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高校標識進行商標保護的法律探析

2014-12-25 02:12:54
天津市教科院學報 2014年5期
關(guān)鍵詞:商標注冊校名注冊商標

高校標識是高校用以區(qū)別于其他高校的對學校具有一定代表性,并被公眾普遍認可的單獨或組合標識。高校標識包括高校中文校名(含全稱和簡稱)、中文校名的漢語拼音形式、學校外文校名全稱和縮寫、?;眨ㄐ耍?、校歌、校訓、校風、網(wǎng)站域名、學校精神、學校標志性建筑的名稱和圖形以及學校網(wǎng)站名稱、官方BBS名稱等。高校標識是學校無形資產(chǎn)的重要組成部分,是鑄就大學精神和建設(shè)現(xiàn)代大學制度的重要資源和推動力量。高校應當積極應對和有效預防針對高校標識的商標搶注行為,做好學校無形資產(chǎn)保護和增值工作。

一、高校標識進行商標保護的現(xiàn)狀和不足

為了更好地厘清當前高校標識進行商標保護的現(xiàn)狀,筆者從高校標識相關(guān)的商標糾紛狀況和高校進行商標注冊的現(xiàn)狀兩個方面進行描述和分析。

(一)高校標識相關(guān)的商標糾紛狀況

近年來,高校商標注冊有關(guān)的商標糾紛案件越來越多,筆者通過對中國教育報和某法律信息網(wǎng)站涉及的與“高校商標”相關(guān)的事件、案件進行了搜集整理。僅以高校商標相關(guān)的訴訟案件為例,從2006年至2013年就有18起案件,涉及清華大學、同濟大學、青島大學、復旦大學、武漢大學、南京大學、中國傳媒大學等多所高校。筆者從糾紛主體、高校類型、糾紛類別、糾紛客體、糾紛解決途徑等方面,對當前高校標識相關(guān)的商標糾紛現(xiàn)狀進行分析(見表1)。

表1 高校標識相關(guān)的商標糾紛狀況總結(jié)

第一,糾紛主體方面,高校無形資產(chǎn)商標保護糾紛以校企糾紛居多,也包括校校糾紛。雖然高校商標相關(guān)的訴訟案件一方當事人是商標評審委員會,但從訴訟案件的起源來看,仍然是商標異議一方和商標注冊一方之間的糾紛,因此,筆者在此排除商標評審委員會作為糾紛當事人的情況。第二,從高校類型來看,大多數(shù)涉及商標糾紛的高校是知名高校或教育部直屬高校,地方性高?;蚍侵咝I婕暗纳虡思m紛相對較少。第三,糾紛類別方面,以高校標識相關(guān)的商標搶注糾紛和高校商標侵權(quán)糾紛為主。此外,還有在商號或公司名稱中包含高校簡稱或縮寫等濫用高校簡稱或校名縮寫的行為、以高校或與高校合作的名義進行虛假宣傳等行為。第四,糾紛客體方面,大多數(shù)商標糾紛涉及高校校名簡稱或校名縮寫的中文和英文,還有涉及高校?;铡⑿S?、標志性建筑物等行為。第五,從糾紛解決途徑來看,對于商標注冊糾紛,多是高校向商標評審委員會提出商標異議申請或宣告商標無效的申請,然后根據(jù)商標評審委員會的處理結(jié)果,可以提出行政訴訟。對于商標侵權(quán)糾紛,高校則可以直接向法院提起訴訟。

(二)高校進行商標注冊的現(xiàn)狀

筆者以天津市行政區(qū)域內(nèi)的19所普通高校(不包括河北工業(yè)大學)為例,通過對地方性、區(qū)域性高校群體的商標注冊情況進行調(diào)查和分析,雖不能發(fā)揮“以點帶面”之功效,也能從側(cè)面間接對我國高校的商標注冊情況有所了解。筆者分別以各個高校作為申請人在中國商標網(wǎng)“商標查詢”板塊進行商標綜合查詢,結(jié)果顯示僅有8所高校進行了商標注冊,僅占全部高校的42%(見表2)。

表2 天津市高校商標注冊情況

根據(jù)表2的信息可以看出:首先,不同類型高校商標保護意識和商標注冊情況參差不齊。知名高校、教育部直屬高校商標保護意識逐漸增強,地方性高校的商標注冊意識還有待提高,且地方性高校商標注冊情況因校而異,總體的商標注冊數(shù)量和注冊商標的內(nèi)容有待完善。其次,從高校注冊商標的內(nèi)容來看,包括高校中文校名全稱、中文校名簡稱、學校外文校名,以及對學校具有代表性的其他標識,如學校建校年份(南開大學“1919”商標)、高校前身校名簡稱(天津大學“北洋”商標)。再次,從涉及的注冊類號來看,37.5%(3所)的高校僅在第41類(教育、培訓相關(guān))進行商標注冊,25%(2所)的高校結(jié)合自身科學研究特色進行了分類注冊,僅有12.5%(1所)少數(shù)高校能夠進行多類商標注冊,沒有高校注冊全部45類商標。

