□ 張慶春 崔鳳勇（長春醫(yī)學高等專科學校 吉林 長春 130031）

探析普通高校體育場館管理模式

□ 張慶春 崔鳳勇（長春醫(yī)學高等?？茖W校 吉林 長春 130031）

本文采用文獻資料法、專家訪談法、實地考察法等研究方法，對普通高校體育場館管理模式進行分析，在此基礎(chǔ)上，對普通高校體育場館提出了相應的管理模式，更好地為普通高校體育場館的管理實踐提供了理論指導。

普通高校 體育場館 管理模式

1、引言

近幾年,隨著我國高校迅速擴招,高校體育活動場所也越顯不足。在體育場館短缺問題不可能迅速解決的情況下,高校的體育場館的管理在很大程度上影響著學校體育和社會體育的開展。高校體育場館是高校體育教育的重要硬件設(shè)施，也是高校師生從事體育鍛煉、開展體育活動的主要場所，必須以盡量滿足學校體育教學、訓練、競賽以及師生員工的體育需求為主要任務。本文對我國高校體育場館管理應采取的模式進行探討,旨在進一步完善高校體育場館管理工作。

2、研究對象與研究方法

2.1、研究對象

本文的研究對象為吉林省普通高校體育場館

2.2、研究方法

（1）文獻資料法。

筆者通過閱讀大量有關(guān)普通高校體育場館管理模式、普通高校體育場館管理等文獻，通過電子圖書館查閱相關(guān)文獻，進行相應總結(jié)，對普通高校體育場館管理模式進行探析，為普通高校體育場館管理工作提供理論依據(jù)。

（2）專家訪談法。

筆者走訪了東北師范大學體育學院、吉林體育學院、長春師范學院等吉林省高校，對在校及離、退休的普通高校體育場館管理工作者進行訪談，進一步探討普通高校體育場館管理模式，逐漸找到并提出現(xiàn)階段普通高校體育場館應有的管理模式，近而提高普通高校體育場館管理水平。

（3）實地考察法。

筆者走訪了東北師范大學體育學院、吉林體育學院、長春師范學院等吉林省高校，實地對以上各所高校體育場館進行了考察，在理論總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，提出相應的普通高校體育場館管理模式。

3、普通高校體育場館管理模式

所謂管理模式是指管理活動所具有的形式或樣式，它與管理方式是有區(qū)別的，這種區(qū)別主要表現(xiàn)它們各自使用的范圍和處的層次上，我們可把管模式、管理方式、管理方法依次看成第一層次、第二層次和第三層次的概念，而且層次越低所指向的容越具體.目前總體來說，我國公共場館的管理模式主要有兩種，即行政管理模式和經(jīng)營管理模式。普通高校體育場館的管理模式主要以行政型管理為主,它的主要功能是以滿足學校教學、訓練、競賽的需要為前提，不是以經(jīng)營為主體的。

3.1、目標管理模式

高校體育場館常被劃歸到該校的體軍部或體育學院或體育系等進行管理運作。該部門結(jié)合部內(nèi)師資力量,制定出場館的維護及經(jīng)營效益，在此基礎(chǔ)上，制定一定時期的分目標，在細分的基礎(chǔ)上，將各種不同職責分配到各教師名下，明確責任等，這樣的體育場館管理體制我們就稱其為體育場館的目標管理模式。

3.2、分散權(quán)利管理模式

在高校體育場館管理的過程中，也存在著這種管理思想。管理部門將體育場館的管理分成不同的項目，分配到個人，給個人以較大的自我發(fā)揮空間,同時個人之間不存在上下級的關(guān)系。這種管理機制，有利于提高組織的效率，充分發(fā)揮個人的特長,提高服務質(zhì)量，激勵個人的參與積極性，使人財物的利用更加有效。但機制缺乏統(tǒng)籌性，對個人行為的制約不夠。

3.3、承包模式

承包模式的主要特征是以經(jīng)營承包責任制、合同制或股份制為其管理體制，管理部門在簽署合同的基礎(chǔ)上將經(jīng)營管理全交給組織或個人，該組織或個人以盈利為其經(jīng)營的主要目的。承包模式包括兩種表現(xiàn)形式：校內(nèi)承包模式和校外承包模式。

