□胡紅霞 張 濤 孟治強(qiáng) 姜 平

微時代背景下高職院校大學(xué)生法制教育問題研究

□胡紅霞 張 濤 孟治強(qiáng) 姜 平

黨的十八屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國，這預(yù)示著中國未來要形成“法制體系”。推進(jìn)高職院校大學(xué)生法制教育改革是當(dāng)前高校響應(yīng)黨的十八大號召，深化大學(xué)生思想政治教育的必經(jīng)之路。文章從高職院校大學(xué)生法制教育存在的問題及成因著手，結(jié)合時代特征提出微時代背景下加強(qiáng)高職院校法制教育的有效途徑，為高職院校大學(xué)生法制教育工作提供理論指導(dǎo)。

微時代；高職院校；大學(xué)生；法制教育

一、“微時代”與高職院校大學(xué)生

新浪微博的問世，宣告中國網(wǎng)民進(jìn)入了微時代。2012年9月20日DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)布《中國微博藍(lán)皮書》稱，中國微博用戶達(dá)到3.27億人，19歲以上青少年占比為88.81%，通過智能手機(jī)進(jìn)行微博訪問的用戶已經(jīng)達(dá)到了89.35%［1］。近兩年隨著智能手機(jī)的普及，微博用戶還在逐年上升。根據(jù)CNNIC發(fā)布的《第34次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》統(tǒng)計，截至2013年6月，我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.27億人，手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民比例為83.4%，相比2012年底上升了2.4個百分點(diǎn)［2］，中國網(wǎng)民跨入了微時代。伴隨著這種以短小精煉作為文化傳播特征的新媒體、新媒介的到來，人們的生活習(xí)慣和溝通方式都發(fā)生了巨大的變化。

（一）“微時代”的特征

“微時代”的到來顛覆了傳統(tǒng)的信息傳播方式，極大地改變了人們的生活?？偟膩碚f，“微時代”具有以下幾個特征：

1.信息傳播的流動性加快。快速穩(wěn)定、兼容性好的第四代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)（4G）大大推動了微時代的發(fā)展，100Mbps的下載速率使得人們更加愿意在手機(jī)等移動終端安裝微信、微博等微媒體軟件，這些媒體軟件替代了對傳統(tǒng)紙質(zhì)信息的攜帶，使得信息傳播的流動性加快。

2.信息瞬時性的傳播。信息的傳播速度更快、傳播的內(nèi)容更具沖擊力和震撼力是微時代的另一特征。微博、微信等微媒體軟件對信息的長度有嚴(yán)格的限制，短小的信息通過手機(jī)等移動終端軟件在極短的時間內(nèi)可以順暢發(fā)布或更新。

3.信息主體的大眾化。當(dāng)今社會人人都是媒體的主角，尤其是終端設(shè)備產(chǎn)品的極大豐富，個人發(fā)布的圖片、文字以及視頻等信息都有可能成為公眾焦點(diǎn)。生活在“微時代”中的每一個人，都能夠輕松注冊，使用微博、微信等平臺投身微公益，拍攝微電影，在這里沒有社會地位和貧富差距，讓大家樂在其中。

4.信息傳播扁平化。在“微時代”，傳統(tǒng)主流媒體自上而下式的單向傳播模式已經(jīng)逐漸被顛覆，取而代之的為雙向或網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，每個人既是信息的發(fā)布者，又是信息的接收者，每個人都可以是中央電視臺，傳播活動呈現(xiàn)出“去中心化”和扁平化［3］。

（二）“微時代”對高職院校大學(xué)生的影響

1.“微時代”是信息大爆炸的時代，信息變得更加公平公開、共享開放。微博、微信、微課平臺上，每分鐘都會有數(shù)以萬計的新聞時事、至理名言、名師微課更新。高職院校大學(xué)生作為時代精英，更善于利用微信、微博、微課平臺開展課余學(xué)習(xí)，能夠開拓視野，增長見識。

2.高職院校大學(xué)生多數(shù)為90后，思維活躍，個性張揚(yáng)，“微時代”正好契合了他們的需要，給他們展現(xiàn)自我、發(fā)揮才智的舞臺。另一方面當(dāng)前社會競爭激烈，高職院校學(xué)生不可避免地承受著學(xué)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社交、情感、就業(yè)等多方面的壓力和挫折，心里問題日漸嚴(yán)重。微博、微信等微媒體軟件就成了學(xué)生宣泄情感、釋放壓力的重要途徑。

