蔡　禾　李超海

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農(nóng)民工工資增長背后的不平等現(xiàn)象研究

蔡禾李超海

摘要:農(nóng)民工工資增長是不爭的事實(shí)，但是加班工資增長和政府最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高是影響農(nóng)民工工資增長最主要的因素，工資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出基本工資占比下降，加班工資占比上升的趨勢，這意味著農(nóng)民工只有付出更多的勞動(dòng)時(shí)間才能維持工資總量的增長水平；農(nóng)民工個(gè)體的人力資本對(duì)基本工資增加有貢獻(xiàn)，但存在著人力資本投資回報(bào)下降的可能；勞動(dòng)時(shí)間有助于提升農(nóng)民工的加班工資，但對(duì)農(nóng)民工的基本工資則有負(fù)向顯著影響；規(guī)模越大的企業(yè)，基本工資越低，加班工資越高。農(nóng)民工的工資增長反映出農(nóng)民工分享了發(fā)展的機(jī)會(huì)，但他們可能并沒有直接分享發(fā)展的效益，而是以增加勞動(dòng)和延長勞動(dòng)時(shí)間作為代價(jià)間接分享了發(fā)展的效益。

關(guān)鍵詞:工資增長； 工資結(jié)構(gòu)； 不平等

一、 問題提出

農(nóng)民工的收入問題是改革開放以來一個(gè)持久不衰的學(xué)術(shù)話題和政策焦點(diǎn)，不可否認(rèn)，與20世紀(jì)的農(nóng)民工狀況相比，進(jìn)入21世紀(jì)以來，農(nóng)民工的收入呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的歷年全國農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測報(bào)告顯示*全國數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的歷年全國農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測調(diào)查報(bào)告，http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201405/t20140512_551585.html。，自2008年至2013年，中國農(nóng)民工的一般月平均工資由2008年的1340元/月增長到2013年的2609元/月，年均增長率為14.25%。根據(jù)中山大學(xué)社會(huì)學(xué)系教師2006至2010年在珠三角地區(qū)的問卷調(diào)查結(jié)果*珠三角地區(qū)農(nóng)民工數(shù)據(jù)來源于中山大學(xué)社會(huì)學(xué)與社會(huì)工作系教師在珠三角地區(qū)進(jìn)行的4次大規(guī)模問卷調(diào)查，包括蔡禾教授主持的2006年“城市化過程中的農(nóng)民工問題”課題；劉林平教授主持的2008年“流動(dòng)與權(quán)益——珠三角農(nóng)民工的追蹤研究”課題，2009年“金融危機(jī)對(duì)珠三角農(nóng)民工的影響”課題，2010年“農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)理論與實(shí)踐研究”課題。，2006年珠三角地區(qū)農(nóng)民工月平均工資為1093元/月，2008年為1521元/月，2009年為1566月/元，2010年為1848元/月，年均增長率為14.03%。全國和地區(qū)層面的調(diào)查數(shù)據(jù)均揭示了農(nóng)民工月工資逐步增長的態(tài)勢，并且增幅較高且基本接近。

表1　2006-2013年全國和珠三角地區(qū)農(nóng)民工*需要說明的，此處珠三角地區(qū)農(nóng)民工2010年的月平均工資與表2不同，源于計(jì)算的樣本量不同，此處計(jì)算的樣本量為珠三角地區(qū)所有被調(diào)查的農(nóng)民工樣本，共4152份；表2中計(jì)算的樣本量為珠三角地區(qū)企業(yè)農(nóng)民工樣本，共2046份。的月平均工資(單位：元/月)

