傅曉亮

(常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院　江蘇常州　213164)

高職院校產(chǎn)學(xué)合作存在的問題及策略研究

傅曉亮

(常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院江蘇常州213164)

摘要：產(chǎn)學(xué)合作是現(xiàn)代高職發(fā)展的新理念，產(chǎn)學(xué)合作的開展能夠?qū)崿F(xiàn)高職辦學(xué)與企業(yè)的良好對接。目前高職產(chǎn)學(xué)合作仍存在諸多問題。對此，應(yīng)創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)合作的共同教育價值理念，完善產(chǎn)學(xué)合作可持續(xù)發(fā)展的保障機(jī)制，深化高職產(chǎn)學(xué)合作管理體制改革，構(gòu)建高職院校與企業(yè)互惠互利的產(chǎn)學(xué)合作協(xié)調(diào)制度。

關(guān)鍵詞：高職院校； 產(chǎn)學(xué)合作； 問題； 策略

高等職業(yè)教育是我國高等教育的重要組成部分，是為國家培養(yǎng)高技能型人才的支柱。產(chǎn)學(xué)合作是現(xiàn)代高職發(fā)展的新理念，合理地開展產(chǎn)學(xué)合作能夠很好地加強(qiáng)高職院校與社會的溝通，從而開展好高職辦學(xué)與企業(yè)的良好對接，推動高職的專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用型人才[1]。近年來，隨著國家對高職辦學(xué)要求的不斷提升以及新時期高職面臨的生源、就業(yè)等方面的挑戰(zhàn)，高職教育與企業(yè)人才要求之間的矛盾日漸凸顯，如何發(fā)揮好產(chǎn)學(xué)合作的優(yōu)勢，探索出新時期高職人才培養(yǎng)的新路徑是面臨的重要課題。本文通過研究高職產(chǎn)學(xué)合作中存在的問題，探索解決高職產(chǎn)學(xué)合作的合理策略，以期為提高我國高職人才的培養(yǎng)有所裨益。

1高職院校產(chǎn)學(xué)合作存在的問題

1.1　高職院校與企業(yè)在產(chǎn)學(xué)合作理念上誤區(qū)重重

構(gòu)建學(xué)校與社會共同培養(yǎng)人才的新機(jī)制是高職院校實(shí)施產(chǎn)學(xué)合作教育的根本方向，然而受我國長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的制約，一些高職院校傳統(tǒng)封閉式的教育理念并沒有隨著社會的進(jìn)步而轉(zhuǎn)變。當(dāng)下，一些企業(yè)和學(xué)校對產(chǎn)學(xué)的重要性認(rèn)識不充分，從而容易出現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校兩者不相往來的斷裂狀況。尤其是對于一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的省市，這些地區(qū)的企業(yè)往往多是勞動密集型，經(jīng)濟(jì)效益的提高仍然沒有轉(zhuǎn)向依靠提高勞動者素質(zhì)的軌道，更無從對產(chǎn)學(xué)合作進(jìn)行充分認(rèn)識，甚至一些企業(yè)顧及產(chǎn)學(xué)合作會影響企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序，從而進(jìn)一步抵消了與高校進(jìn)行合作的熱情。此外，在思想認(rèn)識上企業(yè)存在著嚴(yán)重的誤區(qū)，一些企業(yè)認(rèn)為企業(yè)的主要任務(wù)只是抓好生產(chǎn)，企業(yè)就是要追求利潤最大化，而對于培養(yǎng)人才的教育認(rèn)為那是學(xué)校的事情，參與教育是不務(wù)正業(yè)，并不是企業(yè)直接追求的目標(biāo)。而且，在目前國家企業(yè)管理辦法中，企業(yè)在法定意義上并不具備與高校共同培養(yǎng)人才的任務(wù)，企業(yè)可以消化人才，但沒有義務(wù)專門支持產(chǎn)學(xué)合作教育[2]。因此，如何解決學(xué)校和企業(yè)在產(chǎn)學(xué)合作教育目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益上的思想沖突，合理構(gòu)建兩者思想認(rèn)識相協(xié)調(diào)的機(jī)制是高職院校與企業(yè)推行產(chǎn)學(xué)合作的根本保障。