3.“微時代”的到來使高職院校學(xué)生更加熱衷于虛擬交往，過分的沉溺于網(wǎng)絡(luò)世界中容易讓學(xué)生養(yǎng)成孤僻的性格，導(dǎo)致現(xiàn)實中與他人交往能力下降；同時，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的不完善也不利于學(xué)生形成良好的道德品質(zhì)和養(yǎng)成較強(qiáng)的自我約束能力，學(xué)生容易誤聽誤信，道聽途說?！拔r代”的圈子也使得學(xué)生缺乏深度思考、批判質(zhì)疑的能力，容易產(chǎn)生從眾心里，從而輕易被不法分子煽動［4］。

4.高職院校對新媒體和“微時代”中的新事物還沒有足夠的重視，學(xué)生使用微媒體軟件主要還是以休閑娛樂為主，沒有發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在教學(xué)中的優(yōu)勢。長期簡短快速的信息瀏覽容易養(yǎng)成學(xué)生急于求成的性格，而個人的成長離不開系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和思考，這使得微時代的高職院校大學(xué)生普遍比較浮躁，缺乏堅定的信念，適應(yīng)社會的能力較差。

二、高職院校大學(xué)生法制教育存在的問題及成因

（一）高職院校大學(xué)生法制教育存在的問題

1.高職院校大學(xué)生法律意識普遍淡漠。有調(diào)查顯示，當(dāng)前高職院校大學(xué)生的法律意識普遍淡薄，主要體現(xiàn)在法律意識欠缺、對法律認(rèn)識不夠，缺乏法律觀念、權(quán)利意識不強(qiáng)、缺乏民主監(jiān)督意識等方面。這種情況一方面直接導(dǎo)致了學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實生活中出現(xiàn)不法行為而不自知，如發(fā)表帶有煽動性質(zhì)的不法言論、瀏覽非法網(wǎng)站、參加非法集會游行等，另一方面當(dāng)學(xué)生的切身利益受到傷害時，不能拿起法律武器保護(hù)自己［5］。

2.教育渠道單一、缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。高職院校的教育偏重于技能教學(xué)，在大學(xué)三年的教育中通常只有在大一階段開設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這一門必修課，學(xué)生也僅僅能夠從兩課獲取一定的法律基礎(chǔ)知識。而針對不同專業(yè)的學(xué)生需要掌握的法律知識缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，如建管專業(yè)的學(xué)生需要了解《建筑法》、《合同法》等專業(yè)法律，則只能依靠學(xué)生自學(xué)。

3.高職院校法制教育實效性差，主要體現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)法律的積極性較差、缺乏對法律堅定的信念及知行不一三個方面［6］。首先在日常生活中高職院校學(xué)生對法律的關(guān)注度偏低，即使生活中遇到自身感興趣的熱點(diǎn)事件，也鮮有學(xué)生專門查閱事件背后的法律知識；其次學(xué)生受傳統(tǒng)觀念及社會負(fù)面現(xiàn)象影響，學(xué)生對法律的認(rèn)同感較低；再次學(xué)生即使對相關(guān)法律有一定了解，也知道某些行為是違反法律法規(guī)的，但是心存法不責(zé)眾或是僥幸的心里，在面對選擇時言行不一，知法犯法。

（二）問題的成因

1.高職院校對法制教育定位偏頗。高等教育重德輕法是一個普遍現(xiàn)象，尤其是由國家教委等三部門聯(lián)合發(fā)布的 《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校法制教育的意見》中規(guī)定的“學(xué)校法制教育是學(xué)校德育的重要內(nèi)容”，更讓很多高職院校直接將法制教育定義為德育教育的一部分，沒有正確凸顯法制教育的核心地位。從實際教學(xué)來看，很多高職院校在兩課教學(xué)中不斷削減法律基礎(chǔ)的課時，甚至部分高職院校教師在法律基礎(chǔ)部分只傳授《婚姻法》和《繼承法》，其他部分由學(xué)生自學(xué)，這些情況也說明了高職院校在法制教育的定位上存在誤區(qū)。

2.高職院校對法制教育重視程度不夠。高校擴(kuò)招以后，學(xué)生人數(shù)增加了，但是教師的數(shù)量并沒有按比例相應(yīng)地增加，這是高職院校的通病，尤其是法制教育這一塊更為明顯。很多高職院校甚至沒有專門的教研室，僅僅由思政教師兼任法律基礎(chǔ)教師；很多教師又是走出校門后就直接上講臺，缺乏實際經(jīng)驗，上課時照本宣科導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降。高職院校本身注重的是學(xué)生的動手能力培養(yǎng)，對學(xué)生法制教育的培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的重視。當(dāng)然，相關(guān)資金、政策的支持力度有限，也是高職院校法制教育相對滯后的重要原因。

