車萬行

摘要：中國在過去三十幾年的改革開放實(shí)踐中取得了令世界矚目的成績，成為了發(fā)展中國家的典范。然而在經(jīng)濟(jì)不斷飛速前進(jìn)的同時，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極大的資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的破壞。文章在分析中國發(fā)展模式過去取得的成就與引發(fā)的問題的基礎(chǔ)上，通過對發(fā)達(dá)國家發(fā)展模式的借鑒，以期為中國的改革與發(fā)展提供一些幫助。

關(guān)鍵詞：發(fā)展模式；經(jīng)濟(jì)體制；比較優(yōu)勢；生態(tài)文明

發(fā)展是當(dāng)今時代的主題，也是中國始終不斷探索的重大命題，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展，都是中國這個世界最大的發(fā)展中國家極其關(guān)心的問題。我國是一個社會主義國家，長期面臨著外部環(huán)境的巨大壓力，在如何建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上沒有任何的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。為了擺脫貧困、改善人民生活和增強(qiáng)綜合國力，我國隨著發(fā)展不斷地轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，在實(shí)踐中艱難探索著符合中國國情的發(fā)展道路。

一、傳統(tǒng)發(fā)展模式的局限

（一）出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式難以為繼

中國過去30多年實(shí)行積極的對外開放戰(zhàn)略，形成了以大出大進(jìn)為基本特征的出口導(dǎo)向模式。然而隨著國際形勢的轉(zhuǎn)變以及金融危機(jī)的波及，我國以低端產(chǎn)業(yè)為主的出口導(dǎo)向模式受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。盡管如今國際金融危機(jī)最恐慌的時期已經(jīng)過去，但對發(fā)達(dá)國家的沖擊卻依然存在，其進(jìn)口的需求相對于金融危機(jī)之前已經(jīng)在很大程度上衰減。

金融危機(jī)爆發(fā)以來發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)下滑導(dǎo)致亞洲等發(fā)展中國家出口大幅下降，中國作為最大的出口國，出口導(dǎo)向模式已經(jīng)難以為繼。到2009年底，對歐盟出口2118.3億美元，下降21.8%；對美國出口1986.1億美元，下降14.8%；對日本出口874.4億美元，下降17.6%[1]。而隨著國際環(huán)境的變化，中國的出口成本也越來越大。20世紀(jì)90年代以來，中國面臨的對外貿(mào)易摩擦事件頻繁發(fā)生，據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，從1995年開始，中國遭受反傾銷調(diào)查連續(xù)15年居全球首位。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)滑坡，各國為了盡快恢復(fù)本國經(jīng)濟(jì)，國際貿(mào)易保護(hù)主義日漸抬頭，使中國的對外貿(mào)易摩擦愈演愈烈。而隨著貿(mào)易摩擦的不斷發(fā)生，非貿(mào)易壁壘也呈現(xiàn)多發(fā)趨勢，技術(shù)壁壘、知識產(chǎn)權(quán)問題、環(huán)境保護(hù)問題、食品安全問題、產(chǎn)品質(zhì)量問題也都成為中國出口貿(mào)易的多重阻礙，很大程度上加大了出口成本。在現(xiàn)階段全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時期，新興經(jīng)濟(jì)體開始崛起，這種新興經(jīng)濟(jì)體多數(shù)采取出口導(dǎo)向模式，一些新興經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)成本大都低于中國。隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，各個國家都注重低碳環(huán)保的產(chǎn)品，中國許多產(chǎn)品是在高碳排放的條件下生產(chǎn)的，這將引起歐美國家的抵制。

中國外貿(mào)依存度占GDP比重過大，出口市場過于集中于部分地區(qū)，一旦外部環(huán)境發(fā)生變化，對我國的經(jīng)濟(jì)會造成很大影響。2006年我國出口占GDP39.9%，高出全球平均值10個百分點(diǎn)。盡管2013年中國的貨物貿(mào)易超過美國成為全球第一大貨物貿(mào)易國，但過度的依賴出口將使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上受到國際市場的左右。由于諸多原因，出口導(dǎo)向型發(fā)展模式對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、國民福利的貢獻(xiàn)在逐漸減小，中國出口產(chǎn)品在全球產(chǎn)業(yè)分工中仍處于低端，在國際市場需求變化的新時期，以出口導(dǎo)向型帶動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)后繼乏力。

