崔 琳

(河北經(jīng)貿大學商學院，河北 石家莊 050061)

2014年曾拜讀過我的導師李英和陳立華老師合作的文章“拉動消費是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然選擇”，認為說的很有道理，但消費對經(jīng)濟的貢獻真的可以這么重要嗎?當時還是有些擔憂的。今天重讀這篇文章，很受啟發(fā)，認為，消費對經(jīng)濟的貢獻確實如文章所說“轉變經(jīng)濟增長方式必然落在拉動消費上”，消費是經(jīng)濟增長重要的穩(wěn)定的引擎。

一、我國經(jīng)濟增速下滑的原因

根據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站的最新數(shù)據(jù)顯示，2015年第三季度我國的國內生產(chǎn)總值17.36萬億元，GDP增速為6.9%，這也是我國政府調整經(jīng)濟發(fā)展政策，推行經(jīng)濟“新常態(tài)”以來，我國GDP增速首度跌破7%。其原因主要來自以下幾個方面:

(一)出口下行壓力大

在全球經(jīng)濟不振的背景下，發(fā)展中國家的經(jīng)濟增速從今年年初開始也處于下行的趨勢，所以其市場需求也在降低，同時他們的勞動力等生產(chǎn)成本又相對較低，在這種情況下，發(fā)展中國家出口的產(chǎn)品就部分擠占了我國外貿出口的空間，造成我國出口壓力增大。歐洲受到希臘債務危機和難民危機等問題的困擾，經(jīng)濟一直未見大的起色，所以我們的一個重要的出口市場——歐洲市場的需求也在降低。而美國經(jīng)濟雖然自今年以來好轉跡象明顯，市場需求有擴大的空間，但是美元的強勢回歸，使得國際大宗商品的價格大幅波動，國際社會對美聯(lián)儲加息的預測也給他國貨幣造成了貶值壓力，加上美國回歸制造業(yè)的政策等都對我國的出口造成了不利影響。

2015年第三季度我國進出口總值持續(xù)呈下降的趨勢。2015年7月我國進出口總值同比下降8.2%，而2015年9月該數(shù)據(jù)進一步下降至11.4%。就出口來說，2015年9月我國出口總值的當期值同比下降3.7%，并且出口總值的累計增長為－1.9%1，創(chuàng)下了今年以來的最低值。工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值9665億元，同比名義下降3.1%。2015年1－8月我國對日本出口1045.2億美元，比上年同期下降11.3%，對美國出口3118.7億美元，增長6.0%，對德國出口439.1億美元，下降4.1%，對英國出口401.1億美元，下降0.5%2。可見，除了對美國的出口總值比去年同期有所增長之外，對其他主要貿易伙伴的出口還是不太樂觀的。

(二)投資增速下滑

根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2015年1－9月份，民間固定資產(chǎn)投資255614億元，同比名義增長10.4%(扣除價格因素實際增長12.1%)，增速比1－8月份下降0.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)民間固定資產(chǎn)投資8920億元，同比增長31.6%，增速比1－8月份回落0.6個百分點;第二產(chǎn)業(yè)128319億元，增長9.3%，增速回落0.6個百分點;第三產(chǎn)業(yè)118375億元，增長10.3%，增速回落0.7個百分點。民間固定資產(chǎn)投資是指具有集體、私營、個人性質的內資企事業(yè)單位以及由其控股(包括絕對控股和相對控股)的企業(yè)單位在我國境內建造或購置固定資產(chǎn)的投資。其中民間固定資產(chǎn)投資增速高于全國固定資產(chǎn)投資增速，但是二者從2014年第四季度開始便都處于下降的趨勢中。

而我國政府在2008年推出的“四萬億”的一攬子計劃，確實給當時我國的經(jīng)濟發(fā)展注入了一劑強心針，帶來了成效顯著的經(jīng)濟增長成果。然而通過對基礎設施的投資來帶動經(jīng)濟增長的手段也造成了我國目前很是棘手的產(chǎn)能過剩問題，所以我國政府用于投資的財政支出既不會像2008年數(shù)額那樣龐大，國內市場目前的容量和不容忽視的環(huán)境污染狀況也不會使政府投資帶來像2009年那樣立竿見影的成效。

(三)產(chǎn)能過剩

我國目前仍處在產(chǎn)能結構調整的關鍵階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅僅是在瘦身縮減規(guī)模，而且是在實實在在地去產(chǎn)能，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的程度還是比較大，多年積累的結構性矛盾需要調整。傳統(tǒng)產(chǎn)能要完成去庫存、去產(chǎn)能化還需要一個過程，鋼鐵、水泥、建材這些傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩行業(yè)的增速都出現(xiàn)了下滑。前三季度，粗鋼產(chǎn)量下降了2.1%，水泥產(chǎn)量下降了4.7%，短期來講對工業(yè)下行產(chǎn)生了壓力。同時，受環(huán)境資源限制的影響，我國不能再采取像之前那樣粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式。為了防止環(huán)境污染進一步對國民健康造成損害，相當一部分污染嚴重的工業(yè)企業(yè)都遭到了削減，這勢必會對我國短期的經(jīng)濟增長帶來下行的影響。

