胡偉偉

(1. 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)，北京 100083；2.中國(guó)寰球工程公司，北京 100029)

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山西省山陰縣農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力測(cè)算方法研究

胡偉偉1,2

(1. 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)，北京 100083；2.中國(guó)寰球工程公司，北京 100029)

以山西省山陰縣為例，運(yùn)用戶均宅基地標(biāo)準(zhǔn)法計(jì)算該地區(qū)的理論潛力，并選取自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)四方面因素相關(guān)的14個(gè)指標(biāo)構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用層次分析法與熵權(quán)法相結(jié)合確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，并與各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值結(jié)合求出修正系數(shù)，通過(guò)對(duì)理論潛力的修正進(jìn)而得出現(xiàn)實(shí)潛力。研究結(jié)果表明，山陰縣農(nóng)村居民點(diǎn)整理的理論潛力為2 006.45 hm2，修正系數(shù)在0.18～0.83，現(xiàn)實(shí)潛力為898.21 hm2。研究所運(yùn)用的潛力測(cè)算方法對(duì)于黃土高原生態(tài)脆弱區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力的測(cè)算具有普遍指導(dǎo)意義。

整理潛力；農(nóng)村居民點(diǎn)；生態(tài)脆弱區(qū)；山陰縣

農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力測(cè)算是農(nóng)村居民點(diǎn)整理的必要環(huán)節(jié)，也是項(xiàng)目投入的重要依據(jù)，對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理順利開(kāi)展有著重要意義?，F(xiàn)階段我國(guó)學(xué)者多數(shù)運(yùn)用人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)法和戶均宅基地標(biāo)準(zhǔn)法來(lái)測(cè)算農(nóng)村居民點(diǎn)整理的理論潛力，它是在不考慮該地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和效益等因素制約的前提下，單純從理論角度出發(fā)得出的潛力，其潛力值往往偏大，在實(shí)際工作中難以實(shí)現(xiàn)；也有部分學(xué)者提出通過(guò)建立修正系數(shù)，對(duì)理論潛力進(jìn)行修正得到現(xiàn)實(shí)潛力，理論潛力向現(xiàn)實(shí)潛力的轉(zhuǎn)化要受到多種因素的影響，而針對(duì)不同地區(qū)，由于氣候、地貌類型以及發(fā)展歷史差異，居民點(diǎn)的分布特點(diǎn)和演化趨勢(shì)有所不同，居民點(diǎn)整理潛力大小也會(huì)產(chǎn)生明顯的差別，進(jìn)而在選取評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)也會(huì)有所區(qū)別[1]。

受自然條件與人類活動(dòng)的影響，西北生態(tài)脆弱區(qū)的區(qū)域條件特殊——自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，水資源極度短缺，植被稀疏，土地荒漠化嚴(yán)重，農(nóng)村居民點(diǎn)分布獨(dú)特，農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力的測(cè)算需要考慮多種因素[2]。山西省山陰縣地處大同斷陷盆地南部，屬于我國(guó)北方農(nóng)牧交錯(cuò)生態(tài)脆弱區(qū)[3]，其農(nóng)村居民點(diǎn)分布與演化基本代表了生態(tài)脆弱區(qū)的一般特點(diǎn)。本文以山陰縣為例，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為評(píng)價(jià)單元，運(yùn)用戶均宅基地標(biāo)準(zhǔn)法，測(cè)算山陰縣農(nóng)村居民點(diǎn)整理的理論潛力，并運(yùn)用多因素綜合評(píng)價(jià)法對(duì)理論潛力進(jìn)行修正，進(jìn)而得出農(nóng)村居民點(diǎn)整理的現(xiàn)實(shí)潛力，以期為山陰縣農(nóng)村居民點(diǎn)整理工作提供理論依據(jù)。

