鄧永旭

（樂山立事達(dá)實(shí)業(yè)有限公司 四川 樂山 614000）

根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā) 《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》、《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》 和樂山市人民政府 《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的意見》 等相關(guān)要求，為適應(yīng)新形勢(shì)新要求，增強(qiáng)社區(qū)和企業(yè)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樂山立事達(dá)實(shí)業(yè)有限公司旗下的樂山花城物業(yè)服務(wù)有限公司黨支部在立事達(dá)公司黨委指導(dǎo)下，積極與肖壩社區(qū)黨委圍繞“三聯(lián)兩建”（“三聯(lián)”即物業(yè)公司支部、社區(qū)支部、業(yè)主黨員三方聯(lián)合，“兩建”即建設(shè)黨員之家、建設(shè)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)）深入開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動(dòng)，在凝心聚力、促進(jìn)社企和諧發(fā)展等方面取得了明顯成效。

一、著眼新問題、適應(yīng)新形勢(shì)——開展社企聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的現(xiàn)實(shí)背景

作為樂山物業(yè)管理行業(yè)龍頭企業(yè)的立事達(dá)·樂山花城物業(yè)服務(wù)有限公司系樂山第一家一級(jí)資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在冊(cè)員工700 余人。公司黨支部于2003年成立，黨員也從起初的3人發(fā)展到32人。目前，花城物業(yè)所服務(wù)的200 萬平方米物業(yè)、15000 戶居民中，90%以上位于樂山市中區(qū)肖壩社區(qū)，包括高層住宅、商業(yè)綜合體、別墅等不同類型，物業(yè)形態(tài)豐富。從居民構(gòu)成看，在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位就職人員較多，業(yè)主黨員所占比例相對(duì)大，但大部分黨員都有相應(yīng)工作單位或組織關(guān)系所在地，雖然同住一個(gè)小區(qū)甚至門對(duì)門、“背靠背”，但缺乏應(yīng)有的交流與溝通，也很少有黨員主動(dòng)亮明身份。從日常物業(yè)管理實(shí)踐看，業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)之間或業(yè)主與政府社會(huì)事務(wù)部門之間，常因信息不對(duì)稱而引發(fā)諸多矛盾。要解決這些問題，就必須動(dòng)員各方力量齊抓共管形成合力，發(fā)揮業(yè)主黨員這個(gè)群體的先鋒模范作用就顯得尤為關(guān)鍵，搭建一個(gè)交流與溝通的平臺(tái)也更為重要和迫切。從社區(qū)來看，為了加強(qiáng)轄區(qū)社會(huì)事務(wù)管理，也迫切需要通過黨的組織資源整合和工作方式創(chuàng)新，使社區(qū)不同部門、駐區(qū)單位和社團(tuán)組織以及其他各種社會(huì)資源，都能夠從本部門承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任出發(fā)，圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社區(qū)的共同目標(biāo)，找到利益的共同點(diǎn)和各自工作的著力點(diǎn)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)出“乘數(shù)效應(yīng)”。

在此背景下，樂山花城物業(yè)公司黨支部以創(chuàng)建模范黨組織為契機(jī)，與肖壩社區(qū)黨委緊緊圍繞共同學(xué)習(xí)、共同提高、共同發(fā)展的總要求，按照因地制宜、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，于2014年5月28日啟動(dòng)了“三聯(lián)兩建”工作試點(diǎn)。旨在通過活動(dòng)開展，提高社區(qū)物業(yè)管理水平，減少物業(yè)管理中的矛盾糾紛，促進(jìn)社區(qū)和諧，不斷改進(jìn)基層黨組織工作方式，提高其資源整合能力和實(shí)際影響力，進(jìn)一步鞏固黨的基層基礎(chǔ)。同時(shí)，積極探索并完善物業(yè)行業(yè)黨建與社區(qū)黨建有效結(jié)合的黨建工作新模式，共同構(gòu)筑區(qū)域性大黨建新格局。

二、把握新特點(diǎn)、運(yùn)用新方法——開展社企聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的幾點(diǎn)做法

（一）建立有效機(jī)制，夯實(shí)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動(dòng)組織基礎(chǔ)