但是，在農(nóng)民工工資以較大幅度增長的同時(shí)，農(nóng)民工為爭取自身權(quán)益的集體行動(dòng)并沒

有減少，其中尤為值得關(guān)注是一些企業(yè)的農(nóng)民工為了爭取多加班而采取的罷工等集體行動(dòng)*《佛山一工廠工人為能加班集體罷工，稱想多掙一些錢》，財(cái)新網(wǎng)，2011-12-20，載http://politics.caijing.com.cn/2011-12-20/111540116.html；龐麗靜：《富士康員工：從前加班能拿4000元現(xiàn)在不到2000》，載http://tech.ifeng.com/it/special/apple-detoxify/content-3/detail_2012_04/14/13883402_0.shtml；《富士康證實(shí)工人為求加班而罷工：惠普訂單減少》，載http://news.sohu.com/20141013/n405055606.shtml。。馬克思曾指出，工人運(yùn)動(dòng)中“限制工作日是一個(gè)先決條件*《馬克思、恩格斯全集》第44卷，北京人民出版社2001年，第348頁?！?，它既是工人階級(jí)爭取生活的斗爭，也是贏得人的自由生活的前提。因此，發(fā)生在19世紀(jì)30-40年代的歐洲三大工人運(yùn)動(dòng)都提出了縮短工時(shí)的利益訴求；1886年5月1日發(fā)生在芝加哥的工人大罷工以流血的代價(jià)爭取到8小時(shí)工作制。但當(dāng)歷史的指針指向21世紀(jì)的中國時(shí)，我們看到的是與國際工人運(yùn)動(dòng)相背的現(xiàn)象，為什么？潘毅等人對(duì)富士康普工的案例研究認(rèn)為，由于加班工資在農(nóng)民工工資總量中占有較大比例，減少加班必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民工工資水平大幅下降，因此農(nóng)民工自愿加班的背后是極低的八小時(shí)工資制(潘毅、許怡，2012：76)。本文希望通過問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)來更細(xì)致地討論這一問題，即究竟什么因素影響到農(nóng)民工工資增長，工資增長背后的不平等是什么？

二、 工資研究的理論視角

(一) 人力資本理論

人力資本理論并非專屬的工資理論，但勞動(dòng)力市場和日常經(jīng)驗(yàn)都表明，工資水平的高低與人力資本的高低密切相關(guān)。其中，教育、培訓(xùn)和健康等方面的投入越多，勞動(dòng)者的工資回報(bào)越高(西奧多·W·舒爾茨，1960/1990:6)。具體來看，經(jīng)驗(yàn)積累能夠提升人力資本并推動(dòng)工資趨向等于勞動(dòng)邊際生產(chǎn)價(jià)值(Becker，1962:89)；專用人力資本投資受制于培訓(xùn)的專屬特性，造成工資增長幅度低于勞動(dòng)邊際產(chǎn)出價(jià)值的增長幅度(Kuratani，1973::221；Georgellis、Lange，2007:87)；為更好控制和留住有經(jīng)驗(yàn)的員工，雇主傾向于滯后補(bǔ)償和提升雇員的工資(Lazear，1984:101；Arnott，1988：126)。

(二) 勞動(dòng)力供需理論

勞動(dòng)力供需理論討論了供需雙方的關(guān)系及變化對(duì)工資水平的影響。生存工資理論從勞動(dòng)力供給方角度論述了工資的決定，認(rèn)為勞動(dòng)者的工資應(yīng)當(dāng)?shù)韧诨蛘呗愿哂谀軌蚓S持其生存的水平(亞當(dāng)·斯密，1972:193；大衛(wèi)·李嘉圖，1976:42)；邊際生產(chǎn)力工資理論反對(duì)勞動(dòng)力供給方?jīng)Q定，認(rèn)為需要從勞動(dòng)需求方角度研究勞動(dòng)者的工資決定，勞動(dòng)的邊際收益不僅決定了邊際勞動(dòng)者的工資，而且決定了全部勞動(dòng)者的工資水平(約翰·貝茨·克拉克，1998:105)；均衡工資理論誕生于批評(píng)邊際生產(chǎn)力工資理論的基礎(chǔ)，并基于生存要素和勞動(dòng)的供求關(guān)系及變動(dòng)論述了工資的決定，認(rèn)為工資是勞動(dòng)這個(gè)生產(chǎn)要素的均衡價(jià)格，即勞動(dòng)的需求價(jià)格和供給價(jià)格相均衡的產(chǎn)物(馬歇爾，1965:238)。

