孫偉

(中國(guó)井岡山干部學(xué)院教學(xué)科研部，江西井岡山 343600)

《新中華報(bào)》中縫與陜甘寧邊區(qū)的民生問題

孫偉

(中國(guó)井岡山干部學(xué)院教學(xué)科研部，江西井岡山 343600)

《新中華報(bào)》作為陜甘寧邊區(qū)政府的喉舌，在陜甘寧邊區(qū)和抗日民主根據(jù)地范圍內(nèi)廣泛發(fā)行，并產(chǎn)生了重大的影響力?！缎轮腥A報(bào)》除關(guān)注國(guó)計(jì)外，也逐漸結(jié)合走群眾道路以接地氣，效果顯著。在中縫部分開辟一定的版面對(duì)邊區(qū)民生問題進(jìn)行著重關(guān)注，體現(xiàn)了邊區(qū)政府真正為民的宗旨，從而為群眾所喜聞樂見，如啟事、廣告、聲明、通知、小知識(shí)與小常識(shí)、通訊員評(píng)論等。

《新中華報(bào)》;中縫;陜甘寧邊區(qū);民生問題

延安時(shí)期，《新中華報(bào)》先后成為中華蘇維埃中央機(jī)關(guān)報(bào)、陜甘寧邊區(qū)政府機(jī)關(guān)報(bào)和中共中央機(jī)關(guān)報(bào)，是陜甘寧邊區(qū)政府的喉舌，在陜甘寧邊區(qū)和抗日民主根據(jù)地范圍內(nèi)廣泛發(fā)行。毛澤東曾指出:“這個(gè)小型報(bào)，依我看，是全國(guó)報(bào)紙中最好的一個(gè)?！保?］它之所以產(chǎn)生重大的影響力，除了黨和邊區(qū)政府的高度重視，內(nèi)容豐富、形式活潑外，還有就是語(yǔ)言通俗易懂，緊貼與民眾生活息息相關(guān)的問題，使其產(chǎn)生了親切感，并推動(dòng)群眾積極參與辦報(bào)。

《新中華報(bào)》在正文中刊發(fā)了許多反映民生問題的資訊，但仍難以滿足需求，故在中縫部分開辟一定的版面對(duì)此進(jìn)行有益的補(bǔ)充，體現(xiàn)了邊區(qū)政府真正為民的宗旨，從而為群眾所喜聞樂見，本文將以此為切入點(diǎn)進(jìn)行考察。

一、啟事

這部分的內(nèi)容最多，啟事的內(nèi)容涉及到機(jī)構(gòu)、活動(dòng)、招生、招聘、尋人、征求、訪問、代郵、尋物、招領(lǐng)、鳴謝、糾紛、離婚、集股、播音、更正等。機(jī)構(gòu)或個(gè)人通過發(fā)布啟事達(dá)到告知或通知的作用，這其中會(huì)涉及到普通群眾及特殊群眾的需求，給他們帶來較大的便利，或避免不必要的麻煩。

(一)機(jī)構(gòu)

許多機(jī)構(gòu)由于各種原因需要發(fā)布啟事進(jìn)行告知，以引起特定群體的注意。1940年8月16日，陜甘寧邊區(qū)第一保育院發(fā)布啟事，以再次確定本院兒童監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式，“查本院兒童之家長(zhǎng)或保護(hù)人，多有調(diào)換工作或離延他往者，本院為(缺)起見，希凡在本院兒童之家長(zhǎng)同志，見此啟事后，即速將現(xiàn)在姓名及地址詳開寄本院，并希今后如有變動(dòng)請(qǐng)即告本院，如家長(zhǎng)離延者，亦請(qǐng)將保護(hù)人姓名地址開來為盼”［2］。

有時(shí)候，一些與民眾日常生活息息相關(guān)的機(jī)構(gòu)因工作時(shí)間發(fā)生調(diào)整，也會(huì)進(jìn)行啟事。如1941年1月20日有一則啟事:“每日自上午十時(shí)起至下午四時(shí)半止為營(yíng)業(yè)時(shí)間，星期一休息，星期日照常營(yíng)業(yè)，除政府規(guī)定之例假外，平時(shí)概不停止辦公?！保?］

(二)活動(dòng)

由于國(guó)民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖，邊區(qū)的經(jīng)費(fèi)緊張，收支嚴(yán)重失衡。邊區(qū)積極開展各種活動(dòng)，以帶動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，提高政府財(cái)政收入。

陜甘寧邊區(qū)政府建設(shè)廳于1939年10月3日為即將舉辦的第二屆農(nóng)工業(yè)展覽會(huì)發(fā)布啟事:“在生產(chǎn)戰(zhàn)線上創(chuàng)造了無數(shù)的男女勞動(dòng)英雄，耕地面積的擴(kuò)大，工廠的建立以及小手工業(yè)的普遍發(fā)展等，這充分表現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)建國(guó)中盡了應(yīng)有的努力與作用。為了□邊區(qū)能夠在今后國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)上對(duì)抗戰(zhàn)建國(guó)有更多的貢獻(xiàn)，檢討與總結(jié)一年的成績(jī)與缺點(diǎn)，用以策動(dòng)未來起見，乃有第二屆農(nóng)工業(yè)展覽會(huì)的舉辦。敬希全邊區(qū)黨政軍各機(jī)關(guān)團(tuán)體學(xué)校以及廣大的同胞盡量搜集各項(xiàng)農(nóng)工業(yè)產(chǎn)品送陳展覽，俾大會(huì)得勝利完成是所至盼!”［4］

