紀(jì)亞光，馬 超

（1．南開大學(xué) 馬克思主義教育學(xué)院，天津300071；2．中共新疆奎屯市委辦公室，新疆 奎屯833200）

習(xí)近平主席2014年3月27日在聯(lián)合國(guó)教科文組織總部演講時(shí)強(qiáng)調(diào)，“文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。文明交流互鑒，是推動(dòng)人類文明進(jìn)步和世界和平發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α！盵1]習(xí)近平對(duì)文明內(nèi)涵和外延的高度升華和概括，為21世紀(jì)人類文明的發(fā)展指明了方向。宗教作為社會(huì)宏觀層面的文明形態(tài)，應(yīng)該加強(qiáng)與社會(huì)文明交流互鑒，構(gòu)建和諧共存的局面，為人類文明做出積極貢獻(xiàn)。我國(guó)宗教具有民族性、國(guó)際性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，其中新疆的宗教種類頗多，有伊斯蘭教、佛教、天主教、道教、基督教、東正教等教類，同種宗教也有多種教派，宗教多樣化是新疆社會(huì)顯著特征。宗教的多樣性對(duì)應(yīng)新疆宗教文化的多元化，宗教文化是貫穿新疆社會(huì)文明形態(tài)的主要標(biāo)志。

宗教與民族是密切關(guān)聯(lián)的，在民族演化歷史中，宗教信仰強(qiáng)化了各民族構(gòu)成要素。胡錦濤同志指出，“民族問(wèn)題在一些地方往往是與宗教問(wèn)題交織在一起，如果對(duì)宗教問(wèn)題處理不慎或不當(dāng)，也會(huì)影響民族關(guān)系”[2]。文化作為文明的物質(zhì)載體，集中表現(xiàn)了文明的價(jià)值和傳承。英國(guó)著名歷史學(xué)家湯因比認(rèn)為，宗教是劃分人類文明類型的標(biāo)準(zhǔn)，決定著文明的變遷，湯因比的宗教文化思想著重闡述了宗教信仰與文明結(jié)構(gòu)關(guān)系的內(nèi)涵，即宗教是社會(huì)文明起源的動(dòng)力、文明的意義。宗教作為民族文化符號(hào)和文明象征將在社會(huì)實(shí)踐和人類文明進(jìn)程中長(zhǎng)期存在，正確認(rèn)識(shí)和化解新疆各宗教間關(guān)系，是確保新疆社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。習(xí)近平指出，“新疆最大的群眾工作就是民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧”。當(dāng)前新疆宗教總體是和諧的，但一些非和諧因素也客觀存在，境內(nèi)外“三股勢(shì)力”利用或直接制造非法宗教活動(dòng)，利用所謂正常“宗教活動(dòng)”進(jìn)行滲透和破壞，蓄意制造暴恐事件，影響新疆社會(huì)穩(wěn)定和諧大局。文明的多樣性、多元性是客觀存在的，只有加強(qiáng)交流互鑒才能融合共處，費(fèi)孝通先生用“各美其美，美人之美，美美與共”形容文明的多樣性和相互借鑒。因此，以現(xiàn)代文化為導(dǎo)向，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，加強(qiáng)各文明間交流互鑒才是促進(jìn)新疆宗教和諧、民族團(tuán)結(jié)及社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。

筆者認(rèn)為，解決當(dāng)前新疆宗教問(wèn)題，在將目光集中于如何達(dá)到安全穩(wěn)定目標(biāo)的同時(shí)，也應(yīng)注意其方式、方法與途徑的多樣選擇。習(xí)近平主席提出的“文明交流互鑒”觀應(yīng)作為解決新疆宗教問(wèn)題的新視角予以重視，從根本上解決新疆宗教問(wèn)題，也應(yīng)注重以“文明交流互鑒”觀作為頂層設(shè)計(jì)理念，以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，充分尊重和保障少數(shù)民族群眾的宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣等，加強(qiáng)各文明間交流互鑒，構(gòu)建宗教和諧，確保新疆繁榮發(fā)展。