1 區(qū)域概況、數(shù)據(jù)來(lái)源與方法

1.1 研究區(qū)基本概況山陰縣地貌劃分為山地、丘陵和平原三部分，其比例約為52∶7∶41。受地形以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，農(nóng)村居民點(diǎn)呈現(xiàn)數(shù)量多、規(guī)模小、布局分散、區(qū)域差異明顯的特點(diǎn)。2011年底，全縣農(nóng)村居民點(diǎn)面積5 390.22 hm2，占全縣建設(shè)用地面積的50%，占全縣土地面積的3.2%；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模差異較大，總規(guī)模最小的下喇叭鄉(xiāng)為139.56 hm2，總規(guī)模最大的岱岳鎮(zhèn)為721.27 hm2；人均居民點(diǎn)用地最小的下喇叭鄉(xiāng)為262.09 m2，人均居民點(diǎn)用地最大的吳馬營(yíng)鄉(xiāng)為885.86 m2。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源研究區(qū)采用的數(shù)據(jù)包括山陰縣土地利用數(shù)據(jù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。農(nóng)村居民點(diǎn)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)來(lái)源于第二次全國(guó)土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)、Google Earth遙感影像圖；社會(huì)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《山陰統(tǒng)計(jì)年鑒》(2011)、《朔州統(tǒng)計(jì)年鑒》(2008～2011)等統(tǒng)計(jì)資料和《山陰縣土地利用總體規(guī)劃(2006～2020年)》、《朔州市土地利用總體規(guī)劃(2006～2020年)》、《山西省朔州市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2006～2015年)》等相關(guān)規(guī)劃。

1.3 研究方法對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力測(cè)算大多采用人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)法和戶均宅基地標(biāo)準(zhǔn)法兩種傳統(tǒng)的測(cè)算方法，它們所計(jì)算出的值為理論潛力。然而，理論潛力受到資金、居民意愿、生態(tài)環(huán)境等諸多因素的限制，需要對(duì)其進(jìn)行修正，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)潛力。

筆者對(duì)山陰縣農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力測(cè)算的步驟為：①依據(jù)《山西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理辦法>辦法》確定戶均宅基地標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算出標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村宅基地面積。②依據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》確定不同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))宅基地占建設(shè)用地比例，進(jìn)而計(jì)算出標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村居民點(diǎn)面積。③現(xiàn)狀農(nóng)村居民點(diǎn)面積與標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村居民點(diǎn)面積的差值即為農(nóng)村居民點(diǎn)整理理論潛力。④根據(jù)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)四方面因素選取評(píng)價(jià)指標(biāo)建立評(píng)價(jià)體系。⑤運(yùn)用層次分析法與熵權(quán)法相結(jié)合，計(jì)算出各指標(biāo)權(quán)重。⑥將權(quán)重與各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值做乘積，得出修正系數(shù)。⑦對(duì)理論潛力運(yùn)用修正系數(shù)進(jìn)行修正，得出現(xiàn)實(shí)潛力。

2 農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力估算模型

2.1 理論潛力估算模型筆者采用戶均宅基地標(biāo)準(zhǔn)法來(lái)計(jì)算農(nóng)村居民點(diǎn)整理理論潛力。首先計(jì)算出標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村宅基地面積，再根據(jù)宅基地占農(nóng)村建設(shè)用地比例，計(jì)算出標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村居民點(diǎn)面積，現(xiàn)狀農(nóng)村居民點(diǎn)面積與標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村居民點(diǎn)面積的差值即為理論潛力。計(jì)算模型如下：

S理論=A現(xiàn)狀-A×M/P

(1)

式中,S理論為農(nóng)村居民點(diǎn)整理理論潛力；A現(xiàn)狀為現(xiàn)狀農(nóng)村居民點(diǎn)面積；A為戶均宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)；M為現(xiàn)狀農(nóng)戶數(shù)；P為居住用地占建設(shè)用地比例。

2.1.1戶均宅基地標(biāo)準(zhǔn)的確定。根據(jù)《山西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》中規(guī)定的：平原地區(qū)人均耕地在0.067 hm2以下的，每戶住宅用地不得超過(guò)133 m2；人耕地在0.067 hm2以上，在平川地上建住宅的，每戶用地不得超過(guò)200 m2；在山坡薄地上建住宅的，可適當(dāng)放寬，但最多不得超過(guò)266 m2。