(三) 談判工資理論

談判工資理論指出工資決定除了受市場供需關(guān)系的影響外，還與市場供需關(guān)系之外的結(jié)構(gòu)性因素有關(guān)，諸如不完全競爭勞動(dòng)力市場、利益博弈決定、勞資雙方談判協(xié)商設(shè)定包括上下限的工資區(qū)間等等都會(huì)影響工資決定(亞瑟·賽斯?fàn)枴け庸牛?006:49)；不同于基于沖突論的談判工資理論，分享工資理論認(rèn)為工人有權(quán)利分享企業(yè)利潤。因此，工人的工資不僅受勞動(dòng)供求關(guān)系和勞資協(xié)商談判結(jié)果的影響，還與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)掛鉤，隨著經(jīng)濟(jì)效益水平變化呈現(xiàn)同比例增減的勞動(dòng)報(bào)酬機(jī)制(馬丁·L·魏茨曼，1986:164)。馬克思也肯定了工人的工資決定與談判力量有關(guān)(馬克思，轉(zhuǎn)引自中央編譯局，2004:108-109)。

(四) 政府干預(yù)

政府干預(yù)指出了政策宏觀調(diào)控對(duì)工資決定的影響，最主要的表現(xiàn)是最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度。亞當(dāng)·斯密提出勞動(dòng)工資有標(biāo)準(zhǔn)和底線的生產(chǎn)工資理論(亞當(dāng)·斯密，1972:208)，馬克思和恩格斯提出了最低工資的概念，即簡單勞動(dòng)的生產(chǎn)費(fèi)用就是維持工人生存和延續(xù)工人后代的費(fèi)用(馬克思、恩格斯，1972:302)，瑞安認(rèn)為“獲得最低生活工資是人類的自然權(quán)利”(瑞安，1906，轉(zhuǎn)引自楊欣，2002：183)。我國于1993年正式確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，2004年在全國范圍內(nèi)實(shí)施，但也面臨著爭議：一種是反對(duì)最低工資制度干預(yù)勞動(dòng)力市場，主張自由競爭和資源自發(fā)配置(張五常，2004：24；薛兆豐,2004：30；平新喬,2005:98-100；周業(yè)安、宋紫峰,2006:104；張建武，2006:65)；一種是支持最低工資標(biāo)準(zhǔn)干預(yù)勞動(dòng)力市場，認(rèn)為制度干預(yù)有利于勞資關(guān)系和諧和增強(qiáng)國家競爭力(張麗賓，2006:28；楊濤，2006:28；常凱，2006：28；韓兆洲、安寧寧，2007:102)；一種是主張最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度存在臨界點(diǎn)，要一分為二看待(何帆，2004：58；蔡昉，2010:92)。

國內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)民工工資的研究成果豐碩，分別從人力資本、社會(huì)資本、集體行動(dòng)、個(gè)體流動(dòng)、性別、區(qū)位和制度等多方面分析了農(nóng)民工工資的影響因素，并在一定程度上得到證實(shí)。但從這些實(shí)證研究采用的工資指標(biāo)來看，幾乎都采用年收入、月收入或小時(shí)工資作為因變量來探討農(nóng)民工的工資決定機(jī)制，基本上都屬于對(duì)工資總量變化的分析(楊云彥、陳金永，2000:47；李萌，2004:62；謝嗣勝、姚先國，2006：49；劉林平、張春泥，2007:86；白暴力，2007:103；丁守海，2008:112；姚先國、李莉、張海峰，2008:99；謝勇，2009:75；章元、陸銘，2009:101；黃乾，2009：82；李實(shí)、楊修娜，2010:49；李曉峰、王曉方、高旺盛，2010:72；姚俊，2010:112；龔斌磊、郭紅東、唐穎，2010:121)，而忽視了對(duì)農(nóng)民工工資結(jié)構(gòu)的考慮，即處在次級(jí)勞動(dòng)力市場中的農(nóng)民工，其工資結(jié)構(gòu)基本上是由基本工資和加班工資構(gòu)成。如果不分析這些種結(jié)構(gòu)變化，以及這種變化如何影響農(nóng)民工工資增長，是很難深入細(xì)致的解釋農(nóng)民工的工資增長機(jī)制，并發(fā)現(xiàn)其背后可能存在的不平等。

