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產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對中國中部地區(qū)的環(huán)境影響研究

2014-12-01 21:50豆建民沈艷兵
中國人口·資源與環(huán)境 2014年11期
關鍵詞:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

豆建民 沈艷兵

摘要:我國實施中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略后,中部地區(qū)相繼出臺了自己的發(fā)展戰(zhàn)略,積極承接東部沿海省份的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。東部沿海省份的產(chǎn)業(yè)結構升級需求和中部崛起戰(zhàn)略的實施,不可避免地帶來了產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,在產(chǎn)業(yè)的區(qū)際轉(zhuǎn)移過程中,究竟有沒有伴隨著污染的轉(zhuǎn)移?因此,在對于外商直接投資、國際貿(mào)易引起的國家之間污染轉(zhuǎn)移的污染避難所問題進行研究的同時,對于我國國內(nèi)地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所產(chǎn)生的環(huán)境污染問題也必須引起足夠的重視。本文基于Becker和Henderson對污染密集型產(chǎn)業(yè)的分類方法,采用以區(qū)位商的構建機理為基礎的產(chǎn)業(yè)競爭力系數(shù),以及重污染行業(yè)產(chǎn)值的全國占比等指標,利用我國中部地區(qū)山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六個省份2000-2010年的面板數(shù)據(jù),分析了中部地區(qū)污染密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入情況,并進一步實證檢驗了這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對中部地區(qū)污染轉(zhuǎn)移的影響。研究發(fā)現(xiàn),在2004年后,也就是中部崛起戰(zhàn)略實施后,各種污染密集型產(chǎn)業(yè)向中部轉(zhuǎn)移的趨勢越來越明顯。有色金屬礦采選業(yè),非金屬礦采選業(yè),農(nóng)副食品加工業(yè),食品制造業(yè),飲料制造業(yè),紡織業(yè),造紙及紙制品業(yè),石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),化學原料及化學制品制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè),黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)等污染密集型行業(yè)向中部地區(qū)的轉(zhuǎn)入,造成了廢水、二氧化硫和煙塵等污染物的排放向中部地區(qū)的轉(zhuǎn)入。文章最后對中部地區(qū)在實施招商引資政策、積極承接東部沿海省份等發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和環(huán)境保護方面提出了相應的對策建議。

關鍵詞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,污染密集型產(chǎn)業(yè),污染轉(zhuǎn)移

中圖分類號F061.5;X196

文獻標識碼A

文章編號1002-2104(2014)11-0096-07doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2014.11.013

據(jù)統(tǒng)計,2000年至2010年間,中部地區(qū)六省(山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南)的工業(yè)廢水排放量占全國比重約為年均22%,歷年基本持平,略有波動。工業(yè)煙塵排放量占全國比重從2000年的27.9%上升到2010年的29.7%,略有上升。工業(yè)二氧化硫排放量占全國比重從2000年的21.2%上升到2010年的25.8%,上升幅度較大。本文試圖研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和污染轉(zhuǎn)移之間的關系,以防止中部地區(qū)走先污染后治理的老路,在承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時能夠盡量減少污染的轉(zhuǎn)入,實現(xiàn)本地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

1研究背景

國外學者從環(huán)境規(guī)制、外商直接投資、對外貿(mào)易、經(jīng)濟增長等角度來研究污染轉(zhuǎn)移問題,驗證“污染天堂”或“污染避難所”是否存在。主要遵循兩條思路:一是檢驗一國的外商直接投資是否因為寬松的環(huán)境規(guī)制而形成,其主要采用計量模型檢驗一國的FDI 流入或流出(或者跨國公司的選址)是否受環(huán)境規(guī)制的影響。二是檢驗發(fā)展中國家和發(fā)達國家污染產(chǎn)品生產(chǎn)、消費和貿(mào)易的動態(tài)變化,其典型的方法是采用凈出口消費指數(shù)來衡量一國污染產(chǎn)品的凈出口相對于其國內(nèi)消費的相對變動,某污染產(chǎn)品的凈出口相對于其國內(nèi)消費的比重逐年增加就表明該污染產(chǎn)業(yè)向本國轉(zhuǎn)移了。Kheder和 Zugravu[1]運用經(jīng)濟地理學模型來分析環(huán)境規(guī)制對企業(yè)區(qū)位選擇的影響,發(fā)現(xiàn)一些國家在接受法國直接投資時表現(xiàn)出明顯的污染避難所效應。Chen和 Zou[2]采用聯(lián)立方程模型,分析了經(jīng)濟增長、對外貿(mào)易、外商直接投資與環(huán)境污染等幾個變量之間的相互作用,并采用中國地區(qū)面板數(shù)據(jù)進行實證分析,外向型經(jīng)濟總體上有利于當?shù)丨h(huán)境,庫茲涅茨曲線在中國是成立的,但是“污染避難所”假說卻不成立。