由于山陰縣地形比較復(fù)雜，可分為平原、丘陵、山區(qū)三種地貌類型，且人均耕地均超過(guò)0.067 hm2，因而確定戶均宅基地標(biāo)準(zhǔn)為平原地區(qū)200 m2,丘陵、山區(qū)266 m2。同時(shí)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部地形也有所差異，因此同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同地形戶均宅基地標(biāo)準(zhǔn)有所不同(表1)。

2.1.2居住用地占建設(shè)用地比例的確定。根據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB 50188-2007規(guī)定的居住用地占建設(shè)用地比例：中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)比例為28%～38%；一般鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)比例為33%～43%。以此來(lái)確定山陰縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居住用地比例。

根據(jù)山陰縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住用地占建設(shè)用地比例(表2)。

表2 山陰縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))居住用地占建設(shè)用地比例 hm2/人

2.2 現(xiàn)實(shí)潛力估算模型筆者采用多因素綜合評(píng)價(jià)法確定修正系數(shù)。首先建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，再運(yùn)用層次分析法與熵權(quán)法相結(jié)合計(jì)算出各指標(biāo)的權(quán)重，將各指標(biāo)權(quán)重與標(biāo)準(zhǔn)化值乘積，即為修正系數(shù)。最后分別用各評(píng)價(jià)單元的修正系數(shù)對(duì)其理論潛力進(jìn)行修正，再將各評(píng)價(jià)單元現(xiàn)實(shí)潛力加和。計(jì)算模型如下：

(2)

式中，S現(xiàn)實(shí)為農(nóng)村居民點(diǎn)整理現(xiàn)實(shí)潛力；Si理論為i單元農(nóng)村居民點(diǎn)理論潛力；Qi修正為i單元農(nóng)村居民點(diǎn)理論潛力綜合修正系數(shù)。

2.2.1指標(biāo)體系的建立。農(nóng)村居民點(diǎn)整理是一項(xiàng)需要投入勞力和資金的工程，也是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的過(guò)程。農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力的實(shí)現(xiàn)除了受區(qū)域地形地貌等自然條件約束外，還受到經(jīng)濟(jì)水平、居民意愿、生態(tài)環(huán)境等諸多因素的限制，且各種因素影響的程度大小不一。因此，本文從自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)四方面因素構(gòu)建農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力的綜合修正指標(biāo)體系。

文中自然因素主要指不受人為因素影響的自然固有的因素，其對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力實(shí)現(xiàn)的影響主要體現(xiàn)在地貌和坡度兩方面。地貌和坡度決定了農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)模和分布，從而影響整理工程成本的大小。如在平原地區(qū)，地勢(shì)平坦，地面條件對(duì)整理作業(yè)的阻礙較小，整理成本就相對(duì)較低；而在丘陵和山區(qū)，農(nóng)村居民點(diǎn)分布散、規(guī)模小，地勢(shì)起伏大，整理作業(yè)耗費(fèi)大，工程成本也就相對(duì)較高[4]。

除自然因素以外，社會(huì)接受度也影響著農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力的實(shí)現(xiàn)。社會(huì)接受度主要體現(xiàn)在政府和民眾對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理的態(tài)度。農(nóng)村人口密度越大，相對(duì)于同等面積的農(nóng)村居民點(diǎn)整理搬遷所需要的安置補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用就越高，地方政府不情愿投資這種高成本低回報(bào)的農(nóng)村居民點(diǎn)整理，因而接受度低。村莊房屋越破舊，地方政府拆舊建新的愿望就越強(qiáng)烈，對(duì)于農(nóng)村居民點(diǎn)整理就越有推動(dòng)作用。衡量民眾對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理的接受程度的最好方法是農(nóng)戶調(diào)查，但工作量較大，可用其他指標(biāo)替代。從事二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民比例越大，說(shuō)明農(nóng)民進(jìn)城的意愿越大，思想越先進(jìn)，對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理的接受度越大。農(nóng)民受教育程度越高，對(duì)于高質(zhì)量的教育、醫(yī)療、娛樂(lè)等方面的追求越高，進(jìn)而對(duì)于較高生活成本的容忍度也相應(yīng)增強(qiáng)，于是對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理也就越支持。

