許其高 廖智華 何金蓮 李志剛

摘要：“文化科技一體化”是當(dāng)代發(fā)達(dá)國家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的顯著特征。本文從科技支撐對文化產(chǎn)業(yè)及鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的意義出發(fā)，總結(jié)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)文化產(chǎn)業(yè)及科技支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，著重分析該區(qū)域科技支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，最后從文化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、文化科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、建設(shè)文化與科技融合先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群、科技項目引領(lǐng)帶動作用的發(fā)揮和文化科技專業(yè)人才隊伍匯聚等五個方面提出完善該區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)科技支撐體系的對策措施。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè) 文化科技一體化 文化產(chǎn)業(yè)科技支撐體系

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是以江西省鄱陽湖為核心，以鄱陽湖城市圈為依托，以保護生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟為重要戰(zhàn)略構(gòu)想的經(jīng)濟特區(qū)。國務(wù)院已于2009年12月12日正式批復(fù)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，標(biāo)志著建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。據(jù)《環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈規(guī)劃（2006-2010）》，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)應(yīng)包括南昌市9縣（區(qū)）、九江市12縣（市、區(qū)）、上饒市12縣（市、區(qū)）、景德鎮(zhèn)市4縣（市、區(qū)）、鷹潭市3縣（市、區(qū)）和撫州市2縣，共42個縣（市、區(qū)），而《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃（2009-2015）主要包括其中的38個縣市。通過對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)以文化與科技進(jìn)一步融合、提升文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)能力為目標(biāo)的文化產(chǎn)業(yè)科技支撐體系建設(shè)的研究，可有助于提升該區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，可以深入認(rèn)識鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)律，豐富生態(tài)型經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)相關(guān)理論，拓展生態(tài)型經(jīng)濟區(qū)和我國中部地區(qū)各省份的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究和實踐視域。

1 科技支撐對文化產(chǎn)業(yè)及鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的意義

縱觀發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程，“文化科技一體化”是當(dāng)代發(fā)達(dá)國家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的顯著特征。作為一種經(jīng)濟形態(tài)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展是一種血脈相依的關(guān)系，我國經(jīng)濟發(fā)展正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型的粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型的集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)節(jié)存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點，而文化產(chǎn)業(yè)就是新的增長點之一。我國近年來創(chuàng)新型國家建設(shè)的實踐充分證明，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要科技元素的支撐，方能產(chǎn)生巨大的市場效應(yīng)。

文化產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要的組成部分，其繁榮是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的動力，特別是黨的十七屆六中全會明確提出，科技創(chuàng)新是文化發(fā)展的重要引擎；加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須推進(jìn)文化科技創(chuàng)新。因此，當(dāng)前主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，政產(chǎn)學(xué)研用等各部門各主體聯(lián)合起來，進(jìn)一步加強政府對文化科技發(fā)展的支持與引導(dǎo)，加強文化科技發(fā)展的戰(zhàn)略研究與機制體制創(chuàng)新，推進(jìn)文化科技創(chuàng)新，加強文化與科技的融合，為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的科技支撐。

通過對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)以文化與科技進(jìn)一步融合、提升文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)能力為目標(biāo)的文化產(chǎn)業(yè)科技支撐體系建設(shè)的研究，可有助于提升該區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，有效促進(jìn)該區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并提升它在中部地區(qū)乃至全國范圍的競爭力?？梢陨钊胝J(rèn)識鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)律，豐富生態(tài)型經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)相關(guān)理論，拓展生態(tài)型經(jīng)濟區(qū)和我國中部地區(qū)各省份的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究和實踐視域。

2 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

2012年，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)所在的江西省文化產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次突破千億元，文化出口增速居全國第5位、中部第2位，這標(biāo)志著江西從文化大省向文化強省跨出鏗鏘一步。2012年，江西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快于全國平均水平，全省文化產(chǎn)業(yè)法人單位主營業(yè)務(wù)收入突破1400億元，達(dá)1460.25億元，按同口徑計算，比上年增長23.4%；全省文化產(chǎn)業(yè)法人單位實現(xiàn)增加值407.3億元，按同口徑和現(xiàn)價計算，比上年增長20.1%，增幅比全國平均水平高3.6個百分點。同時，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，吸納就業(yè)能力明顯增強。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點鮮明，文化產(chǎn)品制造業(yè)占據(jù)了絕對優(yōu)勢地位。各地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)均保持了較快增長，呈現(xiàn)出均衡發(fā)態(tài)勢。