三、 農(nóng)民工工資結(jié)構(gòu)變化與增長分析

以下分析是基于2008、2009、2010年的調(diào)查數(shù)據(jù)。

1. 農(nóng)民工的月均基本工資、月均最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)在崗職工月均工資年均增長率大致接近，但農(nóng)民工月均加班工資年均增長率最高，占總工資的比重不斷上升。

我們把農(nóng)民工的工資分為月均總工資、月均基本工資、月均加班工資，同時(shí)把城鎮(zhèn)職工月均最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)在崗職工月均工資納入比較分析。

從表2可以看到，從2008年到2010年，珠三角地區(qū)月均最低工資標(biāo)準(zhǔn)的年均增長率為10.0%，珠三角地區(qū)城鎮(zhèn)在崗職工月均工資年均增長率為10.05%，而農(nóng)民工的月均基本工資年均增長率為11.0%，三個(gè)指標(biāo)的年均增長率基本一致，相對(duì)而言，農(nóng)民工的月均基本工資年均增長率還略微快于前兩者。同時(shí)我們還可以看到，農(nóng)民工月均總工資的年均增長率為13.50%，快過月均基本工資增長水平，但增長最快的是月均加班工資，年均增長率達(dá)到30.50%，這表明加班工資對(duì)農(nóng)民工工資保持較高速度持續(xù)增長具有重要作用。

表2　2008-2010珠三角地區(qū)農(nóng)民工工資結(jié)構(gòu)的宏觀分析

2.月均基本工資占月均總工資比例呈下降趨勢，而月均加班工資占月均總工資比例呈上升趨勢。

比較2008到2010年農(nóng)民工工資結(jié)構(gòu)，及月均基本工資、月均加班工資各占月均總工資的比例，我們可以看到，2009年的月均基本工資占比高于2008和2010年，月均加班工資占比低于2008和2010年，這可能與2008年金融危機(jī)有關(guān)。因?yàn)樵?008年金融危機(jī)時(shí)，以制造業(yè)為主體的珠三角企業(yè)解雇了大批普通勞動(dòng)力，但企業(yè)仍然保留了核心勞動(dòng)力，而這些核心勞動(dòng)力的基本工資相對(duì)較高。同時(shí)由于金融危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)訂單大量減少，加班時(shí)間也相應(yīng)減少。珠三角的經(jīng)濟(jì)回暖是從2009年下半年才開始的。雖然2009年下半年珠三角出現(xiàn)了“民工荒”，但從全年來看，還是開工不足，加班工作時(shí)間較之2008年和2010年要少。不過從工資的總體增長趨勢上看，從2008到2010年這三年間，農(nóng)民工月均基本工資占月均總工資比例呈下降趨勢，共下降了4%，而月均加班工資占月均總工資比例呈上升趨勢，共增長4%。從基本工資、加班工資占比的年均增長率來看，2008到2010年，基本工資占比年均增長率為-1.66%，加班工資占比的年均增長率為6.92%。

表3　2008-2010年珠三角地區(qū)農(nóng)民工工資結(jié)構(gòu)情況(單位：元；%)

從2008至2010年，農(nóng)民工月均總工資從1484.28元增長到1905.25元，增長額為420.97元，其間最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高147.78元，加班工資增加172.81元，兩項(xiàng)合計(jì)占76%，其它因素對(duì)工資增長的貢獻(xiàn)在24%。這意味著農(nóng)民工工資增長主要來自于政府最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升和加班，人力資本、談判能力、市場供需關(guān)系等其它因素的貢獻(xiàn)相對(duì)較小。

四、 農(nóng)民工工資增長的個(gè)體分析

本部分將以農(nóng)民工個(gè)體為分析單位，以2010年的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)(含珠三角9個(gè)城市和長三角10個(gè)城市的農(nóng)民工樣本)，進(jìn)入研究的樣本滿足以下條件：正規(guī)企業(yè)工作，上月應(yīng)發(fā)工資、基本工資和加班工資無缺失情況，基本工資和加班工資加總結(jié)果等于上月應(yīng)發(fā)總工資。最后，進(jìn)入統(tǒng)計(jì)的樣本量為2504份，占總樣本4152份的60.31%。因變量“農(nóng)民工工資”以月工資為計(jì)量單位，分為“上月實(shí)發(fā)工資”、“上月實(shí)發(fā)基本工資”和“上月實(shí)發(fā)加班工資”。