(三)招生

發(fā)展邊區(qū)的教育事業(yè)，大力提高邊區(qū)人民的文化知識(shí)水平和思想覺悟，是黨和邊區(qū)政府的重要任務(wù)和奮斗目標(biāo)之一。

陜甘寧邊區(qū)師范為培養(yǎng)地方師資，進(jìn)一步發(fā)展邊區(qū)教育發(fā)布啟事，決定在初級(jí)班擴(kuò)招150名學(xué)生。報(bào)考時(shí)間——三月五日起四月五日止(隨到隨考過期不收)，報(bào)考地點(diǎn)——本校(延安柳樹店)。另外還附了招生簡(jiǎn)章，如待遇:伙食、制服、講義均由公家供給，文具、被蓋、日常用品自備。投考資格:一是愿為邊區(qū)文化教育工作服務(wù)者。二是有高小程度或具有同等學(xué)力者。三是不分男女年在十二歲以上二十三歲以下者。四是政治堅(jiān)定能吃苦耐勞并有適當(dāng)機(jī)關(guān)介紹者。五是無不良嗜好，身體健康者。投考手續(xù):攜畢業(yè)證書或證明文件及適當(dāng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)介紹信?？荚嚳颇?國(guó)語(yǔ)、數(shù)學(xué)、常識(shí)、口試、體格檢查。修業(yè)期限:暫定初級(jí)一年，高級(jí)一年。畢業(yè):畢業(yè)后由本校發(fā)給畢業(yè)證書，送邊區(qū)教育廳分配工作。［5］

(四)招聘

為供給抗戰(zhàn)中各種物品之需要，邊區(qū)還設(shè)立了紡織、造紙、硝皮等工廠，但在創(chuàng)辦之初仍缺乏部分工人和學(xué)徒。

邊區(qū)建設(shè)廳于1938年12月5日發(fā)布啟事，歡迎有技能的技術(shù)工人及志愿學(xué)習(xí)者報(bào)名。一是資格:凡身體健全無不良嗜好并具有下列資格者即可報(bào)名。工人:曾在紡織造紙或硝皮廠中工作三年以上者得報(bào)名為工人。學(xué)徒:年在十五歲以上二十五歲以下志愿學(xué)習(xí)上列各種技術(shù)或略習(xí)上列各種技術(shù)之一者，得報(bào)名為學(xué)徒。二是手續(xù):工人或?qū)W徒，報(bào)名時(shí)須取得地方政府，民眾團(tuán)體，學(xué)?；虿筷?duì)等機(jī)關(guān)之正式介紹信，來時(shí)旅費(fèi)自備。三是待遇:工人每月工資十二元至十八元，經(jīng)試用后視技術(shù)高低而確定，伙食衣服等自理。學(xué)徒在學(xué)習(xí)期內(nèi)按工作進(jìn)度發(fā)給津貼、伙食、衣服。學(xué)習(xí)期滿以初級(jí)工人待遇，學(xué)習(xí)期依工作種類而定。四是報(bào)名時(shí)間:即日起至十二月三十一日止。［6］

(五)尋人

長(zhǎng)征途中，紅軍出現(xiàn)較大的兵員損耗，其中包括犧牲、受傷和失蹤等，部隊(duì)長(zhǎng)期征戰(zhàn)與轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致許多戰(zhàn)士與家里聯(lián)系中斷。

應(yīng)家屬之請(qǐng)求，該報(bào)經(jīng)常發(fā)布尋人啟事，比如1939年10月31日的一則啟事就公布了四條尋人信息?！氨逼綏顚W(xué)泳!你在那里?請(qǐng)速示通訊處。我在二戰(zhàn)區(qū)文化總站工作，來信由宜川辦事處轉(zhuǎn)。劉重仁啟。”“英姐!離開很久，甚念!請(qǐng)見報(bào)即告我通訊處為盼!弟石峻?！薄靶苡穸?、半樵、舒石伐、劉亦如、鄧安國(guó)等，希見報(bào)后賜函八路軍后方副官處!如有知者請(qǐng)代告，通訊處如上，鐘化鵬啟?！薄包S聚文胞兄!自你離家，多年未見來信，父母掛念甚殷，望速來訊由延安民政廳黃聚俊轉(zhuǎn)。弟聚武。”［7］

