★周彩英（常州工學(xué)院外國語學(xué)院）

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對高校貧困生資助措施的幾點(diǎn)思考

★周彩英
（常州工學(xué)院外國語學(xué)院）

【摘要】當(dāng)今社會(huì)在發(fā)展，科技在進(jìn)步，一切都在改變。高等教育也不例外，近年來其教育收費(fèi)制度在變革以及成本也在增加，伴隨而來的就是貧困生資助問題，其人數(shù)在逐年加大，對高校教育發(fā)展和穩(wěn)定也產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。多年的發(fā)展和改革，也提出了不少的措施和方法，而且大體上也形成了一個(gè)資助體系，其體系以貸、免、助、獎(jiǎng)、補(bǔ)為主，在實(shí)際的應(yīng)用中也發(fā)生了很重要的作用，然而還是一定的缺點(diǎn)。通過比較國內(nèi)外的資助政策，就解決現(xiàn)存問題做出一些對策，進(jìn)而可以使其教育更順利的進(jìn)行。

【關(guān)鍵詞】貧困生；資助；高校

一、我國高校貧困生資助現(xiàn)狀

當(dāng)今社會(huì)下，我國高校的貧困生資助的資金主要來自國家政府的款項(xiàng)，而資助體系住要是依據(jù)貸、免、助、獎(jiǎng)、補(bǔ)這五項(xiàng)政策。隨著近來這些年的招生增加，高校的貧困生也在大規(guī)模的增長。十大中政府又明確強(qiáng)調(diào)國家對助學(xué)金這方面會(huì)大力支持，這大大的推動(dòng)了資助貧困生工作的進(jìn)行。然而由于實(shí)施中的種種原因?qū)е仑毨馁Y助政策的預(yù)想效果與現(xiàn)實(shí)還有一定的差距，實(shí)施的過程中還發(fā)現(xiàn)了其存在好多相關(guān)的問題影響其資助工作的順利進(jìn)行。

（一）一些資助措施的缺陷

首先，由于各高校對貧困生的判斷標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，而當(dāng)前我國的資助政策也沒有做詳細(xì)說明，這樣就致使其資助管理工作的不統(tǒng)一不規(guī)范。其次，商業(yè)銀行被選作貸款的組織機(jī)構(gòu)與其助學(xué)貸款的特性相悖。再次；當(dāng)今社會(huì)下的資助主要是獎(jiǎng)、助學(xué)金，而這些資助主要是依據(jù)學(xué)生的成績的好壞來定奪，對于那些學(xué)習(xí)條件、家庭條件和生活條件不如非貧困生的貧困生往往是缺乏公平性的。

（二）資助資金籌措渠道單一

助學(xué)貸款、獎(jiǎng)學(xué)金、貧困生補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn)在我國現(xiàn)行資助體系中的都偏低，收費(fèi)和資助的改革不協(xié)調(diào)。這樣就導(dǎo)致了花費(fèi)高補(bǔ)助少的現(xiàn)象的存在，難以抵消其學(xué)習(xí)和生活的所有花費(fèi)。由于高校改革之后每年都在擴(kuò)招，所有貧困生的數(shù)量也隨著增加，雖然最近這些年國家政府鼓勵(lì)和支持資助政策一直在加大，但是學(xué)校在對巨大的貧困生進(jìn)行資助這方面還是有很大的困難。此外，當(dāng)今我國在資助貧困生這方面資金的籌集還沒做到很大的多元化，主要是依賴國家的款項(xiàng)和銀行對貧困主體進(jìn)行貸款，而社會(huì)上其他機(jī)構(gòu)組織或者個(gè)人的資助非常的少，以至于建立一個(gè)多元化的資金籌集渠道非常困難。

（三）相應(yīng)的信用記錄體系不健全

由于我國借貸法律體系保障并不健全，追討貸款的有效機(jī)制也很缺少，這在高校的貧困生助學(xué)貸款中問題尤為突出。由于我國還貸機(jī)制和信用記錄體系的不健全，這樣在還貸工作執(zhí)行過程中，導(dǎo)致違約的風(fēng)險(xiǎn)大大增加，學(xué)生違約率高、還貸率低、追討困難等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。這樣就影響了資助工作的順利進(jìn)行，放貸者的信心受到打擊，進(jìn)而致使貸款項(xiàng)發(fā)放金額減少進(jìn)展拖慢，有需要的貧困學(xué)生受到資助的數(shù)量受到嚴(yán)重影響。

