包 家 官

(淮海工學(xué)院東港學(xué)院，江蘇 連云港 222069)

【高等教育研究】

科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的高校“發(fā)展型”資助育人體系構(gòu)建

包 家 官

(淮海工學(xué)院東港學(xué)院，江蘇 連云港 222069)

“發(fā)展型”資助已成為高校資助育人工作的必然趨勢。在“發(fā)展型”資助育人體系構(gòu)建具體實踐中應(yīng)堅持差異化、個性化的以人為本原則，資助與育人相結(jié)合的多元資助原則，權(quán)利義務(wù)對等的雙向付出原則，同時注重過程管理、知識管理、目標(biāo)管理和項目管理。

發(fā)展型資助；科學(xué)發(fā)展觀；資助育人；高校

黨的十八大關(guān)于“提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助水平，讓每個孩子都能成為有用之才”的新論點，為以 “不讓學(xué)生因經(jīng)濟困難輟學(xué)”為出發(fā)點的“獎、貸、助、補、減”五位一體混合資助制度提出了新目標(biāo)、新要求。把“育人”貫穿于資助工作的全過程，由“救濟型”資助向“發(fā)展型”資助轉(zhuǎn)變是對教育大眾化、規(guī)?；捌浼觿〉木蜆I(yè)壓力不斷擴大化所帶來的新矛盾、新問題的積極應(yīng)對。對于高校而言，如何在資助過程中貫徹“以人為本”的理念，將資助工作與學(xué)生健康、全面、可持續(xù)成長相結(jié)合，積極構(gòu)建“發(fā)展型”多維資助育人新模式成為新時期資助工作的新課題和著力點。

一、發(fā)展型資助育人的內(nèi)涵

在我國，發(fā)展型資助作為一個新課題，尚未形成成熟的理論體系。關(guān)于其內(nèi)涵，較有代表性的觀點是：資助育人是指高校根據(jù)教育規(guī)律和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成長規(guī)律，以資金、項目、物品、人力、時間等多種更加貼近學(xué)生成長成才實際需求的方式，幫助貧困學(xué)生在提高自身實踐技能，更好地實現(xiàn)自身長遠(yuǎn)發(fā)展的“功能性”資助、“造血型”資助。[1]很顯然，這是對現(xiàn)有資助政策的完善、加強、落實和發(fā)展，也是對資助工作和資助水平的創(chuàng)新、提高。

筆者認(rèn)為，發(fā)展型資助育人是科學(xué)發(fā)展觀在資助工作中的具體體現(xiàn)：首先，人文關(guān)懷視角下將資助與育人相結(jié)合，以貧困生為主體，根據(jù)其自身特點和需要實施資助，是“以人為本”的體現(xiàn)。其次，多維度貧困理論視角下將學(xué)校、政府、社會及學(xué)生互動與物質(zhì)資助、勵志教育、學(xué)業(yè)幫扶、心理輔導(dǎo)聯(lián)動相結(jié)合，體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧。最后，積極心理學(xué)視角下改“輸血”為“造血”、變被動為主動，體系化引導(dǎo)學(xué)子從單純的受益者升級為助學(xué)理念的傳承者和實踐者，實現(xiàn)“受助、自助、助人”的良性發(fā)展，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念。

二、發(fā)展型資助育人的應(yīng)然性

(一)重索取輕感恩

中國自古講究“滴水之恩、涌泉相報”，在數(shù)千年華夏主流文化儒、道、佛三教思想中，道德仁義、知恩圖報、善惡因果的感恩理念備受推崇。而現(xiàn)行資助政策多為無償資助，這種單方給予和付出，滋生受助群體“等、靠、要”的依賴思想的同時，極大地淡化了他們的感恩意識。由于資助方為國家和政府而非特定的個人或群體，“不拿白不拿”的消極心態(tài)愈發(fā)強烈。對于世界觀、人生觀、價值觀正在逐漸形成和定型的大學(xué)生而言，道德感的偏差與缺失，很大程度上影響了他們的成長與成才。

(二)重投機輕誠信

“不勞而獲”的無償資助形式帶來資助目標(biāo)上的兩極分化。一方面，一些家庭真正困難的學(xué)生因自卑感表現(xiàn)出過度自尊而放棄申請；另一方面，貧困認(rèn)定過程中出現(xiàn)的基礎(chǔ)信息可靠性較低，認(rèn)定程序可操作性較差等客觀原因讓“投機分子”有機可乘。受利益驅(qū)使，一些并不貧困的學(xué)生也來爭當(dāng)貧困生，這既造成了社會資助資源的浪費和流失，也降低了資助工作的價值和實際效能。[2]誠信意識的缺乏嚴(yán)重影響了資助工作的實效。

