馬立驥曹金林邵曉順俞欽周紅志侯威陳建國

對罪犯進行教育改造是刑罰執(zhí)行活動的重要組成部分，是改造罪犯的基本手段之一，是監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化、社會化的重要體現(xiàn)，應(yīng)貫穿于監(jiān)獄工作的全過程。監(jiān)獄教育改造工作主要包括:入監(jiān)教育，思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育，心理咨詢與矯治，輔助教育，社會幫教，出監(jiān)教育等。

根據(jù)《監(jiān)獄法》及司法部《監(jiān)獄教育改造工作規(guī)定》(79號部長令)第七條的要求，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)設(shè)立教育改造場所，包括教室、談話室、文體活動室、圖書室、閱覽室、電化教育室、心理咨詢室等，并配備相應(yīng)的設(shè)施。

罪犯心理咨詢是現(xiàn)代教育改造體系的重要組成部分，是新時期教育改造工作的深化與拓展，是繼管理、教育、勞動之后又一全新的罪犯改造手段。配備心理咨詢師是為了更好的開展罪犯的心理矯治工作，從根本上說就是提高罪犯的教育改造質(zhì)量。

近年來，隨著監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化、社會化建設(shè)的不斷推進，罪犯心理咨詢工作在實踐中取得了明顯的成效，其地位和作用被廣泛認同?？梢哉f它在罪犯認知改變、情緒調(diào)整、行為矯正、人格完善等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，但也有亟待改進的方面。

1 罪犯心理咨詢的涵義

罪犯心理咨詢是指監(jiān)獄在行刑背景下運用心理科學(xué)的原理和方法，通過對罪犯開展心理健康教育、心理評估、心理咨詢、心理治療、心理危機干預(yù)等一系列活動，幫助他們消除犯罪心理、調(diào)適其異常心理，維護心理健康，重塑健全人格，提高適應(yīng)社會的能力，以促進改造目標(biāo)實現(xiàn)的過程。

罪犯是心理問題的高發(fā)人群之一，存在心理障礙或患有心理疾病的罪犯占有一定比例，這在一定程度上影響他們的改造。推行對罪犯的心理咨詢與矯治，并與管理、勞動、教育等矯治相輔相成，不僅是創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的必然要求，而且是監(jiān)獄深化教育改造，使監(jiān)獄監(jiān)管教育水平不斷提升新臺階的重要措施，是新形勢下深化教育改造工作的又一具有科學(xué)性、針對性、前瞻性的重要手段。

開展罪犯心理咨詢，可以疏導(dǎo)服刑人員的不良情緒，矯治其不良的認知方式、人格障礙和心理變態(tài)，減輕和消除精神障礙罪犯的病癥，培養(yǎng)服刑人員自覺調(diào)整和梳理不良情緒的意識和方法。結(jié)合心理評估，還能及時發(fā)現(xiàn)和掌握心理狀態(tài)異常的罪犯，對預(yù)防獄內(nèi)犯罪和非正常死亡等各種突發(fā)事件的發(fā)生，有效地采取防范措施，為監(jiān)獄的安全穩(wěn)定筑起一道看不見的防線。

監(jiān)獄開展罪犯心理咨詢是一個系統(tǒng)性工程。與社會心理咨詢相比，監(jiān)獄在咨詢者和求助者身份、咨詢場所、流程、目的上均存在著自身的特點，如何將社會上較為成熟的心理咨詢模式引入監(jiān)獄，并結(jié)合自身特點和需要進行本土化探索與定位，這是我們進行罪犯心理咨詢規(guī)范化建設(shè)思考的出發(fā)點。