(六)征求

由于延安的物質(zhì)條件有限，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些機(jī)構(gòu)公開征求重要圖書與儀器等。延安自然科學(xué)院于1940年5月17日就發(fā)布一則啟事，“本院籌備工作行將就緒，開學(xué)在即，急需各種小學(xué)中學(xué)大學(xué)的自然科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)的教本和參考書，以及各種儀器和圖表，熱烈希望各界人士各學(xué)校機(jī)關(guān)團(tuán)體，熱心贊助，慷慨捐贈(zèng)，凡科學(xué)圖書儀器，無分新舊，不拘中西，均甚歡迎，如須付給相當(dāng)代價(jià)，索價(jià)出讓亦無不可”［8］。

另外，還會(huì)出現(xiàn)一種情況，戰(zhàn)爭(zhēng)中犧牲的同志，部隊(duì)或家屬想知道其犧牲的詳情，以助于烈士身份及家屬待遇的認(rèn)定。1941年3月13日，鄧華山登報(bào):“劍平同志曾任紅大教員，及三軍九師參謀長(zhǎng)等職，在長(zhǎng)征中光榮犧牲。特征求其犧牲年月、地點(diǎn)、何戰(zhàn)役及葬身□地。如有知者，請(qǐng)示知本人，無任感激!通訊處警一團(tuán)三營(yíng)?！保?］

(七)訪問

有些戰(zhàn)士與家失去了聯(lián)系，家人非常掛念，但基本可以斷定沒有犧牲，于是也登報(bào)找人。1938年6月5日發(fā)表兩則啟事，“李春榮(茂三)同志:你去年走后，至今尚未來信，不知你的下落如何，希見報(bào)后，將你一切情況，詳函告我，萬勿有誤!來信寄至延安中央局耿光晴收為好?！薄皠⑹拷槊麆⑷齼海谝痪湃迥陞⒓恿饲暗诎寺奋?，直到現(xiàn)在未有家信回來，家中母親與哥等甚為懸念，希速來信我家現(xiàn)移往延安縣豐富川馮家莊?！保?0］

(八)代郵

當(dāng)出現(xiàn)郵寄的東西沒有人來領(lǐng)，同時(shí)又不知道該人的聯(lián)系方式，就需要登報(bào)讓他及時(shí)來取。1940年12月26日就有兩則這樣的啟事。其一，延安新市場(chǎng)同益永提交的，“周長(zhǎng)順同志:茲有華亭周子箴先生寄來信三件洋元，囑托敝人交付，并謂其身感不適甚望去函。微聞先生由前方負(fù)傷，現(xiàn)住醫(yī)院休養(yǎng)，惟未書明地址和近況，致殊惦念，請(qǐng)兄見報(bào)駕臨本號(hào)領(lǐng)取，如有知其住址者，希為轉(zhuǎn)告亦所至盼”。其二，來自邊區(qū)銀行，“魯前、郎宗敏同志:請(qǐng)到敝行來，有人寄物給你們!”［11］

(九)尋物

在邊區(qū)由于個(gè)人粗心大意等原因，丟失東西的事情司空見慣。那么，通過登報(bào)尋回失物就是一個(gè)好辦法，據(jù)此會(huì)發(fā)現(xiàn)遺失的東西五花八門，比如手表、鋼筆、錢幣、醫(yī)療器械、自行車、馬匹、毛驢、手套、登記簿、木箱等。

新市場(chǎng)玉成書局的何蘊(yùn)玉就登報(bào)尋車，時(shí)間、地點(diǎn)、特征都描述得比較清楚，還有就是要面謝?！氨秩擞诒驹率丈衔缭谛率袌?chǎng)興隆店下沿，不慎將飛機(jī)牌腳踏車一部失落，外帶□老人頭，車全身有飛機(jī)標(biāo)幟。如有人拾得，或知其下落，通知送信因而尋護(hù)〔獲〕者，當(dāng)致酬三十元，儲(chǔ)款以待，決不食言，特此登報(bào)找尋，敬希各界亮知!”［12］

(十)招領(lǐng)

既然有丟的，就必然有撿拾的，也就出現(xiàn)了好心人發(fā)布的招領(lǐng)啟事。1940年12月22日，巴方建指出:“十二月二十二日在中山食堂花園前拾到國(guó)幣六元四角五分，遺失者請(qǐng)到統(tǒng)戰(zhàn)部收發(fā)科與本人接洽領(lǐng)取為盼。特此聲明?！保?3］

找回了自己遺失的東西，當(dāng)然又要感謝一番，翟耀三就登報(bào)，“鄙人不慎，遺失皮包一個(gè)，有鈔洋七元，經(jīng)光華制藥廠夏雨人同志拾得，征求招領(lǐng)，此種美德為民殊深感激，特此鳴謝”［14］。

(十一)鳴謝

一些機(jī)構(gòu)或個(gè)人還會(huì)發(fā)布鳴謝啟事，對(duì)給予幫助的人進(jìn)行表?yè)P(yáng)。1940年7月16日，抗日軍政大學(xué)登報(bào)，“蒙各界愛國(guó)志士熱心贊助以使減少敝校物質(zhì)艱苦之困難，至勝感荷除發(fā)給外據(jù)外，特此登報(bào)鳴謝!計(jì)開收到:巴生爪亞社三支運(yùn)動(dòng)全體先生大洋五十元”［15］。

