楊健康 唐文謙

摘 ? ?要： 研究型大學(xué)發(fā)展的主導(dǎo)力量是教師，構(gòu)建和創(chuàng)新教師專業(yè)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制是研究型大學(xué)調(diào)動(dòng)教師積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的重要手段。本文在深刻認(rèn)識(shí)研究型大學(xué)內(nèi)涵和特征的基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建教師專業(yè)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制應(yīng)堅(jiān)持的原則和具體舉措，以期制定出一套科學(xué)合理、符合實(shí)際的高校教師專業(yè)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制，促進(jìn)高校長(zhǎng)足快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 研究型大學(xué) ? ?教師發(fā)展動(dòng)力機(jī)制 ? ?構(gòu)建模式

引言

我國(guó)研究型大學(xué)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將影響到我國(guó)大學(xué)未來的發(fā)展走向，影響到國(guó)家未來的科技和知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展水平，甚至影響到國(guó)家的整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。教師是研究型大學(xué)發(fā)展的主導(dǎo)力量，是提高學(xué)校教學(xué)、科研、服務(wù)水平的決定因素，教師的綜合素質(zhì)和技能水平在一定程度上影響著教育發(fā)展的速度?？茖W(xué)合理的教師發(fā)展動(dòng)力機(jī)制是研究型大學(xué)調(diào)動(dòng)教師積極性的重要手段。由于現(xiàn)行教師發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的單一性和不合理性，一定程度上阻礙了當(dāng)前我國(guó)研究型大學(xué)的快速發(fā)展[1]。因此，如何構(gòu)建和創(chuàng)新我國(guó)研究型大學(xué)教師發(fā)展動(dòng)力機(jī)制，提升教師激勵(lì)效用，意義尤為重要。

1.研究型大學(xué)的內(nèi)涵及主要特征

研究型大學(xué)是以創(chuàng)新性的知識(shí)傳播、生產(chǎn)和應(yīng)用為中心，以產(chǎn)出高水平的科研成果和培養(yǎng)高層次的精英人才為目標(biāo)，在社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步、文化繁榮、國(guó)家安全中發(fā)揮重要作用的大學(xué)[2]。

研究型大學(xué)的主要特征如下：擁有一流科技人才，吸引高質(zhì)量生源;科研經(jīng)費(fèi)充足和教學(xué)、研究設(shè)施完善;開展研究型教學(xué);科研成果眾多并促進(jìn)高科技轉(zhuǎn)移;培養(yǎng)高層次社會(huì)精英，社會(huì)服務(wù)效果評(píng)價(jià)高;學(xué)術(shù)聲譽(yù)較高和社會(huì)影響深遠(yuǎn);管理模式先進(jìn)。

從以上內(nèi)涵和特征可以看出，研究型大學(xué)建設(shè)過程中最重要的條件是要擁有其所需要的人才，高水平教師在研究型大學(xué)建設(shè)中起著關(guān)鍵性的作用。這是因?yàn)檠芯啃痛髮W(xué)教師是一種學(xué)術(shù)職業(yè)，處于學(xué)術(shù)的前沿，不僅要熟悉所從事學(xué)科的知識(shí)，而且要及時(shí)掌握本學(xué)科的學(xué)術(shù)前沿和新動(dòng)向;不但要傳授專業(yè)知識(shí)，而且要擔(dān)負(fù)起創(chuàng)新專業(yè)科學(xué)知識(shí)的使命。因此，構(gòu)建科學(xué)合理的教師發(fā)展動(dòng)力機(jī)制，具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

2.構(gòu)建教師發(fā)展動(dòng)力機(jī)制應(yīng)堅(jiān)持的原則

2.1堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則

研究型大學(xué)實(shí)施崗位津貼制度，對(duì)于在研究型大學(xué)內(nèi)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、提高科研水平、穩(wěn)定師資隊(duì)伍等方面已發(fā)揮了積極作用。而隨著物質(zhì)待遇的提高，高校教師對(duì)物質(zhì)需求的緊迫感也有所緩解。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的邊際效益遞減原則，當(dāng)物質(zhì)報(bào)酬提高到一定程度后其相應(yīng)的激勵(lì)作用會(huì)逐漸降低，同時(shí)過多的物質(zhì)激勵(lì)會(huì)導(dǎo)致急功近利、人才泡沫等負(fù)面現(xiàn)象的產(chǎn)生[3]。研究型大學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的特性決定了其激勵(lì)方式的多樣性，因此只有充分認(rèn)識(shí)不同結(jié)構(gòu)層次、不同研究類型教師的需求及其在不同時(shí)期的主導(dǎo)需求，并設(shè)置相應(yīng)的動(dòng)力機(jī)制，才能持續(xù)有效地調(diào)動(dòng)教師的積極性和創(chuàng)造性。為此，我們應(yīng)該堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的原則，一方面要滿足教師的物質(zhì)需要，并在經(jīng)濟(jì)水平提高的基礎(chǔ)上，逐步提高其物質(zhì)待遇，另一方面要注意多給教師調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的空間。應(yīng)盡力創(chuàng)造條件，滿足教師合理的需求，營(yíng)造和諧、民主、舒適、積極向上的工作氛圍，使不同的教師在最適合的崗位上充分發(fā)揮自己的主動(dòng)性、積極性與創(chuàng)造性。