但是，在充分肯定江西省及鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到問題與差距：文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模偏??；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，文化服務(wù)業(yè)比重低于全國平均水平；文化產(chǎn)品供給能力不足，市場化程度低，文化消費水平不高；產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化程度不高，企業(yè)的核心競爭力、行業(yè)影響力不強等等。

3 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)科技支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

第一，以項目促進(jìn)科技發(fā)展。全省投資規(guī)模上千萬的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目有近50個，上億元的項目有近20個。這些重點項目，大部分分布在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，不僅加速了科技成果的推廣應(yīng)用，而且促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)的科技創(chuàng)新。

第二，以園區(qū)促進(jìn)科技發(fā)展。近年來，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟加快文化產(chǎn)業(yè)基地、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，正在培育或已經(jīng)培育了一批文化產(chǎn)業(yè)示范基地。這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)或示范基地將成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中科技發(fā)展與創(chuàng)新的中堅力量，發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用。

第三，以市場促進(jìn)科技發(fā)展。經(jīng)過多年建設(shè)，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)形成門類較全的文化產(chǎn)品和服務(wù)體系，文化市場不斷發(fā)展。成熟的市場將促使文化企業(yè)提高核心競爭力，而提高核心競爭力的必要條件就是與時俱進(jìn)，加強科技創(chuàng)新和不斷發(fā)展新技術(shù)應(yīng)用。

第四，以人才促進(jìn)科技發(fā)展。人才，尤其是高端人才和領(lǐng)軍人才，是科技創(chuàng)新與發(fā)展的源泉。為促進(jìn)科技發(fā)展與創(chuàng)新，江西省正加快產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地建設(shè)，開展高校與企業(yè)間合作的嘗試，這標(biāo)志著江西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入理論與實踐相結(jié)合的階段。南昌大學(xué)、景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院、江西財經(jīng)大學(xué)、江西師范大學(xué)、南昌航空大學(xué)、江西先鋒軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院等眾多高校均坐落于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，已經(jīng)形成了由研究生、本科生、大專生構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式，優(yōu)秀的人才進(jìn)入企業(yè)，并最終投入市場，必將對科技創(chuàng)新提供強大動力。

第五，以改革促進(jìn)科技發(fā)展。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)文化體制改革正抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域由試點向面上推開，大力推進(jìn)出版發(fā)行體制、文藝院團體制、新聞媒體和電影體制、公益性文化事業(yè)單位、文化市場綜合執(zhí)法等方面的改革，不斷增強活力壯大實力，不斷促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。隨著改革的步伐加快，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求日趨旺盛。

4 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)科技支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

總體上看，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)科技支撐文化產(chǎn)業(yè)保持快速、持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭，但也存在一些不可忽視的問題。

第一，藝術(shù)創(chuàng)新能力差。造成鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力低的一個直接原因，是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。在新興文化產(chǎn)業(yè)中，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)自主研發(fā)的軟件及服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計、動漫網(wǎng)游等文化產(chǎn)品很少，在產(chǎn)業(yè)鏈的上游缺乏競爭力。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)跨越傳統(tǒng)媒介的新興文化藝術(shù)樣式不多，傳統(tǒng)文化形式與數(shù)碼、網(wǎng)絡(luò)、電信、制造、中介、營銷等領(lǐng)域的滲透力不夠。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的藝術(shù)創(chuàng)新能力不僅落后于世界發(fā)達(dá)國家，而且落后于我國的先進(jìn)地區(qū)，原創(chuàng)能力薄弱，競爭力必然低下。以動漫行業(yè)為例，杭州市2010年原創(chuàng)動漫作品生產(chǎn)量達(dá)到3萬分鐘；而江西全省到目前為止長篇原創(chuàng)動畫僅生產(chǎn)出一部《十萬個為什么》，藝術(shù)創(chuàng)作能力的差距可見一斑。