（1）校內(nèi)承包模式。

校內(nèi)承包模式是指校內(nèi)教職工在簽署合約的基礎(chǔ)上承包本校部分體育場館設(shè)施。由于管理部門主要承擔著學校的教學工作，教師的時間和精力有限，部門常將場館在課余時間的經(jīng)營權(quán)交給校內(nèi)個人或組織，收取一定的費用，而自身不從事經(jīng)營行為。目前這種模式的采用率較高。優(yōu)點在于責任清晰，有利于調(diào)動教職工的積極性，若是體育教師承包，往往能密切的結(jié)合專業(yè)知識，提供較好的服務，且部門可以通過合約的形式制約承包商的同時，獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。但缺點是過分強調(diào)經(jīng)濟效益而出現(xiàn)收費過高，設(shè)施過度使用等。

（2）校外承包模式。

校外承包模式是指校外人員或單位在簽署合約的基礎(chǔ)上承包本校部分體育場館設(shè)施。優(yōu)點是節(jié)省管理部門的管理成本，收入穩(wěn)定。缺點同樣是因為過分地強調(diào)經(jīng)濟效益而出現(xiàn)收費過高，服務質(zhì)量降低，場館設(shè)施使用上出現(xiàn)短期行為，管理部門對場館的調(diào)控能力下降等。目前這種模式的采用率較低。

4、普通高校體育場館應注意的問題

4.1、高校體育場館管理要更新觀念，“育人為本”

高等教育是學生受教育的最后階段，而高校體育的最終目標必須是培養(yǎng)人、教育人。因此，我們在體育場館管理中，應把育人放在第一位，充分考慮到學生的需要，正確處理好教學、訓練和競賽同經(jīng)營的關(guān)系，合理使用體育場館，做好有償服務。

4.2、建立科學、系統(tǒng)的管理隊伍

當前學校體育場館經(jīng)營過程中，許多管理人員都是本校的體育教師，他們尚未真正明確自己是一個服務者，缺乏正確的定位，無法對消費者提供良好的服務。因此，加強管理，提高全體管理人員的服務意識，培養(yǎng)專門的管理人員，樹立新的觀念是高等學校體育場館管理的一項當務之急的工作。

5、普通高校體育場館管理模式的進一步完善

5.1、場館分類管理模式化

筆者認為不同類型的管理部門可以采用不同類型的管理模式:如體軍部可以采取承包模式，體育學院宜采用目標管理模式，體育類專業(yè)院?？梢圆捎梅稚?quán)利管理模式等。

5.2、擴大管理人員隊伍

擴大體育與場館管理人員的隊伍、加強管理人員的技術(shù)，使場館管理更加有序進行。

5.3、場館安排信息化

要求高校體育場館的管理人員，提高管理水平，采取各種措施和方法，對體育場館分時段安排，此項管理工作是能否建立有償開放場館機制的關(guān)鍵。信息化管理手段包括計劃項管理和收費盈利項管理，制定合理收費標準，軟件應用管理，資金管理等，實施信息化可以最大限度保障其開放時間的合理化，充分提高體育場館的利用率。

5.4、場館維護物業(yè)化

由物業(yè)管理體系對高校體育場館的設(shè)施設(shè)備維護、場館服務、環(huán)境維護等實行系統(tǒng)管理,依法行使物業(yè)管理職責,制定場館管理條例，制定可量化的崗位職責，公布服務承諾，使專職教師脫離維修、衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等后勤保障工作，從而更合理地發(fā)揮職能部門的效力，最終調(diào)動各類人員的積極性，合理運用學校場館資源，為學校創(chuàng)造良好的經(jīng)營平臺。

5.5、場館完善持續(xù)化

建立可持續(xù)發(fā)展的自我完善機制，實行相關(guān)的國際質(zhì)量管理體系標準，不斷改進管理過程中出現(xiàn)的可變數(shù)據(jù)，使之適應學校體育運動發(fā)展而產(chǎn)生的變化。

6、結(jié)束語

基于資源利用最大化原則，各高校在選擇本校體育場館的管理模式時，應立足于本校實際，選擇尊重市場規(guī)律、尊重體育規(guī)律的管理模式，以最大限度地發(fā)揮體育場館地利用率和收益率，取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

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