(一) 樣本描述

表4　樣本基本情況

(二) 分析變量

表5　分析變量描述(N=2504)

(三) 農(nóng)民工工資總量、基本工資、加班工資的回歸模型

對(duì)“上月實(shí)發(fā)工資”、“上月實(shí)發(fā)基本工資”和“上月實(shí)發(fā)加班工資”分別取對(duì)數(shù)，然后建立工資總量回歸模型、基本工資回歸模型和加班工資回歸模型。

表6　農(nóng)民工工資總量、基本工資和加班工資的回歸模型

注：***p<0.001,** p<0.01,* p<0.05。

從模型可以看到，農(nóng)民工個(gè)體的工資總量、基本工資和加班工資在以下方面存在差異。

1.性別對(duì)農(nóng)民工工資總量有顯著正向影響，男性農(nóng)民工的工資總量高于女性農(nóng)民工，但從工資結(jié)構(gòu)的角度來看，男性農(nóng)民工基本工資高于女性農(nóng)民工具有統(tǒng)計(jì)上的顯著性，但男女兩性農(nóng)民工在加班工資上的差異不顯著。

2.受教育年限越高，接受過正規(guī)職業(yè)技能培訓(xùn)和擁有職業(yè)資格證書數(shù)量越多，農(nóng)民工的工資總量越高。具體到工資結(jié)構(gòu)來說，受教育年限對(duì)農(nóng)民工的基本工資有顯著正向影響，但對(duì)農(nóng)民工的加班工資有非顯著的負(fù)向影響，這意味著受教育年限有助于提高農(nóng)民工的基本工資，但與加班工資在統(tǒng)計(jì)上不顯著；擁有職業(yè)資格證書數(shù)量越多，農(nóng)民工的基本工資越高，但對(duì)農(nóng)民工加班工資沒有顯著影響；而有無技能培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工的基本工資和加班工資都沒有顯著影響。

3.勞動(dòng)時(shí)間對(duì)農(nóng)民工工資總量有顯著影響，勞動(dòng)時(shí)間越長，農(nóng)民工工資總量越高。但勞動(dòng)時(shí)間對(duì)農(nóng)民工的基本工資有負(fù)向顯著影響，而對(duì)農(nóng)民工的加班工資有正向顯著影響，即農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間越長，基本工資越低，加班工資越高。

4.企業(yè)規(guī)模對(duì)農(nóng)民工基本工資有負(fù)向顯著影響，對(duì)農(nóng)民工的加班工資有正向顯著影響，也就是說，在大企業(yè)上班的農(nóng)民工，基本工資越低，加班工資越高。此外，企業(yè)規(guī)模對(duì)農(nóng)民工工資總量有部分影響，員工規(guī)模在1000人以上的企業(yè)較員工規(guī)模在100人以下的企業(yè)，其工資總量要高。

5.地區(qū)對(duì)農(nóng)民工工資總量有顯著影響，珠三角地區(qū)農(nóng)民工工資總量低于長三角地區(qū)農(nóng)民工。但從工資結(jié)構(gòu)來看，這一差別主要體現(xiàn)在基本工資上，在加班工資上沒有統(tǒng)計(jì)顯著性。

6.在勞資關(guān)系中，工會(huì)代表勞動(dòng)者，是勞動(dòng)者與資方進(jìn)行集體談判的代表，但從模型可以看到，雖然企業(yè)有無工會(huì)與農(nóng)民工的工資水平有一定的正向關(guān)系，但是全部都不顯著。也就是說，在農(nóng)民工的工資增長中，工會(huì)作為勞動(dòng)者的代表，其市場博弈能力是缺失的。

(四) 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(月人均GDP)與農(nóng)民工工資總量、工資結(jié)構(gòu)的多層次模型

