馬玉歡，陳明富

（南京大學 哲學系，江蘇 南京210046）

習近平總書記在參觀“復(fù)興之路”展覽時，提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，而馬克思主義則是給我們指出了實現(xiàn)民族復(fù)興的正確道路。我國是一個多民族的統(tǒng)一國家，這一特殊的中國國情決定了民族問題是我們建設(shè)中國特色社會主義不可回避的一個重大問題。中國夢首先是民族的夢，是馬克思主義民族理論發(fā)展和實踐的民族夢，是馬克思主義民族理論在中國革命、建設(shè)、改革時期的理論落實。習近平總書記指出：“實現(xiàn)中國夢必須走中國道路，這就是中國特色社會主義道路?！保?］因此，在建設(shè)中國特色社會主義的道路中，探討中國特色社會主義民族理論的內(nèi)涵、內(nèi)容和現(xiàn)實意義，闡述中國特色社會主義民族理論是實現(xiàn)中國夢的理論武器。

一、實現(xiàn)中國夢的探索階段

中國夢是民族解放的夢，是從中國近代以來中國人民不斷追求的共同理想，是凝結(jié)了中國人民不斷追求民族發(fā)展和民族繁榮的最根本的夢想。馬列經(jīng)典作家民族理論的傳入、毛澤東民族思想的形成就是在革命時期中國夢的理論落實，是歷史和人民的選擇。

（一）民主革命時期中國知識分子追求民族復(fù)興的思想

中國持續(xù)了幾千年的大統(tǒng)一局面為中國向民族國家過渡提供了基本的政治構(gòu)架，為民族復(fù)興提供了肥沃的土壤。目前學術(shù)界認為，孫中山先生是中國第一個對“民族”這個概念進行解讀的人。而最早把民族主義概念傳入中國的是梁啟超，他指出：“民族主義者，世界最光明正大公平之主義也。不使他族侵我之自由，我亦毋侵他族之自由?！保?］這也是中國歷史上首次提出民族主義的概念，探討民族復(fù)興道路［3］。梁啟超關(guān)于民族復(fù)興思想闡述了關(guān)于民族自由、民族平等的思想，他號召民眾團結(jié)起來，把民族主義作為武器，對抗帝國主義，實現(xiàn)民族國家的獨立。但是中國的專制制度還沒來得及為民族國家的建立開辟道路，就被帝國主義的艦船炮彈打開了大門。傳統(tǒng)中國的政治構(gòu)架開始丟失，民族熱情的減退促使廣大知識分子重新尋找民族發(fā)展的出路。

（二）馬列經(jīng)典作家民族理論思想的傳入

十月革命的勝利不僅為我們送來實現(xiàn)民族國家解放的民族革命解放運動的實踐經(jīng)驗，也送來了馬列經(jīng)典作家的民族理論思想。當時陳獨秀在上海經(jīng)常召開馬克思主義座談會，介紹馬列主義著作中關(guān)于對私有制的分析，揭露資本主義在原始資本積累的過程中對國內(nèi)國外各民族的壓榨和剝削，提出消滅私有制，建立共產(chǎn)主義的制度，實現(xiàn)民族平等、個人實現(xiàn)全面自由發(fā)展的思想，得到了大眾的呼應(yīng)和廣泛傳播?！缎虑嗄辍肥钱敃r中國共產(chǎn)黨的機關(guān)理論報，大量刊登介紹馬克思主義和俄國民族革命經(jīng)驗的文稿。在1931年和1934年的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》中，中國共產(chǎn)黨根據(jù)當時蘇聯(lián)民族理論發(fā)展的經(jīng)驗提出了較為完善的民族政策體系。這一政策體系得到了響應(yīng)，1938年時任中共宣傳部副部長的楊松開設(shè)了“民族殖民地問題講座”，在講授列寧、斯大林關(guān)于殖民地民族問題的基本觀點時，將其與中國當時的民族問題相結(jié)合，闡發(fā)了中國共產(chǎn)黨關(guān)于民族形成問題的一些基本思路。他在1938年8月寫了《論民族》一文中援引了斯大林關(guān)于民族的定義，繼承了馬列經(jīng)典作家民族問題的基本觀點，又將這些觀點靈活運用到解決中國民族問題的實際中。但這些仍然不能滿足知識分子對馬列經(jīng)典作家民族理論思想的渴求。

