白小平,李海宇
違反醫(yī)療告知義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任分析
白小平,李海宇
摘要:醫(yī)療告知義務(wù)的法定化以保障患者的人格權(quán)為前提,強(qiáng)調(diào)尊重患者的自主決定權(quán)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反醫(yī)療告知義務(wù),擔(dān)負(fù)特殊侵權(quán)責(zé)任,適宜采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則。對(duì)患者造成損害的應(yīng)賠償實(shí)際損失;對(duì)患者未造成損害的,應(yīng)糾正侵權(quán)行為,并對(duì)患者進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療告知義務(wù);特殊侵權(quán)行為;無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任;損害賠償
關(guān)于醫(yī)療告知義務(wù)究竟是合同約定義務(wù)還是法定義務(wù),曾經(jīng)長(zhǎng)期存在爭(zhēng)議。我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第55條將違反醫(yī)療告知義務(wù)作為醫(yī)療侵權(quán)行為的構(gòu)成要件,結(jié)束了這種爭(zhēng)議。但是,醫(yī)療機(jī)構(gòu)怎樣告知才算履行了義務(wù),違反告知義務(wù)是不是必然產(chǎn)生侵權(quán)損害賠償、怎樣賠償,這些問(wèn)題在法學(xué)界和醫(yī)學(xué)界仍然有爭(zhēng)議。
在實(shí)施醫(yī)療行為的過(guò)程中,醫(yī)務(wù)人員有義務(wù)向患者本人或者其近親屬,如實(shí)交代有關(guān)疾病診斷情況、疾病發(fā)展情況和采取的治療措施及其存在的風(fēng)險(xiǎn)。目前,大多數(shù)國(guó)家已將這種義務(wù)認(rèn)定為一項(xiàng)法定義務(wù)[1]。將醫(yī)療告知義務(wù)從約定義務(wù)變?yōu)榉ǘx務(wù),這是尊重人的自由意志和維護(hù)人類(lèi)社會(huì)倫理文明的結(jié)果。針對(duì)強(qiáng)制對(duì)人體進(jìn)行醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)、非法交易人體器官、拐賣(mài)嬰幼兒、欺詐性醫(yī)療消費(fèi)等反人倫行為,將醫(yī)療告知義務(wù)法定化是維護(hù)患者人格利益的重要舉措。從立法角度看,醫(yī)療告知義務(wù)是以患者的知情權(quán)和對(duì)自身肉體的決定權(quán)等基本人格權(quán)為義務(wù)基礎(chǔ)的,此等基本人格權(quán)不得以私人合意為處分原則,其處分條件需要強(qiáng)制性的法律予以約束。從醫(yī)學(xué)角度看,經(jīng)醫(yī)療告知而獲得患者同意是實(shí)施醫(yī)療行為的基礎(chǔ),一般情況下,若非患者了解要進(jìn)行的醫(yī)療行為并接受該醫(yī)療行為,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能單方采取相關(guān)醫(yī)療措施。從社會(huì)文明角度看,醫(yī)療告知義務(wù)的法定化是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn),它是對(duì)患者這個(gè)“人”的尊重,是把人真正當(dāng)作人的社會(huì)倫理價(jià)值的體現(xiàn)。因此,醫(yī)療告知義務(wù)的法定化是社會(huì)倫理道德在法律上的反映,體現(xiàn)了法律對(duì)患者人格利益的強(qiáng)制維護(hù)。對(duì)醫(yī)療告知義務(wù)法定化的倫理認(rèn)識(shí),既是分析違反醫(yī)療告知義務(wù)侵權(quán)責(zé)任所需貫徹的基本理念,也是正確理解違反醫(yī)療告知義務(wù)侵權(quán)損害賠償?shù)乃枷牖A(chǔ)。
從醫(yī)療實(shí)踐來(lái)看,存在醫(yī)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)判斷的“告知”與患者及其近親屬非專(zhuān)業(yè)判斷的“同意”之間的矛盾,因而需要對(duì)醫(yī)療告知義務(wù)的內(nèi)容和注意義務(wù)提出明確要求。醫(yī)療告知義務(wù)的內(nèi)容可概括為以下幾點(diǎn):(1)以醫(yī)學(xué)診斷、客觀的醫(yī)療檔案和專(zhuān)業(yè)詢(xún)問(wèn)為告知前提。(2)客觀全面地披露處于患者位置所需要的相關(guān)信息,包括說(shuō)明病情及后果、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、可替代的醫(yī)療方案、醫(yī)療的預(yù)想效果及改善措施、醫(yī)療行為成功幾率和發(fā)生不確定危險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)對(duì)措施等情況。(3)客觀公正地披露醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體情況,如設(shè)備條件、醫(yī)療水平和醫(yī)務(wù)人員能力等。(4)通俗易懂地向患者及其近親屬披露相關(guān)信息。(5)需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的,應(yīng)取得患者及其近親屬對(duì)全部診斷和治療措施的書(shū)面同意。當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)性醫(yī)療告知與患者及其近親屬的非專(zhuān)業(yè)性判斷發(fā)生矛盾時(shí),基于醫(yī)療告知義務(wù)的倫理觀念,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)尊重患者及其近親屬在聽(tīng)取披露的信息后基于內(nèi)心真實(shí)意思而作出的選擇。這是法律和道德的要求,無(wú)關(guān)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德操守。因此,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療告知義務(wù)上僅負(fù)專(zhuān)家的注意義務(wù),進(jìn)行了客觀、全面、規(guī)范、及時(shí)地告知,即產(chǎn)生告知的法律效力。