在一般意義上來講，收入受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，人們的收入水平越高。那么，這種關(guān)系是如何呈現(xiàn)在農(nóng)民工的工資收入上的呢？或者說地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平與農(nóng)民工的工資總量、基本工資和加班工資之間的變化是否存在一致性呢？因此，我們?cè)诠べY總量、基本工資和加班工資的回歸模型基礎(chǔ)上，試圖引入城市地區(qū)變量*其中珠三角地區(qū)包括9個(gè)城市，分別是廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、肇慶、江門、中山和東莞；長三角地區(qū)包括10個(gè)城市，分別是上海、南京、蘇州、無錫、常州、南通、杭州、寧波、嘉興和紹興。月人均GDP作為二層次變量進(jìn)行多層次模型分析，考慮到地區(qū)人均月人均GDP的數(shù)值跟其他自變量的數(shù)值單位相差太大，故在模型中將地區(qū)月人均GDP進(jìn)行了對(duì)數(shù)處理。

表7是納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平后的工資總量、基本工資、加班工資的多層次模型模型，結(jié)果表明，以地區(qū)月人均GDP為指標(biāo)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平對(duì)農(nóng)民工總工資有極為微弱的正向顯著影響，對(duì)基本工資有負(fù)向非顯著影響，對(duì)農(nóng)民工加班工資有正向顯著影響。地區(qū)月人均GDP對(duì)數(shù)每提高一個(gè)單位，農(nóng)民工月加班工資對(duì)數(shù)會(huì)增長34.3%。

(五) 納入最低工資標(biāo)準(zhǔn)后農(nóng)民工工資總量、工資結(jié)構(gòu)的多層次模型

不同城市均采用最低工資標(biāo)準(zhǔn)干預(yù)農(nóng)民工勞動(dòng)力市場，那么這種行政干預(yù)對(duì)農(nóng)民工的工資總量、基本工資和加班工資的作用是否存在一致性呢？因此，在工資總量、基本工資和加班工資的一般回歸模型基礎(chǔ)上，本研究還引入了地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為二層次變量進(jìn)行多層次模型分析，考慮到不同變量的數(shù)量單位差異較大，在分析過程中，將地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了對(duì)數(shù)處理。

將地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)納入模型后，二層次的地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)民工的基本工資有正向顯著影響，地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)數(shù)每提高一個(gè)單位，農(nóng)民工月基本工資對(duì)數(shù)會(huì)增加17.9%；但是地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)民工的加班工資沒有顯著影響。

表7　納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平后的工資總量、基本工資、加班工資的多層次模型(N=2214)

注：***p<0.001,** p<0.01,* p<0.05。

表8　納入地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)后工資總量、基本工資和加班工資的多層次模型(N=2190)

注：***p<0.001,** p<0.01,* p<0.05。

五、 小結(jié)與討論

(一) 小結(jié)

1.從農(nóng)民工工資結(jié)構(gòu)的整體水平來看，農(nóng)民工加班工資的增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于基本工資的增長率，從2008年到2010年，加班工資占工資總量的比例呈上升趨勢，而基本工資占工資總量的比例呈下降的趨勢；農(nóng)民工工資的增長率與城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增長率表現(xiàn)出相當(dāng)高的一致性，這意味著政府對(duì)市場工資標(biāo)準(zhǔn)的干預(yù)在農(nóng)民工的工資增長中發(fā)揮了作用。加班與最低工資標(biāo)準(zhǔn)共同對(duì)農(nóng)民工工資增長起了主要作用。

2.從農(nóng)民工工資結(jié)構(gòu)的個(gè)體情況來看，性別、人力資本(教育，技能培訓(xùn)、專業(yè)證書)對(duì)農(nóng)民工工資總量和基本工資有顯著正向影響，但對(duì)加班工資沒有顯著影響；勞動(dòng)時(shí)間對(duì)農(nóng)民工工資總量有顯著影響，勞動(dòng)時(shí)間越長，農(nóng)民工工資總量越高，但在結(jié)構(gòu)上，農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間越長，基本工資越低，加班工資越高；農(nóng)民工中的技工或管理人員的總工資、基本工資高于普工，在引入地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平或最低工資標(biāo)準(zhǔn)后，前二者在加班工資上也高于后者。