(三)重受助輕自助

“單向輸血”的資助模式，將資助和育人相分離，無法達到“在經(jīng)濟上幫助學(xué)生,在思想上教育學(xué)生,在能力上鍛煉學(xué)生”[3]的效果。其結(jié)果往往是，受助學(xué)生無法體會“來之不易”，不思敦品勵志、自強自立，更無法實現(xiàn)“受助—自助—助人”的良性發(fā)展。高校的資助工作實踐證明，“授之以魚不如授之以漁”，如何加強資助后管理，讓受資助學(xué)生實現(xiàn)自助，是高校和資助工作者應(yīng)該考慮的問題。

上述“三重三輕”的受助觀恰恰反映出現(xiàn)行資助工作中普遍存在的資助認(rèn)識不全面、資助制度不健全、資助與育人相分離、社會參與度不高、手段和維度單一等問題，而這些恰恰是發(fā)展型資助體系構(gòu)建的出發(fā)點。高校資困助學(xué)的最終目的是，要促進家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生健康成長與全面發(fā)展,將他們培養(yǎng)成為我國社會主義建設(shè)事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人，真正體現(xiàn)“幫困扶志、助學(xué)立人”的價值旨?xì)w。[2]而發(fā)展型資助由保障型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，在資助育人中踐行科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)“以人為本”“育人為本”的教育理念適應(yīng)了高校資助工作發(fā)展的趨勢。

三、高校發(fā)展型資助育人體系構(gòu)建

發(fā)展型資助體系構(gòu)建以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以學(xué)生發(fā)展需求為導(dǎo)向,以促進學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo),以過程支持、項目制為運作方式,緊緊圍繞高校人才培養(yǎng)工作大局,按照分級設(shè)置的總體思路,統(tǒng)籌規(guī)劃,系統(tǒng)構(gòu)建,促進學(xué)生可持續(xù)發(fā)展、全面發(fā)展。[4]

(一)理論基礎(chǔ)

1.積極心理學(xué)

積極心理學(xué)主張研究人類積極的品質(zhì)，充分挖掘人固有的潛在的具有建設(shè)性的力量，促進個人和社會的發(fā)展，使人類走向幸福。這一理論更加豐富了資助工作的視角，它要求資助工作應(yīng)跳出單純的經(jīng)濟資助而解決現(xiàn)實社會中貧困大學(xué)生普遍面臨的“多維度貧困”問題。將資助與育人相結(jié)合，構(gòu)建經(jīng)濟、心理、勵志、學(xué)業(yè)、就業(yè)、成長多維度的發(fā)展型資助育人模式。

2.過程思想

過程思想認(rèn)為，教育活動中過程不僅僅是一種活動階段、活動環(huán)節(jié)，而且是教育活動的主體圍繞一定的活動主題,在特定的情境中，通過互動式交往進行的建構(gòu)性實踐活動，是教育要素之間交互作用的變化和發(fā)展過程。[5]按照這一理論視角，資助工作不應(yīng)只以讓資助客體受到公平獎勵和資助為目的，而應(yīng)實現(xiàn)主客體之間的良性互動，以便讓資助客體完成主體教育目標(biāo)的內(nèi)化。這為資助工作提出了發(fā)展性、情境性、系統(tǒng)性的要求。

(二)構(gòu)建原則與主要內(nèi)容

1.差異化、個性化的以人為本原則

發(fā)展型資助育人是資助工作踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，其核心原則是以人為本。以人為本就是要一切以人為中心，一切為了人。[6]在實施過程中，應(yīng)將團體教育和個體關(guān)懷相結(jié)合，尊重學(xué)生的主體地位，尊重其心理發(fā)展需求，體現(xiàn)差異化的同時突出個性化。有針對性地構(gòu)建多渠道、多層次、多元化資助體系。

在資助過程中突出“過程管理”理念。讓受助學(xué)生參與資助工作的全過程，發(fā)揮其主體性，讓資助的資金產(chǎn)生必要的效益，促進學(xué)生的自我發(fā)展。[5]一方面，根據(jù)學(xué)生實際需求嘗試“點單式”“雙向選擇式”的勤工助學(xué)和公益勞動崗位選擇模式，并在此基礎(chǔ)上建立雙向互動、反饋機制，考核督促的同時及時了解學(xué)生個體需求并給予針對性的建議和幫助。一方面，根據(jù)不同年級、不同專業(yè)特點，有針對性地實施貧困生成長成才項目，全面提升貧困生綜合素質(zhì)與“脫貧”能力；另一方面，積極探索貧困生互助機制，如建立貧困生網(wǎng)上交流群、微信平臺等實現(xiàn)助學(xué)、兼職政策和信息共享的同時，增強貧困生之間的互幫互助，通過學(xué)生個人校外兼職資源共享，實現(xiàn)畢業(yè)生離校前兼職崗位“接力”。

2.資助與育人相結(jié)合的多元資助原則

發(fā)展型資助的重點在于將“育人是資助工作的靈魂”[7]落到實處并取得實效。堅持育人為本的同時將資助與育人相結(jié)合，努力做到“育助并重”,根據(jù)貧困生所面臨的多重問題及其自身發(fā)展需要實施多元化資助，注重資助工程中的思想政治教育、“三觀”教育、感恩教育、勵志教育、誠信教育、愛國教育和心理健康教育等。