2.2堅(jiān)持激勵(lì)與懲罰相結(jié)合的原則

為使競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制科學(xué)合理、有章可循、有據(jù)可依，應(yīng)堅(jiān)持激勵(lì)與懲罰相結(jié)合。對(duì)于具有較好的工作成績(jī)和行為的教師要及時(shí)給予表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)，使之得到大家的認(rèn)可，從而繼續(xù)發(fā)揚(yáng)下去，并影響整個(gè)集體。對(duì)于教師的品行不端和教學(xué)、科研不作為現(xiàn)象，必須嚴(yán)格按學(xué)校規(guī)章制度進(jìn)行處理，起到警示作用，避免再次發(fā)生或蔓延。研究型大學(xué)應(yīng)制定明暗分開、順逆分清、遠(yuǎn)近結(jié)合、關(guān)注最佳的激勵(lì)措施。針對(duì)每位教師的性格特點(diǎn)不同，予以不同對(duì)待。每位教師都有優(yōu)缺點(diǎn)，這是領(lǐng)導(dǎo)者必須認(rèn)識(shí)并分清楚的。對(duì)于工作上有困難的教師不能只看到缺點(diǎn)，應(yīng)努力挖掘其優(yōu)點(diǎn)，并對(duì)其進(jìn)行激勵(lì)。研究型大學(xué)應(yīng)將激勵(lì)與懲罰充分結(jié)合運(yùn)用，才能使教師發(fā)展動(dòng)力機(jī)制發(fā)揮最有效的作用[4]。

2.3堅(jiān)持公平性與差異性原則

社會(huì)的公平、公正性是每個(gè)人的基本要求。研究型大學(xué)管理者在制定教師發(fā)展動(dòng)力機(jī)制時(shí)，應(yīng)聽取多方面意見、博采眾長(zhǎng)，在吸取多方面建議、經(jīng)過深思熟慮后制定被廣大教師認(rèn)可的發(fā)展動(dòng)力機(jī)制。同時(shí)要做到有規(guī)可依、有規(guī)必依，絕不能讓機(jī)制隨人而變化。從而建立公平、公正的管理體系。只有充分體現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的公平、公正性，才能有效激發(fā)教師的潛力，將外在的激勵(lì)力量轉(zhuǎn)化為教師自我發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)因，最終使教師工作的積極性、主動(dòng)性得到充分提高，創(chuàng)造性得到最大限度的發(fā)揮[5]。

發(fā)展動(dòng)力機(jī)制要針對(duì)具體的人和具體的事情進(jìn)行，動(dòng)力機(jī)制實(shí)施時(shí)，務(wù)必考慮到教師在學(xué)歷、職務(wù)、性別、年齡和需要等方面的差異。相反，對(duì)同一教師反復(fù)使用同一種動(dòng)力機(jī)制手段，或者對(duì)所有的教師都采取同一種動(dòng)力機(jī)制手段，都將會(huì)帶來不理想的激勵(lì)效果。

2.4堅(jiān)持針對(duì)性和適度性原則

貫徹針對(duì)性原則首先必須了解個(gè)體的實(shí)際情況，所以領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該根據(jù)老師各自的特點(diǎn)與需要，針對(duì)性地制定一系列有效的動(dòng)力機(jī)制措施，這樣才能使個(gè)體處于持久的積極狀態(tài)中，使之達(dá)到既定目標(biāo)。

適度性原則是指發(fā)展動(dòng)力機(jī)制所要達(dá)到的目的和為此而給予教師的獎(jiǎng)勵(lì)要相適應(yīng)，要準(zhǔn)確、恰當(dāng)。只有獎(jiǎng)勵(lì)的程度和激勵(lì)的目標(biāo)相適應(yīng)，激勵(lì)才能充分發(fā)揮其功能。

3.教師發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的構(gòu)建模式

研究型大學(xué)建立教師發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的目的，在于激發(fā)教師工作的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)教師形成正確的價(jià)值觀和行為方式。研究型大學(xué)教師發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的功能，是將學(xué)校目標(biāo)與教師的需要結(jié)合起來，在教師的需要獲得滿足的同時(shí)實(shí)現(xiàn)學(xué)校目標(biāo)。本文將教師發(fā)展動(dòng)力機(jī)制構(gòu)建模式分析如下。