一、“文明交流互鑒”觀構(gòu)建新疆宗教和諧的內(nèi)涵

文明的本質(zhì)是社會(huì)實(shí)踐，人類社會(huì)文明的發(fā)展是由生產(chǎn)力變遷推動(dòng)的。馬克思主義把文明的本質(zhì)和辨證意義描述成與野蠻的文明前期、社會(huì)分化懸殊等對(duì)立，其指向的是一種人際和諧、世界和平的理想社會(huì)形態(tài)。馬克思主義文明和諧論是其唯物史觀的重要部分，著重論述了矛盾對(duì)立的雙方在社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)展的條件下會(huì)基于特定的認(rèn)同意識(shí)彼此協(xié)調(diào)統(tǒng)一。馬克思主義以社會(huì)和諧為本質(zhì)的文明思想實(shí)質(zhì)是關(guān)于價(jià)值論的范疇，“文明交流互鑒”是習(xí)近平同志結(jié)合馬克思主義文明和諧論和人類社會(huì)文明發(fā)展的現(xiàn)實(shí)做出的客觀論述，不僅可用于解決當(dāng)今世界不同文明間的關(guān)系，也可用于構(gòu)建新疆宗教和諧。湯因比在其著作《歷史研究》中認(rèn)為，政治、經(jīng)濟(jì)、文化三因素構(gòu)成了文明社會(huì)，當(dāng)今社會(huì)日趨國(guó)際化，國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)因素國(guó)際化特點(diǎn)日益明顯，文化因素卻相對(duì)穩(wěn)定，無(wú)論政治、經(jīng)濟(jì)如何向外擴(kuò)展，但文化的獨(dú)立性仍然趨向穩(wěn)定。按湯因比的論述，文化基于宗教而傳承，宗教決定文化的發(fā)展和功能，是一個(gè)民族文化的最高體現(xiàn)?！案鞣N文明形態(tài)，就是此種文明所固有的宗教的反映?！盵3]

社會(huì)生產(chǎn)力水平提高，使人們的勞動(dòng)協(xié)作加強(qiáng)，而彼此間的配合需要某種精神支柱，隨著勞動(dòng)分工合作的聯(lián)系日益密切，生產(chǎn)者之間逐漸形成了某種特定的精神信念，成為勞動(dòng)持續(xù)下去的動(dòng)力，這種精神動(dòng)力逐漸演化為特定的民族情感和認(rèn)同，即宗教信仰。各種宗教在人類社會(huì)發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中產(chǎn)生了民族文明，這進(jìn)一步印證了宗教是民族和文明社會(huì)形成的來(lái)源和基礎(chǔ)之一，不同宗教對(duì)應(yīng)不同民族文明。近現(xiàn)代以來(lái)，隨著工業(yè)革命和現(xiàn)代科技飛速發(fā)展，尤其是信息化水平的極大提高，使國(guó)家、地區(qū)間政治、經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系更加緊密頻繁，世界政治經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)逐漸形成，但相反，文明的沖突卻日益加劇，究其原因是文化差異造就的，當(dāng)然，根源是相互間利益沖突不可調(diào)和。文明的沖突也是世界各國(guó)、各民族至今尚未完全“和而不同”的深層原因之一。馬克思、恩格斯指出，宗教作為上層建筑和一種文明形態(tài)，又是意識(shí)形態(tài)，其產(chǎn)生有深刻的社會(huì)根源，與社會(huì)生產(chǎn)力水平和歷史背景緊密聯(lián)系，它受人性和文明程度決定。文化人類學(xué)發(fā)展史表明，宗教是人類歷史、文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，最早產(chǎn)生于舊石器時(shí)代中后期，并不是與生俱來(lái)的，宗教誕生并發(fā)展成熟后，在人們的思想里形成特定的認(rèn)同意識(shí)，逐漸在文化中占據(jù)主導(dǎo)，各種文明成為宗教的附屬，通過(guò)宏觀的宗教信仰和行為存在。馬克思說(shuō)“宗教是這個(gè)世界的總的理論，是它的包羅萬(wàn)象的總綱，它的通俗邏輯，它的唯靈論的榮譽(yù)問(wèn)題，它的熱情，它的道德上的標(biāo)準(zhǔn)，它的莊嚴(yán)補(bǔ)充，它借以安慰和辯護(hù)的普遍邏輯。”[4]真正意義的文明進(jìn)步，除了政治先進(jìn)、科技發(fā)達(dá)、物質(zhì)富裕外，精神上人類“自覺(jué)”能力即交流互鑒力的提高才是人精神文明的主要特征，而宗教幾乎駕馭了民族精神的內(nèi)涵。因此，實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型，必須變革宗教，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兙袂榫w，加強(qiáng)不同宗教間交流互鑒，使得各文明間能夠理解和寬容。物質(zhì)社會(huì)中的宗教文明，對(duì)具有共同認(rèn)同意識(shí)和民族精神的人在物質(zhì)欲望、行為規(guī)范、情感思維以及維護(hù)世界和平等方面具有凝聚和效應(yīng)作用。

