張兆平

【摘要】“安全第一”是我國企業(yè)大力提倡的管理理念，創(chuàng)建本質安全型礦井是山東華恒礦業(yè)積極探索與提倡的，將安全認識升華到保障職工身心健康的高度，創(chuàng)建本質安全型礦井。

【關鍵詞】創(chuàng)建 本質安全 探索

【中圖分類號】G42 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-3089（2014）8 -0218-02

山東華恒礦業(yè)積極探索本質安全型煤炭企業(yè)創(chuàng)建工作，樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的底線意識和“敬畏生命、敬畏法律、敬畏制度、敬畏崗位”的紅線思維，圍繞 “超前評價、方案量化、嚴格考核、安全確認”的思路，以“三提三減三化”建設為總抓手，構建 “13366”安全管控模式，將安全認識升華到保障職工身心健康的高度，創(chuàng)建本質安全型礦井。

一、圍繞一個中心：創(chuàng)建本質安全型礦井，保障職工生命與職業(yè)健康安全

強化職工培訓教育，減少和控制人的不安全行為，塑造本質安全人；加大裝備投入，減少控制設備失誤，解決物的不安全狀態(tài)；優(yōu)化采區(qū)布局和系統(tǒng)設計，創(chuàng)造本質安全環(huán)境，從硬件和軟件上提高礦井抗風險能力，實現礦井安全和諧發(fā)展。

二、逐級落實主體、主管、監(jiān)管“三個責任”，確保安全管理責任落實全覆蓋、無縫隙

一是主體責任。二是主管責任。三是監(jiān)管責任。

三、強化三項管理

1.強化基層管理。堅持管理重心下移，突出抓好基層區(qū)隊、班組和崗位建設。一是加強區(qū)隊、自主經營體建設。二是深化班組建設。

2.規(guī)范企業(yè)管理。進一步強化“依法治企、以人為本”、“按制度辦事”、“按流程操作”的三種意識不動搖。推行全員年休假制度，將職工勞動作業(yè)時間控制在8小時以內，降低職工勞動強度，積極消除人的不安全行為。

3.深化全面風險管理。一是加強風險防控。二是強化法律風險意識。

四、深化六項工作

1.科技治災。一是在沖擊地壓防治方面。準確把握“布局合理、治理到位”兩個關鍵，嚴格執(zhí)行防沖設計，合理開拓布局，優(yōu)化采掘布置，避免區(qū)域內采掘集中作業(yè)。二是在通防災害治理方面。完善煤層自燃發(fā)火防治體系，落實綜合防治措施，杜絕煤層自燃事故。加強高溫熱害治理，采用多種綜合降溫技術，抓好高溫熱害治理。三是在防治水方面。健全完善工作面、采區(qū)、水平、礦井四級疏排水系統(tǒng)和水文自動監(jiān)測系統(tǒng)，確保系統(tǒng)可靠。

2.采掘提速。通過提速提效，保持平穩(wěn)協(xié)調的安全生產秩序，減少井下作業(yè)人員，為超前治災提供條件。

3.生產優(yōu)化提效。一是牢樹“三個”理念不動搖，即：管生產必須管安全，實現自己的安全自己管；管生產必須管機電，層層落實好機電管理主體責任，切實抓好安全生產的關鍵環(huán)節(jié)；管技術必須管成本，各職能部門都聯(lián)責效率和成本考核指標。二是穩(wěn)步開展“三提三減”活動。圍繞“管理信息化、系統(tǒng)自動化、崗位無人化”的目標，進一步優(yōu)化開采工藝，提升裝備水平，簡化生產系統(tǒng)，減少井下崗位和作業(yè)人員。三是大力開展生產系統(tǒng)優(yōu)化。優(yōu)化輔助運輸系統(tǒng)、優(yōu)化通風系統(tǒng)、優(yōu)化原煤運輸系統(tǒng)。

4.開展三個專項整治。一是開展礦井依法開采專項整治。二是開展設備管理專項整治。三是開展質量標準化專項整治。

5.職業(yè)健康。積極開展作業(yè)場所職業(yè)危害普查，加強職業(yè)危害因素監(jiān)測檢測，建立完善職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案，堅決杜絕因噪聲、高溫、有毒有害而引發(fā)的職業(yè)病。

6.強化地面單位安全管理。全面落實《新汶礦業(yè)集團有限責任公司地面單位安全管理辦法（試行）》，按照“責任一對一”的原則，層層簽訂目標責任狀，層層分解各類指標。

五、健全六個保障

2.制度保障。牢固樹立安全問題、質量問題、制度執(zhí)行“三個不可商量”的原則，實施安全重獎重罰，按照“責任一對一”，逐級落實領導干部安全責任。

3.技術保障。大力開展崗位練兵、技術比武活動，創(chuàng)新培訓方式方法，真正“讓能干的人有舞臺，讓有技能的人得實惠”，培養(yǎng)一支數量充足、素質優(yōu)良、技能精湛的技術技能型、復合技能型和知識技能型高技能人才隊伍。

4.文化保障。通過教育、宣傳、氛圍營造等手段，建立以親情文化、誠信文化、警示文化、行為文化為主的安全文化體系，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)、安全意識和安全行為能力，使職工從“要我安全”轉變成“我要安全”、“我會安全”。

5.創(chuàng)新保障。一是改革傳統(tǒng)組織架構模式。二是深化全面績效管理。

6.應急保障。一是要加強“六大系統(tǒng)”管理，建立健全規(guī)章制度，強化專題培訓和系統(tǒng)維護，加強應急演練，切實提高應急能力。二是加強專兼職救護隊伍建設，做好應急物資儲備。三是嚴格執(zhí)行“調度員10項應急處置權”、“三分鐘通知到井下所有人員”和“大雨暴雨等災害性天氣停產撤人”等規(guī)定。

總之，創(chuàng)建本質安全型礦井是一項非常重要的舉措，在這一點上我們還有許多的工作要做，我們要以一切以人的安全為本的思想開展工作，不斷探索新的管理模式，提升職工的安全意識，真正實現安全型礦井的目標。