謝詠任

摘要： 推廣普惠金融服務(wù)，改善農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境，有利于促進西部少數(shù)民族貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。經(jīng)過多年來的探索和實踐，廣西農(nóng)村普惠金融取得了明顯成效，在新形勢下準(zhǔn)確把握國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見以及國務(wù)院關(guān)于金融支持“三農(nóng)”發(fā)展有關(guān)精神，進一步提升農(nóng)村普惠金融服務(wù)的能力和水平，實現(xiàn)農(nóng)村合作金融與“三農(nóng)”的共贏發(fā)展是農(nóng)信社面臨的重要課題之一。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村信用社；普惠金融；服務(wù)；實踐；探索

推廣普惠金融服務(wù)，改善農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境，有利于促進西部少數(shù)民族貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。近年來，廣西農(nóng)信社認(rèn)真貫徹落實中央和銀監(jiān)會推廣普惠金融服務(wù)的要求，充分發(fā)揮農(nóng)信社聯(lián)系農(nóng)民、城鄉(xiāng)經(jīng)濟的金融紐帶作用，深化改革創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，有力地提升了農(nóng)村普惠金融服務(wù)水平，取得了顯著成效。

一、近年廣西農(nóng)信社提升農(nóng)村普惠金融服務(wù)水平的具體實踐

（一）堅定宗旨意識，確?！叭r(nóng)”和支持地方經(jīng)濟金融總量不斷提升。近年來，廣西農(nóng)信社在國家宏觀調(diào)控大背景下，立足“三農(nóng)”，服務(wù)縣域，把準(zhǔn)服務(wù)方向，通過爭取增量，盤活存量，建立涉農(nóng)貸款考核制度，以深入推進“三大工程”為契機，持續(xù)加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)的支持力度，信貸總量繼續(xù)擴大，有效提高了農(nóng)村金融服務(wù)普惠度。廣西農(nóng)信社存貸款增量連續(xù)8年、存貸款余額連續(xù)5年居廣西同業(yè)第1位，存、貸款余額在全國農(nóng)信系統(tǒng)分別排第14位、第12位，存、貸款占當(dāng)?shù)厥袌龇蓊~在全國農(nóng)信系統(tǒng)分別排第3位、第5位。截至2014年6月末，廣西農(nóng)信社各項貸款余額2890億元，比年初增加293億元，增長1128%；其中：涉農(nóng)貸款余額2374億元，比年初增加254億元，增長1198%，高于各項貸款增速07個百分點，涉農(nóng)貸款余額占比8215%，比年初提高055個百分點；小微企業(yè)貸款余額1148億元，比年初增加135億元，增長1332%，高于各項貸款增速204個百分點，均實現(xiàn)了國務(wù)院和銀監(jiān)會涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個不低于”工作目標(biāo)。

（二）認(rèn)真解決熱點、難點問題，切實提升農(nóng)村普惠金融服務(wù)水平。近年來，該社密切關(guān)注群眾呼聲，以解決群眾最為關(guān)注關(guān)心的熱點難點問題為切入點，破解服務(wù)瓶頸、創(chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、強化服務(wù)功能，誠心誠意改善和提升金融服務(wù)。一是為了方便廣大群眾辦理存取款業(yè)務(wù)，除了傳統(tǒng)的存款產(chǎn)品，開發(fā)了“周周樂”通知存款產(chǎn)品、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)、代收非稅收入系統(tǒng)、對公存款賬戶下設(shè)子賬戶系統(tǒng)、資金歸集系統(tǒng)、銀銀通、銀保通、銀企直聯(lián)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理系統(tǒng)、代收費系統(tǒng)、理財業(yè)務(wù)系統(tǒng)等，更好地滿足廣大群眾及地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要。二是優(yōu)化貸款辦理流程。針對“三農(nóng)”和中小企業(yè)貸款難問題，開辟綠色通道，簡化審批手續(xù)，按照各縣級農(nóng)信社貸款管理能力，大幅提高縣級農(nóng)信社貸款審批咨詢權(quán)限，有效地滿足“三農(nóng)”和中小企業(yè)信貸需求。三是著力解決融資貴、融資難的問題。圍繞群眾“貸款難”、“貸款貴”、“貸款慢”問題，在法律和政策范圍內(nèi)，大力推進金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。

