王維宇

（合肥師范學(xué)院 后勤處，安徽 合肥 230601）

高校學(xué)生公寓既是大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的主要場所，又是高校黨團建設(shè)工作的重要陣地。特別是在當(dāng)前，大學(xué)生住宿公寓化給高校黨團組織建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。正確認知當(dāng)下的新形勢，高校黨團組織積極走進學(xué)生公寓，高校教育工作者主動探索建立學(xué)生黨團組織建進公寓的工作機制以順應(yīng)時代發(fā)展趨勢。

對當(dāng)代大學(xué)生進行社會主義核心價值教育，是高校黨團組織開展各類活動的重要內(nèi)容。在中共十六屆六中全會上，社會主義核心價值體系作為一個科學(xué)命題被明確地提了出來。報告指出社會主義核心價值體系包括四個方面的基本內(nèi)容，即馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。［1］2012年11月，中共十八大報告以24個字概括了社會主義核心價值觀：“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。［2］有效拓展核心價值觀教育即高校黨團組織進駐學(xué)生公寓，為思政教育工作者提出了新的研究課題。

一、新時期下安徽高校公寓社會化改革現(xiàn)狀

我們這里所界定的“新時期”是指隨著高校后勤社會化改革后學(xué)生公寓、高校食堂等后勤服務(wù)設(shè)施建設(shè)面向社會，高校后勤體系走政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會承擔(dān)的模式，恢復(fù)高校后勤的商品屬性和職能，使其回歸社會實現(xiàn)高校后勤的組織形式的企業(yè)法人化。該改革肇始于1985年中共中央在《關(guān)于教育體制改革的決定》提出的“高校后勤改革的方向是實行社會化”［3］。隨后，1999年6月15日朱镕基在第三次全國教育工作會議上指出：“要把后勤從學(xué)校剝離出來，實行后勤服務(wù)社會化，鼓勵社會力量為學(xué)校提供后勤服務(wù)”。在國務(wù)院1999年1月13日批轉(zhuǎn)教育部的《面向21世紀教育振興行動計劃》中就明確指出：“加速學(xué)校后勤工作社會化改革，精簡分流富余人員”，“爭取3—5年內(nèi)大部分地區(qū)實現(xiàn)高校后勤社會化”［4］。從此，后勤社會化成為高校后勤改革的方向和目標(biāo)。

安徽省高校后勤社會化改革始于2000年6月。經(jīng)過十多年的發(fā)展，安徽各高校在后勤社會化改革的實踐中進行了相應(yīng)的探索。目前，在全省106所高校中后勤從高校行政管理系統(tǒng)分離，組建成后勤服務(wù)實體的有近100所，有部分后勤服務(wù)集團己經(jīng)注冊為獨立法人。

目前，安徽省高校后勤社會化建設(shè)模式主要有甲乙方模式、獨立法人模式、集團化服務(wù)模式、社會化服務(wù)模式等。如上所述的所有模式均將學(xué)生公寓社會化改革作為建設(shè)的重點工作。公開數(shù)據(jù)表明，全省約有近約有90所高校的學(xué)生公寓委托社會企業(yè)統(tǒng)一管理。在學(xué)生公寓管理方面，全省有30所左右的高校近280個樓盤的學(xué)生公寓為社會企業(yè)所托管，服務(wù)的學(xué)生數(shù)約占全省高校在校生的25%左右。［5］在這次改革中，高校后勤具有了第三產(chǎn)業(yè)“服務(wù)”的本質(zhì)職能，高校后勤隊伍的體制隨之改變，如何繼續(xù)堅持其“三服務(wù)、兩育人”宗旨是高校后勤面臨的主要任務(wù)之一。公寓是學(xué)生活動的主要場所之一，學(xué)生公寓由原來的閉合的區(qū)域轉(zhuǎn)為開放式的空間，社會化了的學(xué)生公寓管理機構(gòu)采用市場經(jīng)濟的方式來應(yīng)答“服務(wù)”。今后相當(dāng)一段時期內(nèi)，如何繼續(xù)堅持在學(xué)生公寓中對大學(xué)生進行社會主義核心價值觀教育，是思政工作者要思考和研究的重要課題之一。

