新形勢下高校廉潔文化建設的幾點思考*基金項目:遼寧石油化工大學黨建與思想政治教育研究項目“新形勢下高校廉潔文化建設研究”(2015DJ007)?！谙到y(tǒng)論的視角

劉明劉芳蘆寶亮

遼寧石油化工大學后勤集團，遼寧撫順113001

摘要:高校廉潔文化建設是高校廉政建設和人才培養(yǎng)的重要組成部分。本文基于系統(tǒng)論的視角分析了新形勢下高校廉潔文化建設，從系統(tǒng)的層次性看構建具有高校特點的廉潔教育體系，提升高校廉潔文化建設的育人效果;從系統(tǒng)的動態(tài)性看創(chuàng)建互動平臺，注重高校廉潔文化建設的道德踐行;從系統(tǒng)的整體性看完善制度保障體系，推進高校廉潔文化建設持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞:高校;廉潔文化;廉潔文化建設

中圖分類號:D262．6文獻標識碼: A

作者簡介:劉明(1956－)，男，漢族，北京人，哲學博士，遼寧石油化工大學副教授，主要從事科技哲學與黨建理論研究。

廉潔文化建設作為系統(tǒng)工程是諸多廉潔文化建設子系統(tǒng)的有機組成，這些子系統(tǒng)的協(xié)同運作與配套完善對廉潔文化建設的深入拓展具有基礎性意義。高校廉潔文化建設既是廉潔文化建設的一個子系統(tǒng)，同時，又是高校黨風廉政建設和人才培養(yǎng)的重要組成部分，是全體師生內(nèi)化廉政知識、提升廉政素養(yǎng)、塑造廉政人格的過程。基于系統(tǒng)論的視角分析新形勢下高校廉潔文化建設，可以使人們意識到高校廉潔文化建設不僅僅是單一的問題，更是系統(tǒng)問題，運用單一方法和研究思路已經(jīng)不能滿足高校廉潔文化建設的研究和實踐的需要，迫切需要運用綜合的方法來協(xié)同研究高校廉潔文化建設。借簽系統(tǒng)論的觀點，在實踐中不斷探索高校廉潔文化建設的方式方法，進而扎實有效推進高校廉政建設。

一、從系統(tǒng)的層次性看構建具有高校特點的廉潔教育體系，提升高校廉潔文化建設的育人效果

高校廉潔文化建設是一個以遵循社會主義主流價值為其規(guī)定性原則、不斷進行結構轉換的系統(tǒng)，具有多層次的動態(tài)結構的特征。廉潔文化教育是高校廉潔文化建設的必然要求，其核心內(nèi)容必須建立在教育教學的行業(yè)基礎之上，針對教育工作的管理者、實施者和受教育者的不同層次來設定，構建具有高校特點的廉潔文化教育體系對高校廉潔文化建設的深入推進具有基礎性意義。

首先，明確高校廉潔文化建設的目標，確定所針對的不同教育對象，開展分層化、差別性教育活動。教育以育人為目的，人才培養(yǎng)是高校的核心任務。廉潔文化建設進一步具體化了這一目標。它強調在重視學生專業(yè)技能培養(yǎng)的同時，更要重視學生道德素質的修養(yǎng)，教育學生自覺遵守法律法規(guī)和社會道德規(guī)范，切實增強反腐倡廉的自覺性。而對教育者的要求則是要牽固樹立廉潔奉公、教書育人、服務育人的思想，做到言傳與身教相結合。

其次，要合理規(guī)范廉潔文化教育的內(nèi)容，開展專題教育。要拓寬多條教育渠道，依托文化媒介開展廉潔修身文化教育，培養(yǎng)當代大學生正直自律的廉潔操手;運用馬克思主義廉潔理論武裝師生頭腦，推進廉潔文化教育，引導師生崇尚社會主義核心價值觀;開展規(guī)范性制度與剛性要求的系統(tǒng)培訓，推進廉潔文化教育的制度約束建設，形成廉潔文化教育制度建設的堅實保證;要樹立廉潔從業(yè)先進典型，營造人與廉潔環(huán)境互動的氛圍，推進廉潔教育對人的積極影響。

再次，把握教育原則，聯(lián)系學校實際，開展結合教育。實現(xiàn)高校廉潔教育的目標，要切實與高校具體業(yè)務實際相結合。開拓教育途徑，推動廉潔教育更加貼進師生，提高廉潔教育的影響力和滲透力。一是要把廉潔教育與教學相結合，針對學生在校的不同學習階段，在學科專業(yè)教學、思想政治教育理論課及主題班會中，滲透廉結意識，傳播廉潔觀念，啟發(fā)學生的廉潔思想。二是要把廉潔教育與校園活動相結合。通過組織開展豐富多樣的廉潔類校園活動，聚集正能量，對學生行為習慣和思想情操起到感染作用。三是要把廉潔教育與黨員干部教育培訓相結合。進行廉政專題教育，教育干部廉潔做人、廉潔做事。