因此，1940年3月，《共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會主席團關(guān)于中共進行馬列主義的報刊宣傳和口頭宣傳的決議》指出，“當時中共中央派專家組（通曉俄中兩種語言）到莫斯科開展翻譯和出版馬列主義經(jīng)典作家著作的工作”［4］。中共組織編寫的這些小冊子在中共出版雜志《世界科學與藝術(shù)》《共產(chǎn)國際》上刊載論述馬列主義理論問題的文章，比如，《共產(chǎn)黨宣言》（陳望道譯），這是用中文出版的第一本馬克思主義的書，還有《階級斗爭》（考茨基著），《社會主義史》（柯卡普著），并要求在延安馬列學院設(shè)立宣傳部，為群眾宣傳馬克思主義。

（三）毛澤東民族思想的形成

馬克思指出，一切民族都要按照本民族所處的特殊的歷史環(huán)境選擇自己的發(fā)展道路。列寧也明確指出，一切民族在走向社會主義的路途中，都會有自己的特點。毛澤東強調(diào)實現(xiàn)中國偉大民族復(fù)興就必須認真對待中國的民族問題，具體問題具體分析，逐步提出與蘇聯(lián)模式不同的民族理論思想。

毛澤東在中國民主革命時期，積極探索了馬列經(jīng)典作家民族理論思想在中國發(fā)展和實踐的可能性。1938年毛澤東在中國共產(chǎn)黨六屆六中全會上提出，要把馬克思主義的具體思想運用到中國的具體環(huán)境當中，指出民族工作也要在馬克思列寧的指導下，一方面要繼承馬列經(jīng)典作家的民族理論，另一方面也要在領(lǐng)導中國革命的過程中把馬克思主義原理與中國民族的實際結(jié)合起來。新中國成立后，在具體民族問題和制定民族政策上，毛澤東指出社會主義建設(shè)要立足于中國本身，民族內(nèi)部問題要內(nèi)部解決，提出建立民族區(qū)域自治制度，促進民族文化“百花齊放，百家爭鳴”，實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展。盡管毛澤東的艱辛探索給我們留下了遺憾，但創(chuàng)造了以民族特色發(fā)展模式的初步模型，是中國特色社會主義民族理論最直接的理論來源。

二、實現(xiàn)中國夢的全面推進和完善階段

中國夢是實現(xiàn)中華民族繁榮富強的民族夢，也是社會主義建設(shè)時期解決民族問題的現(xiàn)實夢。中國在經(jīng)歷了革命時期向社會主義初級階段建設(shè)時期的過渡，急需要解決民族問題的理論。鄧小平民族思想和江澤民民族思想的產(chǎn)生是馬列主義民族理論在中國本土上形成的具有中國特色的民族理論思想，是繼毛澤東民族思想的基礎(chǔ)上推動馬克思主義民族理論的進一步完善的理論思考。

（一）馬克思主義民族理論研究進一步推進

新中國成立后，中蘇友好合作，中國從蘇聯(lián)引進輸入了大量馬克思主義經(jīng)典作家的原著，并進行了翻譯和出版。1956年由中央民族學院內(nèi)部出版的《馬克思恩格斯關(guān)于殖民地及民族問題》的論著，是以專題性的形式最早介紹馬克思恩格斯的民族理論。文集按照中國問題、印度問題、波斯問題、愛爾蘭問題等7個問題，選入了馬克思恩格斯著作60篇，書信24篇。1962年又出版了《馬克思恩格斯論殖民主義》，在這里要強調(diào)的是這本文集是直接從外國文獻中翻譯過來的。在文革之后，又出版了兩本民族理論的文集，即1978年《馬克思、恩格斯、列寧、斯大林論民族問題》和1982年出版的《馬克思、恩格斯、列寧、斯大林民族問題著作選》。因此，不難看出這一時期民族理論研究的特點是對馬克思主義經(jīng)典作家各自思想的介紹和民族主義思潮的闡釋。