3.1建立科學(xué)、合理、有效的教師聘任制度

結(jié)合世界一流研究型大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際，對(duì)于教師的選拔、聘任，建議采用“終身聘用”與“動(dòng)態(tài)管理”相結(jié)合的模式。改革絕對(duì)性的終身制，建立終身制與聘用制相結(jié)合的聘用考核制，將評(píng)估結(jié)果與教師的晉升、延聘、解聘制度掛鉤。

一方面，創(chuàng)造性地引入激勵(lì)、淘汰制度，通過招聘、延長(zhǎng)試用期和定期評(píng)估，建立真正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。樹立人力資源成本理念，按需設(shè)崗，并進(jìn)行開放性招聘，公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取、競(jìng)爭(zhēng)上崗，以合同管理的方式規(guī)定聘期、責(zé)權(quán)。嚴(yán)格定編定崗、一崗一薪、崗薪掛鉤、職權(quán)結(jié)合，形成以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的績(jī)效工資制度;徹底打破“鐵飯碗”，使競(jìng)爭(zhēng)理念深入教師心目中。這樣的教師管理制度，既可以防止因終身聘用帶來的弊端，又能有效促進(jìn)和鼓勵(lì)教師持續(xù)不斷地提高學(xué)術(shù)和教學(xué)水平[6]。另一方面，“終身聘任”制度或“永久聘任”制度，使得終身制教師成為一筆巨大的財(cái)富，從制度上保證了學(xué)術(shù)自由，激發(fā)他們?yōu)閷W(xué)校貢獻(xiàn)力量的活力和斗志，有利于高水平教授潛心治學(xué)、發(fā)揮學(xué)術(shù)潛力、促進(jìn)高質(zhì)量論文和高水平著作的產(chǎn)生。

3.2建立全面的教師績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系

教學(xué)績(jī)效、科研績(jī)效、服務(wù)績(jī)效構(gòu)成研究型大學(xué)教師的主要工作績(jī)效。教師績(jī)效考核評(píng)價(jià)是對(duì)教師工作實(shí)現(xiàn)價(jià)值作出判斷的行為，其目的是促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展和教學(xué)效能的提高。為了更加客觀、公正、全面地評(píng)價(jià)教師的績(jī)效水平，必須在公平、公正的基礎(chǔ)上建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩嘣己嗽u(píng)價(jià)體系。應(yīng)制定統(tǒng)一科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，并注重操作的規(guī)范性，以減少隨意性和其他人為的干擾、增加透明度并加強(qiáng)反饋，使考核評(píng)價(jià)公平合理、激勵(lì)措施發(fā)揮其應(yīng)有的作用。應(yīng)從多個(gè)視角對(duì)教師進(jìn)行綜合考核。具體來說就是被評(píng)價(jià)者本人以及與其有密切關(guān)系的人（包括單位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同行和學(xué)生），分別按相關(guān)的指標(biāo)內(nèi)容對(duì)被評(píng)價(jià)者的績(jī)效、工作能力、特定的工作行為和技巧等進(jìn)行全方位的匿名評(píng)價(jià);然后由專業(yè)人士根據(jù)各方面的評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)比被評(píng)價(jià)者的自我評(píng)價(jià)，向被評(píng)價(jià)者提供反饋[7]。

在教師績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系中，重點(diǎn)把握以下方面：公開考評(píng)程序、完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、多元化考評(píng)手段、健全考評(píng)隊(duì)伍。針對(duì)不同的部門建立專業(yè)考評(píng)隊(duì)伍，將詳細(xì)的考評(píng)程序網(wǎng)上公開，應(yīng)用科學(xué)完善的考評(píng)手段，采用定期考評(píng)與不定期考評(píng)、制度考評(píng)與活動(dòng)考評(píng)、上級(jí)考評(píng)與民主考評(píng)、網(wǎng)上考評(píng)和投票考評(píng)相結(jié)合的多元化手段，通過這一考評(píng)體系引導(dǎo)教師提高自己的素質(zhì)，為學(xué)校的組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)努力拼搏。

3.3建立科學(xué)有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制模式

建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是高校主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，科學(xué)有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制模式有利于最大限度地發(fā)掘教師潛能與創(chuàng)造精神，提高辦學(xué)水平。研究型大學(xué)教師的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象和競(jìng)爭(zhēng)效益，對(duì)發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)的合理作用，提高研究型大學(xué)教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)高校教師的職業(yè)道德建設(shè)，促進(jìn)高等教育事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