影響農(nóng)村居民點(diǎn)整理現(xiàn)實(shí)潛力的經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村居民點(diǎn)整理能否順利開(kāi)展的關(guān)鍵因素。地均GDP表征了當(dāng)前土地產(chǎn)出率，地均GDP越低，土地增值的潛力越大，土地整理的潛力也就越大[5]。路網(wǎng)密度的大小決定通行成本的大小，路網(wǎng)密度越高通行成本越小，區(qū)位條件越好，有利于整理的開(kāi)展和整理潛力的釋放。農(nóng)民人均收入越高，對(duì)于開(kāi)展農(nóng)村居民點(diǎn)整理所產(chǎn)生費(fèi)用的容忍度就越高，進(jìn)而對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理的阻力就越小。

生態(tài)因素對(duì)生態(tài)脆弱區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)整理有著重要的影響作用。生態(tài)環(huán)境水平直接影響到農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活條件，同時(shí)關(guān)系到農(nóng)民的身心健康、出行便利、安全感、幸福感等。由于山陰縣除了處于生態(tài)脆弱區(qū)外，境內(nèi)還有大型工業(yè)園區(qū)，空氣污染嚴(yán)重，因此選取煙(粉)塵排放量和SO2排放量為衡量指標(biāo)，污染物排放量越大，越影響到農(nóng)村居民的健康，就越應(yīng)該進(jìn)行農(nóng)村居民點(diǎn)整理。自然災(zāi)害直接威脅到農(nóng)民的生存安全，因此，崩塌、泥石流等越易發(fā)區(qū)，對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理的需求更為強(qiáng)烈。植被覆蓋率可以體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)生態(tài)環(huán)境的好壞，植被覆蓋率越低的地區(qū)，越不適宜人類生產(chǎn)和生活，就更加有必要進(jìn)行農(nóng)村居民點(diǎn)整理。西北生態(tài)脆弱區(qū)的一個(gè)顯著特征是水資源極度短缺，境內(nèi)有地表水的地區(qū)，用水壓力相對(duì)較小，空氣濕潤(rùn)度較好；而使用地下水的地區(qū)，用水壓力較大，空氣也較干燥；無(wú)水源的地區(qū)，則不適宜人類居住，進(jìn)行農(nóng)村居民整理更為必要[6](表3)。

表3 山陰縣農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力修正指標(biāo)體系

2.2.2確定指標(biāo)權(quán)重。層次分析法確定權(quán)重是運(yùn)用判斷矩陣特征向量求得每一層次的各元素對(duì)上一層次元素的優(yōu)先權(quán)重，最后再加權(quán)求得計(jì)算目標(biāo)的最終權(quán)重，該方法層次清晰，簡(jiǎn)單實(shí)用，但無(wú)法描述多個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象間的聯(lián)系。而熵權(quán)法表示評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)重要程度，基本思想是認(rèn)為評(píng)價(jià)指標(biāo)的差異程度越大越重要，則權(quán)重相應(yīng)也越大。筆者將熵權(quán)法與層次分析法相結(jié)合，運(yùn)用層次分析法確定準(zhǔn)則層對(duì)目標(biāo)層權(quán)重，運(yùn)用熵權(quán)法確定指標(biāo)層對(duì)準(zhǔn)則層熵權(quán)[7]。

①指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理。由于各因素指標(biāo)的量綱、數(shù)量級(jí)不同，在處理前需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。在此采用極差標(biāo)準(zhǔn)化處理，消除量綱差別，使得每個(gè)指標(biāo)的值在0～1。

(3)

②準(zhǔn)則層對(duì)目標(biāo)層權(quán)重分析。采用層次分析法確定指標(biāo)體系中準(zhǔn)則層對(duì)目標(biāo)層的權(quán)重。通過(guò)兩兩比較構(gòu)造準(zhǔn)則層的判斷矩陣，求出準(zhǔn)則層對(duì)目標(biāo)層的權(quán)重，并且構(gòu)造的判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)通過(guò)。經(jīng)計(jì)算最終一致性指標(biāo)CR小于0.1，通過(guò)檢驗(yàn)。得出準(zhǔn)則層各指標(biāo)的權(quán)重(表3-3)。