我國大多學者將研究的重點放在了外商直接投資、國際貿(mào)易與污染在國別間轉(zhuǎn)移的關系,以及我國是不是污染避難所進行檢驗[3-5]。許和連、鄧玉萍[6]的研究發(fā)現(xiàn),不同來源的FDI對區(qū)域環(huán)境污染的影響程度存在顯著的差異,其中來自全球離岸金融中心的外資顯著降低的我國的環(huán)境污染,東亞、歐美等發(fā)達國家的外資對環(huán)境污染的改善并不明顯。

綜上所述,國內(nèi)學者對于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所產(chǎn)生的環(huán)境污染問題重視不夠。中國一些地方政府為了招商引資而降低環(huán)保標準,由此產(chǎn)生的環(huán)境污染問題日益凸顯,這一問題必須引起足夠的重視。本文將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為影響污染轉(zhuǎn)移的一個重要因素,定量分析污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀,并研究其對污染轉(zhuǎn)移的影響。本文第二部分分析了污染密集型產(chǎn)業(yè)向中部地區(qū)的轉(zhuǎn)移情況,第三部分對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與污染轉(zhuǎn)移的關系進行經(jīng)驗實證研究,最后為結論和相應的建議。

2污染密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移分析

2.1污染密集型產(chǎn)業(yè)的界定

污染密集型產(chǎn)業(yè)是指那些在生產(chǎn)過程中大量產(chǎn)生對動植物的生長和人類健康有害物質(zhì)的產(chǎn)業(yè)。目前對污染密集型產(chǎn)業(yè)的分類,比較有代表性的是Becker和Henderson的分類方法[7],根據(jù)各個行業(yè)主要污染物排放密度將工業(yè)劃分為重污染產(chǎn)業(yè)和輕污染產(chǎn)業(yè)兩大類。本文借鑒Becker和Henderson的分類方法,用每個產(chǎn)業(yè)主要污染物污染密度指數(shù)(PDI)來界定重污染產(chǎn)業(yè)和輕污染產(chǎn)業(yè)。PDI公式如下:

化硫和煙塵等四種污染物。Wij表示i行業(yè)j污染物的排放量,Qi表示i行業(yè)的工業(yè)增加值。本文選取2007年全國各細分行業(yè)工業(yè)增加值、各細分行業(yè)二氧化硫、煙塵和廢水等污染物排放量來計算PDI的值,計算結果如下表:

按照Becker和Henderson的分類方法,PDI大于1表示該產(chǎn)業(yè)的該污染物排放密度高于平均水平,我們假定,如果一個產(chǎn)業(yè)至少有一種污染物的PDI大于或者等于1,則認為該產(chǎn)業(yè)為重污染型產(chǎn)業(yè),如果一個產(chǎn)業(yè)上述三種污染物的PDI均小于1,則認為該產(chǎn)業(yè)為輕污染產(chǎn)業(yè)。表2顯示,在污染密集型行業(yè)中,10個行業(yè)是廢水污染型,6個行業(yè)是二氧化硫污染型, 7個行業(yè)是煙塵污染型。其他為輕污染行業(yè)。

2.2產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的衡量方法

本文的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指廣義上的產(chǎn)業(yè)空間分布結構的變化結果,并非指狹義上的由某一區(qū)域的企業(yè)轉(zhuǎn)入另一區(qū)域所形成的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程。目前,國內(nèi)外的學者測度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指標通常分為兩大類,第一類是FDI、勞動增長率的變動等。這種指標直接簡單,但是局限性很大。其中

FDI指標只適用于對國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的測度,并不適用于測度區(qū)