對(duì)宗教和諧內(nèi)涵的正確認(rèn)識(shí)是構(gòu)建新疆宗教和諧、民族團(tuán)結(jié)的理論基礎(chǔ)。宗教和諧是以尊重宗教多樣性為基點(diǎn)，促進(jìn)宗教間融洽共處，以求宗教和社會(huì)相適應(yīng)。宗教和諧范疇包含宗教內(nèi)部、教際間及宗教與社會(huì)的和諧關(guān)系。宗教和諧內(nèi)涵豐富、層次廣泛，首先是指宗教本身和睦。宗教由教義、教員、團(tuán)體等成分構(gòu)成，宗教本身的和睦包括尊重教派多樣性，宗教內(nèi)部各元素處于均衡和穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。其次指各教間“和而不同”。世界著名的天主教思想家漢斯·昆說(shuō)“沒(méi)有宗教間的和平就沒(méi)有世界的和平?！弊诮毯椭C的內(nèi)涵具體表現(xiàn)為各教間和而不同、和合共生、和平共存，宗教和諧的重要條件是各教間秉承寬容、信任的心態(tài)，在固守道德底線和思維情操的基礎(chǔ)上，各宗教在社會(huì)中彼此尊重、文明交流、對(duì)話合作、增強(qiáng)信任、相互促進(jìn)、和睦共處、利益均衡、加快進(jìn)步、同等機(jī)遇、相等條件、平等結(jié)果、拉近距離。這樣才能在文明多元化差異中和而不同、美美與共。再次指宗教與社會(huì)和諧。宗教作為社會(huì)的子系統(tǒng)在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)下與上層建筑和公共利益間良好互動(dòng)、共存共融，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)和諧統(tǒng)一。宗教團(tuán)體及活動(dòng)要自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，講文明、講團(tuán)結(jié)、講秩序，宗教不和諧就會(huì)失去其賴以生存的價(jià)值觀和社會(huì)基礎(chǔ)，同時(shí)，國(guó)家要認(rèn)真貫徹宗教信仰自由政策，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，為正常的宗教活動(dòng)提供支持和保障，營(yíng)造一個(gè)寬容、安定有序的宗教文明環(huán)境。對(duì)待宗教始終堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、打擊犯罪、抵御滲透”的宗旨，宗教應(yīng)秉承兼容并蓄理念，與多種文明全面、持續(xù)、共同和諧，積極弘揚(yáng)宗教教義中揚(yáng)善抑惡、平等寬容、扶貧濟(jì)困等與社會(huì)主義社會(huì)道德要求和核心價(jià)值觀等貼近的內(nèi)容，以求“各美其美，美人之美，美美與共”的至尊境界。

二、“文明交流互鑒”觀構(gòu)建新疆宗教和諧的條件

（一）“政治上團(tuán)結(jié)合作，信仰上互相尊重”是根本原則

不同教種的宗教由于文明形態(tài)相異，彼此間的世界觀和價(jià)值觀也有不同，信教者與不信教者及信仰同一宗教但不同教派的人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中認(rèn)同意識(shí)也不一致。江澤民同志曾指出，“我們處理同宗教界朋友之間關(guān)系的原則是政治上的團(tuán)結(jié)合作，思想信仰上的互相尊重。這一點(diǎn)是永遠(yuǎn)不會(huì)變的”[5]。中共中央〔1982〕19號(hào)文件在馬克思主義歷史上首次指出了宗教長(zhǎng)期存在的根源，強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義條件下宗教問(wèn)題的長(zhǎng)期性及用行政手段取締宗教的嚴(yán)重危害?！懊褡?、宗教無(wú)小事”[6]，促進(jìn)宗教和諧，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)，決定了黨必須同宗教界的友好人士結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅(jiān)持并擴(kuò)大對(duì)我國(guó)宗教界統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，團(tuán)結(jié)和信任少數(shù)民族宗教上層人士，正確對(duì)待宗教信仰，信教者和不信教者要相互理解、文明交流，正確區(qū)分和對(duì)待宗教領(lǐng)域兩類不同性質(zhì)的矛盾。胡錦濤曾指出，能否保持和促進(jìn)宗教和諧，事關(guān)國(guó)家工作全局，社會(huì)和諧穩(wěn)定。社會(huì)主義社會(huì)宗教將長(zhǎng)期存在，宗教矛盾已經(jīng)主要屬于人民內(nèi)部矛盾，各宗教中有利于社會(huì)主義發(fā)展的積極因素不斷得到發(fā)揮，消極因素持續(xù)得到克服，宗教的社會(huì)作用已發(fā)生了積極變化。宗教的社會(huì)作用具有二重性，基于國(guó)家對(duì)宗教的政治團(tuán)結(jié)和信仰尊重，需加強(qiáng)文明交流互鑒、“求同存異”，團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)宗教人士和信眾為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和各種文明進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。