3.從組織的因素來看，企業(yè)的規(guī)模越大，農(nóng)民工工資結(jié)構(gòu)中的基本工資比重越低，加班工資比重越高。這可能是因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模越大，工人的專業(yè)化分工越細(xì)，越有可能實(shí)行計(jì)件或計(jì)時(shí)工資，這也在一定程度解釋了為什么近幾年來要求加班而采取集體行動(dòng)的企業(yè)往往是大企業(yè)；工會(huì)在農(nóng)民工工資增長中的作用不顯著，這意味著農(nóng)民工在勞資博弈中缺乏體制化的集體談判能力。

4.從地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看，人均GDP越高的地區(qū)，農(nóng)民工工資總量越高，而且地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平對(duì)加班工資的增長有顯著的作用。但值得注意的是，在某些經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定高水平的地區(qū)，基本工資則出現(xiàn)了下降的趨勢。這種現(xiàn)象究竟是個(gè)案，還是一種趨勢性的預(yù)兆，有待更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯俊?/p>

(二) 討論

在前面我們指出，在工資決定理論中，人力資本、勞動(dòng)力供需關(guān)系、集體談判和政府政策影響是最主要的解釋，雖然基于本文數(shù)據(jù)的局限，我們不可能將以上所有理論涉及的指標(biāo)納入分析模型，但已有的結(jié)論仍然能為我們提供一定的討論空間。

首先，人力資本在農(nóng)民工的收入增長中是有積極作用的，其作用是通過總工資和基本工資的水平來體現(xiàn)，即農(nóng)民工的教育水平越高，擁有的專業(yè)資格證書越多，接受過職業(yè)培訓(xùn)，其基本工資和總工資就會(huì)越高，而不是主要靠加班工資來體現(xiàn)。由于基本工資是相對(duì)穩(wěn)定的工資，所以農(nóng)民工通過人力資本投資帶來的工資增長具有一定的穩(wěn)定性。但是，農(nóng)民工工資結(jié)構(gòu)中已經(jīng)出現(xiàn)的基本工資比例下降，加班工資比例上升的趨勢必然會(huì)影響未來農(nóng)民工人力資本投資的回報(bào)率，因?yàn)榛竟べY占總工資的比例越低，意味著人力資本回報(bào)的增長就越低。

其次，加班在農(nóng)民工的工資增長中確實(shí)占有非常重要的地位，在2008-2010年期間農(nóng)民工工資總共增長了420.97元，其中加班工資增加172.81元，占到增長額的41%，是占比最高的因素。但是我們也必須承認(rèn)，加班并不是農(nóng)民工工資增長的惟一因素，政府、社會(huì)、市場的其它因素也在起作用。但是加班工資對(duì)經(jīng)濟(jì)景氣和企業(yè)經(jīng)營狀況非常敏感，在工資增長中如此高的加班工資比例以及不斷增長的加班工資比例趨勢，意味著農(nóng)民工工資增長存在較大的不穩(wěn)定性。另外，從表面上看，農(nóng)民工工資總量是隨著企業(yè)發(fā)展或地區(qū)發(fā)展而增加，農(nóng)民工分享了企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益。但如果我們從農(nóng)民工的基本工資和加班工資的工資結(jié)構(gòu)入手分析，可以看到工資增長背后的作用機(jī)理是不一樣的。農(nóng)民工基本工資在工資總量所占比重的增加，意味著企業(yè)效益發(fā)展的一部分穩(wěn)定地轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民工工資。但是農(nóng)民工加班工資在工資總量所占比重的增加，意味著農(nóng)民工是通過延長勞動(dòng)時(shí)間和增加額外勞動(dòng)量來提高工資水平，從某種程度上講，這意味著農(nóng)民工分享的不是企業(yè)發(fā)展效益，僅僅只是企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，或者說是企業(yè)發(fā)展的溢出效益。