第二，企業(yè)創(chuàng)新能力散?，F(xiàn)代文化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度過低，主要是低在企業(yè)規(guī)模偏小，尚未形成以龍頭企業(yè)帶動的優(yōu)勢互補的集群發(fā)展態(tài)勢。企業(yè)創(chuàng)新能力分散的現(xiàn)象特別突出，例如景德鎮(zhèn)的陶瓷藝術(shù)業(yè)的創(chuàng)新，仍以大量小作坊式生產(chǎn)方式為主；動漫行業(yè)的創(chuàng)作與創(chuàng)新，以十多家動漫公司和工作室分散經(jīng)營為主，未能形成合力，更缺乏龍頭領(lǐng)軍企業(yè)。現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟、文化、技術(shù)等相互融合的產(chǎn)物，它處于技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié)，是一種知識密集型、能產(chǎn)生高附加值的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)集中度高，才有利于科技發(fā)展與創(chuàng)新的實現(xiàn)。

第三，技術(shù)創(chuàng)新能力低。造成該問題主要有兩個重要原因。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的增加值主要得益于文化旅游等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，科技含量偏低，而高科技文化行業(yè)仍處于起步階段；二是文化品牌產(chǎn)品的延伸和多元化開發(fā)不夠，文學(xué)、影視、廣播、舞臺藝術(shù)等不同文藝形式之間的互動不夠。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)雖然擁有一批文化品牌，但還未能有效利用高科技力量，還沒達(dá)到自身品牌的多元化商業(yè)開發(fā)。由于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)起步比較晚，科技創(chuàng)新能力明顯不足，因此發(fā)展速度落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。

第四，創(chuàng)新隊伍人才缺?，F(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的科技發(fā)展與創(chuàng)新，需要技術(shù)和藝術(shù)兩條腿邁進(jìn)，而技術(shù)和藝術(shù)的載體是人才。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)，不僅缺技術(shù)人才和藝術(shù)人才，而且缺管理型人才和經(jīng)營型人才，缺乏高效的創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式與人才引進(jìn)方式。這明顯制約了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新與發(fā)展。

第五，科技創(chuàng)新資金投入少。科技發(fā)展與創(chuàng)新是以資金為后盾的，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新明顯缺乏資金的支撐。近年來，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)各地和各有關(guān)部門對文化的投入雖然有所增加，但大都重點投到了文化旅游等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，很少有資本進(jìn)入現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新方面投入更少。對于現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)及其科技創(chuàng)新，江西省的財政、稅收支持力度不夠，社會資本參與度低。為現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)提供強有力的融資支持，是擺在我們面前的重大問題。

5 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)文化產(chǎn)業(yè)科技支撐體系的完善

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)文化產(chǎn)業(yè)科技支撐體系的完善，應(yīng)分別圍繞文化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、文化科技創(chuàng)新載體建設(shè)、建設(shè)文化與科技融合先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群、科技項目引領(lǐng)帶動作用發(fā)揮和文化科技專業(yè)人才隊伍匯聚等五個方面展開：

第一，優(yōu)化文化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各級政府應(yīng)制定適合當(dāng)?shù)匚幕萍既诤习l(fā)展的戰(zhàn)略和中長期發(fā)展計劃，積極推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)；加強法規(guī)建設(shè)。深化文化科技管理體制改革，進(jìn)行體制創(chuàng)新，積極探索跨部門、跨地區(qū)合作新機制；建立統(tǒng)一的文化科技指標(biāo)評價體系，客觀評價文化科技發(fā)展速度、水平、潛力和效益；認(rèn)真落實國家有關(guān)文化科技創(chuàng)新服務(wù)保障的各項政策，保證各項財政稅收優(yōu)惠政策落實到位。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法，堅決打擊盜版行為，肅清盜版市場，統(tǒng)一稽查，管理文化市場。