（二）積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)

習(xí)近平主席在第二次中央新疆工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要精心做好宗教工作，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，發(fā)揮好宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用”[7]。當(dāng)前，必須認(rèn)真貫徹黨的宗教信仰自由政策，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和文明進(jìn)步，宗教必須自身改革和調(diào)整，發(fā)揮積極作用，克服不足，為我國(guó)文明進(jìn)程和社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)?！胺e極引導(dǎo)宗教與我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)”全新命題的提出，是我們黨在新時(shí)期對(duì)馬克思主義宗教理論的最佳詮釋，這是宗教在當(dāng)前人類文明進(jìn)程中的惟一選擇，加強(qiáng)不同教派和信教與不信教群體間的文明交流、交往、融合，互相借鑒學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到“和而不同”的目的。宗教也要與執(zhí)政黨間加強(qiáng)彼此文明交流互鑒，溝通互補(bǔ)，黨的正確方針政策對(duì)宗教文明的內(nèi)涵、外延都有很好的借鑒和指導(dǎo)意義；宗教一些積極的戒律和信念對(duì)黨的建設(shè)、理念、政策、文明施政等都有啟迪和借鑒價(jià)值，只有加強(qiáng)黨和宗教的文明交流互鑒才能使宗教符合我國(guó)社會(huì)文明要求，真正引導(dǎo)宗教與我國(guó)社會(huì)主義相適應(yīng)，這也是新形勢(shì)下處理黨和宗教關(guān)系的最佳途徑。江澤民曾指出，“要鼓勵(lì)和支持宗教界在獨(dú)立自主、平等友好、互相尊重的基礎(chǔ)上開展對(duì)外交流，增進(jìn)與各國(guó)人民及宗教界的相互了解和友誼，為維護(hù)世界和平做出積極貢獻(xiàn)?！盵8]宗教作為一種文化，必須學(xué)會(huì)融會(huì)貫通、吸收不同文明，取其精華、去其糟粕，交流互鑒，以求共促進(jìn)步，推動(dòng)人類文明進(jìn)步。

（三）建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是共識(shí)

中央〔1982〕19號(hào)文件指出，把全體信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來(lái)，為建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)而奮斗，應(yīng)成為新時(shí)期做好宗教工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把信教群眾與不信教群眾以及信仰不同宗教的群眾團(tuán)結(jié)起來(lái)共同致力于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和各種宗教文明的互融構(gòu)建，已成為衡量宗教工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，新時(shí)期貫徹宗教信仰自由政策的成敗是能否把宗教界朋友及群眾的意志和力量集中于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和文明進(jìn)程中，這既是做好新時(shí)期宗教文明互鑒的出發(fā)點(diǎn)亦是落腳點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)幾十年宗教工作具體實(shí)踐，成功探索了一套指導(dǎo)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期宗教工作的正確方針，即全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，抵御境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)上述宗教工作的方針是加強(qiáng)文明交流互鑒，構(gòu)建當(dāng)前宗教和諧的基本準(zhǔn)則，只有牢固把握上述方針，才能加快宗教文明進(jìn)程，推進(jìn)宗教間及社會(huì)和諧相處。

（四）“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)支撐

2013年9月7日習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)首次提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”概念，習(xí)近平指出，為了使歐亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊，可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的提出不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域（包括中亞國(guó)家）經(jīng)貿(mào)互動(dòng)繁榮，同時(shí)旨在加深經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家與新疆社會(huì)文明的交流，從而加強(qiáng)區(qū)域安全合作。鑒于穩(wěn)定和繁榮相互作用及影響，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)將有助于中亞及新疆區(qū)域穩(wěn)定繁榮?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)對(duì)中亞及新疆社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、不同文明的交流互鑒都是新機(jī)遇，是東西方文明交流的橋梁，因此，借力“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)重大機(jī)遇，基于“文明交流互鑒”視角構(gòu)建新疆不同宗教間和諧互融具備歷史性機(jī)遇和條件。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)，將加強(qiáng)中亞和新疆的互動(dòng)交融，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將促進(jìn)新疆宗教間的和諧相處及宗教的文明和現(xiàn)代化進(jìn)程，對(duì)新疆社會(huì)穩(wěn)定具有重要影響，是最具決定性的因素。