（二）投資主導(dǎo)模式與落后的消費(fèi)結(jié)構(gòu)

中國過去30多年形成的以經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張為目標(biāo)的投資主導(dǎo)模式在改革開放后相當(dāng)一斷時期具有其合理性，也有效地解決了過去中國短缺經(jīng)濟(jì)的問題。但自從進(jìn)入新世紀(jì)以來，面臨著生產(chǎn)過剩造成的產(chǎn)能過剩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲的矛盾，投資主導(dǎo)模式的弊端日漸顯露，在國外出口形勢下滑，產(chǎn)能過剩危機(jī)加劇，投資主導(dǎo)模式面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

中國的投資主要是以政府為主導(dǎo)的，地方政府追求GDP，導(dǎo)致吸引投資、鼓勵投資的主要因素。而資源要素價格的行政控制造成低成本擴(kuò)張，鼓勵并擴(kuò)大了投資和生產(chǎn)。中國的投資率長年保持在40%左右，大多數(shù)年份在經(jīng)濟(jì)增長總量中占有的份額高出消費(fèi)和進(jìn)出口。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，一個國家在進(jìn)入到重化工業(yè)、城市化時代，略微偏高的投資率具有一定的合理性，但中國的投資率比國際上同等發(fā)展階段的國家明顯偏高，在這個階段的國家的投資率大都分布在22%-40%之間。由于長年的投資主導(dǎo)模式，已經(jīng)給中國帶來了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。中國的汽車生產(chǎn)、能源生產(chǎn)、鋼產(chǎn)量等行業(yè)已經(jīng)逐漸超過大部分發(fā)達(dá)國家，有的已經(jīng)居于世界首位，這些令中國驕傲的行業(yè)為中國帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)增長，同時也提高了我國的經(jīng)濟(jì)地位。但與此同時卻是不容忽視的產(chǎn)能過剩危機(jī)，2006年國務(wù)院將10個行業(yè)列為產(chǎn)能過剩行業(yè)，2009年產(chǎn)能過剩行業(yè)幾乎翻了一番達(dá)到19個。在2008年全球鋼鐵產(chǎn)量下降20%，而中國同期卻上升了15%，然而國際上對鋼鐵的需求卻在大幅下降。

投資主導(dǎo)模式在很大程度上是地方政府主導(dǎo)的第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以其往往造成第三產(chǎn)業(yè)比例失調(diào)，帶來服務(wù)業(yè)的嚴(yán)重滯后。中國的服務(wù)業(yè)比例不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，甚至低于一些低收入國家，扭曲的供給結(jié)構(gòu)造成了經(jīng)濟(jì)的畸形發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國的低端產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)以及低成本擴(kuò)張模式的市場基礎(chǔ)已經(jīng)不復(fù)存在。伴隨著新時期的到來，資源要素價格不斷上升是一個長期趨勢；中國制造業(yè)勞動生產(chǎn)率及增加值較低，制造業(yè)的質(zhì)量與發(fā)達(dá)國家之間的差距不容忽視。在這樣的情況下，中國的投資主導(dǎo)模式能為經(jīng)濟(jì)所作出的貢獻(xiàn)相當(dāng)有限，在國際市場上所占有的地位也岌岌可危，以投資為主導(dǎo)的模式已經(jīng)嚴(yán)重束縛了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）“四高一低”的增長模式不可持續(xù)

工業(yè)化初期重工業(yè)并不發(fā)達(dá)，人均能源消耗與碳排放量相對較??；隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，進(jìn)入到重化工業(yè)階段后，能源消耗和碳排放量急劇上升。進(jìn)入新的發(fā)展階段，國際社會推進(jìn)低碳社會建設(shè)，具有國際法律約束力的碳減排已經(jīng)逐漸形成。中國也正在逐漸步入低碳經(jīng)濟(jì)時代，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳減排之間尋求平衡，逐步突破“四高一低”的發(fā)展模式帶來的束縛。

