要綜合考察、衡量內(nèi)部控制系統(tǒng)相關(guān)人員的綜合素質(zhì);內(nèi)部控制在內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制措施、信息與溝通和監(jiān)督檢查這五方面的實施效果都要完善,任何一個方面的控制效果不盡人意,都會使得實施會計信息化的質(zhì)量和效率大打折扣。
由此我們可以看出,內(nèi)部控制的不完善和不合理會阻礙會計信息化的進一步推廣和發(fā)展,會計信息化的發(fā)展又會促使企業(yè)內(nèi)部控制越發(fā)有效。內(nèi)部控制和會計信息化相輔相成,只有二者合理配合才能達到互惠互利的目的。
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作者簡介:劉娜(1982-),女,黑龍江人,講師,主要從事會計電算化和稅收實務(wù)實訓(xùn)類課程的教學(xué)與研究。endprint
中小企業(yè)管理與科技·中旬刊2015年3期