際之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二類指標主要是在一些專業(yè)化指數(shù)的基礎上,通過產(chǎn)業(yè)集聚的變化程度來間接的判斷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的情況。陳建軍[8]以區(qū)位商的構建機理為基礎,同時借鑒了國際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移中以FDI進行測度的原理,構建了產(chǎn)業(yè)競爭力系數(shù)指標,該指標假定:全國市場是一個封閉的市場,沒有進出口;全國各地區(qū)的人均消費水平和消費結構是一致的,也就是說全國各地對所有產(chǎn)品的需求都是均勻分布的;消費品的質(zhì)量差異已經(jīng)體現(xiàn)在產(chǎn)值和價格中;需求等于產(chǎn)出。該指標從生產(chǎn)專業(yè)化或者供給專業(yè)化的角度來判斷區(qū)域產(chǎn)品在全國市場上的市場占有率,以地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的強弱來評估產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。本文將采用該指標作為對中部六省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移狀況進行定量分析的方法之一。

Rij=100×(Yij-qi)Lj∑31j=1Qij=100×(QijLj-∑31j=1Qij∑31j=1Lj)Lj∑31j=1Qij(2)

其中,i表示各個細分行業(yè),包括煤炭開采和洗選業(yè)等27個細分行業(yè)。j表示各個省份,本文將計算我國中部地區(qū)六個省份各個細分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力系數(shù)。Yij表示j省份i產(chǎn)業(yè)的人均產(chǎn)出。全國i產(chǎn)業(yè)的人均需求是qi=∑31j=1Qij/∑31j=1Lj,其中,Qij表示j省份i產(chǎn)業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)總值,Lj表示j省份的人口數(shù)量。

對于產(chǎn)業(yè)競爭力系數(shù),我們可以從兩個方面來進行分析。從靜態(tài)的角度看,當R>0時,表示這個地區(qū)的這個行業(yè)相對來說是有競爭力的,這個地區(qū)該行業(yè)的產(chǎn)品的生產(chǎn)量是大于需求量的,也就是說,該地區(qū)是這種產(chǎn)品的輸出地。當R<0,表示這個地區(qū)的這個行業(yè)相對來說缺乏競爭力,這個地區(qū)該行業(yè)的產(chǎn)品的生產(chǎn)量小于需求量的,也就是說,該地區(qū)是這種產(chǎn)品的輸入地。從動態(tài)上來看,無論R是正數(shù)還是負數(shù),如果R是變大,也就意味著該地區(qū)該行業(yè)的競爭力在增強,實際上也表明該地區(qū)有該行業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入;如果R是變小,也就意味著該地區(qū)該行業(yè)的競爭力在減小,實際上也就表明該地區(qū)有該行業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出。從這個角度來看,可以用動態(tài)的產(chǎn)業(yè)競爭力系數(shù)反映產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況。

產(chǎn)業(yè)競爭力系數(shù)指標計算簡單,可以對不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)部門進行比較。其缺點在于它只是個相對值,不考慮該產(chǎn)業(yè)在這一地區(qū)的絕對數(shù)值。為此,本文又選取了各省各種重污染行業(yè)的產(chǎn)值占全國的比重,來反映重污染行業(yè)在全國的分布,及其分布變化所引起的重污染行業(yè)的轉(zhuǎn)移情況。

2.3我國中部地區(qū)污染密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀分析

本文根據(jù)表2的分類,將各種重污染行業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)總值加總,計算出其產(chǎn)業(yè)競爭力系數(shù)。比如,二氧化硫重污染行業(yè)的總產(chǎn)值就是有色金屬礦采選業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)等六個行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的加總。然后再用這個加總的工業(yè)總產(chǎn)值計算產(chǎn)業(yè)競爭力系數(shù)。我們用同樣的方法算出了中部地區(qū)重污染行業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力系數(shù),它與中部地區(qū)重污染行業(yè)的產(chǎn)值占全國比重的變化趨勢相一致。從中部地區(qū)整體上看,中部地區(qū)重污染產(chǎn)業(yè)競爭力系數(shù)還是負數(shù),還屬于一個工業(yè)產(chǎn)品輸入地區(qū),不過也可以看出中部地區(qū)重污染產(chǎn)業(yè)競爭力系數(shù)在逐年上升,表明相應的產(chǎn)業(yè)正在向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移??傮w的趨勢是,在2004年后,也就是中部崛起戰(zhàn)略實施后,各種重污染產(chǎn)業(yè)向中部轉(zhuǎn)移的趨勢越來越明顯。中部六省的廢水重污染行業(yè)產(chǎn)值、二氧化硫重污染行業(yè)產(chǎn)值、煙塵重污染行業(yè)產(chǎn)值占全國比重分別從2004年的14.3% 、17.8%、16.5% 上升到2010年的17.8%、20.1%和19.0%。