經(jīng)典馬克思主義作家各自民族思想的研究，除了翻譯經(jīng)典作家的原著外，國內(nèi)也出版了大量的研究著作，發(fā)表了具有學術(shù)價值的論文。華辛芝的《列寧民族問題理論研究》（1987年版），華辛芝、陳東恩的《斯大林與民族問題》，詹真榮的論文《論馬克思恩格斯的民族政治思想》、陳君的論文《論馬克思恩格斯的民族國家思想》是這一時期研究的代表作?？梢钥闯鲞@一時期對于經(jīng)典作家各自民族思想的研究，在內(nèi)容上更加專業(yè)和細致。如研究馬克思、恩格斯關(guān)于愛爾蘭、波蘭民族解放的思想，馬克思在《德意志意識形態(tài)》中關(guān)于民族理論的研究，是馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中的民族思想；列寧關(guān)于民族解放運動的思想研究，是列寧對馬克思、恩格斯民族理論的繼承和發(fā)展；斯大林關(guān)于民族國家的理論，是斯大林對于民族理論的貢獻等。其他還有陳安的《列寧對民族殖民地學說的重大發(fā)展》（1981年版），劉克明、吳仁彰主編的《列寧到戈爾巴喬夫——蘇聯(lián)社會主義理論的演變》（1992年版），涉及到了列寧和斯大林關(guān)于民族自決的問題、民族認同、民族殖民地的研究等。

在翻譯出版馬列經(jīng)典著作和闡述相關(guān)思想之外，這一時期國內(nèi)學者也嘗試運用人類學、社會學、文化學的研究方法在不同研究的領(lǐng)域，重新闡釋馬列經(jīng)典作家民族理論在中國的發(fā)展。

（二）鄧小平民族思想的形成

1978年十一屆三中全會的勝利召開，使中華民族的偉大復(fù)興展現(xiàn)出燦爛的前景，是建設(shè)以經(jīng)濟為中心的民族夢的偉大創(chuàng)舉。鄧小平民族思想在借鑒毛澤東民族思想的基礎(chǔ)之上，堅持馬克思主義實事求是的基本原則，堅持馬列經(jīng)典作家和毛澤東的基本民族思想，進一步推進和完善民族區(qū)域制度。鄧小平民族思想指出在建設(shè)社會主義的進程中解決民族問題、實現(xiàn)民族繁榮，不能照搬照抄，只能在解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力這個社會主義本質(zhì)道路中去尋求。

鄧小平提出，我國正處于社會主義初級階段，要實現(xiàn)民族繁榮發(fā)展，就必須堅持以經(jīng)濟為中心，始終強調(diào)解放思想、實事求是的民族思想路線。各民族要走出國門，與世界民族經(jīng)濟接軌，就必須“搞活”市場經(jīng)濟，實現(xiàn)在市場經(jīng)濟下中國特色民族經(jīng)濟、政治、文化的大繁榮?！班囆∑浇鉀Q我國民族問題的理論，起始于理解民族問題的地位，立足于實現(xiàn)真正的民族平等，著手于實現(xiàn)鞏固民族團結(jié)，著重于真正實行民族區(qū)域自治，著眼于實現(xiàn)全面的民族發(fā)展，歸宿于實現(xiàn)民族共同繁榮。”［5］

中國夢是民族發(fā)展的夢，是民族和平的夢。因此，循著這樣的民族認識思路，鄧小平領(lǐng)導開創(chuàng)了以馬列民族理論、毛澤東民族思想為基礎(chǔ)的具有中華民族特色的民族理論思路。

（三）江澤民民族思想的形成

中國夢是民族改革的夢，在20世紀90年代，自二戰(zhàn)結(jié)束以來近半個世紀的兩級格局開始走向多極化的新格局，中國社會進入了全面改革時期。民族理論和民族實踐如何實現(xiàn)在社會主義市場經(jīng)濟條件下發(fā)展是這一時期的重要議題。