中國是世界上為數(shù)不多的以煤為主要能源的國家之一，而且未來中國能源供給仍然呈現(xiàn)出以煤為主要能源供給的基本特征。從現(xiàn)階段發(fā)展來看，到2020年中國的能源結(jié)構(gòu)發(fā)生根本改變的可能性相當(dāng)小，煤炭比重仍將維持在60%以上。石油的CO2排放系數(shù)平均相當(dāng)于煤炭的80%，而天然氣僅相當(dāng)于煤炭的60%，中國的以煤為主的能源消費(fèi)面臨著巨大的碳排放約束，2006年中國CO2排放量為3.9噸，占全球總排放量的14.6%，碳排放量僅次于美國[2]。2012年全國能源消費(fèi)總量36.17萬億噸，其中煤炭消費(fèi)總量24.09萬億噸，占據(jù)總能源消費(fèi)的67%。

中國過去長期實(shí)行的高污染、高碳排、高增長、低效率的增長模式在國際碳排放的約束以及中國自身資源環(huán)境的限制下難以持續(xù)，中國作為世界碳排放量的發(fā)展中大國，需要尋找一條既能保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長又實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的道路。

（四）生態(tài)約束日益嚴(yán)峻

從十八世紀(jì)開始的工業(yè)化以來，在很長一段時間里，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家是靠能源、資源的消耗和以環(huán)境污染為代價實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。進(jìn)入20世紀(jì)下半期，這種發(fā)展方式造成的能源、資源供應(yīng)短缺和環(huán)境污染嚴(yán)重的制約了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)以后，人們大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，尤其是資源節(jié)約技術(shù)、再利用和循環(huán)技術(shù)，投入大量的物力人力經(jīng)濟(jì)環(huán)境的維護(hù)與改善。西方發(fā)達(dá)國家的這種“先污染，后治理”發(fā)展模式雖然極大程度地促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但在其工業(yè)化和現(xiàn)代化的過程中都要經(jīng)歷多次“污染、治理”、“再污染、再治理”的過程。中國在過去三十幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，雖然經(jīng)濟(jì)實(shí)力取得長足的進(jìn)步，但同時也帶來了巨大的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

雖然中國在十六大時已經(jīng)明確提出可持續(xù)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境、提高資源利用效率，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。這在部分地區(qū)有一定效果，使得環(huán)境得到一些改善，多數(shù)污染物排放總量有所控制，生態(tài)和治理得到加強(qiáng)。但中國當(dāng)前環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻，主要的污染物排放量超過環(huán)境承載力，流經(jīng)城市的河段普遍受到污染，許多城市空氣污染嚴(yán)重，霧霾天氣日益加重，持久性有機(jī)污染物危害逐漸顯露，土壤污染面積擴(kuò)大，近岸海域污染加劇，生態(tài)破壞嚴(yán)重，水土流失面積增大，沙漠化、草原退化加劇，生物多樣性減少，生態(tài)系統(tǒng)功能退化。當(dāng)前中國空氣質(zhì)量達(dá)不到國際標(biāo)準(zhǔn)的城市占了1/3左右，地表水能夠滿足飲用水供應(yīng)的不足一半。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失大幅增加。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，僅2002年到2006年有環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失就由4640.9萬元增加到13471.1萬元[3]。在由環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失的同時，治理環(huán)境污染所帶來的費(fèi)用也在逐年上升。環(huán)境污染治理投資總額2000年為1014.9億元，及至2012年上升到8253.4億元，整整增加了8倍多。

中國在過去幾十年因經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的能源浪費(fèi)及生態(tài)破壞，造成現(xiàn)今一些行業(yè)的資源短缺以及發(fā)展成本過大，嚴(yán)重地制約了我國現(xiàn)階段以及今后的社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在新的發(fā)展階段中國必須打破高污染、高消耗的傳統(tǒng)發(fā)展模式，在借鑒國外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)以及總結(jié)我國發(fā)展的得失的基礎(chǔ)上，走出一條屬于我們自己的生態(tài)健康可持續(xù)的道路。