（三）加大網(wǎng)點布設(shè)力度，努力擴大金融服務(wù)覆蓋面。針對廣西農(nóng)村金融機構(gòu)基礎(chǔ)比較薄弱，國有大型商業(yè)銀行調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、撤并農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點的實際，積極推進農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，努力為群眾提供“家門口”式的金融服務(wù)。一是全力做好消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。廣西到2009年末仍有21個縣37個金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2010年中央1號文件提出“確保3年內(nèi)消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)，廣西農(nóng)信社立即響應(yīng)，作出部署。投入1340萬元在21個縣的37個金融機構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增設(shè)金融服務(wù)點，于2010年上半年就實現(xiàn)了農(nóng)信社在全區(qū)金融服務(wù)全覆蓋，提前2年半完成了中央一號文件、提前半年時間完成中國銀監(jiān)會提出的“消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，有效緩解了偏遠(yuǎn)地區(qū)金融服務(wù)難題。二是加大網(wǎng)點整合力度，規(guī)范裝修亮化，全力打造“精品”網(wǎng)點，進一步優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境。截至2014年6月末，廣西農(nóng)信社共有機構(gòu)網(wǎng)點2303個，從業(yè)人員24000人，分別占廣西銀行業(yè)金融機構(gòu)的42%、37%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下網(wǎng)點1534個，占比6670%，是廣西機構(gòu)和人員數(shù)量最多、資產(chǎn)規(guī)模最大、資金實力最強、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)最廣的金融機構(gòu)，金融服務(wù)輻射千家萬戶。三是通過實施“網(wǎng)點清潔工程”、“網(wǎng)點服務(wù)規(guī)范工程”，不斷提升窗口服務(wù)水平，使三尺柜臺成為廣大群眾溫暖的港灣，廣西農(nóng)信社客戶滿意度連續(xù)多年達(dá)95%以上。

四）大力推進電子信息化建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村支付結(jié)算網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。一是不斷完善電子服務(wù)渠道，豐富銀行卡產(chǎn)品，努力促進實現(xiàn)城鄉(xiāng)金融服務(wù)一體化和均等化，構(gòu)建起涵蓋桂盛借記磁條卡、桂盛借記IC卡、桂盛貸記卡公務(wù)卡）、網(wǎng)上銀行、手機銀行、iPad銀行、電話銀行、網(wǎng)上支付、短信服務(wù)、自助設(shè)備服務(wù)、收單服務(wù)等的多渠道、多層次、立體化的現(xiàn)代電子銀行服務(wù)體系，非現(xiàn)金支付結(jié)算工具不斷豐富。二是大力推進“桂盛通”（可提供助農(nóng)取款等服務(wù)的自助服務(wù)終端）村村通工程，2013年投入2300多萬元，在廣西行政村全面布設(shè)桂盛通機具，打造“足不出村參保合）繳費，足不出村領(lǐng)取待遇，足不出村查詢信息”的服務(wù)平臺，為廣大農(nóng)村居民提供便民利民惠民的金融服務(wù)。三是著力搭建完整、通暢、安全的支付清算服務(wù)體系，現(xiàn)代化支付、農(nóng)信銀、銀聯(lián)、網(wǎng)上跨行支付、大同城、第三方支付等系統(tǒng)全面覆蓋，全面實現(xiàn)了互聯(lián)互通，建成了廣西區(qū)內(nèi)覆蓋面最廣、渠道齊全的支付結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，有效改善了廣西農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境，實現(xiàn)了“跨行資金匯劃鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”。