競(jìng)爭(zhēng)是研究型大學(xué)最有效的發(fā)展動(dòng)力機(jī)制之一，只有做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)功罰過、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰，才能夠真正起到激勵(lì)作用。同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)有利于促使研究型大學(xué)教師干好本職工作也有利于不斷提高自身的技術(shù)水平，做出更加出色的成績(jī)[8]。因此研究型大學(xué)應(yīng)充分利用市場(chǎng)人才資源的配置作用，建立公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。高校教師隊(duì)伍建設(shè)要在遵循教育行業(yè)規(guī)則及培養(yǎng)創(chuàng)新型人才目標(biāo)的前提下，更好地運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，使人才市場(chǎng)成為高校人才合理、良性流動(dòng)的平臺(tái)，為高校人才的進(jìn)入和退出提供保障，使高校在競(jìng)爭(zhēng)中不斷吸引人才，在開放、流動(dòng)中不斷優(yōu)化自身的人才結(jié)構(gòu)，蓄積高質(zhì)量的人才資源。人才的合理流動(dòng)，也是實(shí)現(xiàn)高校教師隊(duì)伍最佳配置的根本途徑。

3.4建立和諧寬松的校園文化環(huán)境

和諧寬松的校園文化環(huán)境是指研究型大學(xué)培養(yǎng)人才的一種舒適氛圍、一種校園文化。和諧寬松的校園文化環(huán)境就是提供教師各種有益于他們發(fā)展的工作條件、挑戰(zhàn)機(jī)遇和深造機(jī)會(huì)，營(yíng)造出前途一片光明的氛圍。具有和諧人際關(guān)系的群體環(huán)境就是一種對(duì)教師無形的激勵(lì)方式。寬松、和諧的校園環(huán)境背景是建立合理的教師發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的根本保障。校園文化環(huán)境因素對(duì)激發(fā)人的內(nèi)在動(dòng)力和潛力的作用是巨大的，是不容忽視的。高校應(yīng)該根據(jù)教師個(gè)人的興趣、特長(zhǎng)和能力，為其提供能充分發(fā)揮才能的舞臺(tái)和機(jī)會(huì)，并不斷創(chuàng)造條件，優(yōu)化教師的工作生活和學(xué)術(shù)環(huán)境。一方面要引導(dǎo)教師提高對(duì)教書育人重要性的認(rèn)識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到自己所從事的工作有重大的社會(huì)價(jià)值，產(chǎn)生很強(qiáng)的自豪感、責(zé)任感，激發(fā)其潛能和工作熱情。另一方面要認(rèn)識(shí)到任何有效的激勵(lì)都應(yīng)考慮環(huán)境對(duì)人的行為的影響，為教師的工作和成長(zhǎng)創(chuàng)造寬松、和諧、競(jìng)爭(zhēng)、向上的環(huán)境和氛圍。

3.5在物質(zhì)激勵(lì)的基礎(chǔ)上更要關(guān)注精神激勵(lì)

在新的教育改革和發(fā)展的環(huán)境下，單一的物質(zhì)激勵(lì)已經(jīng)不能滿足教師的要求，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該在工作和生活上尊重、關(guān)心、愛護(hù)教師，多進(jìn)行感情投資。把關(guān)心教師的工作與關(guān)心教師的生活相結(jié)合。管理者應(yīng)深入了解教師工作的適應(yīng)程度、工作進(jìn)展?fàn)顩r、工作中的想法、生活中的一些困難等，及時(shí)對(duì)教師的思想和行為進(jìn)行指導(dǎo)并提供必要的援助[9]。

學(xué)校應(yīng)該構(gòu)建物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，作為專業(yè)知識(shí)性人才的教師更注重精神需求，具有強(qiáng)烈的自我意識(shí)，同時(shí)隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)不斷加強(qiáng)，教師自我完善的需求也逐漸增強(qiáng)，因此，只有構(gòu)建新的物質(zhì)刺激與精神鼓勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，滿足教師專業(yè)發(fā)展的需求，創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境，才能使教師在適合的崗位上充分發(fā)揮自身潛力。

結(jié)語(yǔ)

研究型大學(xué)發(fā)展的主導(dǎo)力量是教師，教師發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的構(gòu)建和創(chuàng)新不僅是研究型大學(xué)調(diào)動(dòng)教師積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的重要手段，而且是加強(qiáng)研究型大學(xué)科學(xué)管理的重要途徑，同時(shí)還是提高各高校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益、增強(qiáng)自我發(fā)展能力的有效措施，有利于促進(jìn)研究型大學(xué)長(zhǎng)足快速發(fā)展。

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本文系湖南省普通高校教學(xué)改革研究項(xiàng)目“基于研究型大學(xué)教師發(fā)展及動(dòng)力機(jī)制的研究”（湘教通[2011]315號(hào)）成果