二、國外發(fā)展模式及借鑒

（一）美國發(fā)展模式及其借鑒

美國在1776年宣布獨(dú)立后資本主義開始迅速發(fā)展，1807年開始產(chǎn)業(yè)革命，經(jīng)過50多年的發(fā)展，資本主義生產(chǎn)方式在工業(yè)和農(nóng)業(yè)中不斷得到發(fā)展進(jìn)而在全國范圍內(nèi)普遍建立起來。隨著資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展和成熟，美國自由競爭的市場經(jīng)濟(jì)體制也開始建立起來。市場的自由競爭必然導(dǎo)致生產(chǎn)的集中，壟斷組織的出現(xiàn)。美國在19世紀(jì)開始建立的自由競爭的市場經(jīng)濟(jì)，到20世紀(jì)初已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓧艛噘Y本主導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過第一次、第二次世界大戰(zhàn)之后，美國的市場經(jīng)濟(jì)體制得到了巨大的發(fā)展。1933年羅斯福上臺后推行新政，既由國家出面干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策，這標(biāo)志著美國的市場經(jīng)濟(jì)體制從過去單純的自由競爭市場機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)閲腋深A(yù)與市場機(jī)制相結(jié)合來配置資源的“混合經(jīng)濟(jì)”體制。

美國的市場經(jīng)濟(jì)從典型的自由主義市場經(jīng)濟(jì)模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N有調(diào)節(jié)的混合市場經(jīng)濟(jì)模式。這種混合市場經(jīng)濟(jì)的主要特征有一下幾點(diǎn)：（1）在美國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，市場機(jī)制主導(dǎo)著資源的配置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則。（2）美國市場經(jīng)濟(jì)模式堅持貫徹自由平等的競爭原則。（3）美國的市場經(jīng)濟(jì)擁有比較健全和完善的法律制度。

美國市場經(jīng)濟(jì)模式對中國市場經(jīng)濟(jì)的啟示與借鑒：（1）建立、健全商品和服務(wù)市場，形成一個完全的、完善的統(tǒng)一價格體系、競爭充分的市場以及規(guī)范的交易秩序和法律體系。中國可以借鑒美國的市場經(jīng)濟(jì)模式的許多規(guī)則、法律以及做法，可以參考美國在市場經(jīng)濟(jì)中對各個行業(yè)的企業(yè)和公司的規(guī)模、數(shù)量大致調(diào)到適當(dāng)?shù)乃揭约昂侠淼慕Y(jié)構(gòu)。（2）恰當(dāng)?shù)奶幚碇醒肱c地方、政府與企業(yè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)好權(quán)利與利益的分配等問題。美國的聯(lián)邦政府和地方政府之間分工明確，職責(zé)清楚。中國應(yīng)處理好中央與地方之間經(jīng)濟(jì)管理權(quán)利分配關(guān)系，明確財政支出的方向以及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)由誰負(fù)責(zé)。（3）建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的收入分配與社會保障制度，使退休人員、失業(yè)人員、殘疾人、貧困居民等的基本生活得到保障，維護(hù)社會安定。美國不同階層收入差距很大，高效率的發(fā)展帶來的是公平的缺失，而美國的社會保障制度使其公平與效率之間的確實(shí)得到了很大程度上的彌補(bǔ)。中國在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)建立一套適合中國國情的收入分配制度和社會保障制度，在效率優(yōu)先的前提下實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。

（二）英國發(fā)展模式及其借鑒

16世紀(jì)圈地運(yùn)動的興起和地理大發(fā)現(xiàn)后，由于國內(nèi)外的刺激，英國從封建自然經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向商品經(jīng)濟(jì)。隨著1764年瓦特蒸汽機(jī)的發(fā)明，英國開始了產(chǎn)業(yè)革命，國內(nèi)工業(yè)資產(chǎn)階級取代商業(yè)資產(chǎn)階級在社會經(jīng)濟(jì)中占據(jù)統(tǒng)治地位，英國的資本主義生產(chǎn)關(guān)系也得到確立和鞏固。17世紀(jì)到19世紀(jì)是英國自由資本主義的上升時期，英國采取了完全的自由放任政策在很大程度上促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種自由放任主義政策隨著國內(nèi)壟斷的不斷發(fā)展壯大和來自國際上的壓力，從19世紀(jì)末期開始英國開始逐漸由自由資本主義向壟斷資本主義階段發(fā)展。20世紀(jì)三十年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使英國徹底放棄自由貿(mào)易政策，同時采取了凱恩斯提出的國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論和政策。從此英國的市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)榕c國家干預(yù)相結(jié)合的混合經(jīng)濟(jì)體制。20世紀(jì)70年代經(jīng)濟(jì)滯漲局面的出現(xiàn)表明了英國國家干預(yù)政策失靈，新自由主義在西方世界尤其英國迅速流行開。20世紀(jì)80年代以來英國推行貨幣主義和自由化經(jīng)濟(jì)政策，并改變了福利制度使得英國的經(jīng)濟(jì)維持了長時期的增長和較低的失業(yè)率。