五）積極履行社會責(zé)任，讓利于民，服務(wù)社會。一是廣西農(nóng)信社與廣西區(qū)人力資源和社會保障廳實質(zhì)性合作，農(nóng)信社成為“新農(nóng)合”業(yè)務(wù)的代理銀行和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險獨家代理銀行。二是深入貫徹落實國家相關(guān)政策，注重社會效益，支農(nóng)惠民，著力減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，對庫區(qū)移民貸款利率實行下浮，農(nóng)民看病、子女上學(xué)貸款實行基準(zhǔn)利率，每年減輕農(nóng)戶利息負(fù)擔(dān)約10億元。三是加大惠農(nóng)惠民力度。廣西農(nóng)信社免收網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬手續(xù)費、降低跨行轉(zhuǎn)賬、取款手續(xù)費等，每年為龍頭企業(yè)及其他客戶節(jié)約支出1000多萬元。 2014年1月1日起，又免收桂盛卡境內(nèi)外跨行ATM含ATM、CRS）取款業(yè)務(wù)手續(xù)費、桂盛卡含存折）廣西農(nóng)信系統(tǒng)內(nèi)通存通兌以及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)手續(xù)費包括柜面、ATM的存款、取款、轉(zhuǎn)賬等）。

二、廣西農(nóng)信社提升農(nóng)村普惠金融服務(wù)面臨的主要問題及困難

當(dāng)前，廣西農(nóng)信社提升農(nóng)村普惠金融服務(wù)面臨的主要問題及困難：一是廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下地區(qū)的金融服務(wù)工作面臨服務(wù)“戰(zhàn)線”長、“半徑”大、“觸角”深，地形復(fù)雜、基礎(chǔ)條件差，外出務(wù)工人員多，留守農(nóng)村的多為老人兒童等諸多難題，增加了廣西農(nóng)信社提升農(nóng)村普惠金融服務(wù)的難度。二是廣西農(nóng)信社長期面向“三農(nóng)”等弱勢產(chǎn)業(yè)，涉農(nóng)貸款占貸款總額比例平均保持在80%以上，客觀上造成經(jīng)營成本高、風(fēng)險大、收益低。在涉農(nóng)貸款風(fēng)險分擔(dān)、補償和保障機制尚未完善的條件下，農(nóng)信社長期服務(wù)“三農(nóng)”、不以利潤最大化為目標(biāo)的特質(zhì)，影響可持續(xù)發(fā)展能力的提升，進而影響農(nóng)信社提升農(nóng)村普惠金融服務(wù)水平。三是為優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)體系投入大量資源，需要長時間消化，影響農(nóng)信社自身發(fā)展后勁。四是現(xiàn)行的農(nóng)信社優(yōu)惠扶持政策力度、期限有限，影響農(nóng)信社進一步提升農(nóng)村普惠金融服務(wù)的投入資金和農(nóng)信社持續(xù)健康發(fā)展。

三、廣西農(nóng)信社進一步提升農(nóng)村普惠金融服務(wù)水平的路徑

（一）深化改革，構(gòu)建農(nóng)村普惠金融服務(wù)體系。廣西農(nóng)信社目前是省、縣兩級法人體制，存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系逆向倒置，責(zé)權(quán)利定位不明、職責(zé)邊界不清，容易出現(xiàn)缺位、越位、錯位的問題，影響了城鎮(zhèn)化和農(nóng)村金融主力軍作用的進一步發(fā)展，也降低了其支持“三農(nóng)”和城鎮(zhèn)化建設(shè)的力度。抓住建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗區(qū)以及西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點等支持廣西改革發(fā)展的有利機遇，在廣西區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，用足、用活、用夠國家給予廣西先行先試、金融創(chuàng)新的改革政策，積極爭取實現(xiàn)單獨試點、個案突破全區(qū)一級法人的改革模式，加快組建全區(qū)一級法人廣西農(nóng)村商業(yè)銀行，充分利用人、財、物的綜合實力優(yōu)勢和管理服務(wù)平臺，通過制度創(chuàng)新、機構(gòu)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，建立一套能有效、全方位地為廣西社會所有階層和群體提供服務(wù)的農(nóng)村合作金融體系。在深挖農(nóng)村金融市場、堅持農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)的同時，逐步實施多元化的經(jīng)營戰(zhàn)略，利用市區(qū)、城區(qū)農(nóng)信社融資便利優(yōu)勢，加大籌集支農(nóng)資金，以達(dá)到“以非農(nóng)養(yǎng)農(nóng)、以城市反哺農(nóng)村”的目的，以城帶鄉(xiāng)，以大帶小，以好帶差，以強扶弱，加快創(chuàng)新支農(nóng)資金投入機制，加大支持“三農(nóng)”的力度。積極配合廣西區(qū)黨委、政府深入實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村戰(zhàn)略，讓農(nóng)民和農(nóng)村中小企業(yè)享受與城市同等的金融服務(wù)，構(gòu)建普惠金融體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融發(fā)展，努力在更高層次上、更大范圍內(nèi)、更新機制上為支持廣西“三農(nóng)”、地方經(jīng)濟發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供更有力的金融支撐，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，多渠道增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)均衡發(fā)展，促進廣西城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化建設(shè)。