有一個(gè)叫許耀魁的對(duì)幫自己追回?fù)p失的王卓超也登報(bào)感謝，“延安公安局局長(zhǎng)王公卓超，愛護(hù)民眾，辦事熱心，雖對(duì)民間繁鎖〔瑣〕事端，亦無不以全力注之，鄙人前被同鄉(xiāng)杜楊兩姓，藉端欺詐大洋二百元，后被我王公卓超知曉，速向各方調(diào)查，證據(jù)確鑿，著令杜楊二人將原款退回，匯□韓城，鄙人拜領(lǐng)之下，感激莫銘〔名〕，無以相報(bào)，惟有登諸報(bào)端，俾全中華同胞周知，藉申謝忱與萬一也”［16］。

(十二)道歉

民間糾紛比較難處理，事情解決后，有錯(cuò)的一方也會(huì)登報(bào)道歉。馬兆仁就發(fā)布啟事，“一，本人曾于開始革命時(shí)，全家搬至甘泉城內(nèi)王文善處居住，吃糧數(shù)石，今由甘泉縣政府和解與王文善歸納糧費(fèi)五十元。二、本人過去曾因?qū)ν跷纳普J(rèn)識(shí)不清，以致發(fā)生讒言，但今確知王文善實(shí)屬良民毫無軌外行動(dòng)，特此□□□□□□□”［17］。

(十三)離婚

當(dāng)由于各種原因?qū)е禄橐銎屏鸦虿荒芫S系時(shí)，也有人登報(bào)離婚。袁春明就聲明，“本人袁春明與趙文炳結(jié)婚后，因感情不好，況他□有□妻，它〔他〕有神經(jīng)病，并已四年多沒有□□□近向□方法庭起訴離婚，已蒙照準(zhǔn)。特此聲明”［18］。

(十四)集股

邊區(qū)政府為搞活經(jīng)濟(jì)、籌集資金，往往會(huì)鼓勵(lì)民間入股。1941年4月12日發(fā)布啟事，“為了發(fā)展邊區(qū)經(jīng)濟(jì)，推銷土產(chǎn)供應(yīng)人民的需要，乃集合各縣公私企業(yè)人等組成一邊區(qū)聯(lián)合商店，以一百元為一股，其加入股數(shù)及退讓等均任自由，紅利當(dāng)按股分配……業(yè)經(jīng)呈準(zhǔn)政府登給〔記〕在案，凡愿參加經(jīng)營(yíng)此事業(yè)者，無任歡迎，其章程請(qǐng)函延市新市場(chǎng)本店索閱”［19］。

(十五)播音

邊區(qū)條件艱苦，老百姓了解外界信息渠道有限，新華社開通廣播是一件大事，于是正式發(fā)布啟事:“新華社廣播電臺(tái)決于二月一日開始播音，除報(bào)導(dǎo)國(guó)際國(guó)內(nèi)及抗戰(zhàn)消息外，并經(jīng)常有音樂、名人講演、科學(xué)常識(shí)、日語(yǔ)、革命故事……等節(jié)目，歡迎各界自由收聽。時(shí)間——每日上午十時(shí)至十一時(shí)下午八時(shí)至十時(shí)，波長(zhǎng)——二十八米，呼號(hào)——XNCR”［20］。

(十六)更正

該報(bào)不能杜絕內(nèi)容的完全無誤，特別是出現(xiàn)了錯(cuò)誤而且會(huì)影響到老百姓的利益，會(huì)第一時(shí)間進(jìn)行更正。1938年8月20日，邊區(qū)民政廳撫恤委員會(huì)就發(fā)布一則緊急啟事，“本會(huì)五月二十七日印發(fā)的老弱殘廢犧牲【撫】恤金的決定，第三條第五項(xiàng)關(guān)于‘三等殘廢金，每年領(lǐng)二十元’寫錯(cuò)了，原稿為‘關(guān)于三等殘廢每年領(lǐng)十二元’，特此聲明更正”［21］。

二、廣告

廣告的作用就是廣而告之，該報(bào)通過發(fā)布廣告，讓更多的人能夠及時(shí)了解優(yōu)惠和便捷的銷售信息，以滿足民眾不同的求購(gòu)需求。

(一)銷售

一些商家開業(yè)，往往會(huì)發(fā)布廣告，通過各種優(yōu)惠活動(dòng)招攬顧客。新中國(guó)商店就登報(bào):“本店為了發(fā)展邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，便利各種需要，特于新市場(chǎng)開設(shè)營(yíng)業(yè)部，現(xiàn)已籌備就緒，定于本月二十五日(禮拜三)正式開幕，為優(yōu)待黨政軍學(xué)各界顧客起見，特廉價(jià)一禮拜，希望大家注意，不要失掉好機(jī)會(huì)!”［22］