二、大學(xué)生認知社會主義核心價值觀的主要路徑

為了進一步分析、了解當(dāng)代大學(xué)生認知社會主義核心價值觀的主要路徑，我們對合肥地區(qū)高校做了問卷調(diào)查。在整個調(diào)查活動中，我們共發(fā)放問卷2000份，回收有效問卷1268份。其中，男生513人，女生755人。

我們在設(shè)計問卷時做了相應(yīng)的限定，要求對學(xué)生黨員、團學(xué)干部、普通學(xué)生做了身份限定、選項限定等，受訪者答卷時需按照各自的身份特征向下作答。答案為單向的、不可逆的和本問唯一選項，“其他途徑”項憑各自經(jīng)歷填寫。

表1 合肥地區(qū)高校大學(xué)生認知社會主義核心價值觀主要途徑

從上面的調(diào)查數(shù)據(jù)我們可以看出，學(xué)生認知社會主義核心價值觀的主要途徑是我們常知的思政課堂，其次是黨團培訓(xùn)，第三是黨團活動。這三者占有效數(shù)據(jù)的75.9%；社會輿論宣傳、學(xué)生公寓教育和其他途徑占24.1%。綜上，我們認為當(dāng)代大學(xué)生認知社會主義核心價值觀主要有以下途徑：課堂教學(xué)是認知的主要陣地，黨團課培訓(xùn)是核心力量，社會輿論宣傳是認知的重要載體，黨團活動是踐行的重要環(huán)節(jié)。［6］

課堂教學(xué)是認知的主要陣地。目前，課堂教學(xué)是實現(xiàn)大學(xué)生黨員社會主義核心價值教育目標(biāo)最主要的渠道之一。這里，我們所說的課堂教學(xué)主要包括了思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）。在調(diào)查中，有44.3%大學(xué)生認為這是接觸社會主義核心價值體系是主要途徑之一。大學(xué)生們接觸社會主義核心價值體系主要是在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課》上。在此課程內(nèi)，社會主義核心價值體觀是教師講解的主要內(nèi)容之一，同時它也是不同層次、不同類別高校本課程考查的主要內(nèi)容之一。大學(xué)生們通過此類學(xué)習(xí)，開始認知了社會主義核心價值觀就不難理解了。

黨團課培訓(xùn)是核心力量。社會主義核心價值體系宣講教育是黨團課培訓(xùn)的主要內(nèi)容之一。理想信念教育是核心價值觀教育的靈魂。高校黨課教學(xué)為高校在大學(xué)生群體中廣泛開展大學(xué)生核心價值觀教育搭建了一個重要的平臺。高校各級黨組織在這個平臺上對廣大學(xué)生黨員、入黨積極分子進行了持續(xù)的、成體系的主題教育。同時，高校黨課教學(xué)還多采用座談、訪談、交流和調(diào)研等形式展開，核心價值觀教育是滲透在其中的。另外，團課對核心價值觀的教育具有更加廣泛的積極影響。高校團課教育的主要對象是大學(xué)生團學(xué)骨干、班干、團干和廣大要求進步的學(xué)生等青年群體，這個群體具有極強的代表性，占全體高校學(xué)生的近三分之二。核心價值觀教育是高校團課的重要內(nèi)容之一，部分對其認識不夠清晰的學(xué)生，在團課的學(xué)習(xí)中對其有了更加深入地學(xué)習(xí)、了解和認知。