醫(yī)療告知義務(wù)關(guān)系存在于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、患者及其近親屬之間。醫(yī)療告知義務(wù)的主體為醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員,醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間是代表關(guān)系,在違反醫(yī)療告知義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任中,醫(yī)務(wù)人員的相關(guān)過(guò)錯(cuò)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部排除性規(guī)定,不得對(duì)患者損害賠償構(gòu)成抗辯事由。醫(yī)療告知義務(wù)的對(duì)象為患者及其近親屬,從尊重患者的人格權(quán)的倫理觀念出發(fā),患者應(yīng)為第一位序的告知對(duì)象,取得患者的同意才是醫(yī)療告知義務(wù)的根本目的。除非在特殊情況下無(wú)法或不宜向患者說(shuō)明的,患者的近親屬才可以成為第一位序的告知對(duì)象。這里的“特殊情況”,主要是指患者已無(wú)意識(shí)判斷能力,或者為無(wú)民事行為能力人。在必需搶救生命垂?;颊叩染o急情況下,進(jìn)行強(qiáng)制性的醫(yī)療承諾,則不受醫(yī)療告知義務(wù)對(duì)象位序原則的限制;不能取得患者或者其近親屬意見(jiàn)的,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),應(yīng)該立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施。
根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第55條第1款的規(guī)定,違反醫(yī)療告知義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件包括:(1)違反或未盡醫(yī)療告知義務(wù),包括未進(jìn)行告知、部分告知、告知有歧義、違反告知位序原則等;(2)造成患者損害;(3)違反或未盡醫(yī)療告知義務(wù)與造成患者損害之間有因果關(guān)系。未將侵權(quán)行為人的過(guò)錯(cuò)作為構(gòu)成要件。違反醫(yī)療告知義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任屬特殊侵權(quán)責(zé)任,而非法學(xué)界或醫(yī)學(xué)界有些學(xué)者[2]所主張的“一般侵權(quán)責(zé)任”。
學(xué)界和司法界多數(shù)主張違反醫(yī)療告知義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任,采用過(guò)錯(cuò)推定的歸責(zé)原則,即對(duì)違反告知義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任的認(rèn)定,患者無(wú)需證明醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員的過(guò)錯(cuò),而醫(yī)療機(jī)構(gòu)只有證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)才能解除賠償負(fù)擔(dān)。實(shí)踐中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明自己沒(méi)有告知上的過(guò)錯(cuò),通常是以取得患者的同意書(shū)為據(jù)。在對(duì)醫(yī)療告知義務(wù)采取規(guī)范化管理的醫(yī)療機(jī)構(gòu),這種過(guò)錯(cuò)推定設(shè)計(jì)就顯得多余。醫(yī)務(wù)人員實(shí)施醫(yī)療行為時(shí),未征得患者本人或近親屬的同意,也非搶救生命垂危的患者等緊急情況,而采取了告知以外的醫(yī)療措施,未給患者造成損害,不承擔(dān)賠償責(zé)任,但這種情況實(shí)際上也使得患者的人格權(quán)處于不利的境地。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和倫理道德的發(fā)展,民事侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則是由強(qiáng)調(diào)侵權(quán)人主觀因素而向強(qiáng)調(diào)客觀因素轉(zhuǎn)變。越來(lái)越多的民事責(zé)任是以客觀要件為判斷標(biāo)準(zhǔn),主要表現(xiàn)為對(duì)過(guò)錯(cuò)推定的歸責(zé)原則和無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則的適用。