英國的市場經(jīng)濟(jì)模式以私有制為基礎(chǔ)，以市場機(jī)制為資源配置的主要手段，其主要特征可分為一下幾點(diǎn)：（1）私人經(jīng)濟(jì)和資本是英國市場經(jīng)濟(jì)的所有制基礎(chǔ)并占據(jù)主導(dǎo)地位。（2）市場機(jī)制是資源配置的主要手段，價格規(guī)律發(fā)揮著主導(dǎo)性的作用。（3）英國具有十分健全的市場體系。英國的零售商業(yè)的組織形式、規(guī)模和發(fā)展速度在西歐國家十分突出，其工會組織代表工人談判的力量越來越有力，英國的金融市場的多樣化使得倫敦是西方最重要的國際金融中心。

英國市場經(jīng)濟(jì)模式對中國市場經(jīng)濟(jì)的啟示與借鑒：（1）建立符合實(shí)際的社會福利制度，盡量少的妨礙市場的作用機(jī)制。英國的實(shí)踐表明，廣泛的社會福利制度降低了社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率，使社會福利制度的本來目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。中國社會保障制度基礎(chǔ)差，如今面臨擴(kuò)大社會福利保障的巨大壓力，中國應(yīng)吸取英國的教訓(xùn)，避免在改革中舊的問題解決不好，新的問題又出現(xiàn)。（2）不斷創(chuàng)新企業(yè)制度，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，尤其是非公有制企業(yè)的發(fā)展。英國20世紀(jì)前的經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張與其市場經(jīng)濟(jì)組織方面的創(chuàng)新有直接關(guān)系，當(dāng)前中國企業(yè)制度創(chuàng)新主要在于國有企業(yè)改革，如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)以及建立科學(xué)的國有資產(chǎn)管理體系是我國企業(yè)制度創(chuàng)新的重點(diǎn)。（3）中國一定要堅持市場經(jīng)濟(jì)方向改革，英國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展演變表明市場經(jīng)濟(jì)制度是最富有活力的制度，中國現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)鍵時期，各階層應(yīng)從長遠(yuǎn)的發(fā)展角度考慮，積極支持改革，推動中華民族的偉大復(fù)興。

（三）德國發(fā)展模式及其借鑒

德國從19世紀(jì)30年代資本主義經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸開始發(fā)展，從1848年革命到1870年德國工業(yè)革命急速發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)國向工業(yè)化國家迅速轉(zhuǎn)化，同時資本主義市場經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。70年代普法戰(zhàn)爭的勝利，實(shí)現(xiàn)了德國國內(nèi)的統(tǒng)一，為進(jìn)一步發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)營造了良好的環(huán)境。70年代以后隨著集中與壟斷的迅速發(fā)展，國家和壟斷資本的緊密結(jié)合，國有化企業(yè)逐步壯大。到20世紀(jì)初就超過英國躍居歐洲第一，德國也實(shí)現(xiàn)了向壟斷資本主義和國家壟斷資本主義的過度。二戰(zhàn)后德國被分為東、西兩部分，西部德意志聯(lián)邦共和國在德國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家路德維希·艾哈德的領(lǐng)導(dǎo)下建立起新自由主義的社會市場經(jīng)濟(jì)體制，其特點(diǎn)是將自由主義市場經(jīng)濟(jì)與國家干預(yù)結(jié)合起來。東部德意志民主共和國則走上了以公有制為基礎(chǔ)的社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。1990年德國重新統(tǒng)一為德意志聯(lián)邦共和國，原東德的社會主義經(jīng)濟(jì)體制也轉(zhuǎn)變?yōu)橐运接兄茷榛A(chǔ)的社會市場經(jīng)濟(jì)。