③指標(biāo)層對(duì)準(zhǔn)則層熵和熵權(quán)分析。采用熵權(quán)法確定指標(biāo)差對(duì)準(zhǔn)則層的熵和熵權(quán)。熵權(quán)法是一種在綜合考慮各因素提供信息量的基礎(chǔ)上計(jì)算一個(gè)綜合指標(biāo)的數(shù)學(xué)方法，主要根據(jù)各指標(biāo)傳遞給決策者的信息量大小來(lái)確定權(quán)重。

在有m個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，n個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的評(píng)估問(wèn)題中，第i個(gè)指標(biāo)的熵定義為：

(4)

定義了第i個(gè)指標(biāo)的熵之后，第i個(gè)指標(biāo)的熵權(quán)定義為：

(5)

從而計(jì)算出各指標(biāo)信息熵和熵權(quán)(表4)。

④綜合修正系數(shù)的計(jì)算。將標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值與其綜合權(quán)重利用加權(quán)求和公式計(jì)算得出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合修正系數(shù)，具體公式如下：

(6)

式中,Wi為第i個(gè)指標(biāo)的權(quán)重；fi為第i個(gè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值。

3 結(jié)果與分析

3.1 山陰縣農(nóng)村居民點(diǎn)整理的理論潛力將前文確定的山陰縣戶均宅基地標(biāo)準(zhǔn)A與居住用地占建設(shè)用地比例P代入公式(1)，得出山陰縣農(nóng)村居民點(diǎn)整理的理論潛力(表4)。由表可知，2011年，山陰縣農(nóng)村居民點(diǎn)整理理論潛力為2 006.45 hm2。其中北周莊鎮(zhèn)、安榮鄉(xiāng)、薛圐圙鄉(xiāng)較大，均在200 hm2以上；岱岳鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、吳馬營(yíng)鄉(xiāng)、合盛堡鄉(xiāng)、張家莊鄉(xiāng)、馬營(yíng)莊鄉(xiāng)次之，在100～200 hm2；玉井鎮(zhèn)、馬營(yíng)鄉(xiāng)、下喇叭鄉(xiāng)、后所鄉(xiāng)相對(duì)較小，均在100 hm2以下。通過(guò)農(nóng)村居民點(diǎn)現(xiàn)狀規(guī)模比較可以看出，現(xiàn)狀規(guī)模大的地區(qū)理論潛力較大，這說(shuō)明農(nóng)村居民點(diǎn)整的理論潛力受現(xiàn)狀規(guī)模的影響。

表4 山陰縣農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力評(píng)價(jià)指標(biāo)熵和熵權(quán)

表5 山陰縣農(nóng)村居民點(diǎn)整理理論潛力

3.2 山陰縣農(nóng)村居民點(diǎn)整理的修正系數(shù)通過(guò)公式(3)確定山陰縣各綜合修正指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值，并將層次分析法和熵權(quán)法確定的權(quán)重代入公式(6)，從而計(jì)算出修正系數(shù)(表4)。由表4可知，農(nóng)村居民點(diǎn)整理由理論潛力向現(xiàn)實(shí)潛力轉(zhuǎn)化的修正系數(shù)介于0.18～0.83，修正系數(shù)最小為下喇叭鄉(xiāng)0.18，最大為岱岳鎮(zhèn)0.83。修正系數(shù)較小說(shuō)明該地區(qū)潛力的實(shí)現(xiàn)所受到的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)因素中的一種或幾種影響較大，進(jìn)而理論潛力向現(xiàn)實(shí)潛力轉(zhuǎn)化的程度較小；反之，修正系數(shù)較大說(shuō)明該地區(qū)的理論潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)潛力的程度較大。