(四)企業(yè)利潤下降

今年5月份以來CPI從101.2上漲至8月份的102，9月份CPI小幅下降至101.6。而今年二季度以來PPI連續(xù)下降，從4月份的95.4下降到了9月份的94.1。這說明目前企業(yè)成本壓力過重，我國工業(yè)制造企業(yè)的利潤率在下降。企業(yè)利潤下降，其資本支出用于擴大再生產(chǎn)的份額就會下降，企業(yè)和想要對實體經(jīng)濟進行投資的人對市場未來的信心就會下降。而我們斷然不能忽略的就是這種信心的下降對于我國經(jīng)濟增長的消極影響。

國家統(tǒng)計局10月27日發(fā)布的工業(yè)企業(yè)財務數(shù)據(jù)顯示，1－9月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降1.7%，降幅比1－8月份收窄0.2個百分點。其中，9月份當月利潤總額同比下降0.1%，降幅比8月份收窄8.7個百分點。盡管9月份工業(yè)利潤降幅收窄，但在工業(yè)經(jīng)濟下行壓力繼續(xù)加大的情況下，企業(yè)效益仍不樂觀。第一，企業(yè)主營業(yè)務盈利仍然下降。9月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤同比下降2.1%。營業(yè)利潤是利潤總額中來源于主營業(yè)務的收益。第二，產(chǎn)品銷售出現(xiàn)下降。9月份，工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入同比下降0.5%，是多年來首次下降，表明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難進一步加劇。此外，市場需求不振，價格持續(xù)下降，成本居高不下，庫存和應收賬款持續(xù)偏高等，都制約著工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的改善。

2011年以來，我國居民可支配收入雖然逐年增加，但是這也表明企業(yè)的勞動力用工成本在不斷提高，這也使企業(yè)的利潤空間被壓縮。

二、消費成為經(jīng)濟增長主要的動力來源

在拉動經(jīng)濟增長的三大動力中，出口與政府投資的拉動作用已明顯受限，所以依靠國民消費來拉動經(jīng)濟增長將會變得十分重要。黨的十八屆五中全會在10月29日落下帷幕。在五中全會公報中關于制定“十三五”規(guī)劃的建議中，我國政府明確提出要達到“消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大”的目標。可見，消費在未來將會是我國經(jīng)濟增長的主要動力來源。

2011－2014年，扣除價格因素，城鎮(zhèn)居民、農村居民人均可支配收入年均實際分別增長7.9%、10.1%。2014年，全國居民人均可支配收入已達到20167元，比上年增長8.0%，比GDP增速快0.7個百分點;2015年上半年全國居民人均可支配收入增長7.6%3，繼續(xù)快于經(jīng)濟增長。隨著居民可支配收入的不斷增加，居民的消費也會水漲船高，而日前央行推出的雙降政策將會進一步促進居民的個人消費和投資。隨著消費主力群體的日趨年輕化，受西方國家“貸款生活”、“提前花錢”等消費觀念的影響，我國年輕的消費群體在未來有著巨大的消費潛力。并且隨著電商的發(fā)展和日益成熟，人們的消費方式正在逐步多元化，網(wǎng)購依靠其自身的便捷性、個性化、多樣化等時代特征已經(jīng)表現(xiàn)出巨大的生命力，在未來也會是主流的消費模式。

值得關注的是內需特別是消費目前對經(jīng)濟增長貢獻已明顯增強。在擴大內需戰(zhàn)略的帶動下，消費的基礎性作用和投資的關鍵性作用得到較好發(fā)揮，特別是消費結構升級帶動居民消費潛力有序釋放，消費成為拉動經(jīng)濟增長的主動力。2011－2014年，最終消費對經(jīng)濟增長的年均貢獻率為54.8%，高于投資貢獻率7.8個百分點。2015年上半年，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率上升為60%。

(一)抑制消費增長的因素

(1)收入差距大

目前，我國的收入差距依然顯著。從地區(qū)性收入差距看，東部地區(qū)的居民人均可支配收入:2014年浙江為32658元，江蘇27173元，廣東25685元;中部:湖北為18283元，河南15695元，湖南17622元;西部:青海省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為22307元，甘肅省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入暫排最后，為20804元4。同時行業(yè)的差別也不斷擴大，壟斷行業(yè)職工收入高于社會平均水平5～10倍。城鄉(xiāng)收入差距雖然在2014年縮小至三倍，但還是存在較大差距的。并且中國的財產(chǎn)差距擴大速度遠遠要超過收入差距擴大的速度，個人財富積累速度非?？?。在過去大約10年的時間內，人均財富的年均增長率達到22%，特別是房產(chǎn)價值的年均增長率達到了25%。而農村的財富積累速度年均增長率只有11%，相當于全國水平的一半。收入差距的擴大，不僅使整個經(jīng)濟社會的邊際消費傾向降低，人們的消費預期下降，還使社會消費量降低。