2 監(jiān)獄心理咨詢工作的現(xiàn)狀

自20世紀80年代末期，監(jiān)獄系統(tǒng)開始探索在服刑人員中開展心理咨詢工作以來，目前全國服刑人員心理健康教育普及率達100%，新入監(jiān)服刑人員心理測試率達到90%以上。目前，各省(市)監(jiān)獄管理局都成立了罪犯心理矯治工作指導(dǎo)中心，結(jié)合本地實際對監(jiān)獄心理矯治工作給予指導(dǎo)。監(jiān)獄也相應(yīng)成立了心理矯治科或心理矯治中心，對全監(jiān)的心理咨詢工作進行組織策劃和指導(dǎo);監(jiān)區(qū)則成立罪犯心理輔導(dǎo)站(有的監(jiān)獄在罪犯當(dāng)中還設(shè)有心理信息員)，專門為監(jiān)區(qū)罪犯開展心理輔導(dǎo)、門診咨詢、電話咨詢和網(wǎng)絡(luò)視頻咨詢等活動，充分發(fā)揮心理輔導(dǎo)站的前沿作用，從而形成了罪犯心理咨詢的監(jiān)獄和監(jiān)區(qū)二級(三級)網(wǎng)絡(luò)模式，為罪犯心理咨詢工作的深入開展奠定了堅實基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，各監(jiān)獄都相應(yīng)建立了較為完善的規(guī)章制度。如《罪犯心理咨詢工作管理規(guī)定》、《罪犯心理咨詢工作細則》、《心理咨詢員職責(zé)》、《心理輔導(dǎo)員職責(zé)》、《心理咨詢須知》、《罪犯心理危機干預(yù)預(yù)案》、《個別教育工作實施細則》等。有的還制定了《罪犯心理咨詢工作手冊》，對監(jiān)獄罪犯心理咨詢工作的規(guī)范化予以指導(dǎo)。有的監(jiān)獄還(聯(lián)合)開發(fā)出“心理咨詢工作管理系統(tǒng)”、“心理健康教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”和“心理測試單機播放平臺軟件”，使心理咨詢工作真正形成科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化模式，從而切實提高了罪犯心理咨詢工作的效能。

我們在肯定成績的同時，也必須看到在規(guī)范化方面還存在一些亟待解決的問題:一是各地發(fā)展不平衡。有少數(shù)監(jiān)獄的硬件與軟件還達不到基本的要求;有的監(jiān)獄心理咨詢師熱情很高，但規(guī)范化很不夠;有少數(shù)監(jiān)獄心理咨詢工作處于表面應(yīng)付狀態(tài)……二是心理咨詢?nèi)藛T不夠?qū)I(yè)。按照司法部規(guī)定，具有心理咨詢師資格的干警比例不得低于押犯總數(shù)的8%。通過近年來的努力，目前全國監(jiān)獄內(nèi)心理咨詢師數(shù)量基本達到，有的監(jiān)獄甚至超過;我們必須注意的是，我們的心理咨詢師絕大多數(shù)是半路出家，專業(yè)背景是心理學(xué)、教育學(xué)與醫(yī)學(xué)的很少，雖然通過了理論考試獲得了心理咨詢的資格證書，但專業(yè)水平還亟待提高;尤其是實踐經(jīng)驗少，應(yīng)該對他們進行上崗培訓(xùn)，從一開始就進行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的操作。

3 罪犯心理咨詢規(guī)范化運行的基本要求

3．1 心理咨詢師的培養(yǎng)心理咨詢工作是一項專業(yè)性很強的工作，必須加強隊伍專業(yè)化建設(shè)［1］。主要采取兩種方法:一是選派在職民警參加專業(yè)培訓(xùn)，獲得國家心理咨詢師職業(yè)資格證書;二是從有關(guān)大專院校畢業(yè)生中引進專業(yè)人才。此外，還可通過派員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、邀請行業(yè)及社會方面的心理專家來監(jiān)所授課、鼓勵個人自學(xué)等多種形式，開展民警心理矯治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)是具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)，取得從業(yè)資格，并具有從事實踐操作能力的心理咨詢師。整體隊伍具有專業(yè)資質(zhì)，員級(三級)、師級(二級)各占不同比例。每個監(jiān)獄至少有1名具有督導(dǎo)資格與能力的咨詢師。咨詢?nèi)藛T隊伍呈梯隊結(jié)構(gòu)，人員數(shù)量應(yīng)視監(jiān)獄規(guī)模而定，以滿足實際咨詢?nèi)蝿?wù)量為宜。