1992年，以江澤民為總書記的中國共產(chǎn)黨第三代領(lǐng)導集體對于民族理論的研究，特別是馬克思主義經(jīng)典作家的民族理論研究做出了正確的指導。他們指出，在民族理論研究和民族工作中，必須堅持以馬列經(jīng)典作家、毛澤東和鄧小平民族理論的基本思想作為認識和解決民族問題的指導原則。江澤民指出要保持民族的先進性，就要跟得上時代的發(fā)展，“三個代表”思想對當代中國不斷發(fā)展前進的民族理論作出了最新的科學解釋?！按硐冗M生產(chǎn)力”體現(xiàn)在：在社會主義市場經(jīng)濟全面發(fā)展的條件下，促進民族經(jīng)濟的全面發(fā)展，帶動少數(shù)民族地區(qū)特色經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵民族經(jīng)濟的國際化發(fā)展，實現(xiàn)民族經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展?！按硐冗M文化”體現(xiàn)在：要做到民族傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化的共同發(fā)展，要做到大膽吸收世界上一切先進的、好的民族經(jīng)驗和做法，要做到堅持馬克思主義理論不動搖?！按碜顝V大人民群眾的根本利益”體現(xiàn)在：要實現(xiàn)民族利益的根本保證、實現(xiàn)民族和平穩(wěn)定發(fā)展，反對民族分裂，實現(xiàn)民族團結(jié)互助和諧的新局面。江澤民民族理論，“科學地闡明了當代民族問題的內(nèi)涵，全面揭示了當代民族問題的基本特征，闡述了馬克思主義民族觀，明確提出了加快發(fā)展是解決我國現(xiàn)階段民族問題的核心。把民族區(qū)域自治制度確立為國家的一項基本政治制度，提出維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)是國家的最高利益，處理好民族問題必須堅決反對‘三股勢力’（分裂主義、極端主義、恐怖主義），指出民族干部狀況是衡量一個民族發(fā)展水平的重要標志，闡明了民族與宗教的關(guān)系，強調(diào)注意貫徹黨的宗教政策，全面總結(jié)、系統(tǒng)概括了我們黨關(guān)于民族問題的基本觀點與政策”［6］。

江澤民民族思想的解讀是實現(xiàn)中國夢在中國全面推進社會主義建設(shè)時期形成的理論高峰，進一步完善和豐富了馬克思主義民族理論的現(xiàn)實指導意義和歷史意義，開創(chuàng)了江澤民“三個代表”民族思想的新階段。

（四）胡錦濤以科學發(fā)展觀為高度的民族思想

以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導集體民族理論明確于黨的十七大，胡錦濤同志提出了以人為本的科學發(fā)展觀，“科學發(fā)展觀的理念，是在總結(jié)中國現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗、順應(yīng)時代潮流的基礎(chǔ)上提出來的，也是在繼承中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上提出來的”［7］，其中包括了馬克思主義關(guān)于民族的理論、民族關(guān)系本質(zhì)特征的理論、民族區(qū)域自治“三個不容”的理論，全面論述了正確處理民族問題是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容，中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的根本道路，各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展是新時期民族工作的主題，加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展是現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)，是解決我國民族問題的根本途徑。

（五）十八大以來關(guān)于民族工作的新思想

以習近平為總書記的黨中央高度重視民族問題和民族工作。黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央，從“實現(xiàn)兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度，對事關(guān)民族工作全局和長遠的一系列重大問題，提出了許多富有創(chuàng)見的“新思想、新論斷、新觀點、新要求、新認識，并就做好民族工作做出了一系列的新決策、新部署、新要求”［8］。習近平總書記強調(diào)指出：“要堅定不移地堅持黨的民族政策、堅持民族區(qū)域自治制度。”［9］

在中央民族工作會議上，習近平總書記深刻洞察國際國內(nèi)的形勢變化，深入分析我國民族問題的規(guī)律特點，在發(fā)表重要講話時強調(diào)指出，在我們這樣一個統(tǒng)一的多民族國家，民族工作關(guān)乎大局，要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。道路關(guān)乎國家前途、民族命運、人民幸福。同世界上其他國家相比，我國民族工作之所以最成功，一個重要原因，就在于我們找到并堅持了中國特色解決民族問題的正確道路。這就是，在政治方向上，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護祖國統(tǒng)一；在制度設(shè)計上，堅持和完善民族區(qū)域自治制度；在工作主題上，堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展；在精神紐帶上，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)；在民族關(guān)系上，堅持各民族一律平等，鞏固和發(fā)展各民族的平等團結(jié)互助和諧；在工作方略上，堅持依法治國。習近平總書記的講話對這“八個堅持”精辟概括，涵蓋了黨的領(lǐng)導、中國特色社會主義道路、維護祖國統(tǒng)一、各民族一律平等、民族區(qū)域自治、“兩個共同主題”、打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)、依法治國等方面，深刻闡明了中國特色解決民族問題正確道路的豐富內(nèi)涵，是對民族工作理論和實踐的科學總結(jié)，是做好新形勢下民族工作的基本原則。這是習近平總書記針對當前社會上的一些不同認識，站在黨和國家工作全局高度，集中回答了事關(guān)民族工作全局最核心、最根本的道路問題，深刻解答了黨的民族理論政策最集中、最突出的思想困惑，闡明了立場，指明了方向，更加堅定了我們走中國特色社會主義道路，堅持黨的民族理論政策的道路自信、理論自信和制度自信。

