◎李哲

如何運用人才薈萃的優(yōu)勢拓寬渠道開展民主監(jiān)督，成為各級政協(xié)履職盡責(zé)探索的新課題。近年來，淮陽縣政協(xié)積極探索民主監(jiān)督的新途徑、新方法，通過委派民主監(jiān)督小組、提案督辦、反映社情民意信息、調(diào)研視察、政協(xié)委員基層聯(lián)絡(luò)組活動等多種形式開展民主監(jiān)督，取得了實實在在的效果。

督辦委員提案，做實常規(guī)監(jiān)督?；搓柨h政協(xié)把督辦委員提案作為民主監(jiān)督的一項重要內(nèi)容。在提案督辦過程中，通過落實縣委、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜督辦重點提案，縣委辦、縣政府辦、縣政協(xié)提案委三方聯(lián)合督辦，政協(xié)常委會聽取承辦單位提案辦理情況匯報、提案辦理情況通報、辦理結(jié)果公示等監(jiān)督方式，促進了提案辦理單位進一步改進工作。縣委書記楊永志親自領(lǐng)銜督辦《關(guān)于淮陽縣應(yīng)抓緊啟動平糧臺古城遺址保護工作的建議》一號重點提案，多次深入國家級文物保護單位平糧臺遺址視察調(diào)研，并親自帶隊到國家文物局匯報相關(guān)工作，安排縣長辦公會議專題研究平糧臺古城遺址保護工作，制定具體方案。目前，縣政府已經(jīng)編制了《平糧臺古城城垣本體保護方案編制工作計劃書》并經(jīng)省政府正式同意，由省文物局公布實施。去年12月5日，省政協(xié)到淮調(diào)研提案工作，充分肯定淮陽縣政協(xié)通過督辦提案實現(xiàn)民主監(jiān)督的做法，并確定淮陽縣政協(xié)為“省政協(xié)提案工作聯(lián)系點”。

視察計生服務(wù)大廳

視察縣交通局道路交通整治工作

委派民主監(jiān)督小組，主動實施監(jiān)督。去年，淮陽縣政協(xié)組建16個監(jiān)督小組到縣法院等執(zhí)法執(zhí)紀單位以及與群眾利益密切相關(guān)的政府職能部門開展民主監(jiān)督工作，寓監(jiān)督于支持之中。派駐到縣公安局民主監(jiān)督小組就如何提升戶證窗口的服務(wù)水平和質(zhì)量，提出了公示戶證辦理相關(guān)要求和提升服務(wù)人員能力和水平的意見和建議?？h公安局黨組高度重視并研究采納了民主監(jiān)督員的意見和建議，將戶證等服務(wù)窗口的辦理程序、所需材料、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限等業(yè)務(wù)信息在顯著位置進行公示，并嚴厲查處工作中吃拿卡要、推諉扯皮、故意刁難群眾等違規(guī)違紀行為，受到了廣大群眾的一致好評?？h人社局黨組主動要求政協(xié)民主監(jiān)督員參加黨的群眾路線教育實踐活動，廣泛征求民主監(jiān)督員的意見和建議，改進工作，提升服務(wù)群眾能力和水平。

反映社情民意信息，提升民主監(jiān)督效果。為暢通政協(xié)委員民主監(jiān)督的渠道，淮陽縣政協(xié)創(chuàng)辦了《社情民意信息》，政協(xié)委員們廣泛收集群眾反映的熱點問題，整理編輯后報送縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)參閱，為縣委、縣政府了解民情、體察民意、科學(xué)決策起到橋梁作用，推動了有關(guān)問題的解決，促進了民生改善。縣長馬明超在《社情民意信息》第一期信息《淮陽縣公園等公共場所設(shè)施管理與維護亟待加強》上簽批：“請縣住建局、林業(yè)局主要負責(zé)人閱并辦理，結(jié)果望告”。住建局、林業(yè)局接到批示后，及時研究方案、制定措施，明確專人，逐項整改。縣人民公園、梅園等公共場所設(shè)施及時得到了維護和修繕，贏得了廣大市民稱贊。

開展調(diào)研視察，強化民主監(jiān)督?；搓柨h政協(xié)十二屆十次常委會對縣委、縣政府確定的“雙十”工程和十件惠民實事建設(shè)情況專題調(diào)研視察，向縣委寫出了《關(guān)于對“三十項”重點工程視察情況的報告》，提出了應(yīng)加強項目聯(lián)審聯(lián)批、定期召開項目推進會等意見和建議，得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定并采納，有力助推了重點項目建設(shè)。民主監(jiān)督員針對廣大師生關(guān)心的校園食品安全問題，主動深入學(xué)校食堂明察暗訪，向主管單位提出了強化食堂硬件建設(shè)和完善食品安全監(jiān)管措施的建議，得到了縣教體局的采納、落實，受到了廣大師生和學(xué)生家長的一致好評。

發(fā)揮基層聯(lián)絡(luò)組作用，拓展民主監(jiān)督渠道。十八屆三中全會指出，要“健全委員聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，完善委員聯(lián)絡(luò)制度”?；搓柨h政協(xié)積極探索基層民主監(jiān)督方法方式，把全縣政協(xié)委員按區(qū)域、分系統(tǒng)成立了10個政協(xié)委員基層聯(lián)絡(luò)組，結(jié)合基層工作實際，找準(zhǔn)突破口，組織委員開展內(nèi)容具體、行之有效的基層民主監(jiān)督活動。白樓聯(lián)絡(luò)組在鎮(zhèn)群眾服務(wù)中心設(shè)立政協(xié)委員崗、齊老聯(lián)絡(luò)組積極反映社情民意、新站聯(lián)絡(luò)組開展提案辦理監(jiān)督，劉振屯聯(lián)絡(luò)組針對社會治安和不穩(wěn)定因素開展調(diào)研視察活動等等，使政協(xié)民主監(jiān)督工作更接地氣，有效地解決了服務(wù)群眾“最后一公里”問題，受到了省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

“開展民主監(jiān)督工作是政協(xié)組織對黨和人民負責(zé)的需要，是加強社會主義民主政治建設(shè)的需要，也是政協(xié)應(yīng)負的職責(zé)?！闭劦交搓柨h政協(xié)拓寬民主監(jiān)督渠道的有益嘗試，縣政協(xié)主席蘇中林說，下一步，他們將以認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》為契機，繼續(xù)深入扎實地做好民主監(jiān)督工作，努力把人民政協(xié)民主監(jiān)督優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為富民強縣，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。