3產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對中部地區(qū)環(huán)境影響的實證

3.1模型的設定

一般來說,污染轉(zhuǎn)移是指經(jīng)濟相對發(fā)達的國家和地區(qū)通過投資、貿(mào)易等方式,將一些對人體健康和周圍環(huán)境有危害的產(chǎn)品生產(chǎn)、技術設備、廢棄物或者消費等等轉(zhuǎn)移到其他經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地方。污染轉(zhuǎn)移既有來自國外的污染轉(zhuǎn)移,也有來自國內(nèi)其他地區(qū)的污染轉(zhuǎn)移。

導致污染轉(zhuǎn)移的因素很多,首先是由于環(huán)境政策或其他成本差異會導致通過跨區(qū)投資貿(mào)易渠道產(chǎn)生污染轉(zhuǎn)移。根據(jù)“污染避難所”假說,成本——利潤的差異是污染產(chǎn)業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)移的根本原因。在其他條件都不變的情況下,環(huán)境標準和企業(yè)環(huán)境成本較低的地區(qū)能夠降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品在市場上的競爭力。這種區(qū)位優(yōu)勢吸引了相關環(huán)境敏感型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。如果發(fā)展中國家和地區(qū)放松環(huán)境管制或者降低環(huán)境標準,就會吸引發(fā)達國家和地區(qū)的污染密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入,引起其產(chǎn)業(yè)結構的變化,即使采取相同的環(huán)境標準制度,由于其存在勞動力成本和土地成本優(yōu)勢,也會吸引發(fā)達國家和地區(qū)的污染密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入,從而發(fā)展中國家和地區(qū)成了污染排放的避難所,導致污染排放的地域轉(zhuǎn)移。污染轉(zhuǎn)移既有來自國外的污染轉(zhuǎn)移,這種污染轉(zhuǎn)移主要通過國際貿(mào)易和外商直接投資的途徑,如污染設備和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、廢棄物直接出口以及污染行業(yè)輸出等,也有來自國內(nèi)其他地區(qū)的污染轉(zhuǎn)移,如發(fā)達地區(qū)將一些環(huán)境不友好的生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟相對不發(fā)達的地區(qū),或者對不發(fā)達地區(qū)的資源密集型產(chǎn)業(yè)粗放式的投資開發(fā)。

其次,從技術的角度來看,用于改進排污設備和減少污染排放的研發(fā)投入能夠改進當?shù)叵鄳奈廴咎幚砟芰?,減少污染物的排放。技術進步產(chǎn)生兩方面的影響:一是其他不變時,技術進步提高生產(chǎn)率,改善資源的使用效率,降低單位產(chǎn)出的要素投入,削弱生產(chǎn)對自然與環(huán)境的影響;二是清潔技術不斷開發(fā)和取代骯臟技術,并有效地循環(huán)利用資源,降低了單位產(chǎn)出的污染排放。地區(qū)之間的技術進步的相對變化,必然會影響到污染排放的地區(qū)分布結構的變化。

再次,從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,經(jīng)濟增長從兩方面對環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生負面影響:一是經(jīng)濟增長要增加投入,進而增加資源的使用;二是更多產(chǎn)出也帶來污染排放的增加。隨著當?shù)谿DP的增長,一些污染物的排放必然增加,廢氣、廢水以及廢渣的排放隨著經(jīng)濟的增長而增加。另一方面, 在收入提高的過程中,高收入水平常常與更好的環(huán)保技術、高效率技術緊密相聯(lián),伴隨著產(chǎn)業(yè)結構向信息化和服務業(yè)的轉(zhuǎn)變, 伴隨著人們對環(huán)保需求意識的加強、更嚴格的環(huán)境規(guī)制的實施和減污投資的增加, 以及自然資源的價格上升降低了對自然資源需求的市場機制的作用等。因此,在一國經(jīng)濟增長過程中,規(guī)模效應、技術效應與結構效應共同影響著環(huán)境質(zhì)量,傳統(tǒng)的環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)描述了這種環(huán)境質(zhì)量與人均收入之間呈現(xiàn)的倒U型的關系。