（五）“中國(guó)夢(mèng)”聚焦共同價(jià)值觀

構(gòu)建宗教和諧對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有促進(jìn)作用，是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的重要保證，而“中國(guó)夢(mèng)”的奮斗和實(shí)現(xiàn)則匯聚起宗教和諧并處的共同價(jià)值觀。中國(guó)夢(mèng)既包括物質(zhì)層面的富裕，也呈現(xiàn)著中國(guó)精神文明的升華，是人民的價(jià)值追求與中國(guó)傳統(tǒng)文明的互融共進(jìn)，能夠?qū)崿F(xiàn)人民與國(guó)家間良性互動(dòng)。將“中國(guó)夢(mèng)”的普世價(jià)值觀和理想追求內(nèi)化于宗教文化認(rèn)同，將形成強(qiáng)大的文明交融和民族凝聚力，宗教文化認(rèn)同性能夠增強(qiáng)宗教界為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”而團(tuán)結(jié)奮斗的文化自信和自覺(jué)，有利于宗教的文明和諧。中國(guó)共產(chǎn)黨在解決宗教和諧工作中堅(jiān)持把馬克思主義宗教理論和中國(guó)宗教特色相結(jié)合，成功處理了有關(guān)宗教問(wèn)題。黨的十八大報(bào)告指出，“統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶?！薄爸袊?guó)夢(mèng)”即人民夢(mèng)，宗教界之夢(mèng)，以實(shí)現(xiàn)各族群眾幸福美好的“中國(guó)夢(mèng)”匯聚宗教界為實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”奮斗的共有價(jià)值觀，是構(gòu)建新疆宗教文明和諧的重要思想基礎(chǔ)。習(xí)近平主席指出，“我們要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨同民主黨派和無(wú)黨派人士團(tuán)結(jié)合作，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，最大限度團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量?！盵9]黨的十八大精神和習(xí)近平關(guān)于民族宗教工作的重要講話，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，構(gòu)建文化自覺(jué)和自信，奠定了新階段做好新疆宗教工作的理論基礎(chǔ)。

（六）依法治國(guó)為“法治中國(guó)”建設(shè)提供法律保障

黨的十八屆四中全會(huì)提出，建設(shè)法治國(guó)家，全面推進(jìn)“依法治國(guó)”的總目標(biāo)，開啟了法治中國(guó)建設(shè)的新時(shí)代?！皥?jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)”，就要求各界要依法管理宗教、信仰宗教、辦好宗教，堅(jiān)持宗教文明。對(duì)屬于宗教內(nèi)部的事務(wù)應(yīng)該由宗教界自行解決，政府莫干預(yù)太多，宗教工作中要注意方式方法，依法辦事、文明執(zhí)法，充分尊重和保護(hù)各族群眾的合法權(quán)益。同時(shí)，要深入把握宗教的本質(zhì)屬性，正確區(qū)分“正?！迸c“非正?！弊诮袒顒?dòng)。宗教界人士應(yīng)該自覺(jué)遵法守法、依法辦教，“法”對(duì)宗教界而言有雙重內(nèi)涵，一是指國(guó)家法律，二是指宗教律法。宗教界人士必須率先垂范遵守法律，以身作則遵守宗教律法，引導(dǎo)信教群眾愛國(guó)愛教。只有在國(guó)家法律內(nèi)開展宗教活動(dòng)、辦好宗教，才能發(fā)揮宗教對(duì)社會(huì)、國(guó)家的積極作用，弘揚(yáng)宗教教義中的真善美，使宗教與社會(huì)、國(guó)家間文明交流、和諧相處。宗教界和信教群眾只有依法辦教、信教才能充分享有自身的信仰自由權(quán)利。

三、“文明交流互鑒”觀構(gòu)建新疆宗教和諧的途徑

（一）改善民生，爭(zhēng)取人心，奠定宗教和諧基礎(chǔ)

習(xí)近平主席指出，“人心是最大的政治。人心在我，各族人民就能眾志成城?！眻F(tuán)結(jié)各族群眾、爭(zhēng)取人心始終是確保宗教和諧的基石，宗教工作必須多做爭(zhēng)取人心、凝聚人心、調(diào)動(dòng)人心的實(shí)事，把宗教和諧之夢(mèng)與偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”結(jié)合起來(lái)，將宗教和諧之夢(mèng)自覺(jué)融入“中國(guó)夢(mèng)”，升華為共同信仰，構(gòu)建宗教持續(xù)和諧。