1.2　高職院校與企業(yè)的合作培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足

學(xué)校與企業(yè)共同培養(yǎng)人才是產(chǎn)學(xué)合作教育的主要特征，在這種培養(yǎng)模式下學(xué)生不僅要在學(xué)校接受課堂理論教育，而且還要到與自己專業(yè)相關(guān)的企業(yè)部門參與實(shí)踐鍛煉，相關(guān)企業(yè)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況再提供配套條件協(xié)助學(xué)校共同完成對人才的培養(yǎng)。因此，產(chǎn)學(xué)合作教育下的高職學(xué)生要面臨比一般教育模式更多的經(jīng)費(fèi)壓力。然而，目前合作經(jīng)費(fèi)不足給產(chǎn)學(xué)合作教育的人才培養(yǎng)帶來較大的困難。這種境況與目前國家對高職教育經(jīng)費(fèi)的投入不足有關(guān)。近年來，雖然國家強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)合作教育，但是對相關(guān)經(jīng)費(fèi)的下?lián)芎苌?，?jù)相關(guān)資料顯示“政府認(rèn)識偏差導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)不合理，在我國總體教育經(jīng)費(fèi)不斷增長的態(tài)勢下，職業(yè)教育的投入雖然不斷增多，但與國家在普通教育上的經(jīng)費(fèi)投入相比卻出現(xiàn)萎縮的現(xiàn)象”[3]。因此，在人才培養(yǎng)成本日益提高的情勢下，這種現(xiàn)象不利于產(chǎn)學(xué)合作教育的開展。

1.3　政府部門對合作教育的調(diào)控指導(dǎo)不夠

產(chǎn)學(xué)合作教育需要把企業(yè)與高校兩個不同領(lǐng)域的部門結(jié)合在一起，然而僅靠高校與企業(yè)兩者的自發(fā)結(jié)合是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，尤其是在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下，更需要一個權(quán)威的第三者作為促使高校與企業(yè)合作的外在力量，這一權(quán)威的第三者非政府部門莫屬。然而產(chǎn)學(xué)合作教育畢竟是一個新鮮事物，政府部門雖然對其有相關(guān)的指導(dǎo)方針，但是目前還沒有可操作的政策或條文，還沒有從法律制度層面對產(chǎn)學(xué)合作教育進(jìn)行合理規(guī)劃，從而使得產(chǎn)學(xué)合作教育中遇到的問題不能依法解決，在一些牽扯到利益的特殊事情上，高校與企業(yè)容易出現(xiàn)相互推諉甚至扯皮的現(xiàn)象，從而影響了兩者合作的積極性，并且政府部門雖然鼓勵高職教育體制創(chuàng)新，鼓勵高職人才培養(yǎng)與社會的人才需求相掛鉤，但是對產(chǎn)學(xué)合作教育的調(diào)控指導(dǎo)力度不夠，致使校企之間的教育合作處于自發(fā)狀態(tài)，而無法從制度層面對雙方的合作行為進(jìn)行規(guī)范。在這種情勢下，雖然高校與企業(yè)也進(jìn)行了教育合作，但只是應(yīng)付政績的表面文章，無法從根本上調(diào)動合作雙方的積極性。

1.4　高職院校與企業(yè)間互利互惠的制度難以形成

學(xué)校教育的社會效益與企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合是維持產(chǎn)學(xué)合作教育的根本，所以合作教育必須適應(yīng)教育規(guī)律與生產(chǎn)規(guī)律，遵循互利互惠原則，符合兩者的共同利益才能可持續(xù)發(fā)展。然而，從目前國內(nèi)開展產(chǎn)學(xué)合作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，企業(yè)不得利或得利少是影響企業(yè)從事合作教育積極性的主要原因。在合作教育開展的過程中，校方主要擔(dān)負(fù)學(xué)生在學(xué)校期間的費(fèi)用，企業(yè)主要擔(dān)負(fù)學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)期間的費(fèi)用，然而學(xué)生實(shí)習(xí)期間的費(fèi)用要包含生活費(fèi)、指導(dǎo)費(fèi)、材料費(fèi)以及對學(xué)生的工資補(bǔ)助等，這筆費(fèi)用較大，與學(xué)生為企業(yè)創(chuàng)造的價值相比企業(yè)是虧損的，并且企業(yè)并不能得到合作教育培養(yǎng)出來的全部人才，一些學(xué)生學(xué)習(xí)到工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后往往一走了之，這嚴(yán)重影響了企業(yè)開展合作教育的積極性。此外，一些高職院校雖然名義上與不少企業(yè)建立了產(chǎn)學(xué)合作關(guān)系，但在教育開展過程中往往對各自的權(quán)、責(zé)、利沒有充分的認(rèn)識，反而過分強(qiáng)調(diào)自身的利益，從而影響了兩者的合作關(guān)系，雙方長期合作的互利互惠的運(yùn)行機(jī)制難以建立起來。