過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任與過(guò)錯(cuò)責(zé)任的區(qū)別在于,侵權(quán)人負(fù)有舉證其主觀上是否存有過(guò)錯(cuò)的義務(wù),一般采取舉證責(zé)任倒置的證據(jù)分配規(guī)則,“仍然是基于過(guò)錯(cuò)的責(zé)任,仍保留了過(guò)錯(cuò)責(zé)任的教育和預(yù)防的職能”[3],在有些情況下會(huì)導(dǎo)致侵權(quán)人不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的結(jié)果。過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任與無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的區(qū)別在于,在民事責(zé)任的構(gòu)成要件上是否考慮主觀過(guò)錯(cuò)的因素。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任一般以特殊的違法行為、公害致?lián)p、危險(xiǎn)產(chǎn)品、危險(xiǎn)行為或結(jié)果為構(gòu)成要素,不需考慮當(dāng)事人的主觀過(guò)錯(cuò),歸責(zé)方式強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會(huì)公共利益,通過(guò)立法強(qiáng)制采取“扶弱抑強(qiáng)”的道德性法律救濟(jì)措施,只具有恢復(fù)權(quán)利的性質(zhì)[4]。
對(duì)于違反醫(yī)療告知義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任,筆者認(rèn)為立法的重點(diǎn)不在于過(guò)錯(cuò)推定的規(guī)則建設(shè),而是應(yīng)如何對(duì)其進(jìn)行規(guī)范的問(wèn)題。對(duì)違反法定告知義務(wù)的責(zé)任適用過(guò)錯(cuò)推定,有為醫(yī)療機(jī)構(gòu)減負(fù)之嫌,不利于維護(hù)良好的醫(yī)患關(guān)系。就《侵權(quán)責(zé)任法》的相關(guān)規(guī)定來(lái)看,不能就認(rèn)為對(duì)此采取了過(guò)錯(cuò)推定,其實(shí)也可以理解為無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,即醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反或未盡告知義務(wù),且不存在免責(zé)事由 (搶救生命垂危的患者等緊急情況)的,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。違反醫(yī)療告知義務(wù)侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則的變換,根本原因在于此類(lèi)具有維護(hù)社會(huì)倫理特殊關(guān)系的歸責(zé)基礎(chǔ),應(yīng)是一般的社會(huì)責(zé)任而非當(dāng)事人個(gè)體的過(guò)錯(cuò)。違反醫(yī)療告知義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任屬特殊侵權(quán)責(zé)任,應(yīng)采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則。理由如下:(1)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員而言,醫(yī)療告知義務(wù)僅負(fù)專(zhuān)家注意義務(wù),只要能客觀、全面、規(guī)范、及時(shí)地告知,就可避免責(zé)任承擔(dān)。將醫(yī)療告知義務(wù)法定化后,對(duì)明知的義務(wù)采用過(guò)錯(cuò)推定的設(shè)置也已無(wú)必要。(2)對(duì)患者及其近親屬而言,要讓其證明醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過(guò)錯(cuò),或醫(yī)療機(jī)構(gòu)自證其有無(wú)過(guò)錯(cuò),都是很困難的事。應(yīng)將此違反法定義務(wù)情形交由司法機(jī)構(gòu)來(lái)裁判。(3)對(duì)社會(huì)而言,維護(hù)患者的人格利益高于其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的設(shè)定體現(xiàn)了對(duì)患者人格的尊重。(4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員確實(shí)已盡告知義務(wù),但仍發(fā)生相關(guān)損害的,可以適用醫(yī)療技術(shù)損害責(zé)任和醫(yī)療產(chǎn)品損害責(zé)任來(lái)救濟(jì);確屬不可知、不可控風(fēng)險(xiǎn)的,則應(yīng)按社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則來(lái)處理,而不宜再考慮過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任。
將違反醫(yī)療告知義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任按無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任來(lái)規(guī)制,這對(duì)規(guī)范醫(yī)療告知行為、尊重患者的人格權(quán)、改善醫(yī)患關(guān)系、維護(hù)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)倫理都具有積極的意義。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員能正確理解醫(yī)療告知的倫理觀念、準(zhǔn)確掌握醫(yī)療告知的內(nèi)容和位序原則,那么就可以有效地防止不利后果的負(fù)擔(dān)。這樣,違反醫(yī)療告知義務(wù)的損害賠償可以分為2種情況:一是基于違反醫(yī)療告知義務(wù)的專(zhuān)家注意義務(wù),而產(chǎn)生損害賠償;二是基于醫(yī)療告知中的不可知風(fēng)險(xiǎn)而產(chǎn)生的損害賠償。