從民族、人口結(jié)構(gòu)上看，新疆宗教問(wèn)題可以說(shuō)是農(nóng)牧民的問(wèn)題，少數(shù)民族中農(nóng)牧民比例較高，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程的任務(wù)很重。鄧小平同志說(shuō)過(guò)，“解決民族問(wèn)題的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)。要提高其生活水平，與我們一道前進(jìn)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題一天未解決，民族問(wèn)題即未能解決”[10]。構(gòu)建新疆宗教和諧，要深化各民族間交流互鑒，進(jìn)一步解決好新農(nóng)村建設(shè)、剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、貧困地區(qū)城鎮(zhèn)化、牧民定居等社會(huì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，尤其要認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化對(duì)解決當(dāng)前新疆民族宗教問(wèn)題的重要意義。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，“增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的核心問(wèn)題，就是要積極創(chuàng)造條件，千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展”[11]。少數(shù)民族集中居住區(qū)相對(duì)偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生建設(shè)相對(duì)滯后，在教育、就業(yè)、住房、交通等方面發(fā)展較慢，基本公共服務(wù)體系不健全，這種差距容易給少數(shù)民族群眾尤其是農(nóng)牧民帶來(lái)心理沖擊和不平衡感，使他們產(chǎn)生邊緣化心理，逐漸形成了基于相同經(jīng)濟(jì)困境的消極認(rèn)同，影響民族宗教和諧、社會(huì)穩(wěn)定。

習(xí)近平主席2014年4月在新疆考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“辦教育、衛(wèi)生、水利、交通等民生實(shí)事，要循序漸進(jìn)、量力而行，做得到才說(shuō)，說(shuō)了就做到，使民生工程真正成為民心工程。要通過(guò)抓發(fā)展、惠民生，讓群眾有事干、有錢掙、有盼頭，日子越過(guò)越好?！盵12]當(dāng)前，做好新疆宗教工作必須努力改善少數(shù)民族群眾尤其是農(nóng)牧民的民生，最大限度消除新疆民族地區(qū)的貧困問(wèn)題，同時(shí)，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)新疆貧困地區(qū)財(cái)政支持力度，完善一般性轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)機(jī)制。民生問(wèn)題的改善有利于民族交往交流，有利于抵制宗教極端勢(shì)力，有利于團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，為各族群眾交流交往提供物質(zhì)基礎(chǔ)和尊嚴(yán)保證。做好團(tuán)結(jié)信教群眾、爭(zhēng)取人心工作，除了提高社會(huì)生產(chǎn)力，改善民生外，最主要的是要找準(zhǔn)民族宗教工作與社會(huì)群體心理的高度契合點(diǎn)、民族認(rèn)同的共鳴點(diǎn)、各族群眾實(shí)際利益的吻合點(diǎn)，創(chuàng)新理念，培育情趣，增強(qiáng)共同價(jià)值觀的吸引力、感染力、凝聚力，各族群眾也要把思想和行動(dòng)自覺(jué)統(tǒng)一到中國(guó)特色解決民族宗教問(wèn)題的正確道路上來(lái)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。

（二）培育和塑造共同文化觀，增強(qiáng)認(rèn)同和信任

宗教作為一種文化，涉及不同民族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面因素，當(dāng)前新疆宗教總體上是文明和諧的，這種彼此交流互鑒的社會(huì)主義新型宗教關(guān)系是新疆民族團(tuán)結(jié)和文化發(fā)展的核心要義。習(xí)近平主席指出，“文明是包容的，人類文明因包容才有交流互鑒的動(dòng)力。只要秉持包容精神，就不存在什么‘文明沖突’，就可以實(shí)現(xiàn)文明和諧?！盵13]做好宗教工作，最長(zhǎng)遠(yuǎn)、最基本的就是增進(jìn)各民族間思想認(rèn)同和情感融合，“把筑牢主心骨、增進(jìn)認(rèn)同感作為基本價(jià)值取向，引領(lǐng)各族干部群眾心往一處想，勁往一處使，聚精會(huì)神建設(shè)偉大祖國(guó)，心情舒暢融入中華民族大家庭”[14]。美國(guó)著名政治學(xué)家法蘭西斯·福山認(rèn)為，“一個(gè)國(guó)家的福利以及它參與競(jìng)爭(zhēng)的能力取決于一個(gè)普遍的文化特性，即社會(huì)本身的信任程度?！盵15]信任為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了社會(huì)文化基礎(chǔ)，一個(gè)彼此信任的社會(huì)群體內(nèi)化于倫理習(xí)俗和認(rèn)同意識(shí)，就構(gòu)成一個(gè)文化共同體。因此，新疆的穩(wěn)定與發(fā)展同樣立足文明交流互鑒、信任理解的民族宗教共同文化之上。

