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關(guān)于大學(xué)生打工問(wèn)題的法理探究

2015-02-06 22:01:55劉佳佳
法制博覽 2015年27期
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)權(quán)勞動(dòng)法勞動(dòng)者

高 翼 劉佳佳

長(zhǎng)江師范學(xué)院,重慶 408100

目前,大學(xué)生打工屢見(jiàn)不鮮,許多大學(xué)生都會(huì)在大學(xué)期間利用課余時(shí)間從事家教、銷(xiāo)售、服務(wù)生以及其他性質(zhì)的工作,以獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益。然而,生活中大學(xué)生打工時(shí)合法權(quán)益常常受到侵犯,引起了學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界普遍關(guān)注和爭(zhēng)論。

一、大學(xué)生打工的身份辨析

大學(xué)生在打工期間是否構(gòu)成勞動(dòng)法規(guī)定的“勞動(dòng)者”身份一直受到國(guó)內(nèi)理論界的關(guān)注和探討,關(guān)于“勞動(dòng)者”身份的確定也是研究大學(xué)生打工是否受到勞動(dòng)法保護(hù)的關(guān)鍵之處。從法理思維探究打工中的大學(xué)生是否是真正意義上的“勞動(dòng)者”,這需要進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治?。我?guó)憲法關(guān)于勞動(dòng)者定義的規(guī)定并不直接,對(duì)于勞動(dòng)者含義表述是:“具有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者,勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者,與剝削階級(jí)相對(duì)的階級(jí)群體?!蹦敲磻椃ㄖ饕敲枋鰟趧?dòng)權(quán),大學(xué)生具有勞動(dòng)權(quán)。從基本法律層面上來(lái)看,關(guān)于勞動(dòng)者概念的闡述不多,理論界普遍認(rèn)為:“勞動(dòng)者廣義上指的是具有勞動(dòng)權(quán)和勞動(dòng)行為能力的公民,不一定存在勞動(dòng)關(guān)系;狹義上指的是具有勞動(dòng)權(quán)、勞動(dòng)行為能力并參與勞動(dòng)法律關(guān)系的公民。”多數(shù)打工大學(xué)生屬于廣義上的勞動(dòng)者范疇。狹義的勞動(dòng)者又可以成為“職工”,必須存在勞動(dòng)關(guān)系,《勞動(dòng)法》也主要是針對(duì)狹義的存在勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者設(shè)計(jì)的,大學(xué)生打工不適用《勞動(dòng)法》規(guī)定。

二、大學(xué)生打工的行為性質(zhì)

首先,我們生活中常稱(chēng)大學(xué)生打工為“大學(xué)兼職”,這種說(shuō)法顯然不可取?!凹媛殹笔侵冈诒韭毠ぷ饕酝膺€兼任其他職務(wù),是建立在已經(jīng)擁有工作的前提下的,所以,大學(xué)生打工不屬于“兼職”。大學(xué)生的主體身份是學(xué)生,以學(xué)業(yè)為重,課余時(shí)間的打工行為不屬于兼職。其次,大學(xué)生打工也不屬于“實(shí)習(xí)”范疇,大學(xué)生實(shí)習(xí)是大學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的延續(xù),是社會(huì)對(duì)大學(xué)生的一種考驗(yàn),本質(zhì)上還屬于學(xué)業(yè)內(nèi)容,是大學(xué)生校內(nèi)教學(xué)的延伸,在實(shí)習(xí)狀態(tài)下的大學(xué)生不是勞動(dòng)者,大學(xué)生實(shí)習(xí)主要是為了活動(dòng)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),與打工所追求的經(jīng)濟(jì)利益不同。再者,大學(xué)生打工也不屬于“勤工儉學(xué)”。勤工儉學(xué)是在學(xué)校范圍內(nèi)組織的大學(xué)生獲取報(bào)酬的公益活動(dòng),任何單位或個(gè)人不得擅自聘用在校大學(xué)生打工,勤工儉學(xué)必須在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,所以,大學(xué)生私自出校打工不屬于勤工儉學(xué)的范圍,而且勤工儉學(xué)基金主要是幫助家庭條件困難的學(xué)生。

三、大學(xué)生打工的法律保護(hù)

