馬剛

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的改革，財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理的重要性逐漸突顯。財(cái)務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)性和有效性能夠確保企業(yè)對(duì)未來的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和財(cái)務(wù)管理進(jìn)行準(zhǔn)確把握和適時(shí)調(diào)整，進(jìn)而保證企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開展。本文探討了影響財(cái)務(wù)預(yù)算管理有效執(zhí)行的因素，并提出針對(duì)性的解決措施。

關(guān)鍵詞：企業(yè);財(cái)務(wù)預(yù)算;執(zhí)行力;影響因素;策略

財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)的整個(gè)管理系統(tǒng)中占據(jù)重要地位，并且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，其作用及其重要性也逐步提升。高效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以對(duì)企業(yè)的未來經(jīng)營(yíng)以及企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)、管理和把控，形成對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的長(zhǎng)效控制，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

一、制約財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力提高的因素分析

1.企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算制定不合理，預(yù)算管理執(zhí)行力度低

影響到企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行水平的一個(gè)重要原因就是沒有制定一套全面綜合和科學(xué)合理的企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，并且在執(zhí)行時(shí)力度不夠。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，企業(yè)在制定財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)沒有從企業(yè)全局出發(fā)，與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略以及戰(zhàn)略目標(biāo)等聯(lián)系不夠緊密，進(jìn)而造成預(yù)算脫節(jié)嚴(yán)重的情況。企業(yè)在制定財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃時(shí)沒有瞄準(zhǔn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而是將著重點(diǎn)放在短期利益的獲得方面，造成企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的獲得受到阻礙，企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略措施也不能很好的實(shí)施。這樣的情況會(huì)引起企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算和企業(yè)的健康運(yùn)營(yíng)脫節(jié)嚴(yán)重，財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行的難度也大大增加。另一方面，財(cái)務(wù)預(yù)算的管理彈性較小。企業(yè)在制定財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)沒有選用科學(xué)的手段和預(yù)算方法，影響到財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)管理與執(zhí)行。

2.環(huán)境以及技術(shù)因素制約企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行力

企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)預(yù)算環(huán)境以及技術(shù)水平會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行造成影響，主要體現(xiàn)在：第一，財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)尚未得到很好地完善。不少企業(yè)沒有全面實(shí)現(xiàn)法人治理，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不完善，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的制定主要由財(cái)務(wù)部門或者企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算組織完成，企業(yè)管理人員的參與度較低，財(cái)務(wù)預(yù)算的管理不夠科學(xué)、權(quán)威和合理，進(jìn)而難以取得較大的執(zhí)行成果。第二，財(cái)務(wù)預(yù)算管理的技術(shù)水平較低。企業(yè)在制定財(cái)務(wù)預(yù)算和對(duì)預(yù)算進(jìn)行管理時(shí)仍沿用之前的單一成本控制技術(shù)，只是將成本控制和成本核算進(jìn)行簡(jiǎn)單的聯(lián)系，雖然能夠符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則但是卻不能對(duì)企業(yè)未來運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行預(yù)測(cè)。第三，尚未建立起完善的企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制。為了更好地保證財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)施和預(yù)算管理的執(zhí)行需要有相關(guān)監(jiān)督和考核機(jī)制的保障，但是不少企業(yè)缺乏監(jiān)督和考核機(jī)制，不能對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行和管理環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，降低了預(yù)算管理執(zhí)行力。

二、提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的對(duì)策

1.建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)

健全的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)能夠確保預(yù)算管理的高效性和權(quán)威性，進(jìn)而保證各項(xiàng)預(yù)算管理工作的順利執(zhí)行。企業(yè)在完善預(yù)算管理機(jī)構(gòu)時(shí)要符合企業(yè)的相關(guān)制度和國(guó)家對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的要求，確保預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的科學(xué)性和完整性。企業(yè)的管理人員也要參與到財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的決策和管理中，保證財(cái)務(wù)預(yù)算的權(quán)威性和有效性，實(shí)現(xiàn)完全的法人治理，明確責(zé)任，確保企業(yè)在健康的環(huán)境中發(fā)展和進(jìn)步。另外，企業(yè)在建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)后要制定規(guī)范化的管理制度，確保各項(xiàng)預(yù)算管理工作的執(zhí)行有制度保障，同時(shí)也能夠確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的安全和穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展。