構(gòu)建新疆宗教文明和諧，首先必須加強(qiáng)不同民族間正常的文明交流互鑒，達(dá)到各民族間信任和認(rèn)同。信任建立于正常交往之上，加強(qiáng)各民族間的交流交往，從文化和民族情感、心理層面消除隔閡和疏遠(yuǎn)，是建立信任機(jī)制的基礎(chǔ)和目標(biāo)。目前，在新疆不同文明形態(tài)的民族間或多或少存在隔閡、誤解、難以相容的局面。這種隔閡疏遠(yuǎn)逐漸產(chǎn)生了對(duì)不同民族文化的不滿和排斥，只有消除不同文明形態(tài)的民族在文化、心理等方面的隔閡和心結(jié)，構(gòu)建一種正常交往的社會(huì)關(guān)系，才能使新疆不同宗教、信教與不信教者間和諧相處，不同文化之間相互接納和認(rèn)同，達(dá)到信任包容。當(dāng)前影響新疆不同民族之間交流的最大障礙是彼此間文化差異，解決文化差異首先應(yīng)尊重對(duì)方文化，以導(dǎo)向性的文化價(jià)值觀引領(lǐng)民族文化融入主流文化，塑造共同文化觀。中央民族工作會(huì)議提出，“要弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在全社會(huì)深入開展中華民族共同體教育，促進(jìn)各民族交往交流交融，牢固樹立‘三個(gè)離不開’思想，不斷增強(qiáng)‘四個(gè)認(rèn)同’等戰(zhàn)略任務(wù)?！盵16]當(dāng)前，應(yīng)大力弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，挖掘宗教文化中與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相一致、與現(xiàn)代文化相適應(yīng)的文明宗旨，使宗教在更深層次上順應(yīng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展和先進(jìn)文化建設(shè)要求，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)新疆民族宗教文化很好地融于中華民族主體文化，加強(qiáng)民族宗教間交流互通，求同存異。費(fèi)孝通先生認(rèn)為，“作為整體的中華民族是民族國(guó)家層次的概念，而作為它的組成部分的各個(gè)民族是社會(huì)文化層次的概念?！盵17]在尊重“中華民族多元一體格局”的同時(shí)，通過(guò)塑造共同文化價(jià)值觀，加強(qiáng)不同文化間吸收接納，維護(hù)新疆社會(huì)長(zhǎng)治久安。

（三）加強(qiáng)民族宗教文化的傳承和保護(hù)

民族宗教文化是一個(gè)民族在人類社會(huì)歷史進(jìn)程中創(chuàng)造和傳承的具有本民族特點(diǎn)的物質(zhì)和精神文化總和，象征著民族品質(zhì)、精神意志、價(jià)值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣等，是民族存在的重要標(biāo)志，構(gòu)成了中華文化的重要組成部分。在長(zhǎng)期自然經(jīng)濟(jì)條件下，新疆少數(shù)民族生活環(huán)境相對(duì)閉塞，傳統(tǒng)文化受外界影響較小，傳承性和特色性趨于穩(wěn)定化。習(xí)近平主席指出，“文明是平等的，人類文明因平等才有交流互鑒的前提。各種人類文明在價(jià)值上是平等的，都各有千秋，也各有不足。文明沒(méi)有高低、優(yōu)劣之分。”[18]新疆民族宗教文化有許多值得當(dāng)今各民族借鑒和推廣傳承的優(yōu)秀成分，這也是人類社會(huì)文明進(jìn)步所需。

