梁 巍

(河北大學(xué)，河北保定 071002)

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學(xué)校志愿服務(wù)與公民教育功能研究

梁 巍

(河北大學(xué)，河北保定 071002)

志愿服務(wù)可以提高公民意識(shí)，幫助公民實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值；同時(shí)它還可以激發(fā)公民的愛國(guó)熱情，提高公民參與社會(huì)的能力，為公民教育提供很好的實(shí)踐機(jī)會(huì)。闡述青少年志愿服務(wù)的內(nèi)涵及意義，揭示公民意識(shí)培養(yǎng)下青少年志愿服務(wù)的現(xiàn)存問題，探析青少年志愿服務(wù)與公民意識(shí)培養(yǎng)的互動(dòng)機(jī)理，青少年通過(guò)參與志愿服務(wù)，從而增強(qiáng)公民意識(shí)、提升公民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)公民成長(zhǎng)；同時(shí)，公民教育的深入開展，又是促進(jìn)公民參與志愿服務(wù)、實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)興旺發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

志愿服務(wù)；公民教育；青少年；公民意識(shí)

人們自愿為他人做出的無(wú)償?shù)?、利他的行為，被稱作志愿服務(wù)。在志愿服務(wù)行為中為社會(huì)自愿奉獻(xiàn)時(shí)間、體力、技能、知識(shí)或其他資源，且無(wú)償?shù)男袨槿?，被稱作志愿者?，F(xiàn)代志愿服務(wù)已經(jīng)有近200年的歷史，它源于人類社會(huì)早期的互助行為，在19世紀(jì)的歐美真正形成。目前，西方社會(huì)的志愿服務(wù)體系非常完善，我國(guó)本土化的志愿服務(wù)卻從20世紀(jì)80年代末正式發(fā)起，歷史較短，尚處于發(fā)展中的初級(jí)階段。

一、文獻(xiàn)綜述

志愿服務(wù)的內(nèi)涵范圍是志愿服務(wù)研究需要界定的。許多研究人員都從起源開始對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行描述，認(rèn)為志愿服務(wù)是一種具有宗教性的慈善服務(wù)。為了協(xié)調(diào)各種慈善組織的活動(dòng)，英國(guó)“慈善組織會(huì)社”在倫敦成立；美國(guó)最早的志愿服務(wù)精神源自歐洲的移民，為了反抗宗教迫害而相互幫助，克服所面臨的困難，這種志愿幫助別人的群體精神成為美國(guó)社會(huì)美德，并被傳承下來(lái)。然而，對(duì)志愿服務(wù)內(nèi)涵的理解僅僅從志愿服務(wù)的歷史來(lái)描述尚不全面，因此對(duì)志愿服務(wù)的含義也有多種多樣的表述。早期學(xué)者們對(duì)志愿服務(wù)的定義很多，有的學(xué)者以青年志愿者的行動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)，有的則依據(jù)志愿服務(wù)的非政府性或民間性等方面提出過(guò)不同的觀點(diǎn)。在2011年之后，人們開始逐漸達(dá)成統(tǒng)一的界定：“任何人志愿貢獻(xiàn)個(gè)人時(shí)間和精力，在不為物質(zhì)報(bào)酬的前提下，為推動(dòng)人類發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)福利事業(yè)而提供的服務(wù)”(丁元竹，2001)則為志愿服務(wù)。

目前，隨著最近三十年政府的公共政策的變化，各國(guó)都開始重視志愿者的服務(wù)價(jià)值，國(guó)際社會(huì)也逐漸認(rèn)識(shí)到，只有將切入點(diǎn)設(shè)定在滿足社會(huì)發(fā)展需求之上，并且將公民自身利益如成才、就業(yè)等融入到志愿服務(wù)活動(dòng)中，才能奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)。只滿足少數(shù)群體的生活需求的志愿服務(wù)模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的步伐，如何從社會(huì)和國(guó)家發(fā)展大局出發(fā)，研究人員開始關(guān)注尋找經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域服務(wù)課題。

