溫亞林　秦朝明

摘要：社會(huì)轉(zhuǎn)型的深入、思想觀念多元化的影響以及大學(xué)生自身個(gè)性化的追求，使得大學(xué)生群體分化已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。立足大學(xué)生群體分化的不同特征和不同發(fā)展需求，建立與大學(xué)生群體分化相契合的、具有針對(duì)性和實(shí)效性的思想政治教育體系，既是現(xiàn)實(shí)的要求，也是思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展的必然指向。秉承“以人為本、為生盡責(zé)、因材施教、尊重個(gè)性、全面發(fā)展”的教育理念，構(gòu)建大學(xué)生思想政治教育一體分層體系，旨在保證社會(huì)價(jià)值和個(gè)體價(jià)值的統(tǒng)一。達(dá)成大學(xué)生全面發(fā)展之目的。

關(guān)鍵詞：立德樹(shù)人；大學(xué)生思想政治教育；體系

中圖分類號(hào)：G40-012 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009-4156（2014）05-100-03

“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”是教育的重大問(wèn)題、核心問(wèn)題。黨的十八大報(bào)告指出，要“把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。黨的十八屆三中全會(huì)繼續(xù)強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持立德樹(shù)人，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育”，“增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力”。這既是黨中央對(duì)大學(xué)生思想政治教育的新要求，也是大學(xué)生思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展的價(jià)值取向。

一、創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育體系的現(xiàn)實(shí)要求和重大意義

在鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)下，伴隨著高等教育的時(shí)代發(fā)展步伐，大學(xué)生思想政治教育不斷創(chuàng)新發(fā)展。在理論研究方面，大學(xué)生思想政治教育的教育理念、教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育機(jī)制、教育載體、教育途徑、教育方法等方面不斷得到深化和豐富，對(duì)受教育者的主體地位予以深入關(guān)注，更加注重學(xué)生主體性的發(fā)揮。在實(shí)踐模式探索方面，載體教育、人文教育、環(huán)境教育、生活德育、隱性教育、交往型教育和網(wǎng)絡(luò)教育、新媒體素養(yǎng)教育等內(nèi)容和形式的挖掘與延展，更加關(guān)注大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活世界和現(xiàn)實(shí)需求，彰顯了“以人為本、德育為先”的教育理念，體現(xiàn)了大學(xué)生思想政治教育由傳統(tǒng)的教育引導(dǎo)向教育、引導(dǎo)、服務(wù)、發(fā)展等多功能延展的變化。

我們也應(yīng)看到，在如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的新變化，更加關(guān)注大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活和思想變化，體現(xiàn)濃郁的人文關(guān)懷意蘊(yùn)，增強(qiáng)深化教育合力、實(shí)踐行動(dòng)方略等方面，大學(xué)生思想政治教育的理論研究還有待深入探索。在實(shí)踐層面，如何建立“全員育人、全方位育人、全過(guò)程育人”的有效機(jī)制和實(shí)踐載體平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)高校思想政治教育諸因素的優(yōu)化調(diào)配等問(wèn)題還有待突破。尤其是面對(duì)成長(zhǎng)于改革開(kāi)放、信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的當(dāng)代大學(xué)生，他們的思想觀念、價(jià)值觀念已趨于多元化，行為方式、生活方式凸顯個(gè)性化，成長(zhǎng)需求和發(fā)展期待彰顯主動(dòng)化，大學(xué)生獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性的多元訴求，對(duì)整齊劃一的傳統(tǒng)教育模式提出了現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。如何深化大學(xué)生群體分類教育引導(dǎo)的研究，提高教育的針對(duì)性，從而深入把握群體和個(gè)體、共性與個(gè)性、整體發(fā)展與個(gè)人需求的關(guān)系，既保證群體教育目標(biāo)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，又保證大學(xué)生個(gè)體價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一，還需要我們積極探索努力破解。因此，面對(duì)教育對(duì)象在同質(zhì)性特征基礎(chǔ)上凸顯的異質(zhì)性特征，必須堅(jiān)持以人為本、立德樹(shù)人這一本質(zhì)要求，樹(shù)立多樣化成才觀念和人人成才觀念，秉承“以人為本、為生盡責(zé)、因材施教、尊重個(gè)性、全面發(fā)展”的教育思想，構(gòu)建新型育人體系，發(fā)揮教育資源合力，著力提高大學(xué)生的思想道德素質(zhì)，以促進(jìn)大學(xué)生整體進(jìn)步、全面發(fā)展，培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的一代新人?，F(xiàn)實(shí)要求高校必須不斷更新育人理念，優(yōu)化工作格局，完善工作機(jī)制，提升思想政治教育的科學(xué)化水平。只有培養(yǎng)出一代代高素質(zhì)的、全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，才能確保我國(guó)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中始終立于不敗之地，才能確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，推動(dòng)大學(xué)生思想政治教育不斷創(chuàng)新發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