3．2 罪犯心理咨詢運行的形式

3．2．1 構(gòu)建罪犯心理咨詢的三級操作模式第三級為押犯單位心理咨詢員，負責(zé)在本監(jiān)獄組織開展信息收集、收集分析罪犯心理動態(tài)、進行心理基礎(chǔ)知識宣傳培訓(xùn)、開展初步心理輔導(dǎo)、預(yù)約上級咨詢師等工作。第二級為有一定咨詢經(jīng)驗的監(jiān)獄心理咨詢師，其主要工作職責(zé)是為監(jiān)獄進行心理學(xué)知識普及教育、專業(yè)心理咨詢與矯治、對信息員進行培訓(xùn)、指導(dǎo)，對外聯(lián)絡(luò)、制定罪犯心理咨詢方案及危機干預(yù)預(yù)案等工作。第一級為社會(科研機構(gòu)、高校、醫(yī)院等單位)心理學(xué)專家，主要是指導(dǎo)監(jiān)獄開展心理咨詢工作、對監(jiān)獄的民警心理咨詢師進行督導(dǎo)和培訓(xùn)、為嚴重心理問題罪犯進行咨詢與矯治、對心理不正常罪犯(含變態(tài)人格，確診的神經(jīng)癥，其它各類精神障礙等)進行司法精神鑒定和指導(dǎo)治療。

總之，罪犯心理治療工作任重而道遠，只有走專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展道路，并大膽探索切合監(jiān)獄實際的咨詢方法和手段，才能使之走上規(guī)范化的道路，并對監(jiān)獄罪犯教育改造工作發(fā)揮應(yīng)有的作用［2］。

3．2．2 罪犯心理咨詢室的選址和建設(shè)原則

3．2．2．1心理咨詢室的選址咨詢室周圍環(huán)境要安靜，但不能太僻靜。安靜環(huán)境有利于咨詢交談;有利于咨詢師集中精神，思考、解答和輔導(dǎo)罪犯的問題，不受外界喧嘩所干擾;有利于對罪犯隱私的保密。但不宜偏僻，太偏僻的地方罪犯不敢來，不喜歡來。

3．2．2．2心理咨詢室的建設(shè)原則a．環(huán)境性原則:咨詢室內(nèi)部環(huán)境要優(yōu)美、明快、和諧、莊重，要力求做到舒適、自在、高雅、溫馨，又不失科學(xué)性、文化性、教育性。b．適合性原則:心理咨詢室建設(shè)要堅持適合罪犯心理健康教育的需要。c．功能性原則:咨詢室建設(shè)要依據(jù)咨詢室功能和教育工作需要進行設(shè)計，要符合心理咨詢的要求。d．保密性原則:咨詢室各功能室的平面分布要合理，要時刻注意做到保密和維護罪犯隱私。

3．2．2．3心理咨詢室的規(guī)劃布局根據(jù)多年的實踐經(jīng)驗，堅持適用、節(jié)約、便利、高效的原則。小型監(jiān)獄設(shè)立監(jiān)獄集中管理的心理咨詢室，配備一定數(shù)量的咨詢電話，監(jiān)區(qū)設(shè)1名心理輔導(dǎo)員。中、大型監(jiān)獄設(shè)立咨詢中心，各監(jiān)區(qū)(200～300名罪犯)設(shè)心理咨詢室，每個監(jiān)區(qū)設(shè)1名心理咨詢員。咨詢中心(小型監(jiān)獄心理咨詢室)具體負責(zé)監(jiān)獄心理咨詢的管理工作，并對監(jiān)區(qū)轉(zhuǎn)介求詢罪犯進行咨詢。監(jiān)區(qū)心理咨詢室負責(zé)本單位求詢罪犯的接待與咨詢。簡化求詢的審批程序，縮短咨詢?nèi)藛T與求詢罪犯的空間距離，為求詢罪犯提供便利條件，滿足實際咨詢需求。