習總書記關(guān)于做好新形勢下民族工作的一系列論述，“深刻闡明了統(tǒng)一多民族是我國的一大特色和發(fā)展的一大有利因素，強調(diào)了全黨必須牢記我國是統(tǒng)一的多民族國家這一根本國情；全國民族工作面臨改革開放和社會主義市場經(jīng)濟帶來的機遇和挑戰(zhàn)……反對民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭成效顯著和局部地區(qū)暴力活動活躍多發(fā)并存等階段性特征，強調(diào)了民族理論政策創(chuàng)新要堅持增強‘四個認同’，即：對偉大祖國、對中華民族、對中華文化、對中國特色社會主義道路的認同；民族區(qū)域自治制度是我國一大基本政治制度，強調(diào)堅持和完善民族區(qū)域自治制度要做到‘統(tǒng)一與自治相結(jié)合’、‘民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合’的兩個相結(jié)合，堅持和完善民族區(qū)域自治制度；民族團結(jié)是我國各族人民的生命線，強調(diào)要把加強民族團結(jié)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠性工作來做；民族地區(qū)全面建成小康社會的總體思路，強調(diào)要做好‘四個方面、八個重點’的工作……發(fā)揮好中央、發(fā)達地區(qū)、民族地區(qū)三個積極性，對邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、生態(tài)保護區(qū)實行差別化的區(qū)域政策，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付和對口支援體制機制，把政策動力和內(nèi)生潛力有機結(jié)合起來。要緊扣民生發(fā)展，重點抓好就業(yè)和教育；發(fā)揮資源優(yōu)勢，重點抓好惠及當?shù)睾捅Ｗo生態(tài)；搞好扶貧開發(fā)，重點抓好特困地區(qū)和特困群體脫貧；加強邊疆建設(shè)，重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施和對外開放，千方百計加快民族地區(qū)全面建成小康社會進程”［10］。

我們要堅持和發(fā)展中國特色社會主義民族理論，要沿著這個思路來認識和理解民族理論的深刻性，用發(fā)展的中國特色社會主義民族理論指導民族工作實踐。只有走這條道路，才能引導我們實現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢。中國特色社會主義民族理論具體提出了民族理論、民族工作要落到實處，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民族工作的全局，不斷創(chuàng)新馬克思主義民族理論。中國特色社會主義民族理論強調(diào)指出我國由于多民族的國情和民族問題的長期性、復(fù)雜性，解決民族問題必須堅持以馬克思主義為指導，牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展、與時俱進的主題，團結(jié)帶領(lǐng)各族人民開拓創(chuàng)新。中國特色社會主義民族理論指出在新形勢下做好民族工作應(yīng)該遵循的指導原則和要完成的主要任務(wù)，突出強調(diào)黨在民族工作當中的領(lǐng)導地位，反對民族分裂、實現(xiàn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟文化社會全面發(fā)展，推進民族區(qū)域自治制度的進一步完善，開辟社會主義民族關(guān)系平等團結(jié)、互助、和諧的新局面，進一步完善和豐富馬克思主義民族理論的現(xiàn)實指導意義和歷史意義。

這些關(guān)于民族方面的重要論述，闡述了我國是一個統(tǒng)一的多民族國家的基本國情、我國現(xiàn)階段民族問題的基本規(guī)律、堅持黨的民族政策的基本原則，培養(yǎng)我國民族團結(jié)進步事業(yè)的中堅力量，促進“兩個共同”（共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展）的民族工作的主要任務(wù)等，為做好新形勢下的民族工作和民族理論政策研究指明了方向。黨的十八大報告指出：“怎樣實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，實現(xiàn)‘兩個一百年’，即將到來的‘兩重任務(wù)’，是當代所有中華民族兒女面對的重大抉擇，是馬克思主義民族理論發(fā)展和實踐在新形勢下新的歷史任務(wù)?！保?1］