二、高校標識進行商標保護的法律問題

高校標識進行商標保護主要涉及三個法律問題:何種行為屬于惡意搶注高校商標、高校校名簡稱注冊商標時的“重名”問題、高校進行全方位防御性商標注冊的成本較高。

(一)高校商標惡意搶注行為的界定

根據(jù)我國《商標法》的相關(guān)規(guī)定,商標注冊適用“申請在先”原則和“先到先得”原則,即“兩個或兩個以上的商標注冊申請人,在同一類商品或類似商品上,以相同或相近的商標申請注冊的,申請在先的商標,其申請人可以獲得商標專用權(quán),在后的商標注冊申請予以駁回”。[1]換句話說,在他人未注冊的商標類別上依法注冊商標是法律賦予法人和自然人的合法權(quán)利,法律并不禁止合法的商標在先注冊行為。如此一來,商標注冊“申請在先”原則和“先到先得”原則對高校標識的商標保護提出了考驗,高校必須要樹立品牌保護意識,及時注冊商標,預防學校商標被他人在先注冊。

法律明確禁止惡意搶注商標的行為。我國《商標法》第32條規(guī)定:“申請商標注冊不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利,也不得以不正當手段搶先注冊他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標?!睂τ跇?gòu)成惡意搶注學校商標的侵權(quán)行為,高??梢栽谏虡顺鯇徆嬷掌?個月內(nèi),向商標局提出異議。也可以自商標注冊之日起5年內(nèi),依照法定事由請求商標評審委員會宣告該注冊商標無效。那么,如何界定高校商標惡意搶注的行為呢?筆者認為,學校必須證明以下內(nèi)容:第一,主觀方面,搶注人主觀上是為了謀取不正當利益。第二,客觀方面,搶注人客觀上采取了不正當手段進行搶注。第三,結(jié)果方面,搶注結(jié)果上搶注人注冊申請已經(jīng)通過初審。第四,對象方面,被搶注的是具有一定影響且已經(jīng)使用并正在使用的商標。對于惡意搶注商標的行為,高校不僅要提高商標保護意識,還要積極探尋依托馳名商標進行法律維權(quán)的有效路徑。

(二)高校校名簡稱作為商標注冊的“桎梏”

當前,我國高校名稱的組成類型主要包括三種情況:一是“地域+大學(學院)”類,如北京大學、天津大學等;二是“地域+行業(yè)特征+大學”類,如天津科技大學、天津工業(yè)大學等;三是“特有名稱+大學”類,如南開大學、同濟大學等。其中絕大多數(shù)高校名稱屬于前兩類,屬于第三類情況的只限于極少數(shù)高校。[2]在這種情況下,高校的校名簡稱就會存在相同的情況,如山東大學和山西大學的簡稱都是“山大”,雖然在高校所屬省市內(nèi)“山大”這一簡稱具有代表性和標識性,但在全國范圍而言,就很難說“山大”到底代表山西大學還是山東大學了。如果存在校名簡稱重名的高校進行商標注冊,其校名簡稱是否符合《商標法》關(guān)于商標必須具有顯著性這一法定要件呢?如果這類校名簡稱被注冊成功,根據(jù)商標注冊的在先權(quán)利規(guī)定,其他使用該簡稱的高校就不可以在同類的商業(yè)活動中使用該校名簡稱商標。這種情況雖然合法,但對于其他使用該簡稱的高校是否有失公平?

(三)高校全方位防御性商標注冊的成本較高

高校進行商標保護最直接也是最有效的措施就是進行商標注冊的防御性占位,即提前于他人對學校相關(guān)標識進行商標注冊。實踐中,學校進行防御性占位的形式有兩種,一種是單獨占位,即只注冊第41類(教育培訓類)商標,但這種防御性占位的防御效果并不理想;另一種是多類或全方位聯(lián)合性占位,即申請多類商標保護或全類商標保護。一方面,雖然不同高校的辦學方向和辦學理念存在不同,但目前我國大部分高校是多學科綜合性大學,其學科、專業(yè)涵蓋不同行業(yè)類型,高校提供社會服務也會涉及多個行業(yè),其商標使用的范圍相對廣泛,如果高校僅在一個分類進行商標注冊,很難起到有效的維權(quán)和防御作用。另一方面,雖然進行多類或全方位聯(lián)合性占位對于高校商標保護的維權(quán)力度較大,但商標多類注冊尤其是全面注冊的費用動輒就是幾十萬元,這對于高校而言是一筆不小的支出。此外,根據(jù)我國《商標法》第49條的規(guī)定,如果商標注冊后連續(xù)3年不使用,又無正當理由的,將存在被撤銷的可能。這就給高校進行全方位防御性商標注冊增加了難度,高校不僅要花錢養(yǎng)商標,還要及時使用商標,否則,任何人都可依法申請撤銷其已注冊的商標。