大學(xué)生打工不受《勞動(dòng)法》保護(hù),也不屬于勤工儉學(xué)范圍,那么大學(xué)生打工究竟是否受到法律的保護(hù)呢?其實(shí)大學(xué)生打工雖然不能從《勞動(dòng)法》獲得權(quán)益保護(hù),但是依然受到民法上關(guān)于雇傭關(guān)系的法律規(guī)范的保護(hù)。大學(xué)生打工存在民事雇傭關(guān)系,即使大學(xué)生沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系所要求的主體資格,但是“雇傭關(guān)系”確實(shí)存在。“雇傭”一詞從法理上推理,受雇人為雇傭人服務(wù),從事雇主授權(quán)范圍內(nèi)的勞務(wù)活動(dòng),雇傭人支付報(bào)酬即構(gòu)成雇傭關(guān)系。我國(guó)許多司法解釋關(guān)于雇傭關(guān)系雙方的責(zé)任也進(jìn)行了明確。所以,我們可以推理大學(xué)生打工提供了一定的勞務(wù),雇主方也給予相應(yīng)報(bào)酬,雙方存在雇傭關(guān)系,同樣雙方的協(xié)議或者約定可以視為雇傭合同。需要注意的是,雇傭關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系是有著本質(zhì)區(qū)別的,勞動(dòng)關(guān)系適用《勞動(dòng)法》各項(xiàng)規(guī)定,包括各種保險(xiǎn)和保障金等,一旦將大學(xué)生打工納入勞動(dòng)關(guān)系范疇,就會(huì)涉及許多復(fù)雜問(wèn)題。如果我們采用民法雇傭關(guān)系來(lái)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法律保護(hù),則不會(huì)產(chǎn)生諸多問(wèn)題,反而能給予大學(xué)生靈活的法律保護(hù)。

四、大學(xué)生打工的相關(guān)建議

第一,可以針對(duì)大學(xué)生打工制定特別法予以特殊保護(hù)。比如公務(wù)員受到《公務(wù)員法》特殊保護(hù),教師受到《教師法》特別保護(hù),作為特殊的勞動(dòng)者群體,隨著大學(xué)生打工的數(shù)量增多,打工大學(xué)生也可以制定專(zhuān)門(mén)的法律進(jìn)行保護(hù)。第二,可以出臺(tái)保護(hù)大學(xué)生打工的部門(mén)規(guī)章。大學(xué)生打工肯定需要參與社會(huì)生產(chǎn),是工作范圍和工作內(nèi)容、時(shí)間、性質(zhì)有一定限制,國(guó)家有關(guān)行政管理部門(mén)可以針對(duì)大學(xué)生打工問(wèn)題出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)規(guī)章,對(duì)大學(xué)生打工進(jìn)行全面的社會(huì)保護(hù)。第三,地方各級(jí)人大可以相應(yīng)的設(shè)立一些地方性法規(guī)。在上位法的基礎(chǔ)上,地方人大可以設(shè)計(jì)地方性法規(guī)來(lái)對(duì)大學(xué)生打工進(jìn)行具體化保護(hù)。第四,高校也應(yīng)將在校大學(xué)生打工行為納入管理體系。大學(xué)生打工對(duì)其自身發(fā)展有著很大的促進(jìn)作用,有利于將來(lái)更好地適應(yīng)社會(huì)。目前高校多數(shù)設(shè)有勤工儉學(xué)和就業(yè)指導(dǎo)職能,但是大學(xué)生自主打工也應(yīng)該納入管理范圍,要為提高大學(xué)生自我保護(hù)和維權(quán)意識(shí)創(chuàng)設(shè)有利條件。總之,我國(guó)關(guān)于大學(xué)生打工相關(guān)法律方面還有缺陷,政府、學(xué)校和社會(huì)都有責(zé)任來(lái)促進(jìn)大學(xué)生打工問(wèn)題的解決和完善,使得大學(xué)生打工受到充分的法律保護(hù)。

[1]韓震,于玲.“大學(xué)生打工”的勞動(dòng)法保護(hù)之研究[J].北京市工會(huì)干部學(xué)院學(xué)報(bào),2010(02).

[2]李躍利,湯穎.大學(xué)生假期臨時(shí)工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)問(wèn)題探究[J].商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2013(04).

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