本文運用我國中部地區(qū)六個省份各種污染物排放量占全國比重(P)來衡量污染轉(zhuǎn)移;用人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的對數(shù)(lnpGDP)來衡量經(jīng)濟發(fā)展的情況,并加入其平方項來檢驗環(huán)境質(zhì)量與人均收入之間呈現(xiàn)的倒U型關系;用各省工業(yè)的勞動生產(chǎn)率除以全國工業(yè)的勞動生產(chǎn)率(LPR)來衡量其技術的相對發(fā)展水平;對于環(huán)境政策或其他成本差異導致的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,本文采用了對外開放度(進出口商品總值除以GDP + 外商直接投資實際利用外資金額除以GDP)(OD)來反映國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響。為了能進一步體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對污染轉(zhuǎn)移的影響,本文將研究的工業(yè)行業(yè)根據(jù)前面的標準劃分為重污染行業(yè),并分別計算出三類重污染行業(yè)的競爭力系數(shù)(Rhp),衡量重污染行業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況。同時,還考慮重污染行業(yè)在某一省份的絕對數(shù)值水平,采用各省各種重污染行業(yè)的產(chǎn)值占全國的比重(Rhpi),以反映其分布變化所引起的重污染行業(yè)的轉(zhuǎn)移情況。

本文運用以下面板模型研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對污染轉(zhuǎn)移的影響。面板數(shù)據(jù)采用2000-2010年我國中部六省(湖北、湖南、江西、安徽、山西以及河南)的數(shù)據(jù)。

Pit=α+β1lnpGDPit+β2(lnpGDPit)2+β3LPRit+β4ODit+β5Rhp(i)it+μit(3)

其中i表示地區(qū),t表示時間。本文將會對這個模型進行二氧化硫組、廢水組和煙塵組等三組進行分析。對于二氧化硫組來說,本文根據(jù)表2,將所有二氧化硫重污染行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值加總為二氧化硫重污染行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值,并計算出二氧化硫重污染行業(yè)的行業(yè)競爭力系數(shù),以及二氧化硫重污染行業(yè)的產(chǎn)值占全國的比重。對于剩下兩個組,也采用同樣的方法來處理數(shù)據(jù)。因此,Rhp指的是我國中部地區(qū)六個省份二氧化硫型、廢水型和煙塵型三種污染類型的重污染行業(yè)的行業(yè)競爭力系數(shù);Rhpi 指的是我國中部地區(qū)六個省份二氧化硫型、廢水型和煙塵型三種污染類型的重污染行業(yè)的產(chǎn)值占全國的比重。三組中分別對應的P是我國中部地區(qū)六個省份的二氧化硫、廢水和煙塵型三種污染類型的污染物排放量占全國比重。

3.2數(shù)據(jù)說明及描述性統(tǒng)計

本文的數(shù)據(jù)來源于2000-2011年的《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》和中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。本文采用的是面板數(shù)據(jù),研究對象是我國中部地區(qū)六個省份,包括山西、江西、安徽、湖南、湖北和河南。本文采用GDP平減指數(shù)對人均國內(nèi)生產(chǎn)總值進行平減處理。運用官方匯率對FDI和進出口商品總值換算為人民幣單位。在對本文的模型正式估計之前,我們對我國中部地區(qū)六省2000-2010年每個省份的各個變量進行了描述統(tǒng)計。

3.3模型估計與分析

為了更好的反映產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對污染轉(zhuǎn)移的影響,本文的實證分析分成了二氧化硫組、廢水組和煙塵組等三組,對應的回歸結果見表4中的三列,即被解釋變量分別為工業(yè)二氧化硫排放量占全國比重、工業(yè)煙塵排放量占全國比重、工業(yè)廢水排放量占全國比重。每組中又包含兩個模型,分別用相應的工業(yè)二氧化硫、煙塵或廢水的“重污染行業(yè)產(chǎn)值占全國比重”或“重污染行業(yè)競爭力系數(shù)”作為解釋變量。

從回歸結果總體來看,除了模型6之外,人均GDP這個變量是顯著的,且系數(shù)是正的,與我們的假定是一致的,隨著當?shù)氐慕?jīng)濟增長,一些污染物的排放必然增加,廢氣、廢水的排放隨著經(jīng)濟的增長而增加。人均GDP的平方項均顯著為負,說明EKC曲線是存在的。反映技術進步的工業(yè)勞動生產(chǎn)率的變量在三組中系數(shù)都是負的,除了模型1和6之外,這個變量也是顯著的,勞動生產(chǎn)率越高代表了技術水平越高,工業(yè)相應的排污配套也會進一步改進,從而一定程度上減少了污染的排放,因此污染排放量在全國的占比也會相應地較小。對外開放度在二氧化硫組和