(二)售書

延安時(shí)期雖然條件比較艱苦，但是對(duì)于圖書出版工作十分重視，因陋就簡(jiǎn)印刷了大量革命書籍，供邊區(qū)廣大軍民閱讀學(xué)習(xí)。新華書店利用節(jié)日準(zhǔn)備搞一次優(yōu)惠活動(dòng)，“三八節(jié)要到了，為響應(yīng)中央婦委對(duì)于展開婦女工作之號(hào)召，本店決定在‘三八’節(jié)起舉行大廉價(jià)一次，時(shí)間為七天(一個(gè)星期)，廉價(jià)書數(shù)百種，均為五折到八折，為優(yōu)待模范婦女起見，另有專門對(duì)模范婦女之優(yōu)待辦法，但具體辦法準(zhǔn)備在三月七日八日今日新聞上發(fā)表”［23］。

(三)售物

這類廣告比較常見，通過各種抓人眼球的詞語(yǔ)來吸引人們購(gòu)買其物品。油燈合作社就登報(bào)促銷，其廣告要素比較完備。地址:新市場(chǎng)，光華商店旁邊;出售:油燈、水壺、文件箱、及各種洋鐵用具，銅紐扣、帽花、領(lǐng)章及各種銅器鑄品，修理制造大小機(jī)械添配各式零件。廣告語(yǔ):精工制造、價(jià)格從廉，還提供的業(yè)務(wù)是“另整批發(fā)、歡迎定做”［24］。

(四)餐飲

西青救社會(huì)服務(wù)部設(shè)立了一家青年食堂，地點(diǎn)在延安市北門外，為招攬顧客發(fā)布廣告，特殊之處有二，一是非完全盈利，二采取青年會(huì)員制。內(nèi)容如下:“青年食堂不是純營(yíng)業(yè)的商店，而是本部社會(huì)服務(wù)事業(yè)之一種。我們本著一貫的服務(wù)精神，為延安全社會(huì)人士，全體青年而服務(wù)。我們的贏利，不是歸為私產(chǎn)，而將成為充實(shí)和開展一切服務(wù)事業(yè)的生力軍，我們的目的是服務(wù)，再服務(wù)，一切向著普及國(guó)防教育，特規(guī)定□□□□□□模范青年九折，本會(huì)會(huì)員九五折。(團(tuán)體會(huì)員以校章為證，個(gè)別會(huì)員憑會(huì)員證)我們誠(chéng)懇地敬候批評(píng)指教!”［25］

(五)住宿

延安有一家西北旅社，也登了一則比較標(biāo)準(zhǔn)的廣告詞:“靠近市場(chǎng)、交通便利、窯洞堅(jiān)固、防空安全，招待周到、茶役殷勤、貴客賜顧、無任歡迎。”［26］

(六)儲(chǔ)蓄

位于延安新市場(chǎng)西街的陜甘邊區(qū)銀行為了招攬儲(chǔ)戶，也登報(bào)廣告，“本行為提倡節(jié)省運(yùn)動(dòng)，(缺)凡一元以上，即可開(缺)息優(yōu)厚，儲(chǔ)藏妥當(dāng)，手續(xù)簡(jiǎn)便，另有詳章，函索即寄，如蒙各界同胞惠顧，無任歡迎”［27］

(七)收購(gòu)

有一種行業(yè)叫收購(gòu)，將看似無用的東西變廢為寶。1939年9月12日就刊登了這么一則廣告，由光華商店代理，各工業(yè)合作社負(fù)責(zé)收買，具體收購(gòu)價(jià)如下:“碎銅每斤一角五分，麻錢每斤五角，破布每斤三角四角〔分〕，廢紙每斤五分，麻繩頭每斤一角，墨水瓶每個(gè)五分，次黑麻每斤二角，破布草鞋每雙五分?！保?8］

(八)登刊費(fèi)用

隨著該報(bào)的影響日漸擴(kuò)大，越來越受到普通百姓的歡迎，因此該報(bào)發(fā)布了一個(gè)關(guān)于刊登廣告價(jià)目的條例。一句話，要開始適當(dāng)收費(fèi)了?！氨緢?bào)廣告地位狹小，最近各界紛紛征求免費(fèi)刊登，此種請(qǐng)求實(shí)難照辦，現(xiàn)決定停止接收一切義務(wù)……(甲)前后中縫地位:一、全條每期六元五角，二、二分之一三元三角，三、三分之一二元二角，四、四分之一一元七角。(乙)經(jīng)濟(jì)小廣告:每塊(新五號(hào)字十個(gè)見方)每期五角，一稿不得超過兩塊地位。(丙)其他廣告:長(zhǎng)期或附漫畫等等，另議。(丁)為優(yōu)待長(zhǎng)期廣告，凡刊三期以上者以九折計(jì)算，五期以上者以八折計(jì)算?！保?9］

三、聲明

該報(bào)專門辟有一個(gè)版塊，讓大家在遺失證件、印章等特殊物品后，又必須及時(shí)向社會(huì)公布提供了方便，這類聲明也經(jīng)常見諸報(bào)端。

(一)遺失證件

由于各種原因，一些人會(huì)出現(xiàn)遺失證件的情況，因此趕緊通過登報(bào)的方式進(jìn)行聲明，以免給個(gè)人或社會(huì)造成不必要的損失。當(dāng)然，原證件就此作廢。