三、高校標識進行商標保護的法律對策

高校應當認識到商標法規(guī)對于學校無形資產(chǎn)保護的重要作用和長遠意義,筆者從宏觀層面、制度層面和操作層面對高校的無形資產(chǎn)商標保護提出對策和建議。

(一)宏觀層面:高?!耙虻刂埔恕贝_立差異性商標保護策略

根據(jù)當前高校商標糾紛的現(xiàn)狀,知名高校商標糾紛的數(shù)量要遠遠高于非知名高校。由于知名高校在教育教學質(zhì)量、社會知名度、辦學水平、師資情況、辦學規(guī)模、校園文化等方面具有較高的社會美譽度,這類高校的學校標識或商標更有利于實現(xiàn)商標搶注人或侵權(quán)一方經(jīng)濟收益的最大化。因此,知名高校在商標保護的投入力度應該高于非知名高校。

對于知名高校(如部分教育部直屬高校)而言,這類高校應當盡最大可能地進行跨行業(yè)、跨類別、撒網(wǎng)式的全方位商標注冊,積極進行學校標識的商標開發(fā)和經(jīng)營,以尋求學校標識這一無形資產(chǎn)的巨大經(jīng)濟價值。如果暫時無法做到學校商標的全方位注冊,那么高校除了注冊第41類(教育培訓等)以外,還應當結(jié)合學校的學科發(fā)展、辦學特色等聯(lián)合注冊其他商標類別,保證學校商標注冊類別能夠最大限度維護學校的商標權(quán)益。

對于非知名高校(如部分地方性高校)而言,可以在保證注冊第41類(教育培訓等)的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身情況進行商標注冊。如果高校在某一省市或區(qū)域內(nèi)具有較高的知名度和社會影響力,也應當考慮進行多類商標的聯(lián)合注冊策略。

(二)制度層面:建立健全以大學章程為依托的高校商標保護制度體系

首先,高校應當在章程中明確學校標識的具體內(nèi)容。高校進行商標注冊時,其商標注冊的內(nèi)容和構(gòu)成主要是學校標識的單獨或組合,高校應當在學校章程中明確學校標識的相關(guān)內(nèi)容,具體包括:中文校名(含全稱和簡稱),中文校名的漢語拼音形式,學校外文校名全稱和縮寫,學校?;盏臉?gòu)成及不同顏色的色值,校旗的形狀、構(gòu)成內(nèi)容和顏色,學校校歌的內(nèi)容和權(quán)利歸屬,學校網(wǎng)站域名及其名稱等。根據(jù)我國《教育法》第28條的規(guī)定,學校章程作為學校自主辦學的基本依據(jù),是學校依法治校、建立現(xiàn)代學校制度的重要保障和重要內(nèi)容。學校章程規(guī)定的內(nèi)容對學校具有“法定”的內(nèi)部適用性,學校以內(nèi)部章程的形式對學校名稱等無形資產(chǎn)進行明確化和規(guī)范化,在發(fā)生相關(guān)糾紛時,可以在證據(jù)提供、積極抗辯等方面發(fā)揮重要作用。

其次,高校應當及時制定學校商標保護的內(nèi)部規(guī)定。高校商標保護工作是當前高等教育國際化發(fā)展必須要處理好的問題之一。為此,高校應當制定商標保護相關(guān)的具有內(nèi)部約束性的校內(nèi)規(guī)章或規(guī)范,從而明確高校商標保護的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金提供和制度規(guī)范。如美國斯坦福大學專門制定有《斯坦福大學名稱和商標的所有及使用規(guī)定》,對斯坦福大學的校名、學校標識的構(gòu)成、所有權(quán)歸屬、合理使用的范圍和情況、許可使用以及斯坦福大學商標的使用、期限、解釋權(quán)等進行了規(guī)定。[3]北京大學于2007年正式發(fā)布了《北京大學視覺形象識別系統(tǒng)管理手冊》,標志著北大歷史上第一次系統(tǒng)化、規(guī)范化的學校標志系統(tǒng)建設(shè)進入實施階段。此外,我國部分高校也成立了品牌管理辦公室。這些已有的經(jīng)驗和做法都值得高校借鑒和參考。在當前我國推進高等教育國際化的大趨勢下,我國高校應當提高品牌保護意識,有條件的學??梢栽O(shè)立學校品牌管理辦公室,設(shè)立專項資金,用于學校標識和商標的注冊、使用、管理和保護事務。