社會輿論宣傳是認知的重要載體。自社會主義核心價值觀提出以來，黨和國家通過主流媒體對其進行大量的宣講，大學(xué)生黨員通過閱讀報紙、雜志，觀看電視，收聽廣播，瀏覽網(wǎng)頁等途徑對其有了不同程度的了解和理解。同時，大量弘揚社會主義核心價值觀的人物不斷涌現(xiàn)出來、優(yōu)秀事跡見諸于國家主流媒體，大學(xué)生黨員在這些報道中不斷強化了對核心價值體系的學(xué)習(xí)。這些媒體報道主要包括“感動中國”人物評選、最美鄉(xiāng)村教師、與雷鋒精神同行等等。大學(xué)生們時刻能在這些報道中持續(xù)感知核心價值觀帶給平凡人物創(chuàng)造的不平凡業(yè)績。

黨團活動是踐行的重要環(huán)節(jié)。廣大學(xué)生、黨團員踐行社會主義核心價值觀是包括暑期社會實踐在內(nèi)的各類校內(nèi)外實踐活動主要內(nèi)容之一。學(xué)生、黨團員將核心價值理論運用到實踐中，通過實踐檢驗真理進而對其進行再理解、再充實、再認知，促成學(xué)生、黨團員在社會主義核心價值體系的框架下形成自己科學(xué)的“三觀”。［7］

同時，數(shù)據(jù)還表明關(guān)工委等組織老同志在廣大學(xué)生、黨團員中進行言傳身教式的宣講是核心價值體系與社會實踐相結(jié)合的生動范例。老干部、老黨員們通過總結(jié)自己的人生閱歷和生活實踐，利用事實來講述社會主義核心價值體系有益于廣大學(xué)生、黨員、團學(xué)骨干們更加直觀的認識核心價值體系。

另外，我們通過有效調(diào)研數(shù)據(jù)還看到在公寓中認識、踐行核心價值觀的受調(diào)研學(xué)生比例僅占的7.57%。這說明作為學(xué)生聚集主要區(qū)域的學(xué)生公寓在整個后勤化改革中，其“育人”功能失去了一大部分。［8］高校黨團組織在學(xué)生公寓中，“話語權(quán)”正在逐步削弱，這對于學(xué)生思政工作者來說不能不是一個巨大的缺憾。

同時，我們還可以從表一的數(shù)據(jù)中看出，男女生在認知社會主義核心價值觀所采用途徑的差異。除去“思政課堂”、“黨團課培訓(xùn)”和“黨團活動”等常規(guī)途徑外，男生更多關(guān)注“社會輿論宣傳”和“其他途徑”；女生對“學(xué)生公寓教育”關(guān)注度高，對“社會輿論宣傳”和“其他途徑”關(guān)注度不高。這給了我們一種認識，即協(xié)調(diào)好“社會輿論宣傳”、“學(xué)生公寓教育”和“其他途徑”三種途徑形成對男生、女生均有相應(yīng)吸引力的途徑是在學(xué)生公寓中對學(xué)生進行社會主義核心價值觀教育的關(guān)鍵。

三、學(xué)生公寓是認知社會主義核心價值觀的主要陣地

為了進一步研究學(xué)生公寓在社會主義核心價值觀教育中所占空間、時間，在調(diào)研問卷設(shè)計中我們對大學(xué)生的活動場所做了界定，要求受訪者按照參與的活動時間、活動內(nèi)容、活動方式等做出選擇。在已設(shè)定的前提下，受訪者可以多選或全選，“其他途徑”項憑生活實際填寫。在整個調(diào)查活動中，我們共發(fā)放問卷2000份，回收有效問卷1132份。其中，男生519人，女生613人。

表2 合肥地區(qū)高校大學(xué)生活動場所一覽表（單位：小時／天／生）

從上面的調(diào)查數(shù)據(jù)，我們可以看出學(xué)生們每天所處時間最長的地點為公寓（宿舍），達4.5小時占有效時長的28.1%。這是因為公寓是學(xué)生生活起居地，所處時間長度雖然取決于學(xué)生的生活習(xí)慣，但總體而言生均所處時間與正常生活所需時間匹配。教室是學(xué)生們每天停留時間次長的地方為4.3小時，占有效時長的26.9%，這部分是由學(xué)生上課出勤決定的。

