本刊編輯部
明代官員海瑞說:“官之至難者,令也?!?/p>
意思就是說,最難做的官就是縣官。
為何難當?因為在中國政治格局中,縣官太重要了。
有多重要?1990年,習近平寫過一篇《從政雜談》,對此有生動描述:“如果把國家喻為一張網(wǎng),全國3000多個縣就像這張網(wǎng)上的紐結(jié)?!~結(jié)松動,國家政局就會發(fā)生動蕩;‘紐結(jié)牢靠,國家政局就穩(wěn)定。國家的政令、法令無不通過縣得到具體貫徹落實。因此,從整體與局部的關(guān)系看,縣一級工作好壞,關(guān)系國家的興衰安危?!?/p>
如果說縣委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”,那么縣委書記就是“一線總指揮”。
一個縣直接管理著成百上千人的干部隊伍,能不能把這樣一個執(zhí)政團隊建設(shè)好,關(guān)鍵要看“一線總指揮”這個頭帶得怎么樣。
“萬人撐船,一人掌舵”,舵手的作用至關(guān)重要。
所以中央黨校舉辦了縣委書記研修班,計劃用三年時間將全國縣(市、區(qū)、旗)委書記輪訓(xùn)一遍。輪訓(xùn)的主要內(nèi)容,就是如何當好縣委書記。
怎樣才能當好縣委書記?習近平同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談時,給出了答案:要做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。
心中有黨,就是要對黨忠誠。
“衡量一個縣委書記當?shù)迷趺礃涌梢灾v很多條,但主要看這一條。”習近平說。
那么,怎樣才能做到對黨忠誠?
習近平強調(diào):“作為黨的干部,不論在什么地方、在哪個崗位上工作,都要經(jīng)得起風浪考驗,不能在政治方向上走岔了、走偏了?!?/p>
他提出五點要訣:“要自覺同黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權(quán)威,黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕?!?/p>
心中有民,就是要為民造福。
在一些地方,有的縣委書記一心想著引起“上頭注意”,把領(lǐng)導(dǎo)高不高興、答不答應(yīng)、滿不滿意作為衡量工作的唯一標準。
對此,習近平警示縣委書記要樹立正確政績觀,處理好個人與人民的關(guān)系。
對于個人,習近平說:“個人的名譽、地位、利益,要想得透、看得淡?!?/p>
對于人民,習近平說:“要著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題,多做雪中送炭的事情?!?/p>
如果沒有凝聚好民心,只讓百姓失望,最終必被人民群眾所拋棄。
心中有責,就是要敢于擔當。
敢于擔當,就要滿腔熱情。習近平說:“要意氣風發(fā)、滿腔熱情干好,為官一任、造福一方。不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊,全縣發(fā)展面貌沒有變化,每年都是重復(fù)昨天的故事?!?/p>
敢于擔當,就要善始善終。習近平說:“對定下來的工作部署,要一抓到底、善始善終。要有‘功成不必在我的境界,像接力賽一樣,一棒一棒接著干下去?!?/p>
敢于擔當,就要奮發(fā)有為。習近平說:“要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,積極尋找克服困難的具體對策,真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風險、渡難關(guān)的主心骨,積極深化改革,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?!?/p>
心中有戒,就是要守好“三關(guān)”。
守好“三關(guān)”,就是要把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)。
看官員落馬原因,總繞不過這“三關(guān)”——“三關(guān)”過不去,正是其心中底線太容易過得去了。權(quán)力長成出籠猛虎,金錢淪為腐化之源,美色偏與權(quán)力媾和,不正是“戒”的淪陷嗎?
心中無戒,終將逾矩;心中有戒,方能拒絕誘惑。
因此,習近平警醒縣委書記,要“依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),做到心有所畏、言有所戒、行有所止”——為自己的心加上“戒”的籠子。
要當好縣委書記,就要爭做“四有”新人。