3.高職院校法制教育課程建設(shè)相對落后。在具體的教學(xué)中，法制教育沿用了或是并入了思政課程，教材缺乏針對性，教學(xué)方法陳舊，評價方式落后。法制教育還停留在普及基礎(chǔ)知識的階段，沒有針對特殊專業(yè)開設(shè)學(xué)生需要的課程，缺乏實踐環(huán)節(jié)，學(xué)生對枯燥的法律條例難于理解，教學(xué)實效性差。法制教育課程建設(shè)的落后直接影響了教學(xué)效果，學(xué)生在教學(xué)中無法理解和掌握相關(guān)法律知識，建立正確的法制觀念更無從談起。

4.社會大環(huán)境影響法制教育。首先社會上個別司法腐敗現(xiàn)象影響了學(xué)生對法律的信心及法律信仰的建立；其次負(fù)面?zhèn)髅接绊憣W(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)；最后個別學(xué)生對法制教育的態(tài)度影響整體學(xué)習(xí)氛圍。

三、“微時代”環(huán)境下高職院校大學(xué)生法制教育長效機(jī)制的構(gòu)建

為使高職院校大學(xué)生法制教育這一項長期而艱巨的工程順利開展，高職院校應(yīng)結(jié)合時代特征充分利用新媒體新技術(shù)全面推進(jìn)大學(xué)生法制教育長效機(jī)制的構(gòu)建。

（一）牢固法制教育與德育教育并重的觀念

法律是道德的底線，法制教育與德育教育是相輔相成的。建立高職院校大學(xué)生法制教育長效機(jī)制的首要任務(wù)就是要明確法制教育的地位，牢固樹立法制教育與德育教育并重的觀念。課堂教育是最直接、最有效的教育方式，高職院校應(yīng)該建立科學(xué)完善的法制教學(xué)體系，樹立法制教學(xué)獨(dú)立于德育教學(xué)的地位；開設(shè)相關(guān)的教研室，將法制教育作為必修的學(xué)科納入到教學(xué)計劃和教學(xué)大綱中，明確法制教育的課時分配和學(xué)年編制，讓法制教育與德育教育相結(jié)合，共同提高學(xué)生的個人品質(zhì)。

（二）提高教師隊伍的綜合素質(zhì)

教師隊伍問題一直是影響高職院校法制教育的重要原因，微時代背景下提高高職院校法制教育教學(xué)團(tuán)隊的綜合素質(zhì)應(yīng)從以下三個方面入手：

1.專業(yè)素質(zhì)。專業(yè)素質(zhì)是教學(xué)質(zhì)量的根本保證，高職院校在招聘法律專業(yè)教師時不能僅以學(xué)歷作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)注重教師的理論基礎(chǔ)和思辨能力。在教師入職考核過程中應(yīng)結(jié)合社會熱點(diǎn)現(xiàn)象考查待聘人員是否能夠正確運(yùn)用法律知識解釋和解決社會熱點(diǎn)問題。只有這樣選拔出來的教師才能夠?qū)⒗碚撨\(yùn)用到實踐當(dāng)中，授課時也不至于照本宣科，穿插社會熱點(diǎn)也能夠有效地調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，讓學(xué)生體會到知識的作用。

2.實踐經(jīng)驗。教師入職后應(yīng)定期安排教師到律師事務(wù)所等相關(guān)單位頂崗實習(xí)，或到兄弟院校交流訪問，增加教師的實踐經(jīng)驗。法制教育是相對比較枯燥的學(xué)科，教師的實踐經(jīng)驗對教學(xué)尤為重要。教師在授課過程中需要有豐富的實踐經(jīng)驗，將當(dāng)前社會上的熱點(diǎn)問題制作成案例融入到理論教學(xué)當(dāng)中去，才能充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

3.網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)。信息時代的到來要求教師需要具備過硬的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)，一方面教師需要使用網(wǎng)絡(luò)搜集教學(xué)素材，豐富教學(xué)內(nèi)容；另一方面教師還可以通過信息技術(shù)開展網(wǎng)絡(luò)教育，拓展第二課堂。

（三）改善實訓(xùn)實踐條件，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)實踐微平臺

1.建設(shè)模擬法庭實訓(xùn)室。模擬法庭是法制教育中最常見的實踐活動，通過開展模擬法庭活動，可以讓學(xué)生參與到法庭審理中去，掌握一般案件審理的程序和相關(guān)知識，有利于培養(yǎng)高職院校學(xué)生法制觀念，調(diào)動學(xué)生學(xué)法、懂法和用法的積極性。高職院校應(yīng)該建立健全模擬法庭的配套教學(xué)資源，開發(fā)典型案例和配套教材，供授課教師選用，最大限度地發(fā)揮模擬法庭實訓(xùn)室的作用。