一是互學(xué)互助機(jī)制。社區(qū)黨建有傳統(tǒng)，企業(yè)黨建有特色。通過聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動(dòng)的開展，社企基層黨組織在多次交流中互學(xué)互助，同步制定創(chuàng)建目標(biāo)，明確聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建內(nèi)容、措施和形式，通過開展座談交流、走訪觀摩、模擬實(shí)操演練等形式多樣的組織生活，共同推進(jìn)黨組織生活制度規(guī)范落實(shí)。二是聯(lián)動(dòng)共建機(jī)制。定期召開聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)社區(qū)與物業(yè)管理等各方面的聯(lián)系與溝通，暢通反饋渠道。實(shí)現(xiàn)從以前“無事不見面，見面無好事”到現(xiàn)在“事先多溝通，遇事多協(xié)商，難事共解決”的轉(zhuǎn)變。三是指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。通過立事達(dá)黨委的積極協(xié)調(diào)和具體幫助，并在組織上、經(jīng)濟(jì)上給予大力支持，集中研究解決社區(qū)物業(yè)管理“三聯(lián)兩建”工作中的新情況、新問題，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施，推動(dòng)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動(dòng)的持續(xù)深入開展。

（二）堅(jiān)持活動(dòng)牽引，豐富聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)的形式內(nèi)容

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。為確?！叭?lián)兩建”活動(dòng)效果，活動(dòng)之初，企業(yè)和社區(qū)黨組織在深入走訪和調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了企業(yè)及社區(qū)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，分別組織召開全體黨員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，增強(qiáng)廣大黨員參與活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。二是加強(qiáng)溝通和宣傳。由花城物業(yè)出資，以“三聯(lián)兩建”活動(dòng)為主要內(nèi)容，制作宣傳傳單分發(fā)各業(yè)主，利用小區(qū)宣傳欄、墻報(bào)和板報(bào)等形式，加大宣傳力度，動(dòng)員和號(hào)召廣大業(yè)主黨員積極參與活動(dòng)。同時(shí)，在 《花城物業(yè)簡(jiǎn)報(bào)》 等內(nèi)部刊物上適時(shí)發(fā)布啟動(dòng)信息，加強(qiáng)與小區(qū)老年協(xié)會(huì)、文體組織、業(yè)主委員會(huì)等社團(tuán)組織的溝通和聯(lián)絡(luò)，形成良好的社區(qū)輿論導(dǎo)向。三是建好活動(dòng)陣地。在市文體局的大力支持下，通過企業(yè)保障、業(yè)主捐贈(zèng)等多種途徑，建立起了“黨員之家”，讓廣大黨員學(xué)習(xí)有去處、活動(dòng)有陣地，增強(qiáng)黨員的歸宿感和責(zé)任感。四是豐富活動(dòng)內(nèi)容。不定期開展黨員聯(lián)誼活動(dòng)，組織參觀建設(shè)工地，了解企業(yè)發(fā)展；每逢節(jié)假日舉辦體育或棋牌比賽，增進(jìn)友誼和感情；組建企業(yè)、社區(qū)、業(yè)主黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，開展理發(fā)、寫對(duì)聯(lián)、義務(wù)巡診、環(huán)境衛(wèi)生清理、花草綠化與維護(hù)等義務(wù)勞動(dòng)；開展慰問社會(huì)敬老院、為貧困學(xué)生捐款捐物、與小區(qū)孤寡、空巢老人結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，同時(shí)定期召開座談會(huì)，聽取業(yè)主黨員意見、建議，收集并協(xié)調(diào)解決業(yè)主關(guān)心的重難點(diǎn)問題，不斷改進(jìn)物業(yè)管理工作，提升物業(yè)管理的質(zhì)量和層次。

