王仁雪

摘 要 在新農(nóng)村的建設(shè)中，我國(guó)采取了許多措施，農(nóng)民合作社是其中之一。合作社在過(guò)去也曾出現(xiàn)過(guò)，但是效果不是很好，但現(xiàn)在的農(nóng)民合作社不同于以往的模式，采取了全新的模式?；诖耍紫确治隽宿r(nóng)民合作社的構(gòu)建模式所受到的影響因素，以及這些因素對(duì)構(gòu)建農(nóng)民合作社新型模式所起的具體影響。然后進(jìn)一步提出如何在新農(nóng)村的建設(shè)中尋求有效的農(nóng)民合作社的構(gòu)建模式，通過(guò)全新的模式來(lái)建立更加有效的農(nóng)民合作社，保障農(nóng)民利益，推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。

關(guān)鍵詞 新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)民合作社；構(gòu)建模式

中圖分類號(hào)：F321.42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2015）15--02

在過(guò)去的合作社建設(shè)中，出現(xiàn)了許多問(wèn)題。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家認(rèn)識(shí)到了農(nóng)民為國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出的重大貢獻(xiàn)，于是提出農(nóng)民合作社，希望通過(guò)這種方式來(lái)提高農(nóng)民的收入，保障農(nóng)民的利益。我國(guó)在農(nóng)民合作社構(gòu)建上的成功經(jīng)驗(yàn)不多，因而在農(nóng)民合作社的構(gòu)建過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。在新農(nóng)村的建設(shè)中，需要重視農(nóng)民合作社的建立，發(fā)揮農(nóng)民合作社的有利作用。我國(guó)需要建立農(nóng)民合作社的新型模式，推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)，提高農(nóng)民的生活水平[1]。

1 農(nóng)民合作社模式的影響因素

在構(gòu)建農(nóng)村合作社模式時(shí)，會(huì)受到各個(gè)方面的影響因素。由于以前的合作社運(yùn)動(dòng)的效果非常不好，帶來(lái)了不利的后果，所以后來(lái)的農(nóng)民都不怎么接受合作社。首先，許多農(nóng)民對(duì)農(nóng)村合作社的本質(zhì)并沒(méi)有形成清晰而正確的認(rèn)識(shí)。以前農(nóng)民沒(méi)有什么主權(quán)，只能夠依靠政府；如今，農(nóng)民合作社是為了提高農(nóng)村的生產(chǎn)力，提高農(nóng)民收入，是為了維護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)，幫助農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獲得更多的利益[2]。其次，政府對(duì)農(nóng)民合作社的引導(dǎo)作用需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我國(guó)憲法規(guī)定，農(nóng)村的基礎(chǔ)層組織可以自行治理，這導(dǎo)致政府組織機(jī)構(gòu)忽視了農(nóng)村工作，缺乏農(nóng)民合作社的相關(guān)宣傳，但農(nóng)民合作社是需要政府的大力支持的。政府在政策方面都對(duì)信用貸款、稅務(wù)收入等方面做出了優(yōu)惠的規(guī)定，但是卻無(wú)法符合農(nóng)民合作社的需求。

政府對(duì)于農(nóng)民合作社的工作制定了相關(guān)原則，但是在制定政策的時(shí)候卻沒(méi)有符合這些原則的要求，而且相關(guān)優(yōu)惠的政策也沒(méi)有出臺(tái)[3]。加上在農(nóng)民合作社財(cái)政上的投入有限，尤其是農(nóng)村的公共方面的設(shè)施建設(shè)得不是很好，不能提高農(nóng)民合作社的效益。此外，我國(guó)農(nóng)村在教育方面擁有的資源有限，大多數(shù)農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，無(wú)法形成合作意識(shí)和觀念，不利于農(nóng)民合作社模式的構(gòu)建。我國(guó)農(nóng)民合作社在融集資金方面的單一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所耗費(fèi)的周期比較長(zhǎng)，而且沒(méi)有什么能夠抵押貸款的物品，所以農(nóng)民獲得貸款的機(jī)率比較低。目前，農(nóng)民在融集資金的時(shí)候基本上都是借錢，這不利于提高農(nóng)民的積極性。而許多金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為農(nóng)業(yè)本身所具有的風(fēng)險(xiǎn)性比較高，而且對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民合作和的認(rèn)識(shí)不深，所以給農(nóng)民合作社貸款的機(jī)率比較小[4]。

2 新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民合作社的構(gòu)建模式

在新農(nóng)村建設(shè)中，建立的農(nóng)民合作社的新型模式，首先，需要進(jìn)一步完善相關(guān)法律和法。我國(guó)關(guān)于農(nóng)民合作社方面的法律還不健全，這不利于農(nóng)民合作社的建立。目前急需出臺(tái)一套關(guān)于農(nóng)民合作社的完整法律，保障農(nóng)民合作社的利益，使合作社的活動(dòng)受到法律的保護(hù)。其次，需要加強(qiáng)農(nóng)民合作社的內(nèi)部管理，建立完善的運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)民合作社不能再使用傳統(tǒng)的管理方法，而要從現(xiàn)代化的管理方法入手，加強(qiáng)合作社的管理。此外，在建立農(nóng)民合作社的新型模式中，需要明確政府的地位，發(fā)揮政府的作用。我國(guó)在農(nóng)民合作社的建立方面才剛剛起步，不能脫離國(guó)家的支撐和政府的幫助，但政府也不能過(guò)多干預(yù)。因此，我國(guó)政府應(yīng)該明確自己的角色，為農(nóng)民合作社營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。政府需要在政策農(nóng)民合作社傾斜；同時(shí)，舉辦各種各樣的培訓(xùn)活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民合作社的成員去深造學(xué)習(xí)，支持他們自主學(xué)習(xí)，提高農(nóng)民的技術(shù)和能力。最后，我國(guó)需要充分利用各種各樣的資源來(lái)構(gòu)建農(nóng)民合作社的有效模式。供銷社是我國(guó)的特色，已經(jīng)發(fā)展得越來(lái)越成熟。供銷合作社在我國(guó)農(nóng)村范圍占據(jù)了非常高的比例，銷售總額越來(lái)越高。農(nóng)民合作社和供銷社相互合作，可以更好地建立農(nóng)民合作社，有利于農(nóng)民合作社構(gòu)建更加合理的模式。

3 結(jié)語(yǔ)

如今，農(nóng)民合作社是為了保護(hù)農(nóng)民的利益，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平，而且政府不再是絕對(duì)主導(dǎo)地位。在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，農(nóng)民合作社體現(xiàn)出越來(lái)越大的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)要想推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)，就需要建設(shè)農(nóng)民合作社。只有總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，并且對(duì)農(nóng)民合作社進(jìn)行深入的研究，找出適合我國(guó)國(guó)慶的構(gòu)建模式，才能夠建促進(jìn)美麗新農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]吳晨.不同模式的農(nóng)民合作社效率比較分析——基于2012年粵皖兩省440個(gè)樣本農(nóng)戶的調(diào)查[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2013（3）：79-80.

[2]孫迪亮.論農(nóng)民合作社與新農(nóng)村建設(shè)的三維契合[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（2）：78-79.

[3]于艷艷.論農(nóng)民合作社與新農(nóng)村建設(shè)的統(tǒng)合性[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2012（4）：119-120.

[4]何靈，曾偉立.新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村合作社的構(gòu)建模式[J].宜賓學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（11）：50-51.

（責(zé)任編輯：趙中正）