（二）多措并舉，不斷提升農(nóng)村普惠金融服務(wù)水平。一是實施農(nóng)戶小額信貸品牌工程。大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，拓寬適用對象和范圍，靈活確定貸款期限、授信額度和貸款利率，擴大農(nóng)戶貸款覆蓋面，努力解決農(nóng)戶貸款難的問題，滿足廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活信貸資金需要。二是實施產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務(wù)工程。積極推進“公司+基地+農(nóng)戶”的信貸模式，促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶基地、基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展進程，支持廣西優(yōu)勢、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是實施中小企業(yè)扶持工程。四是實施農(nóng)村消費信貸工程。通過信用貸款、多戶聯(lián)保等方式，支持農(nóng)民新建住房以及農(nóng)民新村建設(shè)；根據(jù)政府實施家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機具下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)“三下鄉(xiāng)”工程和國家“萬村千鄉(xiāng)市場工程”要求，支持農(nóng)村消費，改善農(nóng)村商品流通和消費環(huán)境。

（三）統(tǒng)籌兼顧，進一步加大對貧困地區(qū)的信貸投放。廣西是全國扶貧開發(fā)的重點省區(qū)，目前農(nóng)村貧困人口為1012萬人，主要集中在自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會事業(yè)發(fā)展

[HJ19mm]

程度低的大石山區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、干旱缺水地區(qū)、資源匱乏地區(qū)和水庫移民地區(qū)，自我發(fā)展能力弱。作為廣西人自己的銀行——廣西農(nóng)信社計劃2014 -2020年期間，對廣西49個貧困縣區(qū)）每年貸款投放不低于500億元，將重點支持：一是貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大貧困地區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村道路交通、飲水安全、電力保障、危房改造、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融支持力度，積極支持貧困地區(qū)新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)，增強貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展后勁。二是推動地方經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。積極做好對貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游、民族文化產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的金融支持，不斷完善承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套金融服務(wù)，促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和貧困戶脫貧致富。積極支持貧困農(nóng)戶、農(nóng)村青年致富帶頭人、大學(xué)生村官、婦女、進城務(wù)工人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加大對勞動密集型企業(yè)、小型微型企業(yè)及服務(wù)業(yè)的信貸支持，努力做好職業(yè)教育、繼續(xù)教育、技術(shù)培訓(xùn)的金融服務(wù)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。

四）立足基礎(chǔ)，推動農(nóng)村普惠金融服務(wù)全覆蓋。積極構(gòu)建多層次、多渠道、廣覆蓋的普惠金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通農(nóng)村金融服務(wù)最后“一公里”。一是加大網(wǎng)點布設(shè)力度，擴大金融服務(wù)覆蓋。積極推進農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，努力為群眾提供“家門口”式的金融服務(wù)。繼續(xù)做好消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)后續(xù)工作，進一步增設(shè)金融服務(wù)點，有效緩解了偏遠(yuǎn)地區(qū)金融服務(wù)難題，減輕了偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民存、取、匯款的困難。力爭縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下網(wǎng)點占比達(dá)80%以上，金融服務(wù)輻射到千家萬戶。二是創(chuàng)新銀行卡和電子銀行業(yè)務(wù)。針對農(nóng)村地區(qū)手機普及率遠(yuǎn)高于互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)狀，在農(nóng)村地區(qū)大力推廣手機銀行和手機支付。同時，進一步推進“桂盛通”進千鄉(xiāng)萬村工程，讓廣大農(nóng)村居民“足不出村”即可享受到現(xiàn)代金融服務(wù)，同時繼續(xù)加大自動取款機等自助設(shè)備在農(nóng)村地區(qū)的布放力度，努力改善農(nóng)村支付結(jié)算環(huán)境。另外，不斷豐富銀行卡產(chǎn)品，除發(fā)行信祥卡外，還應(yīng)逐步發(fā)行信用卡和金融IC卡，讓農(nóng)村居民能夠更方便地融通資金，持卡繳納參保合）費、領(lǐng)取養(yǎng)老金和醫(yī)療補償，還能刷卡乘車，充分享受金融服務(wù)便利性。三是創(chuàng)新金融服務(wù)。一方面推進金融服務(wù)“五挺進”[挺進社園、商）區(qū)、校園、專業(yè)綜合）市場、繁華地帶、機關(guān)單位]工作，充分發(fā)揮農(nóng)信社網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)、人緣地緣、信貸優(yōu)勢和免收桂盛卡全球ATM取款手續(xù)費等六大優(yōu)惠政策，全面提升營銷服務(wù)能力，對效益好、風(fēng)險低、信用優(yōu)的客戶，制定金融服務(wù)方案，創(chuàng)新支持模式，拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間。另一方面加強物理網(wǎng)點建設(shè)，抓好營業(yè)網(wǎng)點挺進校園、城區(qū)繁華地段、專業(yè)綜合）市場、機關(guān)單位及園商、社）區(qū)工作，擴大網(wǎng)點覆蓋面。