所以，我們認為教室是通過學(xué)生知識性學(xué)習(xí)認知社會主義核心價值觀的主要場所，這是已經(jīng)為教育實踐所證實的事實。學(xué)生在公寓停留的時間則思政工作者提供了另一個陣地，這為我們?nèi)娼佑|學(xué)生提供了時間、空間基礎(chǔ)和保證，充分利用學(xué)生公寓對學(xué)生進行核心價值觀教育理應(yīng)成為工作的重心之一。

根據(jù)表一數(shù)據(jù)，我們可以看出學(xué)生從“社會輿論宣傳”、“學(xué)生公寓教育”和“黨團活動”三個渠道認知核心價值觀的為413人，占有效數(shù)據(jù)的33.97%。這說明思政工作者只要將“社會輿論宣傳”、“黨團活動”中的有效部分良好地結(jié)合在“學(xué)生公寓教育”中。就是我們指出的黨團組織進公寓，思政工作者就可以利用學(xué)生公寓這個地點對學(xué)生進行行之有效的核心價值觀教育。

同時，我們關(guān)注了表一中通過“其他途徑”認知核心價值觀的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)表明，有86人利用“其他途徑”了解核心價值觀，占總?cè)藬?shù)的6.83%。這足以說明，學(xué)生學(xué)習(xí)核心價值觀的多元化傾向。思政工作者將“其他途徑”中的“途徑”整合成學(xué)生樂于接受的形式，在學(xué)生公寓中對學(xué)生進行核心價值體系教育就可以進一步有效提升學(xué)生在公寓中接受相應(yīng)教育的方略。

結(jié)合表1、表2中的數(shù)據(jù)，我們還可以看出，除了常規(guī)的思政教育外，男生在公寓中主要通過“社會輿論宣傳”和“其他途徑”習(xí)得核心價值觀；女生在公寓中主要通過“公寓教育”習(xí)得核心價值觀。這進一步表明，學(xué)生公寓是學(xué)生認知社會主義核心價值觀的主要場所之一。

綜上，我們認為學(xué)生公寓是除了日常教育場所外的廣大學(xué)生認知社會主義核心價值觀的主要陣地，高校黨團組織只有充分利用好這個場所，才能在核心價值觀教育中占的先機。

四、高校黨團組織進學(xué)生公寓的作用、意義

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，隨著高等教育的迅猛發(fā)展大學(xué)生公寓思政工作面臨一些不容忽視的難題。［9］諸如，社會化了的學(xué)生公寓弱化了高校對學(xué)生公寓的綜合管理，學(xué)校教育介入不多，大多以社會教育為主導(dǎo)；對公寓中學(xué)生的思想和行為教育管理以“外推”為主等。這并不能說明高校黨團組織的思政教育在學(xué)生公寓中無事可做。恰恰相反，正如上述通過數(shù)據(jù)分析所得來的認識，我們認為學(xué)生公寓是學(xué)生認知社會主義核心價值觀的主要陣地，是高校黨團組織思政教育進駐的必然之地。［10］

高校學(xué)生公寓的“育人”原則始終如一。近些年來，在高校后勤社會化改革已成為既定事實，高校學(xué)生公寓“育人”的宗旨始終沒變、重要作用始終沒變。高校后勤社會化改革改變高校學(xué)生公寓“育人”的基本功能和普遍屬性，學(xué)生公寓的“育人”的地位、作用在其管理機構(gòu)的“人性化”服務(wù)中得到了強化。在學(xué)生公寓社會化改革中大學(xué)生的“受教育者”角色與地位沒有改變，學(xué)生公寓的對學(xué)生的公益性要求沒有消減，更好“育人”的學(xué)生工作重心沒有轉(zhuǎn)移。這就要求學(xué)生公寓承擔(dān)著沒有進行社會化改革前的相同的教育工作。