二、大學(xué)生思想政治教育一體分層體系的構(gòu)建原則、組織架構(gòu)和內(nèi)容整合

大學(xué)生思想政治教育體系創(chuàng)新包括教育理念的更新、體制機(jī)制的完善、教育內(nèi)容的豐富、教育渠道的拓展、教育載體的創(chuàng)新、教育環(huán)境的優(yōu)化、教育力量的整合等，是諸教育資源發(fā)揮作用的系統(tǒng)工程。建立一體分層模式的大學(xué)生思想政治教育體系，其目的就是以培養(yǎng)符合社會(huì)目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo)相統(tǒng)一的價(jià)值追求為主旨，秉承以人為本的理念，針對(duì)不同學(xué)生群體實(shí)施分層教育和分類指導(dǎo)，既促進(jìn)大學(xué)生整體進(jìn)步、全面發(fā)展，又滿足他們的個(gè)體需求、個(gè)性發(fā)展，提升思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性、吸引力和感染力，促進(jìn)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）堅(jiān)持五個(gè)構(gòu)建原則

1.堅(jiān)持“三全育人”原則。開(kāi)放教育是大學(xué)生思想政治教育發(fā)展的必然趨勢(shì)，這既是空間上的廣延性，也是時(shí)間上的連續(xù)性。高校必須注重“全員育人、全方位育人、全過(guò)程育人”，“人人、事事、時(shí)時(shí)、地地”滲透育人元素，發(fā)揮育人作用，產(chǎn)生育人效應(yīng)，營(yíng)造育人氛圍。

2.堅(jiān)持資源優(yōu)化整合原則。大學(xué)生思想政治教育要全面發(fā)揮一切主體資源的育人作用。高校應(yīng)注重思想理論教育和日常思想政治教育在工作體系中的前導(dǎo)和核心的作用，整合優(yōu)化黨團(tuán)、教務(wù)、科研、就業(yè)、產(chǎn)學(xué)合作、后勤等教育資源的有效嵌入。

3.堅(jiān)持全面發(fā)展原則。人的全面發(fā)展是思想政治教育的最高價(jià)值目標(biāo)。要通過(guò)思想政治教育使大學(xué)生在政治素質(zhì)、身心健康、知識(shí)技能、道德倫理、審美素質(zhì)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面實(shí)現(xiàn)均衡、協(xié)調(diào)的發(fā)展，從而成為德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。

4.堅(jiān)持因材施教原則。因材施教是我國(guó)的優(yōu)秀教育傳統(tǒng)。必須從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，使教育管理的深度、廣度、進(jìn)度適合學(xué)生的實(shí)際狀況和接受能力。尊重大學(xué)生個(gè)性發(fā)展的訴求，提供給學(xué)生成長(zhǎng)成才多樣化選擇的條件和發(fā)展空間。

5.堅(jiān)持過(guò)程跟進(jìn)原則。教育過(guò)程中的內(nèi)容、途徑和方法選擇不是固定不變的。必須注重各教育資源的有效跟進(jìn)和階段評(píng)價(jià)，適時(shí)調(diào)整教育方法手段，完備制度體系，完善工作機(jī)制，不斷提升工作的科學(xué)化水平。