2.開發(fā)網(wǎng)絡(luò)虛擬實踐平臺。移動互聯(lián)網(wǎng)時代，高職院校應(yīng)充分利用信息技術(shù)，開發(fā)法制教育網(wǎng)絡(luò)實踐平臺和微端，讓學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)共同參與某個案件的審理、辯護(hù)等活動，也可以預(yù)設(shè)好案件審理流程，讓學(xué)生單獨(dú)選擇其中一種角色進(jìn)行扮演。

（四）實施法制教育“五育法”，改善教學(xué)效果

1.育教于課。課堂是高職院校法制教育的主陣地，是樹立學(xué)生法制觀念最直接有效的途徑。高職院校應(yīng)充分利用好這個陣地，將法制教育貫穿于各學(xué)科專業(yè)知識的教學(xué)過程中。高職教師應(yīng)充分發(fā)揮課堂教育的作用，不但講授書本內(nèi)容，還應(yīng)關(guān)注實事，注重典型案例教學(xué)。法制教育不應(yīng)只教會學(xué)生懂法，更應(yīng)該教會學(xué)生用法，使學(xué)生能夠?qū)⒎蛇\(yùn)用到專業(yè)中，能夠使用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，這樣才能充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性。

2.育教于樂。在游戲中學(xué)習(xí)，在活動中成長一直是大學(xué)教育的重要組成部分。微時代的到來也帶給學(xué)生很多的負(fù)面影響，例如浮躁、無法靜下心來學(xué)習(xí)等。這種環(huán)境下“第二課堂”的教育就顯得更為重要，通過開展觀看普法影片、辯論賽等活動，讓學(xué)生在“樂”中得到陶冶熏陶，在“樂”中增長見識，在“樂”中受到啟迪，在“樂”中樹立法制觀念。

3.育教于情。高職院校學(xué)生正處于社會觀、價值觀形成的重要階段，法制教育應(yīng)針對學(xué)生的心里特征，教學(xué)過程中應(yīng)注重激發(fā)學(xué)生的正義感，傳播社會正能量，讓學(xué)生感受到法制的權(quán)威和社會的正義。對待后進(jìn)生的教育應(yīng)該“動之以情，曉之以理”，引導(dǎo)學(xué)生完善人格修養(yǎng)，關(guān)心國家命運(yùn)，樹立法制觀念，防止學(xué)生誤入歧途。

4.育教于境。高職院校的校園環(huán)境對學(xué)生法制觀念的樹立有潛移默化的作用。校園環(huán)境是校園文化的外在表現(xiàn)，是高職院校的“外衣”，是育人的無聲載體，打造安定團(tuán)結(jié)的校園環(huán)境，有助于學(xué)生沉下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)。樹立健康向上的校園文化環(huán)境，推進(jìn)法制教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)班級、進(jìn)寢室，讓學(xué)生在生活中無聲無息地接受熏陶，樹立法制觀念。

5.育教于新。微時代法制教育要善于利用最新的網(wǎng)絡(luò)與多媒體技術(shù)，創(chuàng)新教育方式和教學(xué)方法，將最新的信息技術(shù)應(yīng)用到教學(xué)中去，提高教學(xué)效果。一方面微時代互聯(lián)網(wǎng)上信息更新速度快，這就要求教師在授課過程中及時更新知識系統(tǒng)和案例庫；另一方面要求教師善于利用最新的信息技術(shù)創(chuàng)新教學(xué)模式，如翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)和項目教學(xué)等。

（五）充分利用時代特征，實施法制微教育

微時代開展法制教育，必須緊跟時代步伐，迎合高職院校學(xué)生心理特點(diǎn)，建立微博、微信公眾平臺，開展微活動，實施法制微教育。

1.建立微博。微博作為新時代主流的網(wǎng)絡(luò)溝通工具在高職院校學(xué)生的生活中占有重要地位，但是目前微博主要用于娛樂，在輔助教學(xué)方面起到的作用甚微。實際上教師建立課程或是個人微博，并在微博上發(fā)表個人對社會熱點(diǎn)事件或是法律糾紛的觀點(diǎn)，解釋事件涉及的法律問題，有助于學(xué)生理解課堂上學(xué)習(xí)的法律知識，并將知識運(yùn)用到生活中去。教師還可以引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注法制教育公眾微博，如全國青少年普法網(wǎng)新浪微博、青少年法制教育騰訊微博等，通過參加公眾微博中的“憲法歡樂答”、觀看普法漫畫等活動，在娛樂中增長法律知識，接受教育。