三、實現(xiàn)中國夢的創(chuàng)新和成熟階段：中國特色社會主義民族理論

中國夢是民族創(chuàng)新的夢，是全面建設(shè)小康社會新階段的目標。江澤民強調(diào)指出“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，他認為創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在科技，也體現(xiàn)在理論的創(chuàng)新”［12］。中國特色社會主義民族理論就是馬克思主義民族理論在中國發(fā)展實踐中形成的創(chuàng)造性、獨創(chuàng)性的成果。

（一）中國特色社會主義民族理論發(fā)展的內(nèi)涵

實現(xiàn)中國夢，必須毫不動搖地堅持馬克思主義，毫不動搖地走中國特色社會主義道路。我們黨已經(jīng)把馬克思主義理論上升發(fā)展到了中國特色社會主義理論體系的高度，即鄧小平民族思想、江澤民民族思想、胡錦濤以科學發(fā)展觀為高度的民族思想和以習近平為總書記的黨中央自十八大以來提出的關(guān)于民族工作的新思想、新觀點、新論斷、新認識、新要求，是中國特色社會主義民族理論，與馬克思主義民族理論一脈相承，同時又是與時俱進的科學體系。說其一脈相承是因為都是在馬克思主義思想的指導下取得了創(chuàng)新發(fā)展，面對著共同的歷史任務(wù)，即實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，貫穿了中國特色社會主義這個主題，堅持了代表最廣大人民的根本利益。說其是與時俱進，是因為把馬克思主義民族理論的思想結(jié)合運用到中華民族復(fù)興的偉大實踐中，面對不同階段的民族問題，提出實際可行的民族思想；面對不同階段的民族工作，提出切實可行的民族政策。

（二）中國特色社會主義民族理論的主要內(nèi)容

第一，構(gòu)建和諧的民族關(guān)系。中國夢是民族和諧發(fā)展的夢，和諧發(fā)展的民族關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)和必要條件。民族關(guān)系和諧是符合我國民主法治、公平正義、誠實友愛、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會的基本特征。同時，和諧的民族關(guān)系是保證民族經(jīng)濟、文化和政治和諧發(fā)展的基本條件。構(gòu)建和諧的民族關(guān)系，有利于解決民族矛盾，處理好各種民族問題，實現(xiàn)社會健康有序和諧發(fā)展。只有民族地區(qū)的經(jīng)濟、政治、文化、教育等社會生活的方方面面得到了全面發(fā)展，民族和諧關(guān)系才有了經(jīng)濟基礎(chǔ)和政治保證。民族關(guān)系和諧是各民族區(qū)域之間的和諧發(fā)展，是各民族的共同繁榮、共同發(fā)展。

第二，妥善處理影響民族團結(jié)的問題。民族團結(jié)關(guān)系到國家前途和人民的安居樂業(yè)。民族團結(jié)則政治穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，科學文化繁榮；反之，民族出現(xiàn)不穩(wěn)定、不團結(jié)，則經(jīng)濟停滯不前，民族矛盾和隔閡加深。我國的民族團結(jié)主要表現(xiàn)在“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間誰也離不開誰”。在我國鞏固和加強各族人民的團結(jié)，關(guān)鍵是少數(shù)民族地區(qū)的民族團結(jié)。改革開放以來，隨著東部沿海地區(qū)的高速發(fā)展，與民族地區(qū)的差距逐漸出現(xiàn)了擴大趨勢，這就對民族團結(jié)、民族穩(wěn)定產(chǎn)生了一定影響。因此，加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，縮小民族地區(qū)之間的經(jīng)濟差距，切實提高民族地區(qū)各族人民的物質(zhì)文化生活水平，才能不斷開創(chuàng)民族地區(qū)民族團結(jié)穩(wěn)定，民族共同繁榮發(fā)展的新局面。