在資助理念上突出“知識管理”思想。首先，使資助工作者樹立廣義資助、多元資助思想理念，將教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)知識和學(xué)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)理論應(yīng)用到資助育人日常工作和實踐中，拓深資助內(nèi)涵，增強育人實效。其次，結(jié)合貧困生的基本需求，開展貧困生思想教育、人格教育主題活動，舉辦貧困生技能培訓(xùn)班，建立貧困生心理輔導(dǎo)中心和創(chuàng)業(yè)孵化基地，以促進資助模式由給予型向勵志型、強能型轉(zhuǎn)變。最后，將群體動力學(xué)理論、社會學(xué)習(xí)理論運用到貧困生幫扶和互助中，通過團體輔導(dǎo)、青春勵志報告會等方式實現(xiàn)自助和助人。

3.權(quán)利義務(wù)對等的雙向付出原則

發(fā)展型資助的重要原則在于改變“等、靠、要”的受助現(xiàn)狀，通過雙向付出的有償資助，讓學(xué)生明白權(quán)利與義務(wù)是對等的，獲得資助的同時通過實際付出來感恩祖國、回報社會，并在受助的同時學(xué)會自助和助人，以實現(xiàn)資助育人工作的可持續(xù)發(fā)展。

在資助方式上運用“目標(biāo)管理”和“項目管理”。目標(biāo)管理要求高校根據(jù)家庭經(jīng)濟狀況和受助額度確定最低公益勞動時限和勞動目標(biāo)要求，實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的同時增強受助學(xué)生的感恩、誠信和自助意識。項目管理則主要通過建立品牌化、專業(yè)化、特色化的勤工助學(xué)、公益勞動、社會實踐服務(wù)團隊提升貧困生自助能力的同時，改變以往思想偏差，將感恩回報社會內(nèi)化為自身需求，外化為實際行動，使之成為一種習(xí)慣。

四、結(jié)語

高校發(fā)展型資助體系付諸實踐的關(guān)鍵在于學(xué)校自身理念轉(zhuǎn)變與資助自主權(quán)的取得，其重點在于堅持相關(guān)原則的基礎(chǔ)上建立較為合理的制度與評估體系，并充分發(fā)揮資助育人本身的育人、導(dǎo)向、激勵、約束功能。其具體內(nèi)容和方式方法應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實需求不斷完善和創(chuàng)新，從真正意義上實現(xiàn)資助工作的科學(xué)發(fā)展。

[1] 馬彥周，高復(fù)陽.高校構(gòu)建發(fā)展型資助的必要性研究[J].湖北社會科學(xué)，2011，(1)：180-182.

[2] 杜坤林.從保障型資助到發(fā)展型資助：高校助學(xué)工作范式轉(zhuǎn)換及其實踐[J].中國高教研究，2012，(5):85-88.

[3] 鄒放鳴.成就鷹的飛翔——學(xué)生資助政策從確保不輟學(xué)走向資助育人[N].光明日報,2011-03-04(13).

[4] 馬彥周.大學(xué)生發(fā)展型資助體系構(gòu)建研究[D].武漢:華中農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文,2012.

[5] 李玉翠.高校發(fā)展型資助工作模式的構(gòu)建[J].文教資料,2013,(24)：104-105.

[6] 楊琪源.人學(xué)視野下的大學(xué)生道德信仰教育[J].重慶交通大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2013,(3)：105-107.

[7] 王芝眉.基于過程思想的高校資助育人機制的構(gòu)建[J].思想理論教育，2012,(23):87-89.

【責(zé)任編輯 馬小俠】

Construction of the Development-oriented Aid System under the Guidance of Scientific Outlook on Development

BAO Jia-guan

(Donggang College, Huaihai Institute of Technology, Lianyungang 222069, China)

The development-oriented aid has become an inevitable trend of university fund and educating work. It is in the process of implementation of financial aid policy in practice of the Scientific Outlook of Development. Education as the soul of the aid, and the “relief type” aid is changed to the “development-oriented” aid, which reflects the student-centered education concept, more in line with the realistic need. The construction of the “development-oriented” aid system should adhere to the practice of the “Four Principles” and highlight the “Four Managements”, which is, adhering to the people-oriented principle of differentiation, personalization, multi-funded aid principle with the combination of aid and education, and the two-way pay principle sharing equal rights and obligations. Process management, knowledge management, target management and project management should be paid much attention.

development-oriented aid; Scientific Outlook on Development; aid and education; colleges and universities

G641

A

1009-5128(2015)04-0023-03

2014-11-15

淮海工學(xué)院黨建與思想政治教育研究課題資助育人專項一般項目：高?！鞍l(fā)展型”資助育人多維體系構(gòu)建研究(DS2014059)

包家官(1984—)，男，江蘇連云港人，淮海工學(xué)院東港學(xué)院教師，工商管理碩士，主要從事大學(xué)生思想政治教育研究。