2.建立微信公眾平臺。自2012年開始，使用微信公眾平臺進(jìn)行普法教育已悄然興起，如福建省平潭縣檢察院助理檢察員實名注冊的公眾平臺 “法律讀品”。使用微信公眾平臺，推送有思想價值的觀點(diǎn)和最具代表性的案例，讓公眾通過閱讀推送內(nèi)容了解法律常識，學(xué)習(xí)法律知識。高職院校開展法制教育可以根據(jù)實際需要，分門別類地建設(shè)課程的微信公眾平臺，按照課程相關(guān)要求，篩選搜集精品案例資源，通過微信推送到學(xué)生的手機(jī)端，讓學(xué)生能夠有選擇地閱讀，輔助理解課堂上所學(xué)的法律條文。

3.拍攝微視頻，開展微公益宣傳活動。借助網(wǎng)絡(luò)信息平臺，高職院?？梢蚤_展一系列微活動進(jìn)行普法教育：如開展普法微電影評選、普法微標(biāo)語征集、普法微公益宣傳等活動。這些活動符合時代特征，能夠充分調(diào)動學(xué)生主動參與的積極性，讓學(xué)生在參加活動的同時，自覺學(xué)習(xí)到法律知識，并能夠通過自身所學(xué)，影響周圍的同學(xué)，傳遞正能量。

（六）建立科學(xué)有效的評價機(jī)制

科學(xué)有效的評價機(jī)制是引導(dǎo)高職院校確立正確的法制教育質(zhì)量觀的必要條件，能夠改善高職院校法制教育規(guī)劃和實施相對落后的現(xiàn)狀。評價機(jī)制應(yīng)該包含高職院校教師隊伍建設(shè)、實訓(xùn)實踐條件、學(xué)生法律素質(zhì)及法制教育目標(biāo)管理四個方面，能夠切實反映出高職院校法制教育的現(xiàn)實情況，從而揚(yáng)長避短改正不足，推動高職院校大學(xué)生法制教育又快又好地發(fā)展。

新的時代賦予了我們教育工作者新的任務(wù)，新時期下高職院校法制教育工作要想完成它的歷史使命，需遵從時代特征，把握學(xué)生的心理特征和時代脈搏，從課堂教學(xué)、課外活動、校園環(huán)境、教育方式方法等多個方面對學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo)，才能引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的法制觀念，完成黨和國家對高職院校法制教育的要求。

［1］互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心.2012中國微博藍(lán)皮書［EB/OL］.http：//www.dcci.com.cn.

［2］中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.第34次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告［EB/OL］.http：//www.cnnic.net.cn/ hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201407/P02014072150722 3212132.pdf.

［3］孫珂.“微時代”大學(xué)生思想政治教育中的人文關(guān)懷研究［D］.沈陽：遼寧工業(yè)大學(xué)，2014.

［4］秦冰馥.“微時代”對“90后”大學(xué)生的影響及應(yīng)對研究［J］.現(xiàn)代交際，2013（1）：256+255.

［5］孫永芹，張茹.關(guān)于高職院校大學(xué)生法制教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告［J］.湖北函授大學(xué)學(xué)報，2013（9）：8-9.

［6］岳秋麗.淺談高職院校大學(xué)生法制教育面臨的問題及對策［J］.新西部，2010（9）：194+136.

［7］趙婷.微時代背景下大學(xué)生法制教育研究［M］.北京：九州出版社，2014.

［8］趙婷，高惠芳.網(wǎng)絡(luò)時代大學(xué)生法制教育長效機(jī)制的構(gòu)建［J］.電子世界，2014（14）：381．

責(zé)任編輯 肖稱萍

胡紅霞（1969-），女，江西九江人，江西財經(jīng)職業(yè)學(xué)院副教授，研究方向為思想政治教育、基層黨組織建設(shè)；張濤（1962-），男，江蘇常州人，江西財經(jīng)職業(yè)學(xué)院講師，研究方向為思想政治教育、財政學(xué)；孟治強(qiáng)（1982-），男，黑龍江寧安人，江西財經(jīng)職業(yè)學(xué)院講師，研究方向為計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、高職教育；姜平（1984-），女，湖南吉首人，江西財經(jīng)職業(yè)學(xué)院講師，研究方向為高職教學(xué)。

江西省高校人文社科2014年規(guī)劃基金項目“微時代背景下的高職院校大學(xué)生思想政治教育研究”（編號：MKS1448），主持人：胡紅霞。

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1001－7518（2015）14-0036-04