再次，政府通過制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)勞動(dòng)力市場進(jìn)行干預(yù)，以保障勞工的基本收益，這是許多國家通行的政策，但在學(xué)界仍然廣受爭議。反對(duì)的理由一是基于自由主義經(jīng)濟(jì)理論，認(rèn)為任何政府干預(yù)都是危害市場的，無論干預(yù)的動(dòng)機(jī)為何；二是認(rèn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)有可能對(duì)工資增長帶來負(fù)面影響，即勞工的工資反而會(huì)向最低標(biāo)準(zhǔn)看齊。但是從以上珠三角地區(qū)的數(shù)據(jù)分析來看，政府通過提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)來促進(jìn)農(nóng)民工工資的增長是有積極作用的，在2008-2010年期間農(nóng)民工工資總共增長了420.97元，其間最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高了147.78元，占到增長額的35%。而且這期間，農(nóng)民工總工資的增長率并沒有下降。自由主義經(jīng)濟(jì)理論把工資完全看作是勞資雙方市場博弈的結(jié)果，但是這一博弈是否公平是以相關(guān)法律的健全和勞工的集體談判能力相關(guān)的，沒有這兩點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)為前提，完全的自由主義只會(huì)因?yàn)橘Y本的強(qiáng)勢和勞工的弱勢而導(dǎo)致勞工日益貧困化。而在今天的中國，這兩個(gè)前提條件都沒有充分實(shí)現(xiàn)，尤其是工會(huì)作為集體談判的體制內(nèi)安排基本上不起作用，對(duì)于絕大多數(shù)農(nóng)民工，在工資問題上基本上沒有議價(jià)的個(gè)體能力和集體談判的組織能力。

最后，由于我們的分析使用的是基于個(gè)體問卷調(diào)查的微觀數(shù)據(jù)，難以納入宏觀人口數(shù)據(jù)，因此農(nóng)民工工資增長是否受到勞動(dòng)力市場上的供需關(guān)系變化影響，無法給予實(shí)證地解釋。不過，2008年的金融危機(jī)導(dǎo)致了勞動(dòng)力供大于求，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，這一現(xiàn)象在以制造業(yè)為主的珠三角地區(qū)尤為顯著。但是從2009年下半年開始，經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，“民工荒”開始出現(xiàn)。珠三角城市勞動(dòng)力市場信息顯示，勞動(dòng)力市場求人倍率在1∶1.14到1∶1.51之間，也就是說每個(gè)求職的人有1個(gè)以上崗位虛位以待；在溫州，2009年8月份該地區(qū)職介中心的用工缺口占比73%多，相比2009年6月52%上升了21個(gè)百分點(diǎn)*http://baike.baidu.com/link?url=enmz87xCFxw16Qky_3J107DFX1WxGwtfhFZUMlmIHYHCWFx1sCOnTmpoyC5SHi338u WQQITuJjHeIJGeQuvApa”。這意味著從2008-2010年，農(nóng)民工工資的增長是與勞動(dòng)力市場供需關(guān)系變化相關(guān)的，這或許是在最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升和加班因素之外的最主要解釋因素。

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■作者地址：蔡禾，中山大學(xué)社會(huì)學(xué)與社會(huì)工作系；廣東 廣州 510210。

李超海，廣東省社會(huì)學(xué)科學(xué)院；廣東 廣州 510630。

■責(zé)任編輯：桂莉

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The Inequality Behind Migrant Workers’ Wage Rising

CaiHe(Sun Yat-sen University)

LiChaohai(Guangdong Provincial Academy of Social Sciences)

Abstract:It’s an indisputable fact that migrant workers’ wage was growing year by year,but overtime wage growth and the governmental minimum wage rising is the main factor affecting migrant workers wage growth,and the wage structure shows that basic wage ratio dropped and overtime wage raised,which means that migrant workers need pay more labor time to maintain the growth level of total wages; migrant workers’ individual human capital contribute to the basic wage is increasing,but human capital investment return may decline; labor time help to improve migrant workers overtime wage,but had significantly negative influence to the basic wage; the greater the size of the enterprise,the lower the basic wages,the higher the overtime wage.Migrant workers’ wage growth reflected that migrant workers shared development opportunities,but they may not directly share the development benefit,with the increase of labor and prolong working time as the cost,they indirect shared development benefit.

Key words:wage growth; wage structure; inequality

基金項(xiàng)目：■廣州市社會(huì)服務(wù)與管理創(chuàng)新重點(diǎn)研究基地項(xiàng)目(WT1406)

DOI:10.14086/j.cnki.wujss.2015.03.015