（二）一體分層體系的組織架構(gòu)

高校應(yīng)在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校、院系兩級(jí)大學(xué)生思想政治教育工作委員會(huì)，分別負(fù)責(zé)學(xué)校及院系兩個(gè)層面的教育工作。學(xué)校大學(xué)生思想政治教育工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校整體育人工作的決策、領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。院系大學(xué)生思想政治教育工作委員會(huì)貫徹學(xué)校決策，負(fù)責(zé)院系工作具體實(shí)施。

學(xué)校大學(xué)生思想政治教育工作委員會(huì)可下設(shè)大學(xué)生日常事務(wù)管理指導(dǎo)委員會(huì)、大學(xué)生自治組織指導(dǎo)服務(wù)委員會(huì)、理論與實(shí)踐研究會(huì)等：并協(xié)調(diào)已有的學(xué)?！叭恕敝笇?dǎo)委員會(huì)、精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)、實(shí)踐育人指導(dǎo)委員會(huì)、人文素質(zhì)教育指導(dǎo)委員會(huì)、校園文化建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作，整合優(yōu)化育人資源，發(fā)揮育人合力。

（三）一體分層體系的內(nèi)容架構(gòu)

1.一體化教育內(nèi)容的設(shè)置。一體化教育內(nèi)容以面向全體學(xué)生開(kāi)展理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育、道德規(guī)范教育、全面發(fā)展教育為主，并實(shí)施全校范圍內(nèi)的日常思想政治教育及管理教育、學(xué)風(fēng)教育、心理健康教育、資助育人教育、職業(yè)規(guī)劃教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育、安全教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和生態(tài)文明教育。

2.分層次教育內(nèi)容的設(shè)置。分層次教育內(nèi)容以兩種方式設(shè)置：一是面向本院系學(xué)生集體開(kāi)展的教育內(nèi)容；二是對(duì)根據(jù)學(xué)生思想行為特征差異劃分的不同學(xué)生群體而設(shè)置的有針對(duì)性的教育內(nèi)容。面向院系學(xué)生集體開(kāi)展的教育內(nèi)容可在一體化教育內(nèi)容的基礎(chǔ)上細(xì)化設(shè)計(jì)，并增添相應(yīng)專業(yè)教育的內(nèi)容；針對(duì)不同特征群體學(xué)生根據(jù)相應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行教育內(nèi)容的設(shè)計(jì)。

三、大學(xué)生群體的分層劃分及培養(yǎng)途徑

社會(huì)轉(zhuǎn)型的深入、社會(huì)結(jié)構(gòu)的分化、利益格局的調(diào)整和思想價(jià)值觀念多元化的影響以及大學(xué)生自身個(gè)性化的追求，使得大學(xué)生群體分化已成為不爭(zhēng)事實(shí)。因此，立足大學(xué)生群體分化的不同特征和不同發(fā)展需求，秉承“以人為本、為生盡責(zé)、因材施教、尊重個(gè)性、全面發(fā)展”的教育理念，建立與大學(xué)生群體分化相契合的、具有針對(duì)性和實(shí)效性的思想政治教育體系，既是現(xiàn)實(shí)的要求，也是思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展的必然指向。