違反專(zhuān)家注意義務(wù),即醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員未能客觀、全面、規(guī)范、及時(shí)地告知,或者違反了告知位序。對(duì)患者造成損害的,應(yīng)按患者的實(shí)際損失進(jìn)行賠償,同時(shí)患者可以依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第22條的規(guī)定請(qǐng)求精神損害賠償。對(duì)患者未造成損害的,基于對(duì)患者的“自我決定權(quán)”和“人格尊嚴(yán)權(quán)”的保護(hù),也應(yīng)予糾正,患者可請(qǐng)求精神損害賠償。
由醫(yī)療告知中的不可知風(fēng)險(xiǎn),可產(chǎn)生替代的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)療告知僅是對(duì)可知、可控及可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)的告知。由于人類(lèi)疾病的復(fù)雜程度和現(xiàn)有診療技術(shù)水平的局限,有很多風(fēng)險(xiǎn)因素是不可知的,如果要把這種風(fēng)險(xiǎn)附加在告知義務(wù)中,則對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員來(lái)說(shuō)有失公允。將違反醫(yī)療告知義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任按無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任來(lái)設(shè)計(jì),本身有一個(gè)法律和社會(huì)性的目的考慮:對(duì)于特殊的違法行為、公害致?lián)p、危險(xiǎn)產(chǎn)品、危險(xiǎn)行為或結(jié)果致?lián)p,法律應(yīng)救助弱者;有些風(fēng)險(xiǎn)需要全社會(huì)來(lái)共同分擔(dān),以維護(hù)社會(huì)共同體共生向前發(fā)展。因此,對(duì)于醫(yī)療告知中的不可知風(fēng)險(xiǎn)致?lián)p的,可以通過(guò)設(shè)立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金等方式對(duì)患者進(jìn)行救助,維護(hù)患者的權(quán)益。
由社會(huì)分擔(dān)醫(yī)療告知中的不可知風(fēng)險(xiǎn),是民事侵權(quán)救濟(jì)社會(huì)化的表現(xiàn)。民事侵權(quán)責(zé)任社會(huì)化研究,多針對(duì)環(huán)境侵權(quán)領(lǐng)域。在環(huán)境民事侵權(quán)領(lǐng)域,民法的邊界是過(guò)錯(cuò)的客觀化和過(guò)錯(cuò)推定,至于對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)污染受害者的救濟(jì),應(yīng)主要從非民法的機(jī)制中尋求解決之策。公法上的國(guó)家賠償制度,社會(huì)法上的建立在國(guó)家補(bǔ)償基礎(chǔ)上的基金制度與建立在國(guó)家扶持基礎(chǔ)上的社會(huì)保險(xiǎn)制度,都能夠在民法領(lǐng)域之外實(shí)現(xiàn)對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)污染受害者的救濟(jì)[5]。同樣,對(duì)于適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的醫(yī)療告知義務(wù),其中的不可知風(fēng)險(xiǎn)也理應(yīng)由社會(huì)共同承擔(dān)。當(dāng)然,這種賠償與實(shí)際損害并不完全一致,它更傾向于道義上的補(bǔ)償而非法律上的制裁,是為使受害人得到及時(shí)、充分有效的救濟(jì),避免個(gè)人遭受沉重的負(fù)擔(dān)[6]。
違反醫(yī)療告知義務(wù)的侵權(quán)行為,屬于特殊的侵權(quán)行為,具有獨(dú)特的倫理和法理基礎(chǔ)。醫(yī)療告知義務(wù)法定化,根本目的在于維護(hù)患者的人身利益和人格權(quán)。為避免發(fā)生侵權(quán)行為,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員需要正確認(rèn)識(shí)告知義務(wù)的倫理價(jià)值,以人為本,規(guī)范管理,依法全面履行告知義務(wù),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
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(編輯:米盛)
中圖分類(lèi)號(hào):D923.7
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1673-1999(2015)11-0021-02
作者簡(jiǎn)介:白小平(1973-),男,蘭州理工大學(xué)(甘肅蘭州730050)法學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)樯鐣?huì)法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)關(guān)系;李海宇(1991-),男,蘭州理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院2013級(jí)碩士研究生。
收稿日期:2015-08-17