衛(wèi)生部的李明才、董茂福于1940年8月2日登報(bào)聲明，“茲遺二等殘廢證、三等殘廢證各一紙，除請(qǐng)求另發(fā)外，特此聲明作廢”［30］。

(二)遺失印章

有人一旦遺失了印章，也需趕緊登報(bào)。當(dāng)然，最好能比較具體地描述所失印章的特征，以讓他人更好地辨認(rèn)，但凡有人冒用，本人當(dāng)概不負(fù)責(zé)。

1940年9月22日，邊區(qū)政府財(cái)經(jīng)部也登報(bào)，“本部遺失古錢形黃色琺瑯磁〔瓷〕上端有五角紅星，中有財(cái)經(jīng)兩字之證章九枚號(hào)數(shù)為十五、十六、十七、六一、一○四、二○五、一六九、二四二等特此聲明作廢”［31］。

四、通知

通知一般是政府機(jī)關(guān)或相關(guān)單位向特定人群發(fā)布的某件重要事項(xiàng)，內(nèi)容會(huì)涉及一般工作，也會(huì)是緊急事宜。

(一)工作

1939年1月5日，八路軍撫恤委員會(huì)主任王群就近期撫恤金的發(fā)放情況發(fā)布通知，“現(xiàn)因目前經(jīng)濟(jì)不便一九三九年上半年的殘廢金，暫不發(fā)給，一九三八年□半年的尚未完全發(fā)完的，希各機(jī)關(guān)團(tuán)體，部隊(duì)，學(xué)校及負(fù)責(zé)同志，不必介紹來本會(huì)領(lǐng)殘廢恤金，如有錢時(shí)，另出通知，特此通知”［32］。

(二)疾病

陜甘寧邊區(qū)衛(wèi)生處于1941年4月3日就近期發(fā)生的疫情對(duì)兒童造成的損害，發(fā)布緊急通知，要求有關(guān)單位和個(gè)人高度注意。“據(jù)甘泉縣政府報(bào)告，該縣第一區(qū)發(fā)生急性傳染病，流行感冒正蔓延到四□□，地點(diǎn)在下□□上川與保安交(缺)人數(shù)死亡甚多，情形十分嚴(yán)重，特別是兒童的死亡數(shù)，尤其厲害，有一□小學(xué)校死了十多個(gè)學(xué)生，所以學(xué)校無法上課，(缺)一百二十多戶，即死亡兒童六十余名，本處接到報(bào)告后，即派醫(yī)生前往該區(qū)舉行防治事宜，三月十九號(hào)軍委總衛(wèi)生(缺)救護(hù)(缺)小孩。特此通知!”［33］

(三)遷移

某單位由于辦公地點(diǎn)遷移，有時(shí)也會(huì)登報(bào)告知。陜甘寧邊區(qū)農(nóng)業(yè)學(xué)校就發(fā)布通知，“敝校原住南門外三十里鋪紅寺，因距延很遠(yuǎn)，使工作教(缺)現(xiàn)已建設(shè)完成正式遷移該地辦公特請(qǐng)自通知之日起凡各機(jī)關(guān)團(tuán)體來往人員及信件直接到七里鋪本校接洽”［34］。

五、小知識(shí)與小常識(shí)

為了方便廣大群眾的日常生產(chǎn)與生活，該報(bào)經(jīng)常會(huì)發(fā)布一些小知識(shí)和小常識(shí)，為老百姓遇到的小問題支招，釋疑解惑，小處入手，卻很管用。

(一)小知識(shí)

陜北的氣候比較特殊，每年春初，都極易發(fā)生各種傳染疾病。邊區(qū)的老百姓文化水平不高，醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)缺乏，如不及早預(yù)防，則為害甚大，不僅于人身健康壽命有損，而且可以直接影響抗戰(zhàn)及各種建設(shè)事業(yè)。陜甘寧邊區(qū)民政廳根據(jù)以前邊區(qū)防疫運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，于1941年4月6日事先發(fā)布一則布告進(jìn)行預(yù)防，辦法如下:

“一、莫吃不鮮不熟之物，莫飲不潔之水。二、被褥常曬，衣服常洗，一切住宅場(chǎng)所，要經(jīng)常打掃清潔。三、注意撲滅蚊、蠅、蚤、虱、老鼠等。四、不要隨地拉大小便，大小便須到廁所。五、禁止買賣各種病死肉類;死尸骨骼，必須深坑掩埋，或燒焚之，不得隨處□棄。六、盡可能接種牛痘和注射預(yù)疫針。七、發(fā)現(xiàn)病疾時(shí)，須立刻將病人安置另窯居住，嚴(yán)格與好人隔□，禁止與好人共用飲食器□□病人用后器具，須消毒后方可使用(開水洗或石灰水泡)。八、招呼病人時(shí)，須帶口罩……”［35］

(二)小常識(shí)