（一）大學(xué)生群體的分層劃分

高?？筛鶕?jù)大學(xué)生的突出表現(xiàn)特征將其劃分為若干亞群體，有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治教育工作。大體上可以從大學(xué)生的思想變化特征、日常行為變化特征、學(xué)習(xí)態(tài)度及學(xué)業(yè)狀況、家庭經(jīng)濟(jì)背景、心理健康狀況、身體生理狀況、綜合素質(zhì)表現(xiàn)、家庭結(jié)構(gòu)狀況等方面進(jìn)行劃分。每個(gè)亞群體再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化。如可根據(jù)學(xué)生日常的思想變化特征細(xì)化為思想積極進(jìn)步學(xué)生群體、“隨大流”學(xué)生群體、思想迷茫學(xué)生群體、思想偏激學(xué)生群體等；根據(jù)學(xué)生的日常行為變化特征細(xì)化為正常行為學(xué)生群體、違紀(jì)學(xué)生群體、癡迷網(wǎng)絡(luò)學(xué)生群體、其他行為群體等；根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)狀況細(xì)化為學(xué)習(xí)優(yōu)秀學(xué)生群體、學(xué)習(xí)合格學(xué)生群體、學(xué)業(yè)受挫學(xué)生群體、學(xué)習(xí)困難學(xué)生群體、厭學(xué)學(xué)生群體等；根據(jù)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)背景細(xì)化為家庭經(jīng)濟(jì)一般困難學(xué)生群體、家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生群體、一般家庭經(jīng)濟(jì)狀況學(xué)生群體、家庭經(jīng)濟(jì)富裕學(xué)生群體等；根據(jù)學(xué)生的心理健康情況細(xì)化為心理健康學(xué)生群體、有心理問(wèn)題或心理障礙傾向?qū)W生群體、心理障礙學(xué)生群體等；根據(jù)學(xué)生的身體生理狀況細(xì)化為身體健康學(xué)生群體、患有慢性病或身體殘疾學(xué)生群體等；根據(jù)學(xué)生的綜合表現(xiàn)細(xì)化為綜合素質(zhì)高學(xué)生群體、綜合素質(zhì)一般學(xué)生群體、特長(zhǎng)類學(xué)生群體、綜合素質(zhì)較差學(xué)生群體等；根據(jù)學(xué)生的家庭結(jié)構(gòu)細(xì)化為正常家庭學(xué)生群體、單親家庭學(xué)生群體、孤兒學(xué)生群體等；另可根據(jù)實(shí)際情況再劃分其他必要的亞群體。

（二）分層群體劃分的判斷依據(jù)

無(wú)論何類群體劃分，必須首要在保證學(xué)生的隱私和合法權(quán)利不受任何損害的前提下進(jìn)行。分層群體也不是一成不變的，而應(yīng)隨著學(xué)生的實(shí)際情況變化進(jìn)行調(diào)整。各分層群體之間必然要有交叉，而應(yīng)采用最小交叉的原則，以學(xué)生某一方面的突出特征為主要?jiǎng)澐忠罁?jù)，但并不意味著對(duì)學(xué)生其他方面出現(xiàn)的問(wèn)題不予重視。對(duì)于思想類、行為類、學(xué)習(xí)類、綜合素質(zhì)類、家庭結(jié)構(gòu)類以及其他類的劃分主要依據(jù)學(xué)生日常表現(xiàn)、問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果、輔導(dǎo)員與學(xué)生和家長(zhǎng)溝通情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、獎(jiǎng)懲情況等；經(jīng)濟(jì)類的劃分主要依據(jù)高校所在地的居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校制定的相關(guān)資助政策，按照個(gè)人申報(bào)、班級(jí)評(píng)議、院系審核、學(xué)校備案的流程來(lái)確認(rèn)，在此期間必須注意保護(hù)學(xué)生的隱私，控制在一定范圍內(nèi)進(jìn)行，關(guān)切學(xué)生的尊嚴(yán)；心理類的劃分要通過(guò)大學(xué)生心理健康指導(dǎo)中心的測(cè)試結(jié)果和院系平時(shí)對(duì)學(xué)生掌握的情況來(lái)確認(rèn)；生理類的劃分要通過(guò)學(xué)校醫(yī)院的診斷和院系平時(shí)掌握情況來(lái)確認(rèn)。