2高職院校產(chǎn)學(xué)合作的發(fā)展策略

2.1　創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)合作的共同教育價值理念

產(chǎn)學(xué)合作是把學(xué)生校內(nèi)專業(yè)學(xué)習(xí)與校外社會實(shí)踐緊密結(jié)合的教育方式。當(dāng)下，應(yīng)進(jìn)一步拓寬產(chǎn)學(xué)合作教育新思路，消除高職院校與企業(yè)在產(chǎn)學(xué)合作教育理念上的誤區(qū)，理清產(chǎn)學(xué)合作教育發(fā)展理念。第一，更新觀念，轉(zhuǎn)變將產(chǎn)學(xué)合作教育等同于傳統(tǒng)生產(chǎn)實(shí)習(xí)的觀念，廣泛普及產(chǎn)學(xué)合作教育的相關(guān)知識，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、電視、媒體等工具積極宣傳產(chǎn)學(xué)合作教育的相關(guān)理念，積極推行高職教育教學(xué)改革。第二，高職院校與企業(yè)部門要把學(xué)生操作技能、社會適應(yīng)能力及身心素質(zhì)發(fā)展放在重要位置，大力推進(jìn)企業(yè)導(dǎo)師制度進(jìn)校園，利用企業(yè)員工的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行教學(xué)，形成企業(yè)與校園人才培養(yǎng)相對接的教育模式。第三，要把產(chǎn)學(xué)合作教育放在一個更為寬廣的社會環(huán)境中，將產(chǎn)學(xué)合作納入企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，完善培訓(xùn)與考核激勵機(jī)制，建立相應(yīng)法規(guī)政策，將產(chǎn)學(xué)合作作為企業(yè)培養(yǎng)高技能型人才的重要內(nèi)容，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作的可持續(xù)發(fā)展。

2.2　進(jìn)一步深化高職產(chǎn)學(xué)合作管理體制改革

周濟(jì)同志指出，“通過產(chǎn)學(xué)合作模式培養(yǎng)高技能人才是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大趨勢?！盵4]因此，高職院校應(yīng)以專業(yè)設(shè)置為依托，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為定向，積極構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)學(xué)合作的管理體制?？蓮囊韵聨c(diǎn)入手：第一，對專業(yè)設(shè)置進(jìn)行合理規(guī)劃。產(chǎn)學(xué)合作的最終目的是為企業(yè)培養(yǎng)高級應(yīng)用性人才，因此，高職院校應(yīng)密切結(jié)合地區(qū)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃設(shè)置專業(yè)，以市場需求為定位，專業(yè)設(shè)置不僅要具備針對性，而且還要能夠伴隨行業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)動態(tài)調(diào)整，通過專業(yè)實(shí)踐能力的鍛煉，培養(yǎng)具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力，集服務(wù)、生產(chǎn)、管理于一體的一線高級應(yīng)用型人才。第二，構(gòu)建適應(yīng)行業(yè)需求的專業(yè)課程體系。高職院校要結(jié)合自身辦學(xué)的特點(diǎn)，有針對性地設(shè)置與地區(qū)行業(yè)相關(guān)的課程體系，并且課程設(shè)置的數(shù)量要適應(yīng)就業(yè)結(jié)構(gòu)和社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求，在學(xué)校培養(yǎng)計(jì)劃中，要凸顯實(shí)踐環(huán)節(jié)，合理規(guī)劃實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)的比例，從而使學(xué)生校內(nèi)理論學(xué)習(xí)與校外社會實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。