二、我國(guó)學(xué)校志愿服務(wù)的現(xiàn)狀

黨的十八大報(bào)告中提出要“加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念”。青少年接受公民教育，社會(huì)責(zé)任感、主體意識(shí)和融入社會(huì)群體的意識(shí)得到提高，青少年參與社會(huì)活動(dòng)的積極性也得到調(diào)動(dòng)。因此近年來(lái)，黨和政府逐漸提高了對(duì)青少年公民教育的重視程度。

在不計(jì)報(bào)酬的前提下，志愿者自愿為推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)、社會(huì)進(jìn)步和人類發(fā)展貢獻(xiàn)時(shí)間和精力，志愿服務(wù)活動(dòng)的參與民眾越來(lái)越多并在全國(guó)掀起熱潮，特別是在2008年北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、汶川大地震中，青少年群體參與志愿服務(wù)活動(dòng)尤為積極踴躍。青少年公民參與社會(huì)活動(dòng)、履行社會(huì)責(zé)任的方式正逐步從“道德示范價(jià)值”向“時(shí)尚生活方式”轉(zhuǎn)型。

志愿服務(wù)的本質(zhì)是公民精神。多種不同類型的志愿服務(wù)也以“寓教育于活動(dòng)中”的形式開展，更加的人性化、生動(dòng)化和實(shí)效化。作為青少年公民教育的有效途徑，如何利用志愿服務(wù)讓青少年的公民意識(shí)得到增強(qiáng)，公民素質(zhì)得到提升，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)的蓬勃發(fā)展，是應(yīng)該給與重視的一個(gè)重要領(lǐng)域。

目前，我國(guó)對(duì)志愿服務(wù)的研究主要是以下幾個(gè)方面：(1)研究對(duì)象是作為精神文明建設(shè)載體的志愿服務(wù)。在精神文明建設(shè)層面上，志愿服務(wù)活動(dòng)既創(chuàng)新了“學(xué)雷鋒”活動(dòng)，也充當(dāng)了新時(shí)期青少年在接受思想政治教育方面的有效載體；(2)研究方向?yàn)橹驹阜?wù)的內(nèi)涵。隨著各國(guó)對(duì)志愿服務(wù)研究的不斷深入，大家開始日益重視志愿服務(wù)活動(dòng)的重要意義。因此，對(duì)相關(guān)基本概念和內(nèi)涵研究，也逐漸從活動(dòng)載體層面向深層次進(jìn)行；(3)研究志愿服務(wù)、服務(wù)學(xué)習(xí)等相關(guān)內(nèi)容。將志愿服務(wù)結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)開展活動(dòng)，構(gòu)建新的志愿服務(wù)體系需從教育價(jià)值和服務(wù)價(jià)值兩個(gè)方面著手，有利于我國(guó)學(xué)校與社區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；(4)研究志愿服務(wù)和民主治理相關(guān)的內(nèi)容。對(duì)志愿服務(wù)和公民在社會(huì)建設(shè)方面展開關(guān)系研究，對(duì)第三部門參與民主善治或治理展開關(guān)系研究等，多從政治學(xué)視角著手。

我們?cè)诜治霎?dāng)前志愿服務(wù)研究現(xiàn)狀后認(rèn)為對(duì)志愿服務(wù)的研究重點(diǎn)應(yīng)該主要放在實(shí)證或?qū)嶋H的研究上，或者放在對(duì)志愿服務(wù)的功能研究和探尋其功能發(fā)揮方式上。今后研究的重點(diǎn)是在整個(gè)大的社會(huì)背景下，志愿服務(wù)與公民社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)與發(fā)展研究。學(xué)生是社會(huì)的未來(lái)建設(shè)者和接班人，現(xiàn)階段主要任務(wù)是學(xué)習(xí)。學(xué)生志愿服務(wù)組織為學(xué)生奉獻(xiàn)社會(huì)搭建橋梁，還有對(duì)學(xué)生實(shí)施的公民教育，也是應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)。志愿者遵循取之于社會(huì)、用之于社會(huì)的服務(wù)理念，服務(wù)他人、回報(bào)社會(huì)，發(fā)揚(yáng)公民精神；同時(shí)，志愿服務(wù)在學(xué)生合作探索和解決公共問題的能力提高、社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)和增強(qiáng)方面發(fā)揮的重要功能，已經(jīng)被人們普遍認(rèn)可并重視。學(xué)生參與志愿服務(wù)的過(guò)程，不但是秉持志愿精神奉獻(xiàn)自我的過(guò)程，也是體悟公民精神和成長(zhǎng)為一名合格公民的過(guò)程。