第三，堅持和完善民族區(qū)域自治制度。自1954年民族區(qū)域自治制度在中國各少數(shù)民族地區(qū)建立以來，其在解決民族問題、促進各民族地區(qū)經(jīng)濟政治不斷發(fā)展、鼓勵少數(shù)民族文化繁榮、倡導各民族互相團結(jié)等方面的作用，充分證明了民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性和合理性。民族區(qū)域自治制度是我國解決民族問題的基本（民族）政策、根本制度。在全球化背景下，在全面建成小康社會的新時期，全國各族人民要堅持好“道路自信、理論自信和制度自信……在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下實現(xiàn)民族區(qū)域自治，這體現(xiàn)了國家尊重和保證少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利，體現(xiàn)了民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則，體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟因素、歷史因素與現(xiàn)實因素的統(tǒng)一”［13］。實行民族區(qū)域自治在民族地區(qū)既加快了民族經(jīng)濟、文化、社會的全面發(fā)展，又增進了民族團結(jié)，緩和了緊張的民族關(guān)系，促進了各民族的共同繁榮、共同發(fā)展。

第四，正確處理世界民族關(guān)系。胡錦濤同志在雅加達參加亞非商業(yè)峰會晚宴時，提出了“和諧世界”的理念。這一理念的提出得到了國內(nèi)國外一致的關(guān)注，胡錦濤提出“和諧世界”是全世界各族人民和平發(fā)展的要求?！昂椭C世界”要致力于加強世界各民族的團結(jié)、擴大共識、尊重各國自主選擇社會制度和發(fā)展民族道路的權(quán)利，致力于各國民族的交流、民族之間的對話、加強民族之間的合作、應(yīng)對世界民族的共同難題，致力于維護和平、警惕民族敵對勢力的滲透，防止國際之間民族宗教矛盾的發(fā)生。和諧的世界民族關(guān)系是全世界民族共同面對的議題，是維護世界和地區(qū)安全穩(wěn)定的動力目標。

“中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導集體豐富的民族理論構(gòu)成了中國特色社會主義民族理論的主干內(nèi)容。中國特色社會主義民族理論，其第一要義是民族發(fā)展，核心是民族平等，基本要求是民族的全面發(fā)展，根本方法是民族區(qū)域自治。在中國共產(chǎn)黨的這些民族政策和民族理論的指引下，我國科學地識別認定了55個少數(shù)民族，實現(xiàn)了各民族平等、少數(shù)民族的區(qū)域自治和各民族經(jīng)濟社會發(fā)展。我國在解決國內(nèi)各民族的平等和諧、繁榮發(fā)展等方面取得了舉世矚目的巨大成就。”［14］

（三）中國特色社會主義民族理論發(fā)展和實踐的現(xiàn)實意義

黨的十八大強調(diào)了中國特色社會主義理論體系是總結(jié)了中國百年奮斗歷程的最重要的成果，是指導黨和國家實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強大思想武器，作為其最為重要構(gòu)成內(nèi)容之一的中國特色社會主義民族理論，就顯得尤為突出。這一判斷和要求，充分揭示了中國特色社會主義民族理論發(fā)展和實踐的現(xiàn)實意義和長遠指導意義。

第一，中國特色社會主義民族理論的發(fā)展和實踐，是與實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標緊密相連，提倡民族實現(xiàn)全面發(fā)展。民族實現(xiàn)全面發(fā)展，不是一個口頭上的宣傳，而要落實到實處，具體體現(xiàn)在民族經(jīng)濟、民族文化、民族政治的全面發(fā)展上。全面建設(shè)小康社會從民族經(jīng)濟層面上來說體現(xiàn)在建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟，促進民族經(jīng)濟的發(fā)展；從民族政治層面來說體現(xiàn)在最終落實到要如何處理黨的領(lǐng)導和民族地區(qū)的關(guān)系，堅持和完善民族區(qū)域制度，處理民族穩(wěn)定和民族發(fā)展的關(guān)系；從民族文化層面來說體現(xiàn)在弘揚中華文化與和諧文化、豐富民族文化的多樣性、提升民族文化的軟實力、鼓勵少數(shù)民族文化的發(fā)展上。

第二，中國特色社會主義民族理論的發(fā)展和實踐的核心是以人為本。在我國全面建設(shè)小康社會要始終堅持人民的利益高于一切，以人為本是中國特色社會主義民族理論發(fā)展和實踐的指導方針和指導原則?！拔覀円欢ㄒ冀K與廣大人民群眾心心相印、與廣大人民同甘共苦，與人民團結(jié)奮斗，向人民交出一份合格的答卷?！保?5］我們要想人民之所想，急人民之所急，處理好民族地區(qū)人民的長遠利益和眼前利益的關(guān)系，不斷滿足日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障民族地區(qū)的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，不斷形成以人為本的民族觀，實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。