（三）制定培養(yǎng)目標(biāo)選擇適合的培養(yǎng)路徑

學(xué)校和各院系應(yīng)根據(jù)學(xué)生分類情況，制定相應(yīng)的階段培養(yǎng)目標(biāo)和長(zhǎng)期培養(yǎng)目標(biāo)以及具體實(shí)施方案，選定教育載體，確定與之適應(yīng)的教育途徑和方式方法，實(shí)施分層教育。如針對(duì)在思想方面長(zhǎng)期存在模糊、迷茫狀態(tài)的學(xué)生，高校就要充分發(fā)揮思想政治理論課和各級(jí)黨團(tuán)組織的主渠道作用，對(duì)學(xué)生進(jìn)行馬克思主義理論教育和黨的基本理論教育，重點(diǎn)抓好學(xué)生的思想政治素質(zhì)教育和道德教育。用科學(xué)的理論武裝人，用先進(jìn)的思想教育人，用實(shí)時(shí)的形勢(shì)政策引導(dǎo)人，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀，不斷提高廣大學(xué)生的思想政治素質(zhì)。針對(duì)自律性差甚至違紀(jì)學(xué)生要通過(guò)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報(bào)告、座談研討、案例剖析等形式，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的文明素質(zhì)教育和安全法治教育。對(duì)于學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、學(xué)習(xí)積極主動(dòng)性差、學(xué)業(yè)困難的學(xué)生，要深刻剖析他們學(xué)習(xí)上存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因，制訂切實(shí)可行的改進(jìn)提高計(jì)劃，督促檢查落實(shí)計(jì)劃情況，確保階段目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，一方面，要積極開(kāi)展勵(lì)志教育，引導(dǎo)廣大學(xué)生以樂(lè)觀向上的心態(tài)面對(duì)生活，克服由于經(jīng)濟(jì)狀況所帶來(lái)的不良影響；另一方面，要依據(jù)國(guó)家政策和學(xué)校實(shí)際情況，做好獎(jiǎng)、勤、助、貸等資助工作，解決學(xué)生的實(shí)際困難，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。在對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行心理普遍測(cè)試的基礎(chǔ)上，針對(duì)特殊群體，建立檔案，做好相應(yīng)的心理咨詢、危機(jī)干預(yù)工作。要做好學(xué)生全面體檢篩查和大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)工作，關(guān)心關(guān)愛(ài)患病或身體有殘疾的學(xué)生群體，幫助他們樹(shù)立信心，戰(zhàn)勝困難，順利完成學(xué)業(yè)。對(duì)于來(lái)自單親家庭或家庭發(fā)生重大變故的學(xué)生，要定期與學(xué)生及學(xué)生的主要親屬和社會(huì)關(guān)系開(kāi)展溝通交流，及時(shí)掌握他們的學(xué)業(yè)情況、生活情況和心理動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地為他們解決實(shí)際困難，使其感受到來(lái)自學(xué)校和社會(huì)的關(guān)愛(ài)，從而幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。要貫徹落實(shí)素質(zhì)教育的要求，努力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，提高他們的競(jìng)爭(zhēng)力，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要；要及時(shí)掌握學(xué)籍異動(dòng)群體學(xué)生的動(dòng)態(tài)和行蹤，做好他們的跟蹤管理教育工作。

高校還要建立相應(yīng)的保障機(jī)制，切實(shí)保障一體分層思想政治教育體系的運(yùn)行，以取得實(shí)際效果。要建立會(huì)商機(jī)制，集中各部門(mén)力量及時(shí)解決問(wèn)題；建立信息收集機(jī)制，收集掌握學(xué)生各方面信息；建立研判機(jī)制，深入分析研究學(xué)生思想行為變化根源，及時(shí)調(diào)整工作決策；建立預(yù)警機(jī)制，制定預(yù)警實(shí)施細(xì)則；建立響應(yīng)機(jī)制，保證相應(yīng)教育資源及時(shí)嵌入發(fā)揮作用；建立跟蹤機(jī)制，及時(shí)調(diào)整相應(yīng)教育內(nèi)容和教育手段；建立評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)工作實(shí)施情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；建立修正機(jī)制，及時(shí)修正不符合實(shí)際變化的工作機(jī)制，在跟蹤問(wèn)效中針對(duì)不同特征的學(xué)生群體適時(shí)調(diào)整分類，并制定有針對(duì)性的教育方案。

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