四、廣西農(nóng)信社進一步提升農(nóng)村普惠金融服務(wù)水平的政策環(huán)境

廣西農(nóng)信社進一步提升農(nóng)村普惠金融服務(wù)水平需要各級政府和部門給予相關(guān)政策扶持。為此建議：

（一）落實“存貸同比”政策，取消對農(nóng)信社的開戶限制，為進一步提升農(nóng)村普惠金融服務(wù)水平提供強有力的資金保障。建議推動在縣域建立將財政性存款按各家金融機構(gòu)一定時期一年內(nèi)）貸款支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度即各家金融機構(gòu)貸款份額），分配存放各家金融機構(gòu)的“存貸同比”考核機制，有利于鼓勵、引導(dǎo)各金融機構(gòu)增加對“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟的信貸投入，支持地方城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)深化農(nóng)信社改革相關(guān)文件精神和西部大開發(fā)政策中金融先行先試的精神，建議盡快取消對廣西農(nóng)信社的開戶限制，允許住房公積金等專項資金存放農(nóng)信社，以拓展農(nóng)信社信貸資金來源渠道，壯大農(nóng)信社提升農(nóng)村普惠金融服務(wù)水平的資金實力，增加信貸投放。

（二）建議廣西區(qū)政府設(shè)立并協(xié)調(diào)各市、縣政府設(shè)立農(nóng)戶貸款擔(dān)?；?，提高社會和金融機構(gòu)對“三農(nóng)”和提升農(nóng)村普惠金融服務(wù)投入的積極性。同時，加大財稅政策支持。落實縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵政策。對符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠條件的農(nóng)村金融服務(wù)業(yè)，減按15-20%的稅率征收企業(yè)所得稅。

（三）建議廣西區(qū)政府繼續(xù)給予農(nóng)信社扶持資金，發(fā)揮財政資金的信用創(chuàng)造、乘數(shù)效應(yīng)和杠桿作用，通過獲得更多的“合意貸款”規(guī)模，帶動GDP增長和稅收收入形成回報，從而放大農(nóng)信社提升農(nóng)村普惠金融服務(wù)水平的力量。

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[4] 《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于做好2014年農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知》銀監(jiān)辦發(fā)〔2014〕42號）

[5] 《云南省 廣西壯族自治區(qū)建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗區(qū)總體方案》（2013年11月27日央行聯(lián)合多部委）

[6] 《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西民生金融富民強桂工程實施方案的通知》桂政辦發(fā)〔2012〕213號）

[7] 《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗區(qū)的實施意見》（桂政發(fā)〔2014〕3號）

[8] 《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā) 自治區(qū)金融辦等部門關(guān)于廣西金融業(yè)深入實施 西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施意見的通知》（桂政辦發(fā)〔2010〕224 號）

[9] 《2014年廣西壯族自治區(qū)政府工作報告》（2014年1月16日 陳 武）