（三）注重總結(jié)提高，深化聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動(dòng)效果

在活動(dòng)開展中，堅(jiān)持把開展活動(dòng)與總結(jié)提高結(jié)合起來，隨時(shí)糾正偏差，改進(jìn)不足。一是在加強(qiáng)監(jiān)督管理中提升。在業(yè)主黨員中聘請(qǐng)“行風(fēng)監(jiān)督員”，建立“居民評(píng)議制度”，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)行為和業(yè)主居住文明等，并在小區(qū)公示欄及時(shí)進(jìn)行公示反饋。二是在化解矛盾糾紛中改進(jìn)。利用QQ 群、微信及短信等現(xiàn)代信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與企業(yè)之間交流溝通全時(shí)暢通，達(dá)到資源共享、難題共商、矛盾共解，增強(qiáng)了對(duì)相關(guān)事態(tài)的預(yù)見性、可控性，提高了化解各類矛盾糾紛于萌芽狀態(tài)的能力。同時(shí)，注重發(fā)揮小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主黨員的作用，鼓勵(lì)他們積極參與日常事務(wù)及矛盾糾紛的調(diào)解和處理，營(yíng)造更加溫馨和諧的小區(qū)環(huán)境。三是在集思廣益中拓展。智慧都蘊(yùn)藏在群眾之中?；顒?dòng)開展以來，通過各類信息平臺(tái)、開設(shè)意見箱等形式，不少業(yè)主和黨員紛紛圍繞如何開展好“三聯(lián)兩建”、小區(qū)管理、社區(qū)建設(shè)等提出了許多意見建議，對(duì)進(jìn)一步拓展活動(dòng)內(nèi)容、深化活動(dòng)效果起到了很好的促進(jìn)作用。

三、營(yíng)造新環(huán)境、拓展新成效——開展社企聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的初步體會(huì)

經(jīng)過一年來的實(shí)踐，社區(qū)、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主的關(guān)系更加和睦密切，群眾得到了更多的實(shí)惠，社區(qū)物業(yè)管理和諧程度有了較大提升。初步形成了“在社區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，以物業(yè)企業(yè)黨組織為核心，業(yè)主黨員代表共同參與”的社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建工作新格局。基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)能力進(jìn)一步提高，如，在大渡河大橋擴(kuò)建、濱河路菜地清理等工作協(xié)調(diào)中，讓群眾看到了聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建所產(chǎn)生的效應(yīng)。又如，組織開展清除綠化帶雜草、撿拾白色垃圾活動(dòng)以及小區(qū)衛(wèi)生大清理等志愿者服務(wù)活動(dòng)，既強(qiáng)化了黨員的先進(jìn)性意識(shí)，又在廣大群眾中樹立了“黨員先鋒模范作用”的良好形象。針對(duì)社區(qū)居民反映強(qiáng)烈的機(jī)動(dòng)車輛亂放、搭建違章建筑、占用公共綠地等現(xiàn)象，花城物業(yè)黨支部與肖壩社區(qū)黨委聯(lián)合業(yè)委會(huì)、派出所、城管等開展社區(qū)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，各小區(qū)的內(nèi)部環(huán)境和社區(qū)周邊環(huán)境明顯改善，個(gè)別“老頑癥”也得到較好糾正，受到了社區(qū)群眾的一致稱贊。再如，通過建立一對(duì)一幫扶機(jī)制，由物業(yè)、業(yè)委會(huì)出資，定期走訪慰問小區(qū)孤老、特困家庭，把組織的關(guān)懷和溫暖送到居民心坎上，贏得了群眾的好評(píng)。

“三聯(lián)兩建”活動(dòng)的開展，得到絕大多數(shù)黨員和群眾的認(rèn)可和積極響應(yīng)，也讓大家看到了實(shí)實(shí)在在的效果。但還存在個(gè)別業(yè)主黨員身份難確認(rèn)、組織活動(dòng)時(shí)間難統(tǒng)一、物資經(jīng)費(fèi)難保障等問題。下一步，將繼續(xù)本著“群眾利益無小事，黨建聯(lián)建為百姓”的原則，根據(jù)新時(shí)期、新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，改進(jìn)方法，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，使之更加適應(yīng)新形勢(shì)、符合新特點(diǎn)、抓出新實(shí)效，努力把社區(qū)物業(yè)基層黨組織聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作提高到一個(gè)新的水平，全面實(shí)現(xiàn)基層黨建工作向行業(yè)延伸、向領(lǐng)域覆蓋、向社會(huì)輻射，用黨建工作促進(jìn)群防群治，為打造穩(wěn)定社區(qū)、和諧小區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和制度保障。