(三)操作層面:搭建高校商標維權(quán)和有效使用的運行平臺

首先,高校在進行商標注冊時,應當注重商標注冊內(nèi)容的全面性。應當對學校校名、校名簡稱相關(guān)的文字、拼音、學校校徽相關(guān)的圖形等符合商標注冊條件的標識進行商標注冊。注冊商標內(nèi)容的全面性是商標防御性占位需要重視的一點,也是在發(fā)生相關(guān)商標糾紛時重要的抗辯依據(jù)。

其次,高校應當加強商標監(jiān)測,及時關(guān)注國家工商行政管理總局網(wǎng)站(中國商標網(wǎng))發(fā)布的《商標公告》。我國國家工商行政管理總局商標局定期在“中國商標網(wǎng)”發(fā)布《商標公告》,內(nèi)容包括三個月異議期內(nèi)的全部初步審定的商標以及商標注冊、續(xù)展、變更、轉(zhuǎn)讓、撤銷、注銷、異議、評審、商標使用許可合同備案、送達等公告信息。 公眾可以隨時上網(wǎng)查閱,及時了解和監(jiān)督商標注冊情況。高校設(shè)立的專門負責學校標識和其他無形資產(chǎn)保護和維權(quán)工作的部門或人員,應當及時關(guān)注《商標公告》,定期向主管領(lǐng)導匯報相關(guān)內(nèi)容,從而及時發(fā)現(xiàn)商標搶注的現(xiàn)象并采取應對措施。

再次,高校應當及時申請認定馳名商標。高校尤其是知名高校的商標注冊成功后,應當根據(jù)我國《商標法》及其實施細則、《馳名商標認定和保護規(guī)定》的相關(guān)要求,及時申請認定馳名商標,從而獲得我國法律對馳名商標的保護。相對于普通商標而言,法律對馳名商標的保護范圍更加寬泛、法律保護力更大,對于維護商標持有人的合法權(quán)利更具有意義。我國《商標法》第13條規(guī)定了未注冊馳名商標的“同類保護”和已注冊馳名商標的“跨類保護”。馳名商標的認定和保護,可以為高校無形資產(chǎn)的商標保護提供更為有效的法律保障。

此外,高校應當合理且靈活使用學校注冊商標。我國《商標法》規(guī)定注冊商標連續(xù)3年不使用又無正當理由的,任何人有權(quán)就其提出商標撤銷申請。為了避免高校注冊商標閑置,尤其是運用全方位防御性商標占位策略的高校而言,更應該有計劃、分行業(yè)、及時地使用學校的注冊商標。高??梢浴霸谡猩⒏鞣N學術(shù)會議、對外宣傳材料中印上注冊商標,這也是商標的使用。高校應在各種對內(nèi)和對外教學、科研和社會活動中使用學校的商標,有利于宣傳學校,促進學校的發(fā)展”。[4]另外,高??梢栽诜煽蚣芟绿綄W校商標商業(yè)價值的最大化。校外個人或企業(yè)使用學校標識或商標的,必須取得學校授權(quán)并支付一定費用,而學校也要對被授權(quán)者以及授權(quán)商品類別等進行嚴格選擇。

最后,高校應當建立商標注冊糾紛區(qū)別化處理機制。如果學校商標被搶注,學校可以根據(jù)商標注冊的不同階段提出相應的異議申請和宣告無效申請。我國《商標法》第33條和第45條分別規(guī)定了在先權(quán)利人或者利害關(guān)系人申請商標異議的權(quán)利和請求宣告注冊商標無效的權(quán)利。如果學校對于商標評審委員會的處理結(jié)果有異議,可以以商標評審委員會為被告向人民法院提起行政訴訟,商標注冊爭議的對方當事人應當作為第三人參加訴訟。學校在行使相關(guān)權(quán)利時,應當注意權(quán)利的行使期間和其他法律規(guī)定需要提供的證據(jù)材料等。對于侵犯高校已有的商標權(quán)的侵權(quán)行為,高校則可以采取民事訴訟手段進行維權(quán)。

[1]國家司法考試輔導用書編輯委員會.2012國家司法考試輔導用書第三卷[M].北京:法律出版社,2012:257.

[2]初育國,羅志良,姜曉剛.對高校名稱進行商標注冊問題的思考[J].中國高教研究,2007(7):32.

[3]https://adminguide.stanford.edu/chapter-1/subchapter-5/policy-1-5-4,訪問日期:2014年4月15日.

[4]苗正達,馬穎章.高校名稱采用商標保護問題的探究[J].黑龍江高教研究,2012(9):90.

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