2.3　完善產(chǎn)學(xué)合作可持續(xù)發(fā)展的保障機(jī)制

產(chǎn)學(xué)合作是高職院校與企業(yè)雙方優(yōu)勢互補(bǔ)的重要體現(xiàn)。然而，在合作辦學(xué)過程中高職院校與企業(yè)都有著不同的利益考慮，如何協(xié)調(diào)好兩者在價值取向、社會職責(zé)等方面上的差異沖突，保障雙方互利共贏是高質(zhì)量應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，也是產(chǎn)學(xué)合作教育可持續(xù)發(fā)展的保障[5]。第一，明確產(chǎn)學(xué)合作的重要地位。目前，國內(nèi)相關(guān)的法律條文中還沒有產(chǎn)學(xué)合作教育的統(tǒng)一提法，也沒有規(guī)定其在高職教育中的地位，因此，可以完善《職業(yè)教育法》、《高等教育法》等相關(guān)規(guī)定，從而把開展產(chǎn)學(xué)合作教育納入到法規(guī)的軌道上來。第二，高職院校應(yīng)該深化職業(yè)教育管理體制改革。行政部門要簡政放權(quán)，給予高職院校充分的自主權(quán)，從而為開展產(chǎn)學(xué)合作教育提供充足的空間。政府部門對開展合作教育的高校和企業(yè)要給予政策上的傾斜，確保產(chǎn)學(xué)合作教育的正常運(yùn)行。第三，完善高職院校內(nèi)部保障機(jī)制，建立有效的校、企合作的制約機(jī)制，確保產(chǎn)學(xué)合作教育方案的有效實(shí)施。

2.4　構(gòu)建高職院校與企業(yè)互惠互利的產(chǎn)學(xué)合作協(xié)調(diào)制度

高職院校與企業(yè)之間難以形成互利互惠的制度，存在雙方利益沖突、在合作教育開展過程中對各自權(quán)、責(zé)、利認(rèn)識上的缺乏、兩者的合作關(guān)系不融洽等問題，從而影響了產(chǎn)學(xué)合作教育的開展。構(gòu)建互惠互利的協(xié)調(diào)制度是解決兩者之間合作問題的當(dāng)務(wù)之急。因此，要以產(chǎn)學(xué)合作的可持續(xù)發(fā)展為定位，以社會主義市場經(jīng)濟(jì)的利益為根本原則，確保雙方在互惠互利的制度下協(xié)調(diào)發(fā)展。高職院校通過人才基礎(chǔ)教育可為企業(yè)提供技術(shù)支持、科技咨詢、人才培養(yǎng)等服務(wù)，企業(yè)可為高職院校提供學(xué)生實(shí)踐場所、技術(shù)指導(dǎo)教師、科研課題及必要的經(jīng)費(fèi)，保障學(xué)生能夠在企業(yè)學(xué)到所需的技能，這樣的協(xié)調(diào)制度能夠滿足雙方利益需求，效益上具有互補(bǔ)性，從而能夠?yàn)楫a(chǎn)學(xué)合作教育的開展提供制度保障。

3結(jié)束語

產(chǎn)學(xué)合作是高職人才培養(yǎng)的具體體現(xiàn)，產(chǎn)學(xué)合作的開展能夠?qū)崿F(xiàn)高職辦學(xué)與企業(yè)的良好對接。因此，在我國經(jīng)濟(jì)社會體制轉(zhuǎn)型變化的態(tài)勢下，高職院校要拓寬辦學(xué)思路，理清產(chǎn)學(xué)合作教育的發(fā)展理念，主動聯(lián)系企業(yè)，積極尋找產(chǎn)學(xué)結(jié)合點(diǎn)，構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)學(xué)合作教育的新體制，探索雙方資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展的新路徑，推動高職教育的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]徐暢，龐杰.高職院校體驗(yàn)式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與管理探索[J]．教育發(fā)展研究，2011(3)：8-11.

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收稿日期：2015-03-23

作者簡介：傅曉亮(1973-)，女，助理研究員、工程師，主要研究方向：高職教育管理

中圖分類號：G 718.5

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1672-2434(2015)04-0016-03

Problems and Strategies for Industry-Academy
Cooperation in Higher Vocational Colleges

FU Xiaoliang

(Changzhou College of Information Technology， Changzhou 213164， China)

Abstract：The industry-academy cooperation is a new concept of modern higher vocational education, and it can achieve good cooperation between high vocational colleges and enterprises. There are still many problems in industry-academy cooperation. Therefore it is necessary to innovate common educational values of industry-academy cooperation, perfect the guarantee mechanism for the sustainable development of industry-academy cooperation, deepen the reform of management system of industry-academy cooperation in higher vocational colleges and construct a win-win cooperation and coordination system between higher vocational colleges and enterprises.

Key words：higher vocational colleges; industry-academy cooperation; problem; strategy