第三，中國特色社會主義民族理論的發(fā)展和實踐具有協(xié)調(diào)民族發(fā)展可持續(xù)的意義。中國特色社會主義民族理論是全面建成小康社會、實現(xiàn)社會現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國夢的理論武器，是正確處理民族地區(qū)人與自然、人與人的關(guān)系的理論保證。人類面臨的資源和環(huán)境的壓力越來越大，如何尋求人與自然的和諧發(fā)展以及如何正確處理“人與人”之間的關(guān)系，是中國特色社會主義民族理論實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心。具體體現(xiàn)在堅持民族經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一；堅持深化改革，創(chuàng)新機制，實行政府調(diào)控與市場機制相結(jié)合，不斷加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，逐步縮小差距，從體制和機制上促進可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護型社會。民族經(jīng)濟、民族文化、民族政治和諧發(fā)展是構(gòu)成可持續(xù)發(fā)展的3個基本方面，這3個方面應(yīng)該全面協(xié)同，不能單一而厚此薄彼，只有這樣才能實現(xiàn)各民族的共同富裕、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

“堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一篇大文章，鄧小平同志為它確定了基本思想和基本原則，江澤民、胡錦濤同志在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章。現(xiàn)在，我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇文章寫下去?！保?6］那么，怎樣繼續(xù)寫并寫好關(guān)于馬克思主義民族理論發(fā)展和實踐的這篇文章，十八大報告指出，怎樣實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，實現(xiàn)“兩個百年”即將到來的“兩重任務(wù)”，是當代所有中華民族兒女面對的重大抉擇，是馬克思主義民族理論發(fā)展和實踐在新形勢下新的歷史任務(wù)。黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央高度重視民族問題和民族工作。習近平總書記從“實現(xiàn)兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度，對事關(guān)民族工作全局和長遠的一系列重大問題，提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新論斷、新觀點、新認識，并就做好民族工作作出了一系列的新決策、新部署、新要求。中國夢是民族的夢，是中國特色社會主義民族理論對馬克思主義民族理論最為深刻、最為透徹的解釋。所以，堅持中國特色社會主義理論自信、道路自信、制度自信是馬克思主義民族理論應(yīng)有的思路。我們要牢牢把握中國特色社會主義的政治方向，堅定不移地貫徹黨的民族政策。

［1］習近平.在第二屆全國人民代表大會上第一次會議上的講話［N］.人民日報，2013-03-01.

［2］梁啟超.國家思想變遷異同論［M］.北京：中華書局，1989.20.

［3］張淑娟.民族主義與近代中國民族理論［M］.北京：光明日報出版社，2011.47.

［4］中共中央黨史研究室第一研究部.聯(lián)共（布）、共產(chǎn)國家與抗日戰(zhàn)爭時期的中國共產(chǎn)黨（1937-1943）［M］.北京：中共黨史出版社，2012.52.

［5］［6］［11］［14］金炳鎬.民族理論前沿研究［M］.北京：中央民族大學出版社，2014.2，2，5，7.

［7］中共中央文獻研究室.十六大以來重要文獻選編（下）［C］.北京：中央文獻出版社，2009.428.

［8］［10］王正偉.做好新時期民族工作的綱領(lǐng)性文獻［J］.求是，2014，（20）：31，31-33.

［9］中共國家民委黨組.新形勢下做好民族工作的行動指南［J］，求是，2014，（15）：13.

［12］陳錫喜.江澤民“三個代表”重要思想研究［M］.上海：上海交通大學出版社，2011.110.

［13］胡錦濤.在中央民族工作會議暨國務(wù)院第四次全國民族團結(jié)進步表彰大會上的講話［N］.人民日報，2005-05-28.

［15］習近平.一定要與人民心心相印、同甘共苦、團結(jié)奮斗［EB/OL］.http：//news.xinhuanet.com/18cpcnc/2012-11/15/c＿123957824.htm.

［16］中共中央文獻研究院.中國夢與中國道路［M］.北京：中央文獻出版社，2013.26.