三、實(shí)現(xiàn)學(xué)校志愿服務(wù)與公民教育的互動(dòng)

(一)在志愿服務(wù)活動(dòng)中加強(qiáng)對(duì)青少年公民意識(shí)的培養(yǎng)

1.幫助青少年在志愿服務(wù)中認(rèn)同公民角色

在社會(huì)中，每個(gè)人扮演著不同的角色，隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，人類的角色也從傳統(tǒng)的以家庭、親緣關(guān)系、家族、部落為主轉(zhuǎn)化成獨(dú)立的社會(huì)人，而信息化、全球化的現(xiàn)代社會(huì)里，公民已經(jīng)成為每個(gè)人的重要角色，認(rèn)同公民身份、體現(xiàn)自我價(jià)值的有效途徑便是開展超越利益關(guān)系和職業(yè)需求的志愿服務(wù)。河北大學(xué)的志愿者們每年都會(huì)前往居民社區(qū)，為社區(qū)的孤寡老人、老教授提供必要的生活幫助，并且形成了長(zhǎng)期的服務(wù)計(jì)劃。在服務(wù)志愿過(guò)程中，志愿者學(xué)生在完成學(xué)生角色的同時(shí)，將社會(huì)角色進(jìn)行進(jìn)一步的有效轉(zhuǎn)化。學(xué)生志愿者在這個(gè)過(guò)程之中收獲的是生活經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)責(zé)任感。

2.幫助青少年在志愿服務(wù)中樹立公民理念

與傳統(tǒng)較封閉的家族觀念不同，現(xiàn)代公民理念是一個(gè)多元化的價(jià)值體系，包含不同的價(jià)值、文化、利益和生活方式，體現(xiàn)著民主、自由、平等的思想。在參與志愿服務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中，青少年可以更加深刻的體會(huì)到自身的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，公民理念和社會(huì)價(jià)值觀也隨之得到很好的提升。河北大學(xué)“關(guān)愛女孩”志愿服務(wù)項(xiàng)目著力點(diǎn)在于幫助農(nóng)村女孩們獲得平等地教育權(quán)利，旨在消除落后地區(qū)的性別歧視現(xiàn)象，幫助女孩們獲得更多的自由和權(quán)利。該項(xiàng)目從2007年至今一直開展，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。這個(gè)過(guò)程人讓志愿者們真正體會(huì)到了自身的價(jià)值，以及志愿服務(wù)的重要性。

3.幫助青少年在志愿服務(wù)中實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的融合

每個(gè)公民的公民角色都是在整個(gè)社會(huì)中來(lái)定位。公民社會(huì)提倡人與人之間的融合，和諧社會(huì)理念的提倡從某個(gè)角度反映公民理念?，F(xiàn)代社會(huì)的融合，要求公民要充分重視與差異人群的交往與合作，尊重差異。因此，志愿服務(wù)也是一種跨越地域的行動(dòng)。河北大學(xué)的志愿者隊(duì)伍由不同專業(yè)、年級(jí)、地區(qū)的學(xué)生組成，就志愿者隊(duì)伍本身來(lái)說(shuō)就存在一種求同存異、習(xí)俗融合的內(nèi)在要求。所以在志愿服務(wù)中我們的隊(duì)伍對(duì)于接受服務(wù)對(duì)象、志愿服務(wù)項(xiàng)目的多樣性做好了準(zhǔn)備。我們認(rèn)證吸收個(gè)少數(shù)民族的民族習(xí)慣，各地區(qū)的人文習(xí)俗，結(jié)合我們的服務(wù)理念、方法，有效的開展了一系列的志愿服務(wù)項(xiàng)目。