2.制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的預(yù)算管理目標(biāo)

企業(yè)在制定財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)要從企業(yè)全局出發(fā)，與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略以及戰(zhàn)略目標(biāo)等緊密聯(lián)系，保證企業(yè)的預(yù)算管理目標(biāo)和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略一致，進(jìn)而確保企業(yè)預(yù)算管理的有效執(zhí)行。與此同時(shí)，企業(yè)在制定財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃時(shí)也要將重點(diǎn)放在企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上面，不能因?yàn)楂@得短期利益，失去獲得長(zhǎng)久效益的機(jī)會(huì)，要充分保障企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略措施的順利實(shí)施。企業(yè)要保持正確的發(fā)展和進(jìn)步的方向，將預(yù)算管理目標(biāo)制定的更為長(zhǎng)遠(yuǎn)，在貫徹執(zhí)行時(shí)也就能夠有效的實(shí)現(xiàn)科學(xué)預(yù)算，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的效益，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，這樣的情況也會(huì)降低財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行的難度。

3.采用科學(xué)的預(yù)算編訂手段

企業(yè)在編訂財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)要從企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況、企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)所處環(huán)境以及企業(yè)未來可能面臨的狀況等方面出發(fā)，搜集全面的財(cái)務(wù)預(yù)算資料后才能夠逐步開展預(yù)算的編訂工作。在選擇預(yù)算編定手段時(shí)要注重在傳統(tǒng)的預(yù)算編訂手段的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新和完善，在降低企業(yè)預(yù)算成本的基礎(chǔ)上也要對(duì)企業(yè)的未來運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)預(yù)算管理動(dòng)態(tài)變化情況進(jìn)行說明和分析，逐漸提升預(yù)算執(zhí)行力。在編訂財(cái)務(wù)預(yù)算后要從動(dòng)態(tài)預(yù)算管理的層面出發(fā)，將預(yù)算管理的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到企業(yè)的不同層級(jí)，落實(shí)責(zé)任制，保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效執(zhí)行以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算任務(wù)的順利完成。

4.建立健全預(yù)算管理監(jiān)督考核機(jī)制

企業(yè)在編訂完成科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算后，就要全力保障預(yù)算的執(zhí)行。首先，企業(yè)各部門以及工作人員要明確自身的工作任務(wù)，嚴(yán)格遵照企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)落實(shí)各項(xiàng)預(yù)算管理制度，保障企業(yè)整體實(shí)力的提升。其次，企業(yè)要對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行跟進(jìn)和控制，做好總結(jié)和分析工作，對(duì)執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督管理，一旦發(fā)現(xiàn)問題就要在最短的時(shí)間內(nèi)找到彌補(bǔ)和解決措施，確保財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行質(zhì)量。最后，企業(yè)在對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行情況進(jìn)行分析總結(jié)后，還要對(duì)部門以及工作人員進(jìn)行考核，并制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，使企業(yè)內(nèi)部各部門和人員人事到貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的重要性。

三、總結(jié)

財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)的整個(gè)管理系統(tǒng)中占據(jù)重要地位，并且隨企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的加劇和企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，其作用和重要性也逐步提升。企業(yè)在運(yùn)營(yíng)管理過程中要將提升財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量和效率作為重點(diǎn)內(nèi)容，建立健全預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的預(yù)算管理目標(biāo)，采用科學(xué)合理的預(yù)算手段，并對(duì)預(yù)算管理的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核，全面保證企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的順利執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。

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