抗戰(zhàn)期間，殘忍的日軍還會(huì)發(fā)動(dòng)毒氣戰(zhàn)，直接危害廣大軍民的生命安全，因此該報(bào)通過幾期特載，用以發(fā)布如何防毒的小常識(shí)。

如發(fā)現(xiàn)毒氣不要順風(fēng)走，也不要逆風(fēng)走，要橫著風(fēng)的左方或右方走，走向比較高的地點(diǎn)去。無防毒面具者，要行各個(gè)防護(hù)時(shí)，遇瓦斯發(fā)生，速以衣服或手巾紗布浸濕，(水茶尿酒均可)而罩于口鼻上，使呼之氣體透過此布則可減輕其毒性作用，即有最強(qiáng)之瓦斯侵來，用此□防御至少可以不致喪命。行路之人遇瓦斯發(fā)生時(shí)不可大□□(缺)認(rèn)識(shí)真為瓦斯時(shí)則可迅速報(bào)告消防隊(duì)，或□護(hù)團(tuán)體。各個(gè)家庭最好準(zhǔn)備一避難室，至少亦須謀空氣之凈化，或不與外間空氣夾雜。［36］

六、通訊員評(píng)論

《新中華報(bào)》還貫徹了密切聯(lián)系群眾的方針，發(fā)動(dòng)廣大讀者參加報(bào)紙工作。它在復(fù)刊之初，就著手在縣區(qū)和紅軍各級(jí)政治部中發(fā)展通訊員。該報(bào)開辟了通訊員專欄，還加強(qiáng)對(duì)通訊員的培養(yǎng)，每天能收到通訊員來稿幾十篇，注重從通訊員中培養(yǎng)新聞干部。

1937年10月4日，通訊員鈞濤發(fā)表評(píng)論《關(guān)于節(jié)省的幾個(gè)具體意見》，就此問題談了自己許多真知灼見，針砭時(shí)弊，勸人改正。如印刷的節(jié)省:各文書印刷科注意將字寫小些，不要把很少的通知或文件，就用一張臘〔蠟〕紙來寫，這樣把紙油墨都浪費(fèi)了。如果不十分多的通知，盡可能的用復(fù)寫紙來代替。將來買不到臘〔蠟〕紙時(shí)，可用毛邊紙代替，復(fù)寫紙亦可自造。糧食的節(jié)省:過去各機(jī)關(guān)對(duì)糧食的節(jié)省非常忽視，特別(缺)，到目的地不發(fā)。該出發(fā)人員伙食糧食，應(yīng)在整個(gè)規(guī)定人數(shù)預(yù)算內(nèi)開支，不另報(bào)銷糧食費(fèi)，照財(cái)政部通知執(zhí)行各單位糧食預(yù)算，規(guī)定每人每天數(shù)量不能自由超過，否則財(cái)政部不開支。

還有購(gòu)置修理什支等的節(jié)省、特別費(fèi)的節(jié)省、被服布匹的節(jié)省等。最后指出，對(duì)于節(jié)省問題的執(zhí)行，運(yùn)動(dòng)的開展，是依靠我們各級(jí)干部來負(fù)責(zé)任。我們可以這樣說，只要干部能夠這樣我們的節(jié)省就不是空談，因?yàn)檫^去浪費(fèi)的數(shù)目大部分幾乎完全是各級(jí)干部中所發(fā)生的現(xiàn)象(當(dāng)然指少數(shù)干部)下級(jí)人員雜務(wù)人員是無錢可浪費(fèi)的。［37］

《新中華報(bào)》作為黨報(bào)具有比較明確的政治方向，刊登了大量共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的抗日武裝的戰(zhàn)績(jī)和邊區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育等方面的成就，這在當(dāng)時(shí)的歷史條件下是必須的。除關(guān)注國(guó)計(jì)外，也調(diào)整了高大上的形象，逐漸結(jié)合走群眾道路以接地氣，效果顯著。

從其中縫豐富的內(nèi)容可以看出，該報(bào)對(duì)民生問題給予了較大關(guān)注，幾乎涉及邊區(qū)老百姓生活的方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴。關(guān)注民生、為民眾謀福利，是我黨的一貫作風(fēng)。該報(bào)真正貫徹了“從群眾中來，到群眾中去”的辦報(bào)方針，更充分體現(xiàn)了我黨為民務(wù)實(shí)的理念。

［1］強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)與進(jìn)步［N］.新中華報(bào)(第103號(hào))，1940－02－07.

［2］保育院?jiǎn)⑹拢跱］.新中華報(bào)(第155號(hào))，1940－08－16.

［3］陜甘寧邊區(qū)銀行啟事［N］.新中華報(bào)(第199號(hào))，1941－01－29.

［4］陜甘寧邊區(qū)政府建設(shè)廳第二屆農(nóng)工業(yè)展覽會(huì)籌備委員會(huì)啟事(籌字第一號(hào))［N］.新中華報(bào)(第69號(hào))，1939－10－03.

［5］邊區(qū)師范招生啟事［N］.新中華報(bào)(第116號(hào))，1940－03－26.