(二)志愿服務(wù)和發(fā)展青少年公民素質(zhì)的關(guān)系

1.在志愿服務(wù)中培養(yǎng)青少年的公民能力

在現(xiàn)代志愿服務(wù)中比較提倡的理念是“助人自助”，在志愿服務(wù)過(guò)程中，青少年的自身能力得到提高，公民能力也會(huì)得到提升。河北大學(xué)醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生走進(jìn)社區(qū)，為居民義診的同時(shí)也實(shí)踐了課堂理論知識(shí)，豐富了診療經(jīng)驗(yàn)；法學(xué)專業(yè)的學(xué)生走上街頭普法，鉆研法理才能有所成效，也在這個(gè)過(guò)程中夯實(shí)了專業(yè)知識(shí)。

2.在志愿服務(wù)中拓展青少年的公民視野

隨著現(xiàn)代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及全球化、信息化的不斷深入，現(xiàn)代志愿服務(wù)的專業(yè)性、領(lǐng)域多元化更強(qiáng)，青少年獲得機(jī)遇越多，視野更開闊。河北大學(xué)形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)活動(dòng)讓青少年走出校園，深入社區(qū)、走上街頭、走進(jìn)鄉(xiāng)村、鉆進(jìn)山林，或是出現(xiàn)在奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等大型賽會(huì)的舞臺(tái)上，極大地拓寬了視野，促進(jìn)了青少年的與社會(huì)、時(shí)代和國(guó)際接軌。

3.在志愿服務(wù)中提升青少年的公民道德

青少年參與志愿服務(wù)，興趣和愛心也被最大程度的喚起，積極性得到充分調(diào)動(dòng)，互幫互助、關(guān)心他人、奉獻(xiàn)社會(huì)的道德品質(zhì)得到培養(yǎng)；在與志愿組織的溝通、和其他志愿者的交流、與服務(wù)對(duì)象的溝通中，大家相互學(xué)習(xí)、理解和合作，從而對(duì)信任、尊重、平等、公正、責(zé)任、自強(qiáng)、寬容等道德信念的理解得到加強(qiáng)。在河北大學(xué)就曾經(jīng)又這樣一個(gè)志愿者，他從小家境優(yōu)越，養(yǎng)尊處優(yōu)，個(gè)性乖張。就是這樣一個(gè)人，在我們學(xué)校的志愿者組織內(nèi)服務(wù)的幾年里，參加了近百次志愿服務(wù)活動(dòng)，無(wú)論是拜訪老人還是清掃社區(qū)或是宣傳環(huán)保理念，他都積極參加。他的性格慢慢寬和，對(duì)人也變得尊重有禮。去年夏天他發(fā)燒39度多時(shí)，還在為他對(duì)口服務(wù)的孤寡殘障老人置辦搬運(yùn)過(guò)冬的米面油，他的轉(zhuǎn)變是無(wú)數(shù)個(gè)青少年成長(zhǎng)的縮影，是志愿服務(wù)精神在學(xué)生身上開花結(jié)果的典例。

(三)志愿服務(wù)與青少年公民社會(huì)參與的關(guān)系

我國(guó)當(dāng)前的教育環(huán)境中，青少年重視理論學(xué)習(xí)，社會(huì)實(shí)踐匱乏，而當(dāng)代公民教育恰恰彌補(bǔ)傳統(tǒng)教育的不足，將公民實(shí)踐行動(dòng)與公民理念培養(yǎng)相結(jié)合。根據(jù)自身的特點(diǎn)和興趣，青少年可以自主選擇服務(wù)領(lǐng)域和志愿服務(wù)組織，投入社會(huì)服務(wù)的積極性得到很好地調(diào)動(dòng)，自身的能力和意志得到了鍛煉，也更好地體驗(yàn)著公民角色。河北大學(xué)積極推進(jìn)志愿者服務(wù)計(jì)劃。參加過(guò)植樹活動(dòng)的學(xué)生更懂得珍惜花木；在客流高峰期到車站服務(wù)過(guò)的學(xué)生更明白遵守秩序的重要；深入過(guò)社區(qū)做普法宣傳的學(xué)生更能體會(huì)學(xué)法、守法、用法的意義。青少年因?yàn)榻?jīng)歷而了解，因?yàn)楦冻龆鵁釔郏瑢?duì)社會(huì)的奉獻(xiàn)使他們真正形成社會(huì)責(zé)任感，增強(qiáng)主任翁意識(shí)，形成正確的價(jià)值觀。