德國的市場經(jīng)濟(jì)模式被稱為“社會市場經(jīng)濟(jì)”，其是依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行，但又不是完全的自由主義市場經(jīng)濟(jì)，而是有意識地加以知道的社會指導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)。社會市場經(jīng)濟(jì)的特征主要有一下幾點(diǎn)：（1）德國實(shí)行的是私有制下的自由市場競爭制度，國有制和合作經(jīng)濟(jì)只是必要的補(bǔ)充形式，所占比重不大[4]。（2）德國市場的活力來自競爭，其制定“競爭秩序”規(guī)范競爭行為，立法限制壟斷，保護(hù)競爭。（3）德國的社會市場經(jīng)濟(jì)是在符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的總體目標(biāo)的前提下有效的發(fā)揮市場調(diào)節(jié)，政府通過立法約束市場調(diào)節(jié)的無序性，以防止集中壟斷和貧富差距過大。（4）德國社會市場經(jīng)濟(jì)模式不僅重視個人利益，而且通過政治措施達(dá)到社會公平[5]。

德國市場經(jīng)濟(jì)模式對中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示與借鑒：（1）建立市場競爭秩序，保證市場的開放性、競爭性和公平性。要平等對待非公有制經(jīng)濟(jì)以及加快國有企業(yè)改革，建立平等的市場競爭環(huán)境和加強(qiáng)對競爭秩序的規(guī)范和監(jiān)督。（2）實(shí)施適度的宏觀調(diào)控使市場經(jīng)濟(jì)與社會的進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。在中國，國家政策在確定經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的情況下，更應(yīng)該關(guān)注社會和諧，完善社會保障制度，使發(fā)展經(jīng)濟(jì)與社會和諧進(jìn)步相協(xié)調(diào)。（3）大力扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。德國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達(dá)，環(huán)境產(chǎn)品以及環(huán)境出口比例比較高，在環(huán)境技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域德國處于世界領(lǐng)先的地位。中國的傳統(tǒng)發(fā)展模式造成了生態(tài)環(huán)境極大程度上的破壞，使中國經(jīng)濟(jì)陷入生態(tài)限制。所以應(yīng)該加大環(huán)境技術(shù)開發(fā)，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予政策和經(jīng)濟(jì)上的支持，這樣既能保持國際競爭里，又可以和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）構(gòu)建綠色城市，加大公眾參與制度，維持城市可持續(xù)化發(fā)展。德國明斯特市有“自行車城”之稱，是世界生活品質(zhì)最高的城市。為了保護(hù)環(huán)境，人們上班、購物、上學(xué)都是用自行車。城市建了很多自行車道，只允許自行車和人行，禁止汽車行駛。明斯特市長貝特霍爾德·提爾曼博士說“一個富有生命力和人性化的城市，必然要講究人與自然、人與社會、人與人的和諧與發(fā)展”。我國應(yīng)施行試點(diǎn)城市，進(jìn)行綠色改造，從而向全國推廣，逐漸消除日益加重的城市污染。

三、中國發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變

新中國成立以后，隨著民主革命任務(wù)的完成，1953年我國進(jìn)入大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)階段，選擇什么樣的發(fā)展模式成為首要問題。當(dāng)時國家提出了過渡時期總路線、社會主義改造、逐步實(shí)現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國等一系列的發(fā)展思想，但由于社會主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足、國際政治環(huán)境和薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等客觀條件的制約，我國對當(dāng)時的社會主要矛盾做了錯誤的判斷，執(zhí)行了“以階級斗爭為綱”的指導(dǎo)方針，試圖以“一大二公三純”的生產(chǎn)關(guān)系變革促進(jìn)發(fā)展，實(shí)行了“十五年趕英超美”、大躍進(jìn)、人民公社等一些不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的發(fā)展模式，在發(fā)展問題上走了很大的彎路，人民生活水平?jīng)]有得到有效的提高，國家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力也沒有明顯的增強(qiáng)。