二、完善我國高校貧困生資助措施的一些建議

通過對比國內(nèi)外的貧困生資助政策會(huì)發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)行政策存在的問題和一些需要改進(jìn)的地方，就此我們應(yīng)該進(jìn)行必要的改革，轉(zhuǎn)變一些老的觀念，對我國現(xiàn)行的貧困生資助政策要重新仔細(xì)的審視和思考，然后策劃建立一個(gè)更高效更具實(shí)用性和適應(yīng)性的新方案。

（一）完善獎(jiǎng)、助學(xué)金體制

政府資助補(bǔ)貼的資金是很有限的的，對此，學(xué)校要主動(dòng)開辟多重資金的資助來源和資助的渠道，開發(fā)制定一定的優(yōu)惠政策，吸引有一定資產(chǎn)的校友和社會(huì)的其他力量來學(xué)校建立獎(jiǎng)學(xué)金的措施制度。而好多資助人的愿望都是將其資助的款項(xiàng)以獎(jiǎng)學(xué)金這種特殊的方式分發(fā)給有需要學(xué)生。而學(xué)校在獎(jiǎng)學(xué)金這方面更要遵從資助者的愿望，對其資助的款項(xiàng)進(jìn)行一個(gè)合理的分配和使用，并在相應(yīng)的程序上弄清必要的聯(lián)系，如稅收等政策。解決學(xué)生上學(xué)困難的一個(gè)重要解決途徑就是廣泛的爭取社會(huì)的各方面的資金款項(xiàng)資助。

（二）勤工助學(xué)體制的完善

勤工助學(xué)有著十分重要的意義，其不僅可以幫助生活上學(xué)習(xí)上困難的貧困學(xué)生，而且也能使學(xué)生的意志和品格身體等各方面得到很好的鍛煉。勤工助學(xué)對于學(xué)生來說無疑是一件很好的事情，在勤工助學(xué)的過程中學(xué)生不但可以提高自身的實(shí)踐能力還可以使價(jià)值觀、人生觀和世界觀有所改變，使學(xué)生能更好的認(rèn)識社會(huì)、認(rèn)識生活并懂得學(xué)以致用。在這方面學(xué)校應(yīng)該切實(shí)做好相應(yīng)的工作，增大助學(xué)的渠道并使得貧困學(xué)生取得更多的機(jī)會(huì)來勤工助學(xué)自食其力，在學(xué)校里面的相對于學(xué)生來說比較簡單的工作可以多多聘用學(xué)生來做，而那些比如救濟(jì)性的資助通過勤工助學(xué)的方式發(fā)給學(xué)生，讓學(xué)生有所覺悟，激發(fā)學(xué)生的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，促使學(xué)生自強(qiáng)的品格的形成這樣更能保護(hù)學(xué)生的自尊。

（三）完善貧困生認(rèn)定體制

認(rèn)定貧困生這項(xiàng)工作是學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行資助工作的最重要環(huán)節(jié)和首要的前提，其是否能正確或者準(zhǔn)確的認(rèn)定貧困生這關(guān)乎到資助的有效性和適用性。通過查閱相關(guān)的資料和文獻(xiàn)并就一些相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)來說，貧困生的認(rèn)定項(xiàng)目中應(yīng)遵循這樣幾個(gè)方面。

三、結(jié)束語

總之，貧困生的資助是一項(xiàng)偉大的工程，其會(huì)使萬千的學(xué)生受益，并且重要的是能得到一個(gè)跟其他人一樣的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，所以在我國乃至世界都在進(jìn)行這個(gè)必要的行動(dòng)。然而，就我國目前的發(fā)展而言很多體制還不健全好多東西還不成熟，這使得資助貧困生的工作還存在若干的問題。而建立一個(gè)科學(xué)、統(tǒng)一、高效和公平的資助體系是一個(gè)迫切的要求，為了這個(gè)計(jì)劃我們必須在工作中摸索經(jīng)驗(yàn)不斷的進(jìn)行改革和完善其資助的機(jī)制和措施，從而使其能更好的實(shí)現(xiàn)其所預(yù)期的目標(biāo)，讓它具有更強(qiáng)的系統(tǒng)性、操作性和發(fā)展性，最終高效廣泛的服務(wù)于廣大的高校和學(xué)生。

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