3．2．2．4心理咨詢室各功能室的要求辦公室:咨詢師辦公，放置犯人心理檔案等(8～15平米);等待室:接待來訪罪犯或其他相關(guān)人員的等待，要配備一些宣傳資料;個體咨詢室:個體面對面咨詢的場所(6～10平米);團體活動室:團體心理輔導(dǎo)的場所(30平米以上);心理測驗室:心理測驗場所(15平米左右);發(fā)泄室:發(fā)泄情緒場所(20平米左右);圖書室:放置可供閱覽的心理學(xué)書籍，同時可供來訪者暫時休息(30平米以上)。

3．3 罪犯心理咨詢的運行程序主要由心理咨詢系統(tǒng)和管理系統(tǒng)兩個部分組成。

3．3．1 管理系統(tǒng)該系統(tǒng)主要指監(jiān)獄管理局/基層監(jiān)獄/監(jiān)區(qū)和/或分監(jiān)區(qū)三級，另外還要實現(xiàn)與獄政系統(tǒng)、教育改造系統(tǒng)、教育考試系統(tǒng)和刑罰執(zhí)行系統(tǒng)進行資源共享。整個系統(tǒng)都要關(guān)心指導(dǎo)罪犯心理咨詢系統(tǒng)，每年由局機關(guān)牽頭對所屬監(jiān)獄進行罪犯心理咨詢個案檢查、評比，對心理咨詢師進行督導(dǎo)，并定期開展心理咨詢技能培訓(xùn)。

3．3．2 心理咨詢系統(tǒng)首先是心理健康教育體系。內(nèi)容主要包括:心理健康基本知識、自我意識、認知、情感、意志力和生活方式優(yōu)化、健全人格、人際關(guān)系和心理測量、心理咨詢與心理治療基本知識等。

4 結(jié)語

罪犯心理咨詢規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容涉及面很廣，它還包括:制度體系、評估體系(對罪犯按入監(jiān)初期、中期、后期以及心理咨詢前后進行評估)、罪犯心理危機干預(yù)體系等。限于篇幅的關(guān)系，該文只重點探討了罪犯心理咨詢活動中最基本的方面。

罪犯心理咨詢規(guī)范化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要整個監(jiān)獄系統(tǒng)來共同建設(shè)，既需要上級機關(guān)的要求、督促、培訓(xùn)與檢查，也需要監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)的重視、轉(zhuǎn)變罪犯教育改造的新理念、為搞好罪犯心理咨詢工作加大投入并讓自己也參與其中;既需要監(jiān)獄對罪犯開展心理健康教育、介紹心理咨詢功能與作用，也需要罪犯自己去了解心理咨詢、消除心理誤區(qū)、釋放自己的真實情感、暴露自己的內(nèi)心真實世界、積極主動去參加心理咨詢活動;既需要我們的心理咨詢師具有強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感、具有良好的品行和職業(yè)道德、不斷提升自己的業(yè)務(wù)素養(yǎng)、并聘請社會專業(yè)人員參與到對罪犯的心理咨詢工作，更需要全體民警學(xué)習(xí)心理學(xué)基本知識、適應(yīng)新形勢、樹立新理念，為更好的教育改造好罪犯，利用新知識、探索新方法、創(chuàng)造新業(yè)績，讓罪犯心理咨詢工作為罪犯的積極改造有效、穩(wěn)定，為和諧社會建設(shè)的隊伍不斷壯大。

［1］ 中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心、中國心理衛(wèi)生協(xié)會．《心理咨詢師》［M］．北京:民族出版社，2005:151-159

［2］ 章恩友．罪犯心理矯治［M］．北京:中國民主法制出版社，2007:62-68