1978年十一屆三中全會后，國家把工作重心轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，提出了社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線，將發(fā)展及發(fā)展速度問題放在了最重要的位置。改革開放為中國開辟了新的發(fā)展模式，同時也不斷探索著實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展的問題。隨著改革開放的不斷發(fā)展，我國確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，由此進(jìn)入新的發(fā)展階段。在新階段我國明確了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架和主要任務(wù)，實(shí)施了科教興國、可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明，進(jìn)一步明確了怎樣建設(shè)社會主義。

進(jìn)入21世紀(jì)后，我國深刻總結(jié)了改革開放30年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，針對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)增長雖然以年均9.8%的速度持續(xù)快速增長，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些問題和矛盾也日益突出，如經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長代價過大，經(jīng)濟(jì)與社會、人口資源環(huán)境以及地區(qū)、城鄉(xiāng)、內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)之間不平衡、不協(xié)調(diào)以及不可持續(xù)等問題逐漸突出。科學(xué)發(fā)展觀的提出，更加強(qiáng)調(diào)以人為本，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)的增長?？茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)施使我國的經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了積極進(jìn)展和實(shí)際成效，但總體上依舊沒有擺脫“四高一低”的發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資、出口拉動和增加物質(zhì)資源投入與消耗，資源、環(huán)境和技術(shù)瓶頸制約日益突出，嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

面對新的發(fā)展前景，黨的十八大以來，我國提出了全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。在新的時期里更加注重生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。生態(tài)文明建設(shè)的提出，既是繼續(xù)推進(jìn)改革開放事業(yè)的現(xiàn)實(shí)迫切要求，也是改革開放以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)。以生態(tài)文明為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)人與自然之間的健康可持續(xù)發(fā)展，消除發(fā)展帶來的環(huán)境問題，從而突破傳統(tǒng)“四高一低”的發(fā)展模式帶來的生態(tài)約束，實(shí)現(xiàn)人與生態(tài)的和諧共存。

我國的發(fā)展模式從“以階級斗爭為綱”到“發(fā)展是硬道理”，再由“可持續(xù)發(fā)展”到“科學(xué)發(fā)展觀”，再到現(xiàn)在的“生態(tài)文明建設(shè)”。伴隨著對社會主義的發(fā)展目的、發(fā)展道路、發(fā)展階段、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動力的認(rèn)識不斷深化，由我國發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可知生態(tài)文明建設(shè)是基于我國國情和國際環(huán)境的必然選擇，是促進(jìn)人與自然的和諧、不同于發(fā)達(dá)國家以消耗資源為代價的新型工業(yè)化、現(xiàn)代化和生態(tài)化道路。

四、重要結(jié)論

中國在過去三十幾年的改革開放實(shí)踐中取得了令世界矚目的成績，創(chuàng)造了中國式的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，中國的改革讓中國人民的生活水平不斷提高，成為了發(fā)展中國家的典范。然而在經(jīng)濟(jì)不斷飛速前進(jìn)的同時，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極大的資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的破壞，對我國持續(xù)發(fā)展造成了極大的挑戰(zhàn)。我們絕對不能走資本主義先發(fā)展、后治理的老路，后發(fā)展的國家可以利用先進(jìn)國家的技術(shù)，以及借鑒先進(jìn)國家發(fā)展中的優(yōu)點(diǎn)和不足之處，從開始建設(shè)就以長遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及生態(tài)五位一體的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的極端個人主義忽視了生態(tài)的約束，西方的快速發(fā)展固然鞏固了他們的國際地位，但是卻是以消耗資源環(huán)境為代價的，并且?guī)砹巳蜃兣蜕鷳B(tài)危機(jī)。中國自古是一個崇尚和諧的國家，人與自然的和諧是中國一直以來追求的目標(biāo)。如何在知識經(jīng)濟(jì)全球化的時代，在兼顧規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式的同時，注重生態(tài)文明的建設(shè)與發(fā)展，建設(shè)可以和西方自由、民主、法制的耗能社會競爭共存的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明社會，是我國未來發(fā)展實(shí)踐需要面臨的重大挑戰(zhàn)。

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