公元10世紀(jì)伊斯蘭教傳入新疆，16世紀(jì)時(shí)伊斯蘭教成為新疆宗教的主體，元、明、清時(shí)期伊斯蘭文化在新疆已形成體系，原始宗教、佛教、伊斯蘭教等教種在新疆的傳播演化中呈本土化和兼容并蓄規(guī)律，傳承性成為新疆宗教文化外在的重要特征之一。然而，隨著現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)程加快和多元文化格局并存，新疆宗教等非物質(zhì)文化生存的基礎(chǔ)即農(nóng)耕文明和游牧文明被削減，信教者的價(jià)值觀、人生觀等發(fā)生嬗變，新疆少數(shù)民族傳統(tǒng)文化具有宗教性特點(diǎn)，宗教構(gòu)成了民族文化的主要內(nèi)容，也是維系民族信仰和文化傳統(tǒng)的精神紐帶。習(xí)近平總書記說(shuō)：“作為一種文化，我很注意看宗教方面的著作，宗教在勸人向善方面有很多智慧，有很多有益的闡述?！盵19]基于文明交流互鑒觀念構(gòu)建新疆宗教和諧，就是要在加強(qiáng)各民族交流交往融合的同時(shí)，對(duì)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化大力傳承和保護(hù)，以保促傳、傳中保護(hù)，加強(qiáng)新疆民族宗教文化民間原生態(tài)傳承，對(duì)優(yōu)秀的民族宗教文化原汁原味傳承和展示，積極“推動(dòng)文化傳承和創(chuàng)新，對(duì)具有新疆特色和重要藝術(shù)價(jià)值的民族民間藝術(shù)以及高雅藝術(shù)的生產(chǎn)、傳播給予扶持。”①自治區(qū)黨委辦公廳，自治區(qū)人民政府辦公廳重新印發(fā)《關(guān)于加快自治區(qū)文化發(fā)展的若干政策》的通知，新黨辦發(fā)〔2013〕26號(hào)，第4頁(yè)。從感情上拉近與少數(shù)民族群眾的距離方能打開“心結(jié)”、正常交往，增強(qiáng)信任和安全感。對(duì)新疆民族宗教文化產(chǎn)業(yè)予以扶持和開發(fā)，“產(chǎn)業(yè)開發(fā)是壯大民族文化的必由之路，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟硬環(huán)境?！盵20]對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化保護(hù)就是社會(huì)中不同文化間文明交流互鑒，最終達(dá)到長(zhǎng)期互信互存。

基于習(xí)近平同志“文明交流互鑒”觀，正確把握構(gòu)建新疆宗教和諧的內(nèi)涵、條件和主要途徑，認(rèn)真審視當(dāng)前新疆宗教客觀現(xiàn)實(shí)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，加強(qiáng)宗教與國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人間交流交融、互信互利，培育和塑造共同價(jià)值觀，增強(qiáng)認(rèn)同和信任，消除誤解隔閡，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，提升民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，改善民生，加強(qiáng)民族宗教文化傳承和保護(hù)，爭(zhēng)取人心。只有建立不同文明間持續(xù)對(duì)話交流機(jī)制，才能保持新疆社會(huì)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定，促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)共進(jìn)。

[1][13][18]習(xí)近平．2014年3月27日在聯(lián)合國(guó)教科文組織總部的演講（全文）[EB／OL]．http：／／news．xinhuanet．com／politics／2014－03／28／c＿119982831．htm．

[2][8]西藏工作文獻(xiàn)選編[C]．北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005．608．

[3]湯因比．展望21世紀(jì)[M]．北京：國(guó)際文化出版公司，1985．363．

[4]馬克思恩格斯全集（第一卷）[C]．北京：人民出版社，1956．650－651．

[5]中共中央文獻(xiàn)研究室綜合研究組，國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)局政策法規(guī)司．新時(shí)期宗教工作文獻(xiàn)選編[C]．北京：宗教文化出版社，1985．210．

[6]中共中央文獻(xiàn)研究室綜合研究組，國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)局政策法規(guī)司．新時(shí)期宗教工作文獻(xiàn)選編[C]．北京：宗教文化出版社，1995．25．

[7]新華網(wǎng)．http：／／news．xinhuanet．com／2014－06／03／c＿1110972877．htm．

[9]天山網(wǎng)．http：／／news．ts．cn／content／2013－10／20／content＿8813817＿3．htm．

[10]鄧小平．一九五三年九月三日在政務(wù)院第一百八十八次政務(wù)會(huì)議上的總結(jié)講話[A]．新疆工作文獻(xiàn)選編（1949—2010年）[C]．北京：中央文獻(xiàn)出版社，2010．104．

[11]習(xí)近平．在參加全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議少數(shù)民族界委員聯(lián)組討論時(shí)的講話[Z]．中共中央辦公廳通訊〔2014〕，（4）：3．

[12][19]民族團(tuán)結(jié)是發(fā)展進(jìn)步的基石—習(xí)近平總書記新疆考察紀(jì)實(shí)[N]．新疆日?qǐng)?bào)，2014－05－04．

[14][16]李昭．做好民族工作最管用的是爭(zhēng)取人心[N]．中國(guó)民族報(bào)，2014－11－18．

[15]福山．信任：社會(huì)美德與創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)繁榮[M]．彭志華 譯．?？冢汉Ｄ铣霭嫔纾?001．8．

[17]費(fèi)孝通．中華民族多元一體格局[M]．北京：中央民族大學(xué)出版社，1989．1．

[20]王慧敏．論新疆民族文化的傳承與保護(hù)[J]．西域研究，2009，（2）．