［6］陜甘寧邊區(qū)建設(shè)廳為所屬各工廠招收工人及學(xué)徒啟事［N］.新中華報(bào)(第470期)，1938－12－05.

［7］尋人［N］.新中華報(bào)(第77號(hào))，1939－10－31.

［8］延安自然科學(xué)院征求科學(xué)圖書儀器啟事［N］.新中華報(bào)(第130號(hào))，1940－05－17.

［9］征求［N］.新中華報(bào)(第212號(hào))，1941－03－13.

［10］探訪［N］.新中華報(bào)(第438期)，1938－06－05.

［11］代郵［N］.新中華報(bào)(第191號(hào))，1940－12－26.

［12］尋車啟事［N］.新中華報(bào)(第180號(hào))，1940－11－17.

［13］招領(lǐng)［N］.新中華報(bào)(第192號(hào))，1940－12－29.

［14］鳴謝啟事［N］.新中華報(bào)(第154號(hào))，1940－08－13.

［15］中國(guó)抗日軍政大學(xué)鳴謝啟事［N］.新中華報(bào)(第146號(hào))，1940－07－16.

［16］鳴謝［N］.新中華報(bào)(第188號(hào))，1940－12－15.

［17］甘泉馬兆仁聲明啟事［N］.新中華報(bào)(第2號(hào))，1939－02－10.

［18］啟事［N］.新中華報(bào)(第222號(hào))，1941－04－13.

［19］邊區(qū)聯(lián)合商店啟事［N］.新中華報(bào)(第225號(hào))，1941－04－24.

［20］新華社啟事［N］.新中華報(bào)(第198號(hào))，1941－01－26.

［21］民政廳撫恤委員會(huì)緊要啟事［N］.新中華報(bào)(第453期)，1938－08－20.

［22］新中國(guó)商店開幕廉價(jià)一星期［N］.新中華報(bào)(第190號(hào))，1940－12－22.

［23］新華書店啟事［N］.新中華報(bào)(第209號(hào))，1941－03－02.

［24］油燈合作社［N］.新中華報(bào)(第63號(hào))，1939－09－12.

［25］西青救社會(huì)服務(wù)部設(shè)青年食堂［N］.新中華報(bào)(第59號(hào))，1939－08－29.

［26］延安西北旅社［N］.新中華報(bào)(第54號(hào))，1939－08－11.

［27］邊區(qū)銀行開辦儲(chǔ)蓄存款啟事［N］.新中華報(bào)(第54號(hào))，1939－08－11.

［28］廢物利用［N］.新中華報(bào)(第63號(hào))，1939－09－12.

［29］本報(bào)登刊廣告價(jià)目條例［N］.新中華報(bào)(第104號(hào))，1940－02－14.

［30］遺失聲明［N］.新中華報(bào)(第151號(hào))，1940－08－02.

［31］作廢［N］.新中華報(bào)(第164號(hào))，1940－09－22.

［32］國(guó)民革命軍第八路軍撫恤委員會(huì)通知［N］.新中華報(bào)(第1號(hào))，1939－02－07.

［33］緊急通知［N］.新中華報(bào)(第219號(hào))，1941－04－03.

［34］通知［N］.新中華報(bào)(第191號(hào))，1940－12－26.

［35］陜甘寧邊區(qū)民政廳布告［N］.新中華報(bào)(第220號(hào))，1941－04－06.

［36］特區(qū)防毒常識(shí)［N］.新中華報(bào)(第393期)，1937－09－24.

［37］關(guān)于節(jié)省的幾個(gè)具體意見［N］.新中華報(bào)(第395期)，1937－10－04.

［責(zé)任編輯 高銳］

the Centre Joint of New China Newspaper and the W ell－being Issue of the Shaanxi-Gansu-Ningxia Border Region

SUNWei
(Department of Teaching and Research，China Executive Leadership Academy Jinggangshan，Jinggangshan 343600，Jiangxi)

New China Newspaper as themouthpiece of Shaanxi－Gansu－Ningxia Border Region Governmenthad been widely published in Shaanxi－Gansu－Ningxia Border Region and anti－Japanese democratic base，and bad produced a great impact.Besides paying close attention to the national economy，it had also gradually combined with the mass road to be earthy and natural and effectwas remarkable.It had been opened up a certain layout in the centre joint to focus on the well－being issue of the Shaanxi－Gansu－Ningxia Border Region，which reflected the real purpose of the people by Shaanxi－Gansu－Ningxia Border Region Government.Consequently，the masses loved to see and hear announcement，advertisement，statement，notice，general knowledge and common sense，correspondent comments in the newspaper.

New China Newspaper;centre joint;Shaanxi－Gansu－Ningxia Border Region;well－being issue

G216

:A

:1004－9975(2015)05－0037－06

2015－06－23

國(guó)家社科基金項(xiàng)目“中央蘇區(qū)《紅色中華》研究”(14BDJ008)

孫偉(1980—)，男，江西德安人，中國(guó)井岡山干部學(xué)院教學(xué)科研部副教授，政治學(xué)博士后。