煙塵組中的系數(shù)都是負的,但是只有模型2和3顯著,說明對外開放一定程度上減輕了中部地區(qū)二氧化硫和煙塵排放在全國的占比,并沒有發(fā)現(xiàn)國際污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的證據(jù),但廢水組中的系數(shù)都是顯著為正,說明外商直接投資和進出口貿(mào)易造成了國外廢水排放產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,中部地區(qū)的外貿(mào)依存度和外資依存度越高,其廢水污染的占比就越高,反映了其廢水污染的轉(zhuǎn)入。

無論是運用重污染行業(yè)的產(chǎn)值占全國的比重,還是重污染行業(yè)的競爭力系數(shù),來衡量重污染行業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況,在二氧化硫、煙塵或廢水三組中所有的系數(shù)都是非常顯著地為正。重污染行業(yè)的產(chǎn)值占全國比重的上升,或者重污染行業(yè)的競爭力系數(shù)的變大,都說明重污染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入,會使得中部六省的污染占比上升,這充分反映了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的確對污染轉(zhuǎn)移會產(chǎn)生影響,重污染產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)入中部地區(qū),造成中部地區(qū)的污染相對規(guī)模不斷上升。

4結論

本文基于Becker和Henderson[15]對污染密集型產(chǎn)業(yè)的分類方法,采用以區(qū)位商的構建機理為基礎的產(chǎn)業(yè)競爭力系數(shù),以及重污染行業(yè)產(chǎn)值占全國的比重等指標,利用我國中部六省2000-2010年11年的面板數(shù)據(jù),分析了中部地區(qū)二氧化硫、煙塵或廢水污染密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移情況,并進一步分析了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對污染轉(zhuǎn)移的影響,認為產(chǎn)業(yè)向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移的過程中也帶來了污染的轉(zhuǎn)移。

隨著經(jīng)濟的增長,一些污染物的排放必然增加,但存在環(huán)境的庫茲涅茨曲線特征。勞動生產(chǎn)率越高,污染排放量在全國的占比也會相應地較小。對外開放一定程度上減輕了中部地區(qū)二氧化硫和煙塵排放在全國的占比,但中部地區(qū)的外貿(mào)依存度和外資依存度越高,其廢水污染的占比就越高,反映了其廢水污染的轉(zhuǎn)入。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對污染轉(zhuǎn)移會產(chǎn)生影響,有色金屬礦采選業(yè),非金屬礦采選業(yè),農(nóng)副食品加工業(yè),食品制造業(yè),飲料制造業(yè),紡織業(yè),造紙及紙制品業(yè),石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),化學原料及化學制品制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè),黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)等重污染行業(yè)向中部地區(qū)的轉(zhuǎn)入,造成了二氧化硫、煙塵或廢水污染的轉(zhuǎn)入。

在產(chǎn)業(yè)向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移的今天,中部地區(qū)政府部門在實施招商引資政策時,在積極承接東部沿海省份等發(fā)達地

區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時,不僅要考慮到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極的一面,更要考慮到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對當?shù)丨h(huán)境造成的破壞。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要有科學合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,相關部門應該從以下三個方面采取措施。首先,建立合理的環(huán)境標準并有效實施相關標準。從國家的層面來講,要參照發(fā)達

國家成熟的環(huán)境標準體系,建立自己具有遠見性的環(huán)境標

準體系,同時也要注意到在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中一些污染轉(zhuǎn)移的問題,采取有效的激勵約束機制,使地方政府采取相對較高的環(huán)境標準,加強環(huán)保執(zhí)法力度。其次,對于一些能耗高、環(huán)境不友好以及產(chǎn)品檔次低的一般性產(chǎn)業(yè)要限制其進入,實施嚴格的環(huán)評制度。再次,中部地區(qū)應該以改造為主,引進先進技術,淘汰落后設備,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高整體產(chǎn)業(yè)的附加值。

(編輯:溫武軍)

參考文獻(References)

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[8]陳建軍.長江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構與空間結構的演變[J].

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(編輯:溫武軍)

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