二、從系統(tǒng)的動態(tài)性看創(chuàng)建廉潔教育與日常教育結合的互動平臺，注重高校廉潔文化建設的道德踐行

各類系統(tǒng)的動態(tài)性或進化特征遍存在著。同樣，高校廉潔文化建設系統(tǒng)也具有動態(tài)特性，即在一定環(huán)境條件下，隨時間不斷發(fā)生變化的特性。高校開展廉潔教育不能打亂正常教學計劃，不能給學生增添額外負擔，而應充分利用教育教學資源，創(chuàng)建廉潔教育與日常教育有機結合起來的互動平臺，實現(xiàn)德育與智育的雙贏。

一是結合思想政治教育理論課、專業(yè)教學和業(yè)余黨校開展廉潔教育。課堂教學和黨校教育可以非常自然地將廉潔教育貫穿其中。通過課堂教學、專題研討，使學生認識到腐敗的危害、廉潔的重要。二是充分利用校園文化載體，對學生進行廉潔教育。可以請一些專家學者做廉政講座，舉行關于反腐倡廉的專題展覽，觀看反腐影視資料片，開展廉政講演比賽等。三是發(fā)揮黨團組織、學生社團作用，促進教師、學生廉潔意識和品格的提升。參加社團，加入黨組織是大學生的普遍要求，因此提高他們的準入門檻，將廉潔文化知識和廉潔素養(yǎng)納入評價指標，作為考核的重要依據(jù)，可以強化大學生們廉潔意識。四是深化網(wǎng)絡傳媒建設。發(fā)揮廉

潔文化網(wǎng)的網(wǎng)絡陣地作用，做新、做亮、做好網(wǎng)站內(nèi)容，使之成為宣傳高校廉潔文化建設的窗口，開通廉潔文化單位微博，將其辦成互動參與的“良師益友”。五是緊緊抓住社會實踐環(huán)節(jié)。建立廉潔教育與實踐體驗相結合的廉潔文化建設模式，引導大學生參與社會實踐，深入街道社區(qū)、企業(yè)單位、政府部門開展廉潔調研或服務活動，了解民情，感知社情，體悟國情，形成對廉潔的認同，增進對真善美的追求。

三、從系統(tǒng)的整體性看完善管理保障體系，推進高校廉潔文化建設持續(xù)發(fā)展

推進高校廉潔文化建設不單要從培養(yǎng)具有健全完美人格的目標出發(fā)，在廉潔文化建設中，道德教育是中心，其強調的是主體自我意識，提高內(nèi)在修養(yǎng)和行為規(guī)范，故而缺乏外在強制性尺度的矯正。內(nèi)化建構是對主體活動本身的內(nèi)在協(xié)調的系統(tǒng)化過程，而外化建構則是對外部客體現(xiàn)象變化及因果關系的體系化，由此，廉潔文化建設管理保障體系的建立與完善，作為強化廉潔文化建設的外在強制性手段。

高校廉潔文化建設具有整體性的特征，并具有整體突現(xiàn)性，即整體具有部分或部分總和所不具有的特性、高層次具有低層次所不具有的性質，或者說，整體性具有非加和性。凡系統(tǒng)都具有整體的特征，包含整體的結構、行為、功能等。系統(tǒng)的邏輯構造的基礎組成，不僅要有原初的基本要素或子系統(tǒng)，還要有基本的關系聯(lián)接，即所有子系統(tǒng)間的諸關聯(lián)進一步系統(tǒng)化于涵蓋于更高抽象層次之中，高校廉潔文化建設也應該是由相應子系統(tǒng)按一定方式相互聯(lián)系而顯示出整體突現(xiàn)性，旨在實現(xiàn)廉潔文化建設的整體推進。如下所述的三個層面，即各自成體系，又統(tǒng)一于高校廉潔文化的理論框架下。

首先，完善組織領導機制。建立健全黨委負責、紀委協(xié)調、共同參與的廉潔文化建設領導體制與工作機制，通報信息、溝通情況、研究對策、督查落實，形成齊抓共建的廉潔文化建設格局。

其次，完善制度保障機制。反腐倡廉建設相關制度是規(guī)范高校師生行為和引導人們守序的準則，要建立廉潔文化建設落實監(jiān)督和信息通報制度，了解掌握學校各方面對廉潔文化建沒的建議，進而完善學校各方面的制度體系。高校廉潔文化制度建設主要包括三個方面:一是完善高校領導干部權力制約和監(jiān)督機制，深化高校干部人事制度改革。針對高校腐敗行為高發(fā)的招生、考試、基建工程、干部選拔等方面，制定相應的規(guī)章制度。二是大力推進綜合改革，構建起完善、嚴格、科學的學術評價體系。要努力提高科研成果評價的科學性、權威性，摒棄現(xiàn)在重形式數(shù)量的評價模式。完善學術監(jiān)督機制，給予學術腐敗堅決打擊。三是完善學生培養(yǎng)機制。確立全面、科學、具體的學生評價標準，增強各類評比的公開、透明與準確，加大對學生干部培養(yǎng)的制度規(guī)范。

再次，完善常態(tài)工作和條件支撐機制。要在日常管理工作中注重廉潔教育，由“階段性傳遞廉潔理念”到“經(jīng)常宣傳廉潔精神”，注重日常滲透，潛移默化，形成眾人近廉效應。要立足文化建設的長遠效應，預箄廉潔文化建設需要經(jīng)費，加大廉潔文化建設設施投入，確保廉潔文化建設持續(xù)發(fā)展。

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