(2)城鎮(zhèn)化水平低，造成總體消費水平低

國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年我國的城鎮(zhèn)化率為51.3%，城鎮(zhèn)人口由1978年的1.7億增加到2011年的6.9億，2012年該數(shù)據(jù)進一步上升至7.1億，城鎮(zhèn)化率達到52.57%，已超過世界52.08%的平均水平。2013年我國的城鎮(zhèn)化率進一步上升到53.7%。然而高數(shù)據(jù)的背景下是超過2億未獲得城鎮(zhèn)完整公共服務的農民工也被計入了城鎮(zhèn)人口，這樣城鎮(zhèn)化的水平就不像數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來的那樣樂觀了。我國城鄉(xiāng)居民消費水平不同，消費觀念也有差別，一般情況下城鎮(zhèn)居民的消費水平高于農村。城鎮(zhèn)化水平低，影響居民整體消費水平的提升。

(3)福利保障制度不健全

近年來由于我國的福利保障制度還遠遠達不到發(fā)達國家的水平，使得居民在教育、醫(yī)療、住房等方面的支出在居民總消費支出中的占比一直呈上升的趨勢。首先是居民教育支出增長較快。教育支出在居民總消費支出中的占比迅速擴大。據(jù)估算，近十年，我國大學的學費和住宿費平均每年在1萬元以上。按照居民可支配收入的相對支付能力計算，是世界大學最高水平的3倍以上。二是住房支出增加。近幾年城市房價持續(xù)升高，無論是過高的首付款還是數(shù)額龐大的按揭貸款，都明顯超出了一般城鎮(zhèn)居民的承受能力，大大擠占了中低收入者的其他消費需求。三是醫(yī)療費用居高不下。醫(yī)療保障范圍還有待進一步擴展。醫(yī)院為追求高利潤往往要求醫(yī)生給患者開價格昂貴的藥，并要求患者做許多不必要的檢查，這都給居民看病就醫(yī)增加了成本。教育、住房和醫(yī)療三大支出具有剛性，迫使人們削減其他方面的消費支出。

(二)增加消費的對策建議

(1)調節(jié)收入分配關系，縮小收入差距，提高平均消費傾向

要沖破貧富階層固化的現(xiàn)象，改變富人越來越富，窮人越來越窮的模式，讓國民共享改革開放的成果，讓更多中低收入者實現(xiàn)收入增長，而中低收入群體正是拉動消費最有潛力的生力軍。我國收入分配機制的完善關鍵在于加快改革。提低、擴中、控高的六字方針需要有效落實。提低的手段包括加大結構性減稅力度、推進農業(yè)轉移人口市民化、加大教育投資等。限高的做法主要是對國企高管等高收入群體，通過對壟斷行業(yè)企業(yè)收入進行調控實現(xiàn)更公平的分配，目前國家正在深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革。擴中的途徑則需要通過各項措施擴大中等收入比重，實現(xiàn)收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴大的目標。以此來增強公眾對未來收入的預期，提高現(xiàn)期消費。

(2)調整政府政策取向，減少居民支出的不確定性

政府要改善支出結構，將用于住房、教育與醫(yī)療等方面的民生支出適量地增加，從基建到民生，減少居民的負擔。

第一，加大醫(yī)療保障方面的投入，建立更加完善的衛(wèi)生保健制度。推進新型農村合作醫(yī)療，擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍，實現(xiàn)醫(yī)療保障全覆蓋。加快醫(yī)療體制改革，醫(yī)、藥分開，減少藥品流通環(huán)節(jié)，節(jié)約居民用于醫(yī)藥方面的支出。

第二，加強對教育的投資力度。政府應加大并穩(wěn)定教育方面的投入，達到“十二五”規(guī)劃的目標。加大義務教育的投入，實現(xiàn)農村與城市貧困人群的免費九年義務教育。切實提高農村人口的文化素質。

第三，增加經(jīng)適房、保障房和廉租房的供給，解決低收入者的住房困難。通過對醫(yī)療、教育和住房等制度的不斷完善，使不同階層的居民看得起病、上得起學、住得起房，減少中低收入階層居民支出的不確定性，解決其后顧之憂，提高他們的消費能力。

城鎮(zhèn)化是擴大內需、拉動經(jīng)濟增長的源動力所以要加快城鎮(zhèn)化建設。城鎮(zhèn)化水平的提高，首先表現(xiàn)為人口的集聚效應。一方面，農民進城由農產(chǎn)品的生產(chǎn)者轉變?yōu)橄M者，增加了農產(chǎn)品的消費。另一方面，農民市民化也會大量增加工業(yè)品的消費，提高整體消費水平。

目前在我國政府調整經(jīng)濟政策的前提下，我國的經(jīng)濟增速一直處于小幅下降的趨勢。出口不振以及投資效果大不如前都使得消費越來越成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力。通過使居民收入分配更加合理化，完善國民的福利保障制度，并切實加快城鎮(zhèn)化速度，將會使消費拉動經(jīng)濟增長的作用更大地發(fā)揮出來。

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