第二，加強文化科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。依托南昌、景德鎮(zhèn)、九江、贛州、萍鄉(xiāng)、撫州六市文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，著力構(gòu)建共青城影視基地、南昌市綜合型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地及傳統(tǒng)書畫藝術(shù)基地、景德鎮(zhèn)陶瓷藝術(shù)創(chuàng)意基地、撫州傳統(tǒng)工藝基地。依托鐵路、公路、水路等交通干線，培育和壯大沿京九、浙贛、昌九、沿江、環(huán)鄱陽湖為主軸的生產(chǎn)力布局，構(gòu)建全區(qū)點線面相互支撐、相互促進(jìn)的綜合現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)空間格局。從而帶動形成一批科技含量高、創(chuàng)新能力強的文化產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。規(guī)劃一批帶動性強的文化科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)上市，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)立自主文化品牌。充分發(fā)揮各級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的資源聚集優(yōu)勢，搭建公共技術(shù)服務(wù)支撐平臺，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作，實現(xiàn)文化創(chuàng)意與科技創(chuàng)新要素深度互動、有效銜接。

第三，突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢，建設(shè)文化與科技融合先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)目前處于工業(yè)化的中期，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展也應(yīng)該走與日本相似的路徑——注重產(chǎn)業(yè)和文化的結(jié)合，但現(xiàn)階段更應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選擇富含江西元素、積累規(guī)模效應(yīng)、充滿科技含量、具備發(fā)展?jié)撡|(zhì)的五大行業(yè)——出版、旅游、動漫、陶瓷藝術(shù)品業(yè)、軟件及服務(wù)外包業(yè)，作為科技創(chuàng)新重點關(guān)注和重點扶持的行業(yè)，形成區(qū)域差異化的核心競爭力；推動關(guān)聯(lián)產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品的商業(yè)化開發(fā)，通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸，帶動高端產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈條長、集中度高、專業(yè)化水平高、科技含量高的八大產(chǎn)業(yè)集群：紅色及軍事教育文化產(chǎn)業(yè)群、動漫游戲產(chǎn)業(yè)群、戲曲文化產(chǎn)業(yè)群、宗教文化產(chǎn)業(yè)群、陶瓷藝術(shù)品文化產(chǎn)業(yè)群、中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)群、客家文化產(chǎn)業(yè)群、休閑文化產(chǎn)業(yè)群。

第四，發(fā)揮科技項目引領(lǐng)帶動作用。經(jīng)濟工作要強調(diào)抓項目，文化科技建設(shè)同樣要十分注重抓好項目。大力實施重大項目帶動戰(zhàn)略，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓項目要有龍頭，為統(tǒng)籌鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)文化科技項目，須建立省級重點文化科技項目庫。并將這些重點文化科技項目納入中國文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)項目庫。同時對入庫項目通過各類媒體、文博會、招商會等形式統(tǒng)一對外進(jìn)行宣傳推介、招商引資，并優(yōu)先給予產(chǎn)業(yè)政策扶持。繼續(xù)積極推進(jìn)江西數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地、“江西慧谷、紅谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”、“泰豪動漫產(chǎn)業(yè)園”、景德鎮(zhèn)陶瓷創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地等投資5億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項目。精心實施文化科技招商，集中人力、物力、財力，繼續(xù)利用中國鄱陽湖國際生態(tài)文化節(jié)這個重要平臺，積極開展文化科技招商引資活動。

第五，匯聚文化科技專業(yè)人才隊伍。拓寬人才引進(jìn)的渠道，完善人才引進(jìn)的柔性機制，堅持“人才引進(jìn)與智力引進(jìn)并重”，逐步豐富人才引進(jìn)的途徑。完善文化科技人才考評管理機制，拓寬創(chuàng)意人才的發(fā)展空間，破除不合理的人才限制，打造有利于人才成長的企業(yè)文化，做好繼續(xù)教育和技能培訓(xùn)工作，創(chuàng)新出靈活實用的人才管理機制。營造有利于發(fā)揮各類人才的發(fā)展環(huán)境，吸引國內(nèi)外高層次文化科技人才。依托高等院校、科研機構(gòu)和龍頭骨干企業(yè)培養(yǎng)文化科技人才，并將其納入人才安居工程。

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基金項目：本文為2013年文化部科技創(chuàng)新項目“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)文化產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展水平評價指標(biāo)與方法的研究及構(gòu)建”階段性成果，項目編號：2013KJCXXM27，項目組其他成員：許躍峰、朱新曉、朱再昱、楊振華、趙海婷。

作者簡介：許其高（1973-），男，安徽安慶人，江西科技師范大學(xué)商學(xué)院，講師，主要研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)，法經(jīng)濟學(xué)。