(四)實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)與青少年公民教育的良性互動(dòng)

首先，參與志愿服務(wù)活動(dòng)能夠提升公民的參與能力，培養(yǎng)公民道德品質(zhì)，是青少年公民教育的有效途徑；其次，志愿者的良好參與素養(yǎng)有利于志愿服務(wù)的發(fā)展，而公民教育的引導(dǎo)和宣傳能夠提升青少年的知識(shí)、技能以及參與態(tài)度。河北大學(xué)在關(guān)愛老一輩的志愿服務(wù)中，學(xué)生為老人服務(wù)的同時(shí)，被服務(wù)的老一輩也在以其豐厚的人生閱歷、淵博的學(xué)術(shù)造詣或是特有的人格魅力影響著青年志愿者，讓他們?cè)谡n堂之外學(xué)習(xí)知識(shí)、錘煉品德。

四、志愿服務(wù)在參與公民教育當(dāng)中的重要作用

第一，提高公民的思想道德素質(zhì)，將增強(qiáng)公民意識(shí)與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任有機(jī)結(jié)合，把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系這項(xiàng)工作落到實(shí)處，使青年志愿服務(wù)能夠在文化思想建設(shè)領(lǐng)域里發(fā)揮積極的作用。

第二，社會(huì)組織是青年參與的重要渠道。團(tuán)中央提出要通過(guò)構(gòu)建樞紐型的社會(huì)組織，加強(qiáng)共青團(tuán)對(duì)其他社會(huì)組織的服務(wù)、引導(dǎo)和培育。作為青年志愿組織，將按照新的社會(huì)治理的要求，增強(qiáng)樞紐性的功能，發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)、吸納、培育的作用，為社會(huì)志愿者組織的成長(zhǎng)提供信息、場(chǎng)地、培訓(xùn)乃至資金等方面的支持等。

[1]王名.非營(yíng)利組織管理概論[M].北京: 中國(guó)人民大學(xué)出版社, 2002.

[2]羅伯特·D·帕特南. 使民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)[M].江西: 江西人民出版社, 2001.

[3]丁元竹.志愿精神在中國(guó)[M].聯(lián)合國(guó)志愿人員組織聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署, 1999.

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[5]范麗珠.全球化下的社會(huì)變遷與非政府組織[M].上海: 上海人民出版社, 2003.

Research on the School Volunteer Service and the Function of Civic Education

LIANG Wei

(Hebei University, Baoding, Hebei 071002)

Volunteer service can improve citizen consciousness, help citizens realize the value of life; at the same time, it can also stimulate civic patriotic enthusiasm, improve the ability of citizens to participate in society, and provides a good opportunity for the practice of civic education. This paper expounds the connotation and significance of youth voluntary service, reveals the existing problems of the cultivation of citizen consciousness under the youth volunteer service, and studies the interaction mechanism of youth voluntary service and civic awareness. It believes that participation of youth in volunteer service enhance their civic awareness, improve the quality of citizens, and promote the growth of citizens. At the same time, the in-depth education of civic education can also encourage citizens to involve themselves in volunteer service.

volunteer service; citizen consciousness; youth; civic education

2015-04-02

梁 巍(1978-)，女，河北石家莊人，副教授，碩士。研究方向：思想政治教育。

本文系2014年度保定市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃研究項(xiàng)目“學(xué)校志愿服務(wù)與公民教育功能研究”(項(xiàng)目編號(hào): 20140761) 的研究成果。

G41

A

1008-8156(2015)02-0029-03

修回日期：2015-05-25