3.3 山陰縣農(nóng)村居民點(diǎn)整理的現(xiàn)實(shí)潛力將修正系數(shù)代入公式(2)，得出山陰縣農(nóng)村居民點(diǎn)現(xiàn)實(shí)潛力(表4-2)。由表可知，農(nóng)村居民點(diǎn)整理現(xiàn)實(shí)潛力最大為北周莊鎮(zhèn)183.92 hm2，最小的為下喇叭鄉(xiāng)2.24 hm2。由上文分析可知，現(xiàn)實(shí)潛力大小一方面是受到理論潛力大小的影響，主要體現(xiàn)在農(nóng)村居民點(diǎn)現(xiàn)狀規(guī)模上；另一方面是受到對(duì)理論潛力修正幅度大小的影響，主要體現(xiàn)在受自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)因素影響程度上。

表5 山陰縣農(nóng)村居民點(diǎn)整理現(xiàn)實(shí)潛力

4 討論

當(dāng)前對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)潛力測(cè)算研究多數(shù)從自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三方面選取評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)理論潛力進(jìn)行修正。本文針對(duì)生態(tài)脆弱區(qū)山陰縣，不僅自然環(huán)境惡劣，同時(shí)也受到境內(nèi)金海洋工業(yè)園區(qū)的污染。因此筆者加入生態(tài)因素，選取大氣環(huán)境、自然災(zāi)害、生物保護(hù)以及水資源供給4方面因素對(duì)理論潛力進(jìn)行修正，以期對(duì)今后生態(tài)脆弱區(qū)這一特殊地帶的農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力測(cè)算提供思路。由于某些方面數(shù)據(jù)獲取不充分，在選取評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)也有一定的局限性，比如在考慮農(nóng)民意愿因素時(shí)，僅選取二三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比例和村民受教育程度并不能夠完全代表農(nóng)民的真實(shí)意愿；生物保護(hù)指標(biāo)只選取植被覆蓋率也不能夠充分表現(xiàn)這一地區(qū)的生物保護(hù)質(zhì)量。

在實(shí)施整理的過(guò)程中，對(duì)于生態(tài)脆弱區(qū)，應(yīng)該對(duì)生態(tài)因素影響較大地區(qū)先行予以整理，比如應(yīng)先將山區(qū)規(guī)模較小且地質(zhì)災(zāi)害頻繁地區(qū)的農(nóng)村居民點(diǎn)應(yīng)該向中心村合并或整村搬遷；帶來(lái)環(huán)境污染的工業(yè)園區(qū)指定半徑內(nèi)減少農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)量，以達(dá)到提高農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境的效果。

[1] 劉筱非，楊慶媛，廖和平，等.西南丘陵山區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力測(cè)算方法探討——以重慶市渝北區(qū)為例[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2004，2(4)：11-14.

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The Calculation of Rural Residential Consolidation Potential of Shanyin County in Shanxi Province

HU Wei-wei1,2

(1. China University of Geosciences, Beijing 100083; 2. China Huan Qiu Contracting & Engineering Corp., Beijing 100029)

As a case of Shanyin County in Shanxi Province in the fragile area of ecology, usingaverage homestead standardslaw to calculate theoretical potential of Shanyin County and a comprehensive evaluation index system was established by the 14 indexes relating to natural conditions, social conditions,economic conditions and ecological conditions,using analytic hierarchy process (AHP) and entropy weight method to determine the weight of each evaluation index, and combined them with the standardized indexes to calculate the correction coefficients,so that calculate the practical potential by correcting the theoretical potentiality. The results show that the theoretical potential of Shanyin County is 2 006.45 hm2, the correction coefficient is 0.18-0.83, the practical potential is 898.21 hm2. The research suggests that the method of calculation of rural residential consolidation potential in this paper has general guide meaning to which in the fragile area of ecology.

Consolidation potential;Rural residential; Fragile area of ecology; Shanyin County

國(guó)土資源部公益行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目(201411007-5)。

胡偉偉(1974-)，女，安徽淮南人，工程師，博士，從事國(guó)土資源管理方面的研究。

2014-12-11

S -9

A

0517-6611(2015)04-340-05