高校學(xué)生公寓中的黨團組織思政教育目標(biāo)始終如一。黨團組織可以通過組織陣地建設(shè)、思想政治輔導(dǎo)員、學(xué)生基層黨組織、黨建工作制度等進入到學(xué)生公寓中，開展諸如“創(chuàng)建平安公寓，構(gòu)建和諧家園”、設(shè)置大學(xué)生公寓“黨團員工作站”、拓展大學(xué)生公寓黨團建設(shè)工作的載體、建立大學(xué)生公寓黨團建設(shè)工作長效機制等實踐性的活動，以進一步加強高校黨團組織進學(xué)生公寓的實踐力度，實現(xiàn)黨團組織在學(xué)生公寓內(nèi)對大學(xué)生的思想政治教育的目標(biāo)。

黨團組織在高校學(xué)生公寓中的思政教育位置始終如一。高校思政工作者要重視加強高校學(xué)生公寓的陣地建設(shè)，真正促進高校學(xué)生思想政治工作重心向?qū)W生公寓進一步轉(zhuǎn)移。高校學(xué)生公寓基層黨組織是高校黨組織基層單位的重要延伸，創(chuàng)建學(xué)生公寓基層黨團組織是新時期加強高校黨團建設(shè)工作的有效載體和有力舉措，其獨特的價值功能體現(xiàn)在它是黨團建設(shè)工作的有效延伸陣地、思政工作的有力抓手、學(xué)風(fēng)建設(shè)的助推平臺、學(xué)生骨干培育的重要基地和校園文化推進的重要載體。［11］高校學(xué)生黨團組織在大學(xué)生思想政治教育工作中發(fā)揮著重要的作用，學(xué)生公寓中的學(xué)生黨團組織理應(yīng)逐步成為進一步提升學(xué)生思想道德素質(zhì)的主要陣地。這有利于充分發(fā)揮黨團組織在學(xué)生中的核心作用；大學(xué)生們科學(xué)的“三觀”習(xí)成，社會主義核心價值體系的踐行，積極推進的校園文化建設(shè)，文明、和諧、科學(xué)、有序的宿舍文化建設(shè)，優(yōu)良學(xué)風(fēng)的養(yǎng)成等均可以依托這個陣地開展。［12］

［1］中共中央.關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定［R］.北京：人民出版社，2006.

［2］胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告［M］.北京：人民出版社，2012.

［3］遼寧省高等教育研究所，沈陽師范學(xué)院教育科學(xué)研究所.學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》重要材料選編［C］.遼寧省高等教育研究所出版社，1985.

［4］教育部.面向21世紀教育振興行動計劃學(xué)習(xí)參考資料［R］.北京：北京師范大學(xué)出版社，1999.

［5］張永群.安徽省高校后勤社會化改革存在的問題與對策研究［D］.合肥：合肥工業(yè)大學(xué)，2010.

［6］馮霞.論大學(xué)生黨員社會主義核心價值體系教育機制的構(gòu)建［J］.傳承，2010，（3）.

［7］石旭明.高校學(xué)生公寓基層黨組織的功能定位及建設(shè)路徑［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2012，（5）.

［8］邱培彪.淺析高校后勤服務(wù)育人有效性增強的途徑［J］.黑龍江教育學(xué)院學(xué)報，2013，（4）.

［9］鄧媛.高校學(xué)生公寓黨建活動開展的困難及對策［J］.工會論壇，2012，（3）.

［10］周麗妲.團組織進公寓的現(xiàn)狀調(diào)查及對策研究［J］.佳木斯教育學(xué)院學(xué)報，2011，（1）.

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［12］黎進.關(guān)于高校學(xué)生社團思想政治教育功能